Pháp Luật Về Hoạt Động Khuyến Mại Tại Việt Nam

Khóa luận tốt nghiệp về pháp luật và hoạt động khuyến mại tại Việt Nam

• Tác giả: Đặng Thị Yến
• Người hướng dẫn: ThS. Nguyễn Đức Anh
• Trường học: Trường Đại Học Luật Hà Nội
• Chuyên ngành: Pháp luật Kinh tế
• Đề tài: Pháp Luật Về Hoạt Động Khuyến Mại Tại Việt Nam
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2024
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI VÀ PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI
• 1.1. Khái quát chung về hoạt động khuyến mại
• 1.2. Đặc điểm của hoạt động khuyến mại
• 1.3. Vai trò của hoạt động khuyến mại
• 1.4. Pháp luật điều chỉnh về hoạt động khuyến mại
• 1.4.1. Khái niệm và đặc điểm của pháp luật khuyến mại
• 1.4.2. Khái quát sự hình thành, phát triển pháp luật về hoạt động khuyến mại
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI TẠI VIỆT NAM
• 2.1. Những quy định pháp luật hiện hành về hoạt động khuyến mại và thực trạng thi hành
• 2.2. Quy định pháp luật về chủ thể hoạt động khuyến mại
• 2.3. Quy định pháp luật về hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại và hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại
• 2.4. Quy định pháp luật về hình thức và hạn mức khuyến mại
• 2.5. Quy định pháp luật về các nguyên tắc hoạt động khuyến mại
• 2.6. Quy định pháp luật về thẩm quyền quản lý nhà nước và thủ tục hoạt động khuyến mại
• 2.7. Các hành vi bị cấm trong hoạt động khuyến mại
• 2.8. Thực tiễn áp dụng pháp luật về hoạt động khuyến mại tại Việt Nam
• 2.8.1. Một số kết quả tích cực trong thực tiễn áp dụng pháp luật về hoạt động khuyến mại trong hoạt động kinh doanh tại Việt Nam
• 2.8.2. Những bất cập, hạn chế trong việc thực hiện pháp luật về hoạt động khuyến mại tại Việt Nam
• 2.8.3. Nguyên nhân của những bất cập, hạn chế trong việc thực hiện pháp luật về hoạt động khuyến mại tại Việt Nam
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI TẠI VIỆT NAM
• 3.1. Sự cần thiết của việc hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về hoạt động khuyến mại tại Việt Nam
• 3.2. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật về hoạt động khuyến mại
• 3.2.1. Hoàn thiện quy định về chủ thể hoạt động khuyến mại
• 3.2.2. Hoàn thiện các quy định về hạn mức tối đa giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại và mức giảm tối đa về hàng hóa dịch vụ được khuyến mại
• 3.2.3. Hoàn thiện các quy định về các hình thức khuyến mại
• 3.2.4. Hoàn thiện quy định về thủ tục khuyến mại
• 3.2.5. Hoàn thiện các quy định có liên quan đến cơ chế bảo vệ người tiêu dùng
• 3.3. Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về hoạt động khuyến mại trong thực tiễn
• 3.3.1. Đối với doanh nghiệp
• 3.3.2. Đối với người tiêu dùng
• 3.3.3. Đối với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền
• 3.3.4. Đối với Hội bảo vệ người tiêu dùng
• KẾT LUẬN

Tóm tắt

I. Tổng quan về Pháp Luật Về Hoạt Động Khuyến Mại Tại Việt Nam

Pháp luật về hoạt động khuyến mại tại Việt Nam đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển. Hoạt động khuyến mại không chỉ là một công cụ xúc tiến thương mại mà còn là một phần quan trọng trong chiến lược kinh doanh của các doanh nghiệp. Theo Luật Thương mại 2005, khuyến mại được định nghĩa là hoạt động xúc tiến thương mại nhằm thúc đẩy việc mua bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ. Điều này cho thấy vai trò quan trọng của khuyến mại trong việc tạo ra lợi ích cho cả doanh nghiệp và người tiêu dùng.

1.1. Khái niệm và Đặc điểm của Hoạt Động Khuyến Mại

Hoạt động khuyến mại được hiểu là việc doanh nghiệp cung cấp lợi ích cho khách hàng nhằm khuyến khích họ mua sản phẩm hoặc dịch vụ. Đặc điểm nổi bật của hoạt động này là tính linh hoạt và đa dạng trong các hình thức khuyến mại như giảm giá, tặng quà, hay phiếu giảm giá.

1.2. Vai trò của Hoạt Động Khuyến Mại trong Kinh Doanh

Khuyến mại đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường doanh thu và mở rộng thị trường cho doanh nghiệp. Nó không chỉ giúp thu hút khách hàng mà còn tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp, từ đó nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ.

II. Thực Trạng Pháp Luật Về Hoạt Động Khuyến Mại Tại Việt Nam

Thực trạng pháp luật về hoạt động khuyến mại tại Việt Nam hiện nay cho thấy nhiều quy định đã được ban hành nhưng vẫn còn tồn tại nhiều bất cập. Các quy định này cần được cập nhật và hoàn thiện để phù hợp với thực tiễn kinh doanh. Việc áp dụng pháp luật trong thực tế cũng gặp nhiều khó khăn do sự thiếu đồng bộ và rõ ràng trong các quy định.

2.1. Các Quy Định Pháp Luật Hiện Hành Về Khuyến Mại

Các quy định pháp luật hiện hành về hoạt động khuyến mại bao gồm Luật Thương mại 2005 và các nghị định hướng dẫn thi hành. Tuy nhiên, nhiều quy định còn thiếu tính khả thi và không đáp ứng được yêu cầu thực tiễn.

2.2. Thực Tiễn Áp Dụng Pháp Luật Về Khuyến Mại

Thực tiễn áp dụng pháp luật về khuyến mại cho thấy nhiều doanh nghiệp vẫn lợi dụng các quy định để thực hiện các chương trình khuyến mại không minh bạch, gây thiệt hại cho người tiêu dùng và làm giảm uy tín của thị trường.

III. Vấn Đề và Thách Thức Trong Hoạt Động Khuyến Mại

Hoạt động khuyến mại tại Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm việc quản lý và giám sát các chương trình khuyến mại. Nhiều doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở trong pháp luật để thực hiện các hành vi không minh bạch, ảnh hưởng đến quyền lợi của người tiêu dùng.

3.1. Những Bất Cập Trong Quy Định Pháp Luật

Nhiều quy định pháp luật về khuyến mại còn thiếu rõ ràng, dẫn đến việc khó khăn trong việc thực thi và giám sát. Điều này tạo điều kiện cho các hành vi gian lận trong khuyến mại.

3.2. Tác Động Của Khuyến Mại Đến Thị Trường

Khuyến mại có thể tạo ra sự cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp, đặc biệt là khi các chương trình khuyến mại không được quản lý chặt chẽ. Điều này có thể dẫn đến việc giảm chất lượng sản phẩm và dịch vụ.

IV. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Thực Thi Pháp Luật Về Khuyến Mại

Để nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về hoạt động khuyến mại, cần có những giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện các quy định hiện hành. Việc tăng cường công tác quản lý nhà nước và nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp và người tiêu dùng là rất cần thiết.

4.1. Hoàn Thiện Các Quy Định Pháp Luật

Cần rà soát và sửa đổi các quy định pháp luật về khuyến mại để đảm bảo tính khả thi và phù hợp với thực tiễn. Các quy định mới cần phải rõ ràng và dễ hiểu để doanh nghiệp có thể thực hiện đúng.

4.2. Tăng Cường Quản Lý Nhà Nước Về Khuyến Mại

Cần thiết lập các cơ chế giám sát và kiểm tra chặt chẽ hơn đối với các chương trình khuyến mại. Điều này sẽ giúp bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh.

V. Kết Luận và Tương Lai Của Hoạt Động Khuyến Mại Tại Việt Nam

Hoạt động khuyến mại tại Việt Nam có tiềm năng phát triển lớn, nhưng cũng cần phải đối mặt với nhiều thách thức. Việc hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực thi sẽ góp phần thúc đẩy hoạt động khuyến mại phát triển bền vững trong tương lai.

5.1. Tương Lai Của Hoạt Động Khuyến Mại

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, hoạt động khuyến mại sẽ ngày càng trở nên quan trọng hơn. Doanh nghiệp cần phải nắm bắt xu hướng và điều chỉnh chiến lược khuyến mại của mình cho phù hợp.

5.2. Đề Xuất Các Giải Pháp Để Phát Triển Hoạt Động Khuyến Mại

Cần có các chương trình đào tạo và nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp về pháp luật khuyến mại. Đồng thời, cần khuyến khích các doanh nghiệp thực hiện các chương trình khuyến mại minh bạch và có trách nhiệm.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp tại Việt Nam diễn ra ngày càng gay gắt. Để tồn tại và mở rộng thị phần, các thương nhân không ngừng tìm kiếm các chiến lược kinh doanh hiệu quả, trong đó xúc tiến thương mại—đặc biệt là hoạt động khuyến mại—đóng vai trò là công cụ thúc đẩy tiêu thụ hàng hóa và cung ứng dịch vụ. Hoạt động này không chỉ giúp doanh nghiệp gia tăng doanh thu và tìm kiếm khách hàng tiềm năng mà còn mang lại cho người tiêu dùng nhiều lợi ích kinh tế thiết thực như mua hàng với giá ưu đãi, nhận quà tặng hoặc phiếu giảm giá.

Tuy nhiên, thực tiễn thương mại cho thấy tình trạng lợi dụng các chương trình khuyến mại để trục lợi bất chính và cạnh tranh không lành mạnh xuất hiện ngày càng phổ biến. Các hành vi tiêu cực bao gồm: doanh nghiệp lớn tung chiêu trò khuyến mại nhằm chèn ép và triệt tiêu doanh nghiệp nhỏ, đưa hàng giả, hàng kém chất lượng hoặc hàng cận hạn sử dụng vào chương trình ưu đãi, nâng giá niêm yết lên cao rồi thông báo giảm giá ảo nhằm đánh lừa người tiêu dùng. Những hiện tượng này trực tiếp xâm phạm quyền lợi hợp pháp của khách hàng, làm méo mó môi trường cạnh tranh lành mạnh và cản trở sự phát triển của nền kinh tế. Xuất phát từ bối cảnh đó, tác giả Đặng Thị Yến đã thực hiện khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Pháp luật Kinh tế với đề tài "Pháp luật về hoạt động khuyến mại tại Việt Nam" tại Trường Đại học Luật Hà Nội (năm 2024) dưới sự hướng dẫn khoa học của ThS. Nguyễn Đức Anh.

Mục tiêu nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu của khóa luận là làm rõ hệ thống quy định pháp luật và thực tiễn thi hành pháp luật về hoạt động khuyến mại tại Việt Nam; tìm hiểu kinh nghiệm lập pháp và thực thi của một số quốc gia trên thế giới (Hoa Kỳ, Trung Quốc); từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện khung khổ pháp lý và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật khuyến mại ở nước ta.

Nhiệm vụ nghiên cứu:

1. Hệ thống hóa cơ sở lý luận, khái niệm, đặc điểm, vai trò của khuyến mại và pháp luật điều chỉnh hoạt động khuyến mại; phân tích lược sử hình thành và phát triển của chế định này trong pháp luật thương mại Việt Nam.
2. Khảo cứu kinh nghiệm pháp luật và mô hình quản lý hoạt động khuyến mại của Hoa Kỳ và Trung Quốc để rút ra bài học tham khảo.
3. Phân tích thực trạng các quy định pháp luật hiện hành của Việt Nam điều chỉnh hoạt động khuyến mại (chủ thể, đối tượng hàng hóa/dịch vụ, hình thức, hạn mức, nguyên tắc, thẩm quyền và thủ tục hành chính, các hành vi bị cấm).
4. Đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật khuyến mại tại Việt Nam; chỉ rõ những kết quả tích cực, các hạn chế, bất cập và phân tích nguyên nhân phát sinh.
5. Đề xuất định hướng, kiến nghị sửa đổi, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật và các giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi trên thực tế đối với từng nhóm chủ thể liên quan.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

• Đối tượng nghiên cứu: Hệ thống quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về hoạt động khuyến mại, thực tiễn áp dụng pháp luật của thương nhân và cơ quan quản lý nhà nước, cùng quy định pháp luật về khuyến mại của Hoa Kỳ và Trung Quốc.
• Phạm vi không gian: Lãnh thổ Việt Nam, có mở rộng đối chiếu thực tiễn pháp lý tại Hoa Kỳ và Trung Quốc.
• Phạm vi thời gian: Quá trình vận hành của pháp luật khuyến mại Việt Nam từ khi Luật Thương mại năm 2005 được ban hành, trọng tâm là giai đoạn áp dụng Nghị định số 81/2018/NĐ-CP (thay thế Nghị định số 37/2006/NĐ-CP) và các văn bản sửa đổi, bổ sung liên quan đến năm 2024.

---

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khung lý thuyết và văn bản quy phạm pháp luật áp dụng: Khóa luận vận dụng phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử, hệ thống quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế thị trường. Cơ sở pháp lý trọng tâm được sử dụng xuyên suốt công trình gồm:

• Luật Thương mại năm 2005 (các quy định từ Điều 88 đến Điều 101 về xúc tiến thương mại và khuyến mại);
• Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010 (thay thế Pháp lệnh Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 1999);
• Luật Cạnh tranh năm 2004;
• Nghị định số 81/2018/NĐ-CP ngày 22/05/2018 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại;
• Nghị định số 37/2006/NĐ-CP và Thông tư liên tịch số 07/2006/TTLT-BTM-BTC (được sử dụng làm cơ sở so sánh);
• Nghị định số 17/2022/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 98/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng;
• Nghị định số 120/2005/NĐ-CP về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực cạnh tranh;
• Nghị định số 98/2022/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
• Hệ thống pháp luật quốc tế tham chiếu: Đạo luật Ủy ban Thương mại Liên bang Hoa Kỳ năm 1914 (FTC Act) và Nghị định số 18/2006 của Trung Quốc về biện pháp quản lý các hoạt động khuyến mại của nhà bán lẻ.

Phương pháp nghiên cứu: Tác giả kết hợp đồng bộ các phương pháp nghiên cứu khoa học pháp lý chuyên ngành:

• Phương pháp phân tích và tổng hợp: Làm rõ cấu trúc quy phạm, điều kiện áp dụng từng hình thức khuyến mại, quyền và nghĩa vụ của các chủ thể.
• Phương pháp so sánh luật học: So sánh quy định của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP với Nghị định số 37/2006/NĐ-CP; đối chiếu mô hình kiểm soát thị trường thông thoáng của Hoa Kỳ với mô hình quản lý hành chính chặt chẽ đối với nhà bán lẻ của Trung Quốc.
• Phương pháp bình luận và logic pháp lý: Đánh giá tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và tính khả thi trong thực tiễn áp dụng.
• Phương pháp thống kê: Khai thác số liệu về doanh thu bán lẻ, lưu lượng khách hàng và các khảo sát hành vi tiêu dùng để chứng minh hiệu quả kinh tế cũng như tác động tiêu cực của các vi phạm khuyến mại.

Nguồn dữ liệu: Dữ liệu nghiên cứu bao gồm Giáo trình Luật Thương mại Việt Nam (Tập 2, NXB Tư pháp, 2022); các công trình nghiên cứu khoa học trước đó (luận văn thạc sĩ của Vũ Mỹ Linh năm 2017, Đinh Thị Thùy Linh năm 2019, Trần Thị Thu Hiền năm 2023, Bùi Thị Khuyên năm 1997; bài báo của TS. Nguyễn Thị Dung năm 2007; khóa luận của Trần Thị Kim Dung năm 2012); báo cáo thống kê thị trường của Bộ Công Thương (tháng 01/2024); Quyết định số 1873/QĐ-BCT về Chương trình "Khuyến mại tập trung quốc gia 2023 - Vietnam Grand Sale 2023"; số liệu báo cáo của Sở Công Thương Hà Nội về sự kiện "HaNoi Midnight Sale"; khảo sát thương mại điện tử toàn cầu và Việt Nam năm 2022 của TGM Research; cùng các bài báo phản ánh thực tế tiêu dùng trên báo Kinh tế & Đô thị, Báo điện tử Chính phủ.

---

Nội dung chính theo từng chương

Chương 1: Khái quát chung về hoạt động khuyến mại và pháp luật điều chỉnh hoạt động khuyến mại

Chương này tập trung xây dựng cơ sở lý luận về khuyến mại và pháp luật điều chỉnh hoạt động khuyến mại, đồng thời tổng kết quá trình phát triển pháp luật và kinh nghiệm quốc tế:

• Khái niệm và đặc điểm: Tác giả phân biệt rõ thuật ngữ "khuyến mại" (khuyến khích người bán/thương nhân bán hàng theo góc độ tiếp cận của Luật Thương mại) và "khuyến mãi" (khuyến khích việc mua). Theo Khoản 1 Điều 88 Luật Thương mại 2005, khuyến mại là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ bằng cách dành cho khách hàng những lợi ích nhất định. Hoạt động này có 3 đặc điểm cơ bản:
  1. Chủ thể thực hiện là thương nhân (tổ chức kinh tế thành lập hợp pháp, cá nhân hoạt động thương mại độc lập, thường xuyên, có đăng ký kinh doanh theo Khoản 1 Điều 6);
  2. Cách thức thực hiện là dành cho khách hàng lợi ích vật chất hoặc phi vật chất;
  3. Mục đích là xúc tiến bán hàng, mở rộng thị phần và phát triển hoạt động kinh doanh.
• Vai trò của khuyến mại: Được phân tích toàn diện trên 3 bình diện: hỗ trợ thương nhân kích cầu và mở rộng hợp tác; giúp người tiêu dùng mua hàng giá ưu đãi và nâng cao hiểu biết mua sắm; thúc đẩy lưu thông hàng hóa và hình thành môi trường cạnh tranh lành mạnh cho nền kinh tế.
• Sơ lược lịch sử pháp luật:
  • Giai đoạn trước 1986: Kinh tế kế hoạch hóa tập trung, nhà nước bao cấp nên khái niệm khuyến mại gần như không tồn tại.
  • Giai đoạn 1986 đến trước 2005: Đại hội Đảng VI mở ra nền kinh tế nhiều thành phần. Nhà nước ban hành Quyết định 390-TTg năm 1994, Nghị định 194-CP năm 1994; Luật Thương mại năm 1997 lần đầu ghi nhận chính thức chế định khuyến mại, tiếp nối bởi Nghị định số 32/1999/NĐ-CP.
  • Giai đoạn Luật Thương mại 2005 đến nay: Khung pháp lý hoàn thiện với Luật Thương mại 2005, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2010, Nghị định số 81/2018/NĐ-CP (thay thế Nghị định 37/2006/NĐ-CP), Nghị định số 17/2022/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 98/2020/NĐ-CP.
• Kinh nghiệm quốc tế:
  • Hoa Kỳ: Không ban hành luật riêng về khuyến mại mà điều chỉnh thông qua Đạo luật FTC năm 1914 do Ủy ban Thương mại Liên bang (FTC) giám sát. Mô hình Hoa Kỳ đề cao tính tự do kinh doanh, cơ chế mở, không gò bó công nghệ, kiểm soát chặt hành vi gian lận và cạnh tranh không lành mạnh.
  • Trung Quốc: Ban hành Nghị định số 18/2006 điều chỉnh hoạt động khuyến mại của nhà bán lẻ. Quy định chặt chẽ trách nhiệm pháp lý, phương thức tích điểm thành viên; thiết lập chế tài phạt tiền tối đa 3 lần số tiền trục lợi phi pháp nhưng không vượt quá 30.000 Nhân dân tệ. Bên cạnh đó, thực tiễn các đợt siêu khuyến mại của Alibaba (Taobao, Tmall, 1688) tạo động lực tăng trưởng bán lẻ mạnh mẽ.

---

Chương 2: Thực trạng pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật về hoạt động khuyến mại tại Việt Nam

Chương 2 là nội dung trọng tâm của khóa luận, đi sâu phân tích hệ thống quy phạm thực định và đối chiếu với thực tiễn thương mại:

1. Quy định pháp luật hiện hành về hoạt động khuyến mại

• Chủ thể: Gồm thương nhân trực tiếp khuyến mại hàng hóa, dịch vụ của mình và thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực hiện theo thỏa thuận hợp đồng (Khoản 2 Điều 88, Điều 95, Điều 96 Luật Thương mại 2005). Tác giả lưu ý trên thực tế còn có các chủ thể phi lợi nhuận gây quỹ hoặc cơ quan nhà nước thực hiện chương trình kích cầu.
• Hàng hóa, dịch vụ liên quan: Căn cứ Điều 5 Nghị định số 81/2018/NĐ-CP, pháp luật phân định rõ:
  • Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại: Đối tượng cần xúc tiến tiêu thụ.
  • Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại: Hàng hóa, dịch vụ hoặc tiền dùng để tặng, thưởng mà không thu tiền.
  • Danh mục cấm áp dụng: Rượu, xổ số, thuốc lá, sữa thay thế sữa mẹ, thuốc chữa bệnh cho người (trừ khuyến mại cho thương nhân kinh doanh thuốc), dịch vụ khám chữa bệnh của cơ sở y tế công lập, dịch vụ giáo dục công lập, hàng hóa dịch vụ cấm lưu hành.
• Các hình thức khuyến mại: Phân tích 8 hình thức theo Điều 92 Luật Thương mại 2005 và quy định cụ thể tại Nghị định 81/2018/NĐ-CP:
  1. Đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu miễn phí (Điều 8);
  2. Tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiền có hoặc không kèm việc mua bán hàng (Điều 9);
  3. Bán hàng, cung ứng dịch vụ với giá thấp hơn giá bán trước đó - giảm giá (Điều 10);
  4. Bán hàng có kèm phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ (Điều 11);
  5. Bán hàng có kèm phiếu dự thi để chọn người trao thưởng (Điều 12);
  6. Bán hàng kèm việc tham dự chương trình may rủi (Điều 13 - quy định bắt buộc phải trích 50% giá trị giải thưởng không có người trúng nộp vào ngân sách nhà nước);
  7. Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên bằng thẻ tích điểm hoặc phiếu ghi nhận (Điều 14);
  8. Tổ chức cho khách hàng tham gia các sự kiện văn hóa, nghệ thuật, giải trí vì mục đích khuyến mại; cùng hình thức khuyến mại hàng hóa, dịch vụ qua mạng Internet, thiết bị điện tử (Điều 15).
• Hạn mức khuyến mại: Quy định chặt chẽ tại Điều 6 và Điều 7 Nghị định số 81/2018/NĐ-CP nhằm chống bán phá giá và bảo vệ cạnh tranh:
  • Giá trị vật chất dùng để khuyến mại cho một đơn vị sản phẩm và tổng giá trị dùng để khuyến mại trong một chương trình không được vượt quá 50% giá trị hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại.
  • Mức giảm giá tối đa không được vượt quá 50% giá bán ngay trước thời gian khuyến mại.
  • Ngoại lệ: Hạn mức được nâng lên 100% khi tham gia các chương trình khuyến mại tập trung (giờ, ngày, tuần, tháng, mùa khuyến mại hoặc đợt Tết Âm lịch 30 ngày trước Tết) do cơ quan nhà nước tổ chức hoặc chương trình do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
  • Miễn áp dụng trần giảm giá: Hàng hóa thực hiện chính sách bình ổn giá, thực phẩm tươi sống, hàng hóa dịch vụ khi doanh nghiệp giải thể, phá sản, chuyển đổi địa điểm, ngành nghề.
• Nguyên tắc hoạt động: 05 nguyên tắc theo Điều 3 Nghị định 81/2018/NĐ-CP (hợp pháp, trung thực, công khai; bảo đảm quyền nhận thưởng và giải quyết khiếu nại; bảo đảm chất lượng hàng hóa; không ép buộc từ bỏ sản phẩm của thương nhân khác, không so sánh trực tiếp; không dùng kết quả xổ số để xác định trúng thưởng cho các hình thức có may rủi).
• Thẩm quyền và thủ tục hành chính:
  • Thẩm quyền: Sở Công Thương tiếp nhận thông báo và xác nhận đăng ký chương trình may rủi trên địa bàn 01 tỉnh/thành phố; Bộ Công Thương tiếp nhận đăng ký chương trình may rủi trên địa bàn từ 02 tỉnh/thành phố trở lên và các hình thức khác.
  • Thủ tục: Phân loại thành Thủ tục thông báo (gửi trước tối thiểu 03 ngày làm việc tới Sở Công Thương), Thủ tục đăng ký (thời hạn xác nhận 05 ngày làm việc), và Thủ tục xin phép (đối với hình thức khuyến mại mới chưa được luật quy định).
• Hành vi bị cấm: Điều 100 Luật Thương mại 2005 (khuyến mại hàng cấm, rượu/bia cho người dưới 18 tuổi, rượu từ 30 độ trở lên, thuốc lá; khuyến mại thiếu trung thực, lừa dối; khuyến mại hàng kém chất lượng gây hại sức khỏe/môi trường; khuyến mại tại trường học, bệnh viện, cơ quan nhà nước; hứa thưởng nhưng không thực hiện; vượt hạn mức tối đa).

2. Thực tiễn áp dụng pháp luật về hoạt động khuyến mại

• Kết quả tích cực:
  • Quy định nới trần khuyến mại lên 100% trong các đợt khuyến mại tập trung tạo đòn bẩy lớn cho thương mại nội địa. Theo báo cáo của Bộ Công Thương, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng 01/2024 ước đạt 524.115,6 tỷ đồng (tăng 1,6% so với tháng 12/2023 và tăng 8,1% so với cùng kỳ năm 2023).
  • Chương trình "Khuyến mại tập trung quốc gia 2023 – Vietnam Grand Sale 2023" (Quyết định 1873/QĐ-BCT) triển khai từ 04/12/2023 đến 10/01/2024 cho phép thương nhân áp dụng hạn mức 100% trên toàn quốc. Sự kiện "HaNoi Midnight Sale" thu hút khoảng 200 doanh nghiệp với mức giảm giá 100%, ghi nhận lượng khách mua sắm trực tiếp tăng 220–250%, đạt 2,4 triệu lượt khách tại điểm bán và hơn 10 triệu lượt truy cập website; siêu thị Big C Thăng Long tăng gần 230% lượt khách, Vinmart tăng doanh thu và khách hàng 140%, AEON Mall Hà Đông và Long Biên tăng gần 200% lượng khách và lượt truy cập ứng dụng tăng gấp 3 lần.
  • Thủ tục hành chính được đơn giản hóa rõ rệt so với Nghị định 37/2006/NĐ-CP: chương trình có giá trị giải thưởng/quà tặng dưới 100 triệu đồng được miễn thủ tục thông báo; thương nhân chỉ bán hàng và khuyến mại qua sàn TMĐT (Shopee, Lazada) không phải gửi thông báo tới Sở Công Thương; thời hạn gửi thông báo rút từ 07 ngày xuống 03 ngày làm việc; thời gian xác nhận đăng ký giảm từ 07 ngày xuống 05 ngày làm việc.
  • Lợi ích người tiêu dùng: Theo khảo sát năm 2022 của TGM Research về thương mại điện tử tại Việt Nam, 47% người tiêu dùng đánh giá giảm giá theo phần trăm là hấp dẫn nhất, tiếp theo là 45% lựa chọn giảm giá theo số tiền cố định.

Tiêu chí so sánh	Nghị định số 37/2006/NĐ-CP	Nghị định số 81/2018/NĐ-CP
Hạn mức giảm giá tối đa	Cố định không quá 50%	Tối đa 50%; cho phép lên đến 100% trong các đợt khuyến mại tập trung
Hạn mức giá trị vật chất khuyến mại	Cố định không quá 50%	Tối đa 50%; cho phép lên đến 100% trong các đợt khuyến mại tập trung
Miễn thủ tục thông báo	Không quy định cụ thể hạn mức miễn	Miễn thông báo với chương trình có tổng giá trị quà tặng dưới 100 triệu đồng
Thời hạn gửi hồ sơ thông báo	Tối thiểu trước 07 ngày làm việc	Tối thiểu trước 03 ngày làm việc
Thời hạn xác nhận hồ sơ đăng ký	07 ngày làm việc	05 ngày làm việc
Khuyến mại trên sàn TMĐT	Chưa có cơ chế điều chỉnh riêng	Không phải gửi thông báo đến Sở Công Thương nếu chỉ thực hiện trên sàn

• Bất cập, hạn chế và nguyên nhân:
  • Thương nhân vi phạm quy định: Chiêu trò nâng giá gốc lên cao rồi giảm giá sâu (ví dụ: áo khoác giá ngày thường 600.000 đồng bị nâng lên 1,2 triệu đồng rồi giảm 50% xuống 600.000 đồng trong dịp Black Friday tại phố Chùa Bộc; điện thoại Pocophone F1 trên sàn Tiki niêm yết giá ảo 11,1 triệu đồng giảm 28% còn 8,0 triệu đồng trong khi giá bán chính hãng thực tế chỉ 7,9 triệu đồng kèm quà tặng).
  • Gian lận giải thưởng và chất lượng: Đưa giải thưởng ảo, giải thưởng không có thực trong chương trình may rủi; trà trộn hàng tồn kho, hàng lỗi mốt, đường may lệch (phản ánh của người tiêu dùng tại Vincom TP.HCM).
  • Hiện tượng bán phá giá: Doanh nghiệp không đăng ký khuyến mại tập trung nhưng tự ý treo biển giảm 70%–90% để tiêu diệt đối thủ cạnh tranh.
  • Xói mòn niềm tin: Người tiêu dùng hoài nghi, thờ ơ với các đợt sale do lo ngại khuyến mại ảo.
  • Nguyên nhân từ quản lý nhà nước: Sự phối hợp liên ngành giữa quản lý thị trường, cơ quan thuế, Sở Công Thương còn lỏng lẻo, chồng chéo chức năng nhưng lại bỏ trống những hành vi khuyến mại tinh vi trên môi trường số; nguồn nhân lực kiểm tra, xử lý vi phạm còn mỏng.

---

Chương 3: Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về hoạt động khuyến mại tại Việt Nam

Trên cơ sở nhận diện các rào cản pháp lý và thực tiễn, Chương 3 đưa ra các giải pháp đồng bộ:

• Sự cần thiết hoàn thiện: Bắt nguồn từ sự bùng nổ của chuyển đổi số, sự xuất hiện của các phương thức xúc tiến thương mại điện tử đa dạng và yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong bối cảnh mới.
• Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật:
  1. Hoàn thiện quy định về chủ thể: Bổ sung và làm rõ tư cách chủ thể thực hiện hoạt động khuyến mại đối với các tổ chức xã hội, tổ chức phi lợi nhuận tổ chức sự kiện ưu đãi nhằm mục đích từ thiện, gây quỹ cộng đồng.
  2. Hoàn thiện quy định về hạn mức và giá tham chiếu: Xây dựng cơ chế xác thực và giám sát "giá bán trước đó" của hàng hóa, dịch vụ để ngăn chặn hành vi tự ý nâng khống giá niêm yết trước khi giảm giá; quy định chế tài xử lý nghiêm vi phạm về hạn mức.
  3. Hoàn thiện quy định về các hình thức khuyến mại: Bổ sung hướng dẫn chi tiết đối với các mô hình khuyến mại trực tuyến đặc thù trên sàn thương mại điện tử, mạng xã hội, phát sóng trực tiếp (livestream), tích hợp mã giảm giá với ví điện tử và miễn phí vận chuyển.
  4. Hoàn thiện thủ tục khuyến mại: Đẩy mạnh tiếp nhận và xử lý thủ tục thông báo, đăng ký trực tuyến toàn trình ở cấp độ dịch vụ công; quy định cơ chế chia sẻ dữ liệu liên thông giữa Bộ Công Thương và các Sở Công Thương.
  5. Hoàn thiện cơ chế bảo vệ người tiêu dùng: Tăng mức phạt tiền vi phạm hành chính đối với hành vi gian dối về giá và giải thưởng, bảo đảm tính răn đe tương xứng với quy mô doanh thu bất chính.
• Kiến nghị nâng cao hiệu quả thực thi:
  • Đối với doanh nghiệp: Nâng cao đạo đức kinh doanh, thực hiện đúng cam kết về chất lượng sản phẩm và giá trị giải thưởng công bố.
  • Đối với người tiêu dùng: Nâng cao kỹ năng kiểm tra giá cả, tìm hiểu thể lệ chương trình, chủ động khiếu nại tới cơ quan chức năng khi phát hiện dấu hiệu gian lận.
  • Đối với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền: Tăng cường thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất tại các điểm nóng thương mại; ứng dụng công nghệ thông tin trong hậu kiểm khuyến mại trực tuyến; nâng cao chất lượng phối hợp liên ngành.
  • Đối với Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Phát huy vai trò tiếp nhận phản ánh, tư vấn pháp lý, hỗ trợ người tiêu dùng giải quyết tranh chấp và đại diện khởi kiện các hành vi khuyến mại lừa dối.

---

Kết quả và đóng góp

Kết quả chính từ dữ liệu văn bản:

• Khóa luận đã hệ thống hóa đầy đủ khung pháp lý điều chỉnh hoạt động khuyến mại từ Luật Thương mại 2005 đến Nghị định số 81/2018/NĐ-CP và Nghị định số 17/2022/NĐ-CP.
• Chứng minh bằng số liệu thực chứng tác động tích cực của chính sách mở trần hạn mức 100%: tổng mức bán lẻ tháng 01/2024 đạt 524.115,6 tỷ đồng (tăng 8,1% so với cùng kỳ); các chương trình như Vietnam Grand Sale 2023 và HaNoi Midnight Sale ghi nhận sự tăng trưởng đột biến từ 140% đến gần 250% về lượng khách tại các hệ thống bán lẻ (Big C Thăng Long, Vinmart, AEON Mall).
• Dẫn chứng số liệu khảo sát của TGM Research (2022) làm rõ xu hướng thị hiếu: 47% người tiêu dùng ưa thích hình thức giảm giá theo phần trăm và 45% ưa thích giảm giá theo số tiền.
• Bóc tách thực trạng vi phạm thực tế qua các ví dụ cụ thể về việc tăng giá khống rồi giảm giá ảo (Black Friday Chùa Bộc, sàn Tiki với dòng điện thoại Pocophone F1), hàng lỗi mốt tại trung tâm thương mại lớn, và hiện tượng giải thưởng may rủi không có thật.

Giải pháp và kiến nghị của tác giả:

• Đề xuất sửa đổi Luật Thương mại và các văn bản hướng dẫn theo hướng bổ sung quy định điều chỉnh khuyến mại số, hoàn thiện cách tính giá bán liền kề trước khuyến mại để triệt tiêu việc "thổi giá".
• Kiến nghị đơn giản hóa và số hóa thủ tục hành chính, liên thông quản lý giữa trung ương (Bộ Công Thương) và địa phương (Sở Công Thương).
• Đưa ra giải pháp phân định trách nhiệm liên ngành và nâng cao vai trò giám sát của Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Đóng góp của đề tài:

• Khóa luận kế thừa có chọn lọc các nghiên cứu đi trước, đồng thời cập nhật kịp thời các văn bản pháp lý mới và bối cảnh chuyển đổi số, thương mại điện tử 4.0.
• Kết hợp nghiên cứu quy định pháp luật trong nước với bài học lập pháp của Hoa Kỳ (Đạo luật FTC 1914) và Trung Quốc (Nghị định 18/2006/NĐ-CP), cung cấp luận cứ khoa học có giá trị tham khảo cho hoạt động xây dựng và thi hành chính sách pháp luật thương mại.

---

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

• Hạn chế: Phạm vi khảo sát thực tiễn của khóa luận tập trung chủ yếu vào các đô thị lớn (Hà Nội, TP.HCM) và các hệ thống bán lẻ hiện đại, sàn thương mại điện tử lớn; chưa mở rộng đánh giá chi tiết tình hình thực thi pháp luật khuyến mại tại khu vực nông thôn, miền núi. Dữ liệu thực chứng chủ yếu kế thừa từ báo cáo ngành và khảo sát thứ cấp.
• Hướng nghiên cứu tiếp: Đi sâu nghiên cứu cơ chế kiểm soát khuyến mại xuyên biên giới trên các nền tảng mạng xã hội và thương mại điện tử quốc tế; nghiên cứu tác động của trí tuệ nhân tạo (AI) và thuật toán định giá cá nhân hóa trong hoạt động khuyến mại đối với quyền riêng tư và quyền lợi kinh tế của người tiêu dùng.

---

Giá trị tham khảo

• Đối tượng thụ hưởng: Sinh viên, học viên chuyên ngành Luật Kinh tế, Luật Thương mại quốc tế, Quản trị kinh doanh; cán bộ làm công tác pháp chế tại doanh nghiệp bán lẻ và thương mại điện tử; công chức thuộc cơ quan quản lý thị trường và Sở Công Thương các địa phương.
• Nội dung giá trị: Bảng so sánh và phân tích chi tiết 8 hình thức khuyến mại kèm điều kiện hạn mức (Chương 2); hệ thống thủ tục hành chính thông báo - đăng ký theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP; và các bài học kinh nghiệm quốc tế về quản lý hành vi khuyến mại không lành mạnh (Chương 1).

---

Câu hỏi thường gặp

1. Hạn mức tối đa về giá trị vật chất và mức giảm giá khuyến mại được pháp luật Việt Nam hiện hành quy định như thế nào? Khi nào được phép áp dụng hạn mức 100%?
Theo Điều 6 và Điều 7 Nghị định số 81/2018/NĐ-CP, giá trị vật chất dùng để khuyến mại cho một đơn vị sản phẩm và mức giảm giá tối đa không được vượt quá 50% giá của đơn vị hàng hóa, dịch vụ đó ngay trước thời gian khuyến mại. Hạn mức tối đa được nâng lên 100% trong trường hợp tổ chức các chương trình khuyến mại tập trung (giờ, ngày, tuần, tháng, mùa khuyến mại hoặc đợt Tết Âm lịch 30 ngày trước Tết) do cơ quan nhà nước tổ chức hoặc chương trình xúc tiến thương mại do Thủ tướng Chính phủ quyết định.

2. Thủ tục hành chính đối với hoạt động khuyến mại theo Nghị định số 81/2018/NĐ-CP có những điểm cải cách nào so với Nghị định số 37/2006/NĐ-CP?
Nghị định số 81/2018/NĐ-CP đã cắt giảm đáng kể thủ tục: miễn nghĩa vụ thông báo với chương trình có tổng giá trị giải thưởng/quà tặng dưới 100 triệu đồng; miễn thông báo đối với thương nhân chỉ khuyến mại trên sàn giao dịch TMĐT; rút ngắn thời hạn gửi hồ sơ thông báo từ trước 07 ngày xuống trước 03 ngày làm việc; và giảm thời hạn cơ quan nhà nước xác nhận đăng ký khuyến mại từ 07 ngày xuống 05 ngày làm việc.

3. Khóa luận chỉ ra những hành vi vi phạm pháp luật khuyến mại phổ biến nào trên thực tế?
Các hành vi vi phạm thường gặp gồm: tự ý nâng khống giá sản phẩm lên cao rồi công bố giảm giá sâu (giảm giá ảo); trà trộn hàng tồn kho, hàng cũ, hàng lỗi mốt, kém chất lượng vào chương trình giảm giá; đưa ra thông tin mập mờ hoặc công bố giải thưởng may rủi không có thật để lừa dối khách hàng; và hành vi bán phá giá dưới giá thành sản xuất nhằm chèn ép đối thủ cạnh tranh.

4. Mô hình quản lý khuyến mại của Hoa Kỳ và Trung Quốc có điểm gì khác biệt đáng chú ý?
Hoa Kỳ không ban hành luật riêng về khuyến mại mà sử dụng Đạo luật FTC năm 1914 và trao quyền cho Ủy ban Thương mại Liên bang (FTC) để kiểm soát hành vi gian lận và cạnh tranh không lành mạnh, tạo cơ chế tự do kinh doanh thông thoáng. Ngược lại, Trung Quốc áp dụng Nghị định số 18/2006 quy định chi tiết trách nhiệm của nhà bán lẻ, kiểm soát chặt chẽ phương thức tích điểm thành viên và quy định chế tài xử phạt tiền tối đa gấp 3 lần số tiền thu lợi bất chính nhưng không quá 30.000 Nhân dân tệ.

---

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Đặng Thị Yến đã hoàn thành mục tiêu nghiên cứu khi phân tích toàn diện, có hệ thống khung khổ pháp luật và thực tiễn thi hành hoạt động khuyến mại tại Việt Nam. Công trình làm nổi bật những kết quả tích cực của công tác cải cách thủ tục hành chính và chính sách mở trần hạn mức khuyến mại, đồng thời nhận diện thẳng thắn các vi phạm tinh vi về giá ảo, gian lận thương mại và hạn chế trong công tác quản lý nhà nước. Những đề xuất hoàn thiện quy phạm pháp luật và giải pháp nâng cao hiệu lực thực thi được đưa ra có tính thực tiễn cao, đóng góp tài liệu tham khảo giá trị cho công tác lập pháp và hoạt động xúc tiến thương mại lành mạnh tại Việt Nam.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 là chương thể hiện rõ khái quát pháp luật hiên hành về hoạt động khuyến mai, la cơ sở để tác giả tiến hanh phân tích, đánh giá, bình luận, làm rõ thực trạng pháp luật cũng như thực tiến áp dụng pháp luật về hoạt đông khuyến mai tại Việt Nam ở phan sau Chương 2: Thực trạng pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật về hoạt động khuyến mại tại Việt Nam 2. Những quy định pháp luật hiện hành về hoạt động khuyến mại và thực trạng thí hành 2. Quy định pháp luật về chủ thể hoạt động khuyến mai Theo Luật thương mại 2005, chủ thể thực hiện khuyến mại là thương nhân thực hiện khuyến mai. Thương nhân la bao gom tô chức kinh tê được thành lap hợp pháp, ca nhân hoạt đông thương mại một cách độc lập va có đăng ký kinh doanh.

“ htps:/Rmrtwv tmongdo.comvtong-hop-cac-chuong-trinh-sale-lon-tnmg-quoc/ 14 Như vậy, theo quy định của Luật thương mại thì chủ thể thực hiện khuyến mại lả thương nhân và có đăng ký kinh doanh. Tuy nhiên, trên thực tế nhiều chủ thể không phải là thương nhân nhưng van có thể được phép thực hiện hoạt động khuyến mai, như: các tổ chức từ thiện, tổ chức xã hội phi loi nhuận có thé tổ chức các chương trình khuyến mại để gây quỹ hoặc chính phủ có thể sử dung biện pháp khuyên mai chang han như khuyến khích người dan sử dụng phương tiên công công thông qua giảm giá hoặc ưu đãi,. Tại Khoản 2 Điều 88 Luật thương mại quy định: Chủ thể thực hiện khuyến mai bao gồm: Thương nhân trực tiếp khuyến mai hang hóa, dịch vụ mà mình kinh doanh và Thương nhân kinh doanh dich vụ khuyến mại thực hiện khuyên mại cho hàng hóa, dịch vụ của thương nhân khác theo thỏa thuận với thương nhân đó. Theo đó, thương nhân tư mình thực hiện khuyên mại cho hàng hóa, dịch vụ ma mình kính doanh trên cơ sở quyên tu do kinh doanh, tự do xúc tiên thương mại dua trên khuôn khỏ pháp luật.

Còn thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực hiện khuyên mai cho hàng hóa, dich vụ của thương nhân khác trên cơ sở hợp đông dich vụ khuyên mai hoặc có gia trị pháp lý tương đương. Trong trường hợp nay thì thương nhân phải có đăng ký kinh doanh dịch vụ khuyến mại Về quyển và nghĩa vụ của các chủ thể trên thi Luật thương mại đã quy định cụ thể tại Điều 95 và Điều 96. Theo đó, thương nhân thực hiên khuyến mại sẽ có các quyên như có thể lựa chọn hình thức, thời gian, địa điểm khuyến mai, hang hóa, dịch vu để khuyến mại; quy định về các lợi ích cu thể ma khách hang có thể nhân được, thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại để thực hiện thay mình, tổ chức các hình thức khuyên mại theo quy định. Còn đối với nghĩa vu thi thương nhân phải thực hiện đây đủ các trình tự, thủ tục, nguyên tắc theo quy định của pháp luật về hoạt đông khuyến mại.

Quy định pháp luật về hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại và hàng hóa, địch vụ ding dé khuyến mại Về hàng hóa, dịch vụ được khuyên mại, dùng để khuyến mại được quy định cụ thể tại Điều 5 Nghị định 81/2018/NĐ-CP như sau 15 Đối với hàng hóa, dich vụ đươc khuyén mai: theo quy đính thì những hàng hóa không được khuyến mại bao gôm là rượu, x6 số, thuôc lá, sữa thay thé sữa me, thuốc chữa bệnh cho người kể cả các loại thuốc đã được phép lưu thông theo quy định của Bô Y tế (trừ trường hợp khuyến mại cho thương nhân kinh doanh thuốc) dich vụ khám, chữa bệnh của cơ sở y tế công lập, dich vu giáo dục của cơ sở công lap, cơ sử giáo dục nghé nghiệp công lập, hàng hóa dịch vu bi cam lưu hành tại Việt Nam và các hàng hóa, dịch vụ khác bi cám khuyên mai theo quy định của pháp luật. Đi với hàng hóa, dich vụ dimg để khmyẫn mại: cũng theo quy định thì các hang hóa không dùng dé khuyến mại bao gồm rượu, x6 sô, thuốc lá, thuộc chữa bệnh cho người kể cả các loại thuốc đã được phép lưu thông theo quy định của Bộ Y tế (trừ trường hợp khuyến mại cho thương nhân kinh doanh thuốc), hảng hóa, dịch vụ bị cam lưu hành tại Việt Nam va các hàng hóa, dịch vụ bị cam khuyến mại khác theo quy định của pháp luật. Can có sự phân biệt rõ ràng giữa hai loại hang hóa, dich vụ dùng trong khuyên mại ở trên Đối với hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại là hang hóa dich vu được áp dụng các hình thức khuyến mại để xúc tiến việc bán, cung ứng chính hàng hóa, dịch. Còn với hang hóa, dich vụ dùng để khuyến mại là hang hoá, dich vụ được thương nhân dùng để tăng, thưởng, cưng ứng cho khách hang ma không thu tiên từ hàng hóa, dịch vụ đó.

Ngoài ra, tiên có thể được sử dung như hang hóa, dich vụ dùng để khuyến mai trừ các trường hợp khuyên mại theo quy định tại các Điều 8, Điều 10, Điều 11 Nghĩ định 81/2018/NĐ-CP 7 Việc quy định rố tên các hang hóa, dich vụ không được khuyến mại vả không được sử dụng dé khuyến mại như trên déu là những hang hóa ma Nha nước muốn hạn chế ban ra thị trường. Bên cạnh những hang hóa bị cam lưu thông là mặc nhiên bị câm khuyến mại theo quy định thi những hang hóa như rượu, x6 số, thuốc lá, sữa thay thé sữa mẹ, thuộc chữa bệnh,. là những sản phẩm gây hại đến sức khỏe, đời ? Phan 1 phụ hục 1 16 sống của con người khi sử dung với sô lượng lớn nên không được khuyến khích để thực hiện hoạt động xúc tiến thương mại la điều hoàn toàn hợp lý. Quy định pháp luật về hình thức và hạn mức khuyến mại 2.

Hình thức khuyến mại Có nhiều cách thức khác nhau để thương nhân dành cho khách hàng những lợi ích nhất định. Lợi ích mà khách hang được hưởng thường là lợi ích vật chat (tiền, hang hóa, hay được cung ứng dich vụ mién phí). Pháp luật thương mại quy định thương nhân được thực hiện các hình thức khuyên mại phô biến tại Điều 96 Luật thương mại 2005 vả được hướng dẫn chi tiết tai Mục 2 của Nghị định 81/2018/NĐ- CP. Cu thể như sau Thứ nhất, đưa hàng hod mẫu, cưng ứng dich vụ mẫu dé khách hàng dig thử không phải trả tiền.

Thông thường hang mẫu được sử dụng khi thương nhân can giới thiệu một sản phẩm mới hoặc sản phẩm đã cải tiến. Do vay, hang mẫu đưa cho khách hang dùng thử là hang dang bản hoặc sẽ được ban trên thị trường. Theo quy định tại Điều 8 Nghị định 81/2018/NĐ-CP thi: “Hàng mẫu đưa cho khách hàng, dich vu mau cung ứng cho khách hàng dimg thửphải là hàng hoa dich vu äược kinh doanh hop pháp ma thương nhân dang hoặc sé bản, cung ứng trên thị trường”. Khi nhân hang mẫu, dịch vụ mẫu thì khách hàng sẽ không phải thực hiện bat kỳ nghĩa vụ thanh toán nao.

Thông thường, hang mẫu được sử dụng khi thương nhân cản giới thiêu môt sản phẩm mới hoặc sản phẩm đã cai tiến. Thương nhân phải chịu trách nhiệm vẻ hang mẫu, dịch vụ mẫu, phải thông báo cho khách hàng day đủ thông tin về sản phẩm ho được nhân. Đây là hình thức khuyến mai thông dung rất hiệu quả dé kích thích người tiêu dùng sử dụng sản phẩm, đánh trúng tâm lý khách hảng vì sự quảng cáo tốt nhất cho một sản phẩm chính là sản phẩm và khi sản phẩm đó được công nhân sẽ giúp cho thương nhân mở rông chiến dịch tiêu thu. “Đáp ia hinh thức xuất hiện sớia nhất ở Pháp.

Vao khoảng năm 1100 sau Công nguyên, các chi quán rou ở Pháp đã cho người di giao hàng trong phó, thôi kèn, chèo kéo dém đông và đưa mời nễm thứ mẫu rượu của quán dé thu init khách hàng tới quản của ho. Day là việc sử dung hàng mau dé khách hàng đùng thử lần đầu tiên trong lich súề. Đưa hàng * Bui Thủ Kengi 1097), "Các hìth thức pháp by @ thúc đấy xúc tif thongmar ` Lainvin thạc sỹ. 17 mau, dich vụ cho khách hang dùng thử là cách thức khuyến mai mang lại hiệu quả lớn, tuy nhiên đây cũng là một hình thức khá tôn kèm, đòi hỏi thương nhân phải có tiém năng kinh tế dé có thể sử dụng phương tiện này một cách hiệu quả.

Ví dụ Sự kiện trải nghiệm miễn phí tại hệ thông AEON MALL toàn quốc cùng Pororo diễn ra vào ngày 7/8 đến 23/08/2023 đang được người tiêu dùng đặc biệt quan tâm. Theo đó, Pororo mall Việt Nam đã tổ chức chuỗi trường trình trải nghiệm hang dùng thử miễn phí không giới han tại chuối AEON MALL trên cả nước. Khách hang sẽ được tặng miễn phí mỗi ngay các sản phẩm dùng thử tại hê thông với các sản phẩm được áp dụng như sữa dinh dưỡng, nước trai cây, sữa hat chuối,. Day là cơ hội để các mẹ có thể dùng thử trước sản phẩm dành cho bé để có thể an tâm về chất lương, độ an toàn cho sức khỏe về sản phẩm của thương hiệu Pororo trước khi cho bé nha mình sử dung’.

Thứ hai, tăng hàng hoá cho khách hàng. cưng ứng dich vụ không tìm tiền. Tang qua thường được thực hiện đối với khách hang có hanh vi mua sắm hàng hóa hoặc dich vụ của thương nhân. Theo điều 9 Nghị định 81/2018/NĐ-CP quy định vẻ thương nhân thực hiên khuyến mai tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiên theo cách thức sau: Tặng hang hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiên có kèm theo Việc mua ban hàng hóa, cung ứng dich vụ và tăng hang hóa, cung ứng dich vụ không thu tiên không kèm theo việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ.

Mục đích của hình thức tặng quả là nhằm tăng thêm số lượng hang hóa bán ra, lôi kéo khách hang đang sử dụng sản phẩm, dịch vụ của thương nhân khuyến mại. Hiện nay, hình thức khuyến mại nay có tác dụng đặc biệt tạo nên sức hap dẫn người mua, đánh vào tam lý người tiêu đùng, là một cách khuyến mại hiệu quả cao khi giữa các sản phẩm cạnh tranh trên thị trường không có sự khác biệt đáng kể Ví dụ Chào Đón Mùa Lễ Hội Với Hàng Ngàn Qua Tang Hap Dẫn. Nhân dip Giáng sinh, Tết đương lịch, Nguyễn Kim tưng bừng triển khai chương trình MÙA. LE HOI - BOI QUA TANG với hang ngàn ưu đãi và quả tăng hap dẫn.

Theo đó, khách hàng đến với cửa hàng Nguyễn Kim trong thời gian từ 18/12/2023 đến °hetps:/enbaomainh vavian-dau-tim-bung-no-cluong-trinh-trainghiem-hang-img-tne-maien-phi- Xhøng-gioi-han-tai-đoi-aeortmall-khap-ca-Tmoc/ 18 09/01/2024 sẽ nhận được nhiều ưu đãi hấp dẫn, quả tặng xịn sò, cao cấp với mười nghin qua tăng như mua tivi tang ngay trị giá 690.