TRUONG ĐẠI HỌC LUAT HÀ NOT LUẬT HO TiCH 2074 VA YÊU DẦU BẬT RA Bo} VỐI VIỆC THỊ HANH NGÀY 06 THANG 11 NAM 2015 “TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HA NỘI. ‘DON VỊ TÔ CHỨC: KHOA PHÁP LUẬT HANH CHÍNH~ NHÀ NƯỚC HÀ NỘI, 2015 ad Pels oe CHƯƠNG TRÌNH HỘI THẢO. “Luật Hộ tịch 2014 và yêu cầu đặt ra đối với việc thi hành” Đại học Luật Hà Nội, ngày 06 tháng 11 năm 2015 Sh00 ~ h0 KHAIMAC HỘI THẢO.Shiz | Tis Holng THiLan Phong |Khẩniệmhộtihvàđăngkíhộtjch SU7- 82+ | Ths. LETH Thuy "Những nội dung cơ bản của Luật bộ tịch năm 2014 mơi-moi | TS HomgthúcHôồg | Nong ibe wi co oe pip ve i as Ths.
Nguy€n = Thu Trang |Những điểm mớicủaLuậtHộTị lộ chhướng Shải -8b38 | tới bảo đâm quyền con người mas-shss |TS-NguyễnNgọeBiEh Điểm mới eta lust hp teh v8 thm quyền | ang ký hộ tịch va những vấn đề đặt ra với việc triển khai thực hiện. |shas-shs2 |TS. Bùi Thị Đào ‘Luat hộ tịch với việc xây dựng "nên hành chính phục vụ. Đh2-o0o | Trên Thị Quyên số giá trị quan trọng làm cho Luật HO "Một tịch 2014 trở thành bude đột phá trong công tác hộ tịch ở Việt Nam.
10h00 - | Nei gi 10h16 10h15 - 10h22 | TS. Nguyễn Mạnh Hing | in hoc hod công tác đăng ký hộ tịch. Tn22-iohae |Ths.NgôLinhNgọc — |Thẩm quyến đăng ký ho tich theo Lust hoi tích năm 2014 | Thị Hiển - ionas | TS: Trin 1029 Thật Hộ tịch và văn bản hướng din thi hành jose |TS-NguyễnThịThủy | MOi quan he gita Tadt ho tich voi hue hn obs nhân và gia đình. 10b4S - 11h00 THẢO LUẬN TÌh00-1hâo KẾT LUẬN.
MỤC LUC BÀI VIET Baiviét " Khi tiện hộ Wek và Ging Ký hộ ich. Ths Hoang Thi Lan Phương Khoa Pháp luật Hành chính — Nhà mước, Đại học Luật Hà Nội. Những nội dung cơ bản của Luật Hộ tích năm 2014. Lê Thị Thợ, 7 Khoa Pháp luật Hành chính — Nhà nước, Đại học Luật Hà Nội Những điểm mới cơ bản của pháp luật về Hộ tịch.
Hoàng Quốc 18 Héng, Khoa Pháp luật Hành chỉnh ~ Nhà nước, Dai học Luật Hà Nội "Một số điểm mới của Luật Hộ tịch hướng tới đâm bảo quyên con người. Nguyễn Thu Trang, Khoa Pháp luật Hành chính — Nhà nước, Đại | học Luật Hà Nội ị Điểm mới của luật Hộ tịch về thắm quyền đăng ký hộ tịch và những vấn| 31 đề đạt ra với việc triển khai thực hiện. Nguyễn Ngọc Bích, Khoa Pháp luật Hành chính ~ Nhà nước, Đại học Luật Hà Nội “Tuật Hộ tịch với việc xây đựng nên hành chính phụ vụ. Bùi Thị Đào, 41 Khoa Pháp luật Hành chính ~ Nhà nước, Đại học Luật Hà Nội.
"Một số giá trị quan trọng làm cho luật Hộ ch 2014 ở thành bước đột, 48 phá trong công tác hộ tịch ở Việt Nam. Trần Thị Quyên, Khoa Pháp| luật Hành chính ~ Nhà nước, Đại học Luật HaNội. | Tin học hóa công công tác đăng kỹ hộ tịch. Nguyễn Manh Hùng, 35 Khoa Pháp luật Hành chính ~ Nha nước, Đại học Luật Ha Nội i ¡ Tad quyên đăng ký hộ tịch theo Luật Hộ tch năm 2014.
NgdLinh 62 “Ngọc, Khoa Pháp luật Hành chính — Nhà nước, Đại học Luật Hà Nội. __ | Tuật Hộ tịch và văn bên hướng dẫn thi hành. Tran Thi Hiển Khoa. 67 _Pháp luật Hành chính ~ Nhà nước, Đại học Luật Hà | Mỗi quan hệ giữa luật Hộ tí với luật Hôn nhân và gia din.
74 | Thị Thủy, Khoa Pháp luật Hành chính ~ Nhà nước, Dai học Luật Hà Nội KHÁI NIỆM HỌ TICH VA ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TAS. Hoàng Thị Lan Phương Khoa Pháp luật Hành chính-Nhà nước. Quản lý hộ tịch là nội dung quan trong trong quản lý dân cự. Đâyt lĩnh vực trọng yếu của nền hành chính mà mọi quốc gia hiện đại, không.
phân biệt chế độ chính tr và trình độ phát triển, đều quan tâm. Không chỉ riêng Việt Nam, các quốc gia khác trên thé giới dành nhiều quy định pháp luật cho vấn đề này. Trước khi nghiên cứu nội dung pháp luật hộ tich, chúng ta cần xác định khái niệm “bộ tịch” và “đăng ký hộ tịch”. “Thuật ngữ “hộ tịch" được hiểu theo nhiều cách khác nhau.
Dưới góc độ ngữ nghĩa, "Hộ tịch” là một từ ghép gốc Hán chính phụ. Trong đó, “ho” ~ có nghĩa trực tiếp là “dân sự" hoặc “nhà hiểu rộng ra là “đơn vị để quản lý dân số, gồm những người cùng ăn ở với nhau”. “Tịch” có nghĩa là “36 sách” hoặc là “số sách đăng ký quan hệ lệ thuộc”. “Các nhà nghiên cứu, trong nhiều xuất bản Từ điền Hân - Việt đã giải thích thuật ngữ “hộ tịch” không hoàn toàn giống nhau.
Chẳng hạn: = “Bộ tịch: Quyên số của Chính phủ biên chép số người, chúc nghiệp va tịch quản của từng người”; ~ “Mộ tịch: SỐ biên dân số có ghi rõ tên họ, quê quán và chức nghiệp của từng người”; = “Hộ tịch: SỐ biên nhận số một địa phương hoặc cả toàn quốc, trong có ghi rõ tên họ, quê quân và chức nghiệp của rừng người'Š; = “Hộ tịch: Số sách ghỉ chép tên, họ, nghề nghiệp dân cự ngụ trong xd phường”; ~ "Hộ tịch: Quyễn số ghi chép tên tuổi, quê quán, nghề nghiệp của “mọi người trong một địa phươn"5; g Các cách giải thích trên đều cho rằng hộ tịch là sổ ghi chép những. thông tin nhân thân của cá nhân như: họ tên, qué quán, nghề nghiệp. và hộ tịch luôn gắn với địa phương và chính quyển nhất định, io Dy Anh; Gin le Hóc is đến gaya thang Nho, Khot học xã hội 1982, 384 Nays Văn Khi: đớn. Vir tà độn Nok sch Kha! Sử Gn, 1g 2404 2 BBlg Thue Trên: Mon it nnd, Ten Sanh gut, Sử Gin, 1974 296, {Ba KE: Tian fon Mf ngoán, Nab Tok Hob, Thi phế H Chl Mind, 1999, 816 `Nggyễt Lin (bbe): Tế đến và ngỡ Hn Vi, Neb Ta nhổ HB C Minh, 1988, 321 Ngoài những cách giải thích của các từ điển Hán - Việt nói trên, cũng có nhiều ý kiến cho tằng “hộ tịnh” sa mc đăng Ký, quản lý về dan củ nơi exe trú.
Vi dụ: - "Hộ tịch: sỐ của cơ quan dân chính đăng ký cw dân mong địa _phương mình theo từng 6" ~ "Hộ tịch: quyên cư trú, được chính quyền công nhận của một người tai nơi minh ở thường xiyên, của những người thường trú thuộc cùng một hộ, do chính quyền cắp cho từng hộ để xuất trình khi cần""; Các ý kiến giải nghĩa này đã thu hẹp nhẹm vi của chudt ngữ “hộ dịch", Theo đố, “hộ tịch” chỉ liên quan đến việc đăng ký “hộ Khẩu" hay “nơi cư trú”. Tuy nhiền, mặc di “hộ tịch” và “hộ khẩu” đều liên quan đến quên lý dén ey nhưng có nội him khác nhau. Hộ khẩu chỉ liên quan đến nơ cư trú của cá nhân, trong khi hộ tịch có phạm vi rộng hơn, liên quan đến các yếu tổ nhân thân của cá nhân rừ khi sink re đến khí chết, Qua các định nghĩa nêu trên, có thé thấy nghĩa của từ "hộ tịch" xétv * sốc độ ngôn ngữ còn tồn tại bai cách hiểu khác nhau: (i) HO tie 1a số ghi chéo những thông tin nhân thân cơ bản của cá nhân; (ii) Hộ tịch là việc ing ký, quản lý nơi cư trú của một cá nhân. Theo cách hiểu thứ hai, thuật ngữ “hộ tịch” được hiểu tương đồng với “Đăng ký hộ tịch” ~ tức là vige dang ký, ghỉ chép vào sé sách của cơ quan quản lj Nhà nước các các sự.
kiện liên quan đến tình trang nhân thân củø cá nhân. Dưới gốc độ so sánh luật, qua tham khảo một số tài liệu pháp lý nước ngoài có thé thấy, trong khoa học pháp lý một số nước cũng có những. khối niệm tương đương với khối niệm “hộ tịch” trong tiếng Việt. Tiếng ‘Aah, thuật ngữ “Chil registration” được hiểu là việc đồng kỹ đúng thời hạn các sự kiện sinh, tử, kết hân với chính quyển trong thời hạn quy định.
‘Theo các tài liệu được Liên hiệp quốc công nhận và sử đụng thường xuyên,"Cimil registration” cô nghĩa là: "Đăng kÚ hộ tick là việc gi nhớ lêm sục đặc điểm về sự tân tại và tình trạng dan sự của mỗi cá nhân liên quan đến dân số được quy định bởi sắc lệnh, luật hoặc điều lệ phù hợp vi ‘yeu dầu của pháp luậtmbt quắc gia’. © Vign Ngô ngữ học (cng Phê chủ tn: Tờ in ổn Vin bs năm, Nua. Đồ Nẵng 1998, Nguyễn Văn Dar: Từ đin trông giải và li rộng tổng Vu Nhö Van hot TT, Hà NH9 m 38s B6 Te lp, Tổng hợp kno st ina agit c mbt sổ nước và công te đăng ký Bt, Nhu vậy, có thể thấy về mặt ngôn ngữ học, từ Hộ tịch dang được sử dụng trong pháp luật Việt Nam hiện hành đều có sự tương đồng về ngữ nghĩa với các khái niệm của pháp luật về hộ tịch của nước ngoài, Luật Hộ tịch Dai Loan xác định hộ tịch theo hộ gia đi “một gia đình hoặc những người cùng một chủ quản, hoặc những người cùng kinh .đoanh một nghề là một hộ, đứng đều gia đình hoặc người chủ quân là chủ hộ, người sống độc thân là một hộ và làm chủ hộ”, “Một người không được có hai hộ tich cùng một lúc”. Đăng ký hộ tịch bao gồm: Lập hộ; Đăng lý việc sinh; Đăng ký khai tử; Đăng ký nhận nuôi con ký thừa nhận con; Đăng nuôi; Đăng ký chấm đứt quan bệ nuôi con nuôi, Đăng ký kết hôn; Đăng ký i đời (chuyển đến, chuyển di, thay đổi địa chỉ nơi ở); Thay đổi, bổ sung, hủy, cải chính hộ tịch”, Điều 9 Luật Hộ tịch Lao quy định: “đăng ký hộ tich là việc ghỉ chép hoặc lập số về công tác đăng ký hộ tịch”.
Đăng ký hộ tịch gồm các nội dung sau: Đăng ký hộ khẩu, cấp chứng minh thư nhân dân; Đăng ký khai ký ly hôn; Đăng ký mất tích; Đăng ký khai tử; sinh; Đăng ký kết hôn; Đăng Đăng ky nhận con nuôi; Đăng ký việc nhận cha hoặc xác định người giếm hộ; Đăng ký thay đổi ho tên; Đăng ký thay đổi quốc tich; Đăng ký di cu”. Dưới góc độ pháp lý, ở Việt Nam, “hộ tịch” đã từng được quy định trong Nghị định số 83/1998/NĐ-CP của Chính phủ ngày 10-10-1998 về đăng ký hộ tịch và Nghị định 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 về đăng ký và quản lý hộ tich. Khoản 1 Điều 1 Nghị định 158/2005/NĐ-CP : “Hộ tích là những sự kiện cơ bản xác định tình trạng nhân thân của một người từ khi sinh ra đến khi chất".