Chương I, thuật ngữ khủng bố được giải thích như sau: Khủng bố là một, một số hoặc tất cả hành vi sau đây của tổ chức, cá nhân nhằm chống chính quyền nhân dân, ép buộc chính quyền nhân dân, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế, gây khó khăn cho quan hệ quốc tế của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc gây ra tình trạng hoảng loạn trong công chúng [25]. 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Theo Luật Phòng, chống khủng bố thì khủng bố là tập hợp các hành vi sau: - Xâm phạm tính mạng, sức khỏe, tự do thân thể hoặc đe dọa xâm phạm tính mạng, uy hiếp tinh thần của người khác; - Chiếm giữ, làm hư hại, phá hủy hoặc đe dọa phá hủy tài sản; tấn công, xâm hại, cản trở, gây rối loạn hoạt động của mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng internet, thiết bị số của cơ quan, tổ chức, cá nhân; - Hướng dẫn chế tạo, sản xuất, sử dụng hoặc chế tạo, sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán vũ khí, vật liệu nổ, chất phóng xạ, chất độc, chất cháy và các công cụ, phương tiện khác nhằm phục vụ cho việc thực hiện hành vi khủng bố; - Tuyên truyền, lôi kéo, xúi giục, cưỡng bức, thuê mướn hoặc tạo điều kiện, giúp sức cho việc thực hiện hành vi khủng bố; - Thành lập, tham gia tổ chức, tuyển mộ, đào tạo, huấn luyện đối tượng nhằm thực hiện hành vi khủng bố; - Các hành vi khác được coi là khủng bố theo quy định của ĐƯQT về phòng chống khủng bố mà Việt Nam là thành viên. Theo cách giải thích trên thì khủng bố không chỉ gồm những hành vi có mục đích chống chính quyền nhân dân mà bao gồm tất cả các hành vi chuẩn bị và tiến hành khủng bố dưới mọi hình thức nhằm xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, xâm phạm tự do thân thể, tính mạng con người, tài sản của nhà nước và nhân dân, cũng như gây cản trở cho việc thực hiện chính sách đối nội, đối ngoại của một quốc gia độc lập, có chủ quyền. Từ các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước Việt Nam về vấn đề khủng bố, có thể khái quát về khủng bố và hoạt động khủng bố như sau: - Khủng bố là hành động của cá nhân, tổ chức, Nhà nước hay liên minh Nhà nước sử dụng, đe dọa sử dụng bạo lực hoặc bằng các hình thức, thủ đoạn khác để trả thù, uy hiếp, khuất phục, cưỡng bức chính quyền Nhà nước phải đáp ứng yêu cầu, thỏa mãn yêu sách của bọn chúng.
12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Các hình thức của hoạt động khủng bố: khủng bố sử dụng vũ khí hủy diệt hàng loạt như: súng, bom, mìn; khủng bố bằng vũ khí sinh học như: đạn hơi cay, súng sử dụng chất độc hóa học; khủng bố hạ tầng thông tin mạng như: phá hủy hệ thống máy tính chủ, phát tán virut máy tính; khủng bố về trong lĩnh vực vận tải hàng không, đường bộ, đường thủy… - Hoạt động khủng bố bao gồm tất cả các hành vi chuẩn bị và tiến hành khủng bố dưới mọi hình thức nhằm xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, xâm phạm tự do thân thể, tính mạng con người, tài sản Nhà nước và của nhân dân cũng như gây cản trở việc thực hiện chính sách đối nội, đối ngoại của một quốc gia độc lập, có chủ quyền. Khái niệm khủng bố sử dụng công nghệ cao Theo Bách khoa toàn thư mở Wikipedia: Công nghệ cao là công nghệ có hàm lượng cao về nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ; được tích hợp từ thành tựu khoa học và công nghệ hiện đại; nhằm tạo ra sản phẩm có chất lượng, tính năng vượt trội, trị giá gia tăng cao và thân thiện với môi trường; đóng một vai trò rất quan trọng đối với việc hình thành ngành sản xuất, dịch vụ mới hoặc hiện đại hóa, công nghiệp hóa các ngành sản xuất, dịch vụ hiện có [44]. Khủng bố sử dụng công nghệ cao mang đầy đủ các yếu tố của khủng bố và hoạt động khủng bố. Tuy nhiên, khủng bố sử dụng công nghệ cao thường gắn liền với sự phát triển của cuộc cách mạng khoa học - kỹ thuật và triệt để khai thác, ứng dụng các thành tựu của khoa học - kỹ thuật và nền tảng mạng internet vào các hoạt động tấn công, phá hoại.
Hoạt động khủng bố sử dụng công nghệ cao có thể nhìn nhận là những hoạt động khủng bố trong lĩnh vực: công nghệ thông tin, tự động hóa, hàng không, vũ trụ, sinh học. Về cơ bản các hoạt động khủng bố sử dụng công nghệ cao đều hoạt động trên nền tảng mạng nhằm mục đích khủng bố; hoạt động của các tổ chức, cá nhân 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com khủng bố trên không gian mạng và hoạt động tán phát thông tin nhằm mục đích khủng bố tinh thần. Hoạt động tấn công khủng bố trên mạng có thể được thực hiện bởi một đối tượng, một nhóm đối tượng hoặc một tổ chức với mục đích xâm nhập đánh cắp thông tin nhằm gây sức ép với chính quyền để thỏa hiệp hoặc đạt một yêu cầu nào đó hoặc tấn công phá hoại cơ sở hạ tầng không gian mạng và các cơ sở vật chất - kỹ thuật có liên quan. Đáng chú ý, khủng bố sử dụng công nghệ cao có những thay đổi và khác biệt khá lớn với khủng bố đơn thuần cả về hình thức, phương tiện, thành phần khủng bố, tốc độ và chu kì hoạt động của hành động khủng bố.
Điển hình như trước đây, các phần tử khủng bố thường dùng các phương thức như ám sát, đánh bom tự sát, nhưng đến nay, cùng với sự phát triển của khoa học công nghệ đã xuất hiện khủng bố sử dụng công nghệ cao như vũ khí sinh học, hóa học, vũ khí hạt nhân với mức độ tàn sát lớn và để lại hậu quả lâu dài. Chúng có các chuyên gia máy tính, sinh hóa và các chuyên gia vũ khí gây nổ, được đào tạo huấn luyện khủng bố chuyên nghiệp, sử dụng thành thạo các loại vũ khí kể cả loại vũ khí hiện đại nhất. Bên cạnh đó, các tổ chức khủng bố sử dụng công nghệ còn triệt để khai thác khoa học tiên tiến và mạng internet. để tạo thành một mạng lưới tổ chức mang tính toàn cầu, rộng khắp.
Mạng lưới này do nhiều tổ chức nhỏ ở khắp nơi trên thế giới kết hợp thành, chúng không còn tập trung mà phân chia rải rác, thường phân bố rộng, quân số đồng và hành động rất linh hoạt. Chúng hoạt động độc lập với nhau đồng thời cũng liên hệ mật thiết với nhau. Hàng loạt các vụ khủng bố được tiến hành đa phần là do các tổ chức quy mô nhỏ thực hiện, thậm chí do một số cá nhân không thuộc tổ chức nào thực hiện nhưng mức độ tinh vi lại tăng lên rất nhanh và mang đậm "dấu ấn cá nhân". Nhiều vụ khủng bố diễn ra bất ngờ khiến các quốc gia không kịp trở tay.
Khiến cho việc đề phòng và ngăn chặn hoạt động khủng bố sử dụng công nghệ cao đã và đang gặp nhiều khó khăn. 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trên thực tế, ở Việt Nam, mỗi năm có hàng nghìn cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử bị tin tặc tấn công, chiếm quyền quản trị, thay đổi giao diện… trong đó có nhiều trang của các cơ quan chính quyền từ Trung ương đến địa phương, một số tập đoàn kinh tế quan trọng. Cá biệt, các cơ quan chức năng của Việt Nam đã phát hiện một số trường hợp đối tượng nhận chỉ đạo của tổ chức phản động lưu vong để tấn công Cổng thông tin điện tử của Chính phủ. Trên thế giới, đã diễn ra nhiều hoạt động khủng bố mạng quy mô lớn, điển hình là hoạt động của các nhóm tin tặc quốc tế như: Anonymous, Luzlsec,… với nhiều hoạt động tấn công gây thiệt hại lớn nhằm vào các cơ quan chính phủ Mỹ, EU, Nga, Đức, Pháp,… và các tập đoàn lớn như: Visa, Paypal, Master, Google,… Không chỉ gây đình trị hệ thống, tiết lộ các thông tin nhạy cảm, mà số đối tượng khủng bố mạng còn công khai nhiều tài liệu bí mật của các quốc gia, gây nên các tổn thất khó lường về chính trị, ngoại giao.
Ở dạng thứ hai, không gian mạng và các phương tiện công nghệ cao đã trở thành môi trường cũng như công cụ cho các tổ chức khủng bố quốc tế hoạt động tuyên truyền, tuyển lựa, huấn luyện và chỉ đạo các hoạt động của các mạng lưới. Các tổ chức khủng bố hoạt động nổi lên hiện nay như: Nhà nước Hồi giáo tự xưng Iraq và Cận đông (IS), Al-Qaeda,… đều có các hoạt động này, trong đó hoạt động tuyển lựa qua mạng xã hội của IS đã gây ra mối lo ngại sâu sắc cho cộng đồng quốc tế. Ở Việt Nam, cũng xuất hiện các hoạt động móc nối, chỉ đạo qua không gian mạng để thực hiện các hoạt động móc nối, chỉ đạo qua không gian mạng để thực hiện các nhiệm vụ phá hoại, gần đây có thể kể đến như hoạt động của đối tượng Pháp luân công ý đồ kéo đổ tượng đài V. Lênin tại Hà Nội, đối tượng Đinh Nguyên Kha nhận chỉ đạo của tổ chức phản động lưu vong "Việt Nam quốc dân đảng" ý đồ đặt chất nổ tại tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh… Ở dạng thứ ba, nhiều cá nhân (trong đó có cả những người được các thế lực thù địch, phản động, các tổ chức khủng bố quốc tế lôi kéo, kích động, 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com chỉ đạo) lợi dụng tự do, dân chủ để sử dụng các trang web, mạng xã hội, blog, video clip tung thông tin riêng tư, bịa đặt, xuyên tạc lên mạng nhằm khủng bố tinh thần và tạo dư luận xã hội trên cộng đồng mạng nhằm phục vụ các ý đồ đen tối, gây phương hại đến ổn định chính trị và trật tự, an toàn xã hội.
Từ những phân tích nêu trên, có thể đưa ra khái niệm về khủng bố sử dụng công nghệ cao như sau: khủng bố sử dụng công nghệ cao là những đối tượng khủng bố sử dụng những thành tựu công nghệ cao làm công cụ, phương tiện để thực hiện hành vi nhằm xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, xâm phạm tự do thân thể, tính mạng con người, tài sản Nhà nước và của nhân dân cũng như gây cản trở việc thực hiện chính sách đối nội, đối ngoại của một quốc gia độc lập, có chủ quyền.