HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ HUYỀN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP DỰ TOÁN CHI KINH PHÍ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG TẠI PHÒNG LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THÀNH PHỐ THÁI BÌNH, TỈNH THÁI BÌNH Chuyên ngành: Kế toán và quản trị kinh doanh Mã số: 8340301 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Đỗ Quang Giám NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu và kết quả nghiên cứu trình bày trong luận văn này là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được ghi rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huyền i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ tận tình, sự đóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể.
Trước tiên, tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới các thầy, cô giáo trong Khoa Kế toán và Quản trị kinh doanh, Ban Quản lý đào tạo – Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ sự biết ơn sâu sắc đến PGS. Đỗ Quang Giám đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian chỉ bảo và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian tôi thực hiện luận văn. Tôi cũng xin trân trọng cảm ơn UBND thành phố Thái Bình, UBND các xã, phường, đã tạo điều kiện giúp đỡ, cung cấp số liệu, tư liệu khách quan giúp tôi hoàn thành luận văn này.
Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp và người thân đã động viên, tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài nghiên cứu. Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huyền ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng biểu. vii Danh mục sơ đồ. ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu.
Mục tiêu nghiên cứu của đề tài. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Đối tượng nghiên cứu của đề tài.
Phạm vi nghiên cứu của đề tài. Phạm vi về nội dung. Phạm vi không gian. Phạm vi về thời gian.
Tổng quan tài liệu. Những vấn đề chung về chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng. Các vấn đề cơ bản về lập dự toán chi ngân sách nhà nước, chi kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng. Nội dung xây dựng dự toán chi phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.
Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác lập dự toán chi kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng. Cơ sở thực tiễn. 29 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Công tác lập dự toán chi ngân sách nhà nước Việt Nam từ khi có Luật ngân sách nhà nước cho đến nay.
Các mặt hạn chế, tồn tại trong lập dự toán chi ngân sách nhà nước. Kinh nghiệm của một số địa phương. Bài học kinh nghiệm cho thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình. Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu.
Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Vị trí địa lý. Tình hình kinh tế xã hội. Khái quát về Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp xử lý số liệu. Phương pháp phân tích số liệu.
Kết quả và thảo luận. Thực trạng công tác lập dự toán chi kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng tại phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình. Căn cứ xây dựng dự toán chi thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng tại Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình. Hệ thống định mức chi trợ cấp ưu đãi người có công.
Tình hình tổng hợp và sử dụng dự toán chi trợ cấp ưu đãi người có công. Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác lập dự toán chi kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng tại phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình. Đánh giá về công tác lập dự toán của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình. Nhược điểm.
85 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Hoàn thiện công tác lập dự toán tại phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình nhằm nâng cao chất lượng lập dự toán tại đơn vị. Sự cần thiết phải hoàn thiện công tác dự toán trợ cấp người có công tại Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội Thái Bình. Quan điểm và mục tiêu hoàn thiện.
Hoàn thiện công tác dự toán chi trợ cấp ưu đãi người có công tại Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình. Kết luận và kiến nghị. Đối với Trung ương. Đối với Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Thái Bình.
104 Tài liệu tham khảo. 107 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt AHLLVTND Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân BMVNAH Bà mẹ Việt Nam anh hùng CĐHH Chất độc hóa học CM Cách mạng HĐKC Hoạt động kháng chiến LĐTBXH Lao động – Thương binh và Xã hội NCC Người có công NSNN Ngân sách Nhà nước TB Thương binh UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3. Số phiếu và nội dung điều tra. Đối tượng người có công tại thành phố Thái Bình.
Định mức chi trợ cấp hàng tháng cho người có công với cách mạng năm 2018. Định mức chi trợ cấp một lần khác trong năm 2018. Định mức về phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình cho thương, bệnh binh năm 2018. Định mức chi bảo hiểm y tế cho đối tượng năm 2018.
Định mức chi trợ cấp ưu đãi giáo dục cho con em thương binh, liệt sỹ năm 2018. Định mức chi công tác Mộ và nghĩa trang liệt sỹ năm 2018. Định mức chi quà tết năm 2018. Định mức chi quà 11 ngày lễ năm 2018.
Định mức chi sách báo lão thành cách mạng năm 2018. Định mức chi điều trị, điều dưỡng cho người có công năm 2018. Bảng tổng hợp dự toán chi kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng năm 2018. Bảng điều chỉnh dự toán chi kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng năm 2018.
Tình hình sử dụng dự toán năm 2018 của Phòng LĐTBXH thành phố Thái Bình. Đánh giá về hệ thống văn bản thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công. Đánh giá của cán bộ thực thi về việc tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về người có công với cách mạng. Đánh giá về trình độ, năng lực cán bộ thực thi chính sách.
Đánh giá về công tác lập dự toán chi trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng. Đánh giá về hệ thống cơ sở vật chất cho thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng. 84 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Mẫu sổ quản lý đối tượng hưởng trợ cấp ưu đãi thường xuyên.
Mẫu sổ quản lý đối tượng hưởng trợ cấp điều dưỡng. Mẫu sổ quản lý đối tượng hưởng trợ cấp dụng cụ chỉnh hình. Mẫu sổ quản lý đối tượng hưởng trợ cấp ưu đãi giáo dục. 97 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.
Sơ đồ quy trình dự toán ngân sách. Quy trình lập dự toán chi ngân sách nhà nước Việt Nam. Quy trình xét duyệt và quyết định ngân sách. Tổ chức bộ máy phòng LĐTBXH thành phố Thái Bình.
Bản đồ địa giới hành chính thành phố Thái Bình. 41 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thị Huyền Tên luận văn: “Hoàn thiện công tác lập dự toán chi kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng tại Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình”. Ngành: Kế toán và quản trị kinh doanh Mã số: 8340301 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu: Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng công tác lập dự toán chi kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng tại Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác lập dự toán chi kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng tại đơn vị trong thời gian tới. Phương pháp nghiên cứu: Nghiên cứu sử dụng phương pháp thu thập thông tin thứ cấp từ các phòng ban có liên quan đến dự toán chi kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng tại Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình.
Số liệu sơ cấp phục vụ nghiên cứu được thu thập từ điều tra, phỏng vấn đối tượng có liên quan như: Cán bộ quản lý, nhóm đối tượng hưởng chính sách ưu đãi. Phương pháp phân tích số liệu sử dụng trong luận văn gồm phương pháp thống kê mô tả và phương pháp so sánh đối chiếu nhằm làm rõ thực trạng công tác dự toán chi kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng tại Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Bình.