BÞ NÞI VĂ TR£âNG Đ¾I HâC NÞI VĂ HÀ NÞI KHOA QUÀN TRà NGUàN NHÂN LþC KHÓA LU¾N TÞT NGHIÞP NÂNG CAO CHÂT L£ĀNG ĐÞI NGi CÔNG CHĆC T¾I UBND PH£âNG CÁT DÀI, QU¾N LÊ CHÂN, THÀNH PHÞ HÀI PHÕNG Khóa luận tốt nghiệp ngành : QUÀN TRà NHÂN LĀC Cán bộ h¤ớng dẫn : PGS.TRÀN ĐÌNH THÀO Sinh viên thāc hiện : Vi THà H£¡NG GIANG Mã sinh viên : 1805QTNA018 Khóa : 2018-2022 Lớp : 1805QTNA HÀ NÞI - 2022 HÞI ĐàNG CHÂM KHÓA LU¾N TÞT NGHIÞP KHOA QUÀN TRà NGUàN NHÂN LþC XÁC NH¾N: Bài Khóa luận tốt nghiệp cāa sinh viên: Vj Thá H¤¢ng Giang Lớp: 1805QTNA Đã đ¤ợc chßnh sửa theo ý kiÁn cāa Hội đồng ch¿m và đ¤ợc Hội đồng ch¿m khóa luận tốt nghiệp đồng ý thông qua cho nghiệm thu. Hà Nội, ngày tháng 05 năm 2022 GIÀNG VIÊN H£àNG DÀN CHĄ TàCH PGS. TrÅn Đình ThÁo TS. Hà Quang Ngãc LâI CÀM ¡N Đá hoàn thành khóa luận <Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức tại UBND Phường Cát Dài, Quận Lê Chân, Thành phố Hải Phòng=, em xin gửi lời cÁm ¢n sâu sắc tới Ban giám hiệu và thÁy cô giÁng d¿y t¿i tr¤ờng Đ¿i học Nội vÿ Hà Nội đã t¿o đißu kiện đá em có đÁy đā kiÁn thức thāc hiện đ¤ợc khóa luận tốt nghiệp một cách tốt nh¿t.
Em xin chân thành cÁm ¢n PGS. TrÁn Đình ThÁo là giÁng viên h¤ớng dẫn trāc tiÁp đã giúp đỡ, chß bÁo tận tình trong thời gian thāc hiện khóa luận. Do ch¤a có nhißu kinh nghiệm, khóa luận còn nhißu thiÁu sót, em r¿t mong nhận đ¤ợc nhÿng ý kiÁn đóng góp quý báu từ thÁy cô. Cuối cùng, em xin kính chúc thÁy cô có nhißu sức khỏe.
Em xin chân thành cÁm ¢n. Hà Nội, ngày 17 tháng 04 năm 2022 Sinh viên Vj Thá H¤¢ng Giang LâI CAM ĐOAN Em xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu cāa cá nhân em đ¤ợc h¤ớng dẫn bởi PGS. TrÁn Đình ThÁo. Các nội dung nghiên cứu trong khóa luận <Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức tại UBND Phường Cát Dài, Quận Lê Chân, Thành phố Hải Phòng,= cāa em là trung thāc và ch¤a từng đ¤ợc công bố d¤ới hình thức nào.
Các dÿ liệu, bÁng biáu phÿc vÿ cho việc phân tích, kÁt luận đ¤ợc em tā thu thập từ các nguồn khác nhau đßu đ¤ợc ghi rõ t¿i danh mÿc tài liệu tham khÁo. NÁu có b¿t cứ sā gian lận nào, em xin cháu mọi trách nhiệm. Hà Nội, ngày 17 tháng 04 năm 2022 Sinh viên Vj Thá H¤¢ng Giang DANH MĂC CHỮ VI¾T TÀT TT Từ vi¿t tÁt Ngh*a cąa từ vi¿t tÁt 1 CSPCCC CÁnh sát phòng cháy chÿa cháy 2 CNH - HĐH Công nghiệp hóa, hiện đ¿i hóa 3 HĐND Hội đồng nhân dân 4 UBND Uỷ ban Nhân dân 5 UBMTTQ Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc MĂC LĂC LâI CÀM ¡N LâI CAM ĐOAN DANH MĂC CHỮ VI¾T TÀT Mä ĐÄU. Lý do chọn đß tài.
Tổng quan tình hình nghiên cứu. Đối t¤ợng và nhiệm vÿ nghiên cứu. Mÿc đích và nhiệm vÿ nghiên cứu. GiÁ thuyÁt nghiên cứu.
Error! Bookmark not defined. Ph¤¢ng pháp nghiên cứu. C¿u trúc cāa khóa luận. MÞT SÞ C¡ Sä LÝ LU¾N VÀ CÔNG CHĆC, CÔNG CHĆC CÂP Xà VÀ ĐÞI NGi CÔNG CHĆC CÂP XÃ.
Một số khái niệm. Khái niệm công chức và khái niệm công chức c¿p xã. Khái niệm ch¿t l¤ợng công chức c¿p xã và ch¿t l¤ợng đội ngj công chức c¿p xã. Các tiêu chí đánh giá ch¿t l¤ợng công chức c¿p xã.
Trình độ cāa công chức c¿p xã. Kỹ năng cāa công chức c¿p xã. Thái độ làm việc cāa công chức. Đặc điám cāa công chức.
Vß tính ch¿t nhiệm vÿ. Vß tuyán dÿng và bổ nhiệm công chức. Vß thời gian tập sā và n¢i làm việc. Vß chÁ độ lao động và phúc lợi.
Vß hình thức kß luật, khen th¤ởng. Phân lo¿i công chức. Theo bằng c¿p, học v¿n .Theo tổ chức làm việc. Theo thứ bậc cāa c¢ quan trong tổ chức bộ máy nhà n¤ớc.
Theo ngành, ng¿ch, bậc. Theo vá trí công tác. Quyßn, quyßn lợi và nghĩa vÿ cāa cāa công chức. Quyßn và quyßn lợi cāa công chức.
Nghĩa vÿ cāa công chức. Các yÁu tố Ánh h¤ởng tới ch¿t l¤ợng đội ngj công chức. Vai trò cāa việc nâng cao ch¿t l¤ợng đội ngj công chức. Các ho¿t động nâng cao ch¿t l¤ợng đội ngj công chức.
Ho¿t động quy ho¿ch, đào t¿o và bồi d¤ỡng công chức. Ho¿t động tuyán dÿng và sử dÿng công chức. Ho¿t động kiám tra, giám sát. 28 TIÂU K¾T CH£¡NG 1.
THþC TR¾NG CHÂT L£ĀNG ĐÞI NGi CÔNG CHĆC T¾I UBND PH£âNG CÁT DÀI, QU¾N LÊ CHÂN, THÀNH PHÞ HÀI PHÕNG. Giới thiệu chung vß UBND Ph¤ờng Cát Dài. Khái quát vß UBND Ph¤ờng Cát Dài. Nhiệm vÿ, quyßn h¿n cāa UBND Ph¤ờng Cát Dài.
Thāc tr¿ng ch¿t l¤ợng đội ngj công chức t¿i UBND Ph¤ờng Cát Dài, Thành phố HÁi Phòng. Vß số l¤ợng công chức. Vß ch¿t l¤ợng công chức. Đánh giá vß ch¿t l¤ợng đội ngj công chức t¿i UBND Ph¤ờng Cát Dài.
Vß ¤u điám cāa đội ngj công chức. Vß các nh¤ợc điám cāa đội ngj công chức UBND Ph¤ờng Cát Dài. Nguyên nhân cāa các ¤u, nh¤ợc điám trong đội ngj công chức. 45 TIàU KÀT CH£¡NG 2.
ĐÀ XUÂT CÁC GIÀI PHÁP NÂNG CAO CHÂT L£ĀNG ĐÞI NGi CÔNG CHĆC T¾I UBND PH£âNG CÁT DÀI, QU¾N LÊ CHÂN, THÀNH PHÞ HÀI PHÕNG. Nâng cao ch¿t l¤ợng quy ho¿ch, đào t¿o và bồi d¤ỡng công chức. Vß công tác tuyán dÿng công chức. Thāc hiện chÁ độ chính sách phù hợp với công chức.
Chú trọng công tác đánh giá công chức. Vß công tác khen th¤ởng, kß luật. Tăng c¤ờng giám sát, thanh tra, kiám tra.7 Tăng c¤ờng sā lãnh đ¿o cāa quận và thành phố đối với công tác nâng cao ch¿t l¤ợng đội ngj công chức c¿p xã. 52 TIÂU K¾T CH£¡NG 3.
55 TÀI LIÞU THAM KHÀO. Lý do chãn đÁ tài Hiện nay, trong các bộ máy hành chính nhà n¤ớc, cán bộ công chức, viên chức đ¤ợc yêu cÁu r¿t cao vß năng lāc đáp ứng đ¤ợc yêu cÁu công việc, phẩm ch¿t đ¿o đức và kĩ năng chuyên môn cÁn đ¿t đ¤ợc. Đặc biệt trong bối cÁnh hội nhập toàn cÁu, các quy trình làm việc trong bộ máy nhà n¤ớc liên tÿc đ¤ợc đổi mới đá đáp ứng đ¤ợc nhu cÁu phát trián cāa đ¿t n¤ớc. Đá đ¿t đ¤ợc đißu đó, đòi hỏi các cán bộ, công chức, viên chức cjng phÁi đổi mới theo đặc biệt là vß kỹ năng và trình độ chuyên môn phÿc vÿ cho công việc.
Do đó, nhu cÁu chính đáng và c¿p thiÁt là nâng cao ch¿t l¤ợng đội ngj cán bộ, công chức, viên chức đá họ thāc hiện các quy trình hiện đ¿i trong giÁi quyÁt công việc thā tÿc hành chính linh ho¿t và chính xác. Qua đó, ch¿t l¤ợng cāa bộ máy nhà n¤ớc cjng ngày một phát trián. Đặc biệt, cÁn quan tâm tới công tác nâng cao ch¿t l¤ợng công chức c¿p xã vì đây là lāc l¤ợng tiÁp xúc với nhân dân gÁn nh¿t và trāc tiÁp nghe đ¤ợc nhÿng đißu mà nhân dân yêu cÁu, phÁn ánh và có nhiệm vÿ giÁi quyÁt các v¿n đß, thắc mắc vß các thā tÿc, chÁ độ, chính sách cāa ng¤ời dân. Ho¿t động nâng cao ch¿t l¤ợng công chức c¿p xã có vai trò vô cùng quan trọng.
Không chß giúp cho tổ chức đ¤ợc nß nÁp, ổn đánh và ho¿t động hiệu quÁ mà còn góp phÁn giúp cho đ¿t n¤ớc phát trián và ngày càng hội nhập với toàn cÁu. Bên c¿nh đó, còn giúp cho công chức đ¤ợc thỏa mãn nhu cÁu đ¤ợc học tập và phát trián bÁn thân, khiÁn cho công chức thêm tin t¤ởng và trung thành với c¢ quan, tổ chức. Khóa luận <Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức tại UBND Phường Cát Dài, Quận Lê chân, Thành phố Hải Phòng= nhằm nghiên cứu vß thāc tr¿ng ch¿t l¤ợng đội ngj công chức làm việc t¿i UBND Ph¤ờng Cát Dài, quận Lê Chân, thành phố HÁi Phòng. Qua đó, đánh giá vß đội ngj này và đß xu¿t 1 các giÁi pháp phù hợp đá hoàn thiện đội ngj công chức t¿i UBND Ph¤ờng Cát Dài, Quận Lê Chân, Thành phố HÁi Phòng.
Tổng quan tình hình nghiên cću T¿i Việt Nam, hiện đã có các công trình nghiên cứu trình bày vß v¿n đß nâng cao ch¿t l¤ợng đội ngj cán bộ, công chức. Đián hình nh¤ là: TrÁn Xuân SÁm (2003), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước, NXB Chính trá quốc gia, Hà Nội. Tác giÁ đã nêu ra các v¿n đß vß xây dāng tiêu chuẩn cán bộ, ĐÁng viên thích hợp với các giai đo¿n khác nhau cāa đát n¤ớc. Bên c¿nh đó, nêu ra các quan điám, đ¤ờng lối, chính sách trong việc nâng cao ch¿t l¤ợng công tác cán bộ trong thời kì công nghiệp hóa, hiện đ¿i hóa.
Nguyễn Kim Duyện (2007), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức hành chính tỉnh Hải Dương, HÁi D¤¢ng. Tác phẩm đặt ra các v¿n đß trong đội ngj công chức hành chính t¿i tßnh HÁi D¤¢ng và đß xu¿t các giÁi pháp khắc phÿc. Khóa luận kÁ thừa nhÿng giÁi pháp nâng cao ch¿t l¤ợng phù hợp với đặc điám cāa đội ngj công chức t¿i UBND Ph¤ờng Cát Dài, Thành phố HÁi Phòng.TS Nguyễn Trọng Đißu (2007), Về chế độ công vụ Việt Nam, Nhà xu¿t bÁn chính trá. Tác giÁ đß cập các yÁu tố công vÿ, công chức và các c¢ sở khoa học nhằm nâng cao chÁ độ công vÿ ở n¤ớc ta, đ¤a ra các phân tích cÿ thá theo hệ thống vß chÁ độ công vÿ và quá trình phát trián cāa chÁ độ này t¿i n¤ớc ta.
Tác giÁ nêu ra các mô hình công vÿ cāa các nhà n¤ớc đặc tr¤ng cho từng thá chÁ chính trá khác nhau. Đồng thời, giÁi thích và đ¤a ra các ph¤¢ng pháp hoàn thiện các mô hình đó trong bối cÁnh xây dāng nhà n¤ớc pháp quyßn xã hội chā nghĩa. Nguyễn Thá ThÁo (2014), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã, huyện Yên Định, Tỉnh Thanh hóa. Công trình nghiên cứu vß trình độ chuyên môn, phẩm ch¿t đ¿o đức cāa đội ngj công chức c¿p xã làm việc t¿i 2 Yên Đánh, Thanh Hóa.
Tác giÁ đã phân tích thāc tr¿ng đội ngj qua các số liệu thống kê và đánh giá vß ¤u điám, h¿n chÁ cāa đội ngj này. Qua đó, tác giÁ đß ra nhÿng giÁi pháp nhằm hoàn thiện h¢n nÿa ch¿t l¤ợng đội ngj công chức c¿p xã t¿i huyện Yên Đánh, Tßnh Thanh Hóa. Các tác giÁ đã trình bày đÁy đā, phân tích một cách có hệ thống vß các v¿n đß liên quan tới ch¿t l¤ợng cán bộ, công chức d¤ới góc độ lý luận và áp dÿng lý luận đó đá phân tích tình hình thāc tiễn.