Hoàn thiện chính sách tiêu thụ than trong nước của Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam

Khám phá chính sách tiêu thụ than trong nước của Tập đoàn Than Khoáng sản Việt Nam, hướng tới phát triển bền vững và hiệu quả kinh tế.

• Tác giả: Kim Thi Hong
• Người hướng dẫn: GS. Hoang Duc Than
• Trường học: Truong Dai Hoc Kinh Te Quoc Dan
• Chuyên ngành: Kinh Te Va Quan Ly Thuong Mai
• Đề tài: Hoàn Thiện Chính Sách Tiêu Thụ Than Trong Nước Của Tập Đoàn Công Nghiệp Than - Khoáng Sản Việt Nam
• Loại tài liệu: luan van thac si
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Ha Noi

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH TIÊU THỤ SẢN PHẨM Ở TRONG NƯỚC CỦA TẬP ĐOÀN KINH TẾ
• 1.1. Đặc điểm sản xuất kinh doanh của Tập đoàn kinh tế
• 1.2. Nội dung và đánh giá chính sách tiêu thụ sản phẩm ở trong nước của Tập đoàn kinh tế
• 1.3. Nhân tố ảnh hưởng đến chính sách tiêu thụ sản phẩm ở trong nước của Tập đoàn kinh tế
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TIÊU THỤ THAN Ở TRONG NƯỚC CỦA TẬP ĐOÀN CÔNG NGHIỆP THAN - KHOÁNG SẢN VIỆT NAM
• 2.1. Đặc điểm sản xuất kinh doanh than của Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam
• 2.2. Phân tích thực trạng chính sách tiêu thụ than ở trong nước của Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam
• 2.3. Đánh giá thực trạng chính sách tiêu thụ than ở trong nước của Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam
• 3. CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH TIÊU THỤ THAN Ở TRONG NƯỚC CỦA TẬP ĐOÀN CÔNG NGHIỆP THAN - KHOÁNG SẢN VIỆT NAM
• 3.1. Phương hướng sản xuất kinh doanh than của Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam
• 3.2. Giải pháp hoàn thiện chính sách tiêu thụ than ở trong nước của Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về chính sách tiêu thụ than trong nước của Tập đoàn Công nghiệp Than Khoáng sản Việt Nam

Chính sách tiêu thụ than trong nước của Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo nguồn cung năng lượng cho nền kinh tế. TKV đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm tối ưu hóa quy trình tiêu thụ, từ sản xuất đến phân phối. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần giải quyết để nâng cao hiệu quả tiêu thụ than trong nước.

1.1. Đặc điểm và vai trò của Tập đoàn Công nghiệp Than Khoáng sản Việt Nam

TKV là một trong những tập đoàn kinh tế lớn nhất tại Việt Nam, chuyên khai thác và sản xuất than. Vai trò của TKV không chỉ nằm ở việc cung cấp than cho thị trường trong nước mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế bền vững.

1.2. Nội dung chính sách tiêu thụ than trong nước của TKV

Chính sách tiêu thụ than của TKV bao gồm các quy định về sản phẩm, thị trường, phương thức tiêu thụ và giá cả. Những chính sách này nhằm đảm bảo sự ổn định trong cung ứng và tiêu thụ than, đồng thời bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.

II. Vấn đề và thách thức trong chính sách tiêu thụ than của TKV

Mặc dù TKV đã có nhiều nỗ lực trong việc hoàn thiện chính sách tiêu thụ than, nhưng vẫn tồn tại nhiều vấn đề cần khắc phục. Thị trường tiêu thụ than trong nước đang gặp khó khăn do sự cạnh tranh từ các nguồn năng lượng khác và sự thay đổi trong nhu cầu tiêu thụ.

2.1. Tình hình tiêu thụ than trong nước hiện nay

Tình hình tiêu thụ than trong nước đang bị ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố như giá cả, chất lượng sản phẩm và sự cạnh tranh từ các nguồn năng lượng tái tạo. Điều này đã dẫn đến sự sụt giảm trong nhu cầu tiêu thụ than.

2.2. Những hạn chế trong chính sách tiêu thụ than hiện tại

Chính sách tiêu thụ than hiện tại của TKV còn nhiều hạn chế, như thiếu sự linh hoạt trong điều chỉnh giá cả và chưa đáp ứng kịp thời nhu cầu của thị trường. Điều này cần được xem xét và điều chỉnh để nâng cao hiệu quả tiêu thụ.

III. Phương pháp hoàn thiện chính sách tiêu thụ than của TKV

Để nâng cao hiệu quả tiêu thụ than, TKV cần áp dụng các phương pháp hoàn thiện chính sách tiêu thụ. Việc này không chỉ giúp tăng cường khả năng cạnh tranh mà còn đảm bảo sự phát triển bền vững cho ngành công nghiệp than.

3.1. Hoàn thiện nội dung chính sách về sản phẩm tiêu thụ than

Cần điều chỉnh nội dung chính sách về sản phẩm tiêu thụ than để phù hợp với nhu cầu thực tế của thị trường. Điều này bao gồm việc cải thiện chất lượng sản phẩm và đa dạng hóa các loại hình sản phẩm.

3.2. Cải thiện chính sách về thị trường và khách hàng

Cần xây dựng các chính sách linh hoạt hơn để thu hút khách hàng và mở rộng thị trường tiêu thụ than. Việc này có thể bao gồm các chương trình khuyến mãi và hợp tác với các doanh nghiệp tiêu thụ lớn.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về chính sách tiêu thụ than

Nghiên cứu về chính sách tiêu thụ than của TKV đã chỉ ra nhiều kết quả tích cực, nhưng cũng chỉ ra những điểm cần cải thiện. Việc áp dụng các giải pháp từ nghiên cứu sẽ giúp TKV nâng cao hiệu quả tiêu thụ than trong nước.

4.1. Kết quả đạt được từ chính sách tiêu thụ than

Chính sách tiêu thụ than đã giúp TKV duy trì được thị phần và ổn định sản xuất. Tuy nhiên, cần có những điều chỉnh để phù hợp với xu hướng thị trường hiện tại.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Các bài học kinh nghiệm từ thực tiễn tiêu thụ than cho thấy rằng việc lắng nghe phản hồi từ thị trường và khách hàng là rất quan trọng. Điều này giúp TKV điều chỉnh chính sách kịp thời và hiệu quả hơn.

V. Kết luận và tương lai của chính sách tiêu thụ than tại TKV

Chính sách tiêu thụ than của TKV cần được hoàn thiện để đáp ứng tốt hơn nhu cầu thị trường. Tương lai của ngành công nghiệp than phụ thuộc vào khả năng thích ứng và đổi mới của TKV trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gia tăng.

5.1. Định hướng phát triển chính sách tiêu thụ than

TKV cần xác định rõ định hướng phát triển chính sách tiêu thụ than trong tương lai, tập trung vào việc nâng cao chất lượng sản phẩm và mở rộng thị trường tiêu thụ.

5.2. Tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trường trong chính sách tiêu thụ than

Bảo vệ môi trường là một yếu tố quan trọng trong chính sách tiêu thụ than. TKV cần chú trọng đến việc áp dụng công nghệ khai thác và tiêu thụ than thân thiện với môi trường.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Ngành công nghiệp than giữ vai trò nòng cốt trong việc duy trì an ninh năng lượng quốc gia và thúc đẩy sự phát triển của các ngành công nghiệp nặng tại Việt Nam. Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) là doanh nghiệp nhà nước quy mô lớn với 25 đơn vị thành viên trực tiếp sản xuất, hàng năm đóng góp vào ngân sách nhà nước khoảng 16.150 tỷ đồng. Trong nhiều năm trước 2015, TKV tập trung phần lớn nguồn lực vào hoạt động xuất khẩu than thương phẩm. Tuy nhiên, khi chính sách nhà nước siết chặt và tạm dừng xuất khẩu than cám nhằm bảo tồn tài nguyên, TKV đứng trước áp lực chuyển hướng toàn diện sang thị trường tiêu thụ nội địa.

Vấn đề cốt lõi đặt ra là hệ thống chính sách tiêu thụ than trong nước của Tập đoàn trong giai đoạn này còn bộc lộ nhiều điểm sơ sài, thiếu tính linh hoạt trước sự cạnh tranh gay gắt từ than nhập khẩu và các doanh nghiệp thương mại tư nhân. Tổng tài nguyên và trữ lượng than quốc gia theo Quy hoạch 403/QĐ-TTg ước tính khoảng 48,88 tỷ tấn (trong đó Bể than Đông Bắc chiếm khoảng 6,2 tỷ tấn và Bể than Đồng bằng Sông Hồng chiếm khoảng 42 tỷ tấn), đòi hỏi TKV phải xây dựng một chiến lược điều hành kinh doanh bài bản, hiệu quả và bền vững.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn tập trung làm rõ cơ sở lý luận về chính sách tiêu thụ sản phẩm của tập đoàn kinh tế nhà nước, phân tích thực trạng tiêu thụ than nội địa của TKV giai đoạn 2014 - 2017, từ đó đề xuất 5 nhóm giải pháp hoàn thiện chính sách đến năm 2020, tầm nhìn 2025. Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn sâu sắc, giúp TKV tối ưu hóa mạng lưới phân phối, cân đối cung cầu cho hơn 80% sản lượng than phục vụ các ngành nhiệt điện, xi măng, phân bón và hóa chất trên phạm vi toàn quốc.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng lý thuyết quản trị thương mại hiện đại kết hợp với lý thuyết tổ chức tập đoàn kinh tế nhà nước. Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tập đoàn kinh tế nhà nước là tổ hợp liên kết gồm công ty mẹ nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc chi phối tài chính, cùng mạng lưới công ty con và công ty liên kết nhằm thực hiện hai nhiệm vụ song song: tối ưu hóa lợi nhuận kinh doanh và điều tiết kinh tế vĩ mô, đảm bảo an ninh năng lượng.

Khung phân tích chính sách tiêu thụ sản phẩm trong luận văn được thiết kế dựa trên mô hình Marketing-mix (4P) biến thể phù hợp với ngành công nghiệp khai khoáng đặc thù, bao gồm 5 trụ cột chính:

1. Chính sách sản phẩm: Quy định quy cách, chủng loại, khối lượng và chất lượng than theo các tiêu chuẩn kỹ thuật (TCVN 8910-2015 và các bộ tiêu chuẩn cơ sở TCCS 01-05), đồng thời lồng ghép xu hướng tiêu dùng xanh và khai thác bền vững.
2. Chính sách thị trường và khách hàng: Phân đoạn thị trường theo địa giới hành chính kết hợp phân loại đối tượng khách hàng chiến lược (các hộ tiêu dùng lớn như Tập đoàn Điện lực Việt Nam, các nhà máy xi măng, hóa chất) và khách hàng bán lẻ.
3. Chính sách phương thức phân phối: Thiết lập hệ thống kênh phân phối trực tiếp qua công ty mẹ và kênh gián tiếp thông qua 20 công ty con kinh doanh kho vận mỏ.
4. Chính sách giá tiêu thụ: Xây dựng cơ chế hình thành giá căn cứ theo Luật Giá, Nghị định 177/2013/NĐ-CP và khung giá kê khai với Bộ Tài chính (như Quyết định 698/QĐ-BTC và 699/QĐ-BTC).
5. Chính sách xúc tiến và hỗ trợ tiêu thụ: Áp dụng công cụ chiết khấu thanh toán, hỗ trợ cước vận chuyển, giải phóng than tồn kho và dịch vụ sau bán hàng.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn kết hợp phương pháp định tính và định lượng để xử lý nguồn dữ liệu thứ cấp toàn diện từ năm 2014 đến 2017:

• Cỡ mẫu và nguồn dữ liệu: Khảo sát toàn diện 100% hệ thống sản xuất than gồm 25 đơn vị thành viên của TKV (20 đơn vị khai thác với 17 mỏ lộ thiên và 14 mỏ hầm lò, 4 đơn vị sàng tuyển chế biến và 1 đơn vị đào lò chuyên trách). Dữ liệu đối chiếu bao gồm các báo cáo sản xuất kinh doanh, số liệu tiêu thụ nội địa, số liệu xuất nhập khẩu và các văn bản điều hành từ Bộ Tài chính, Bộ Công Thương.
• Phương pháp phân tích:
  • Thống kê mô tả và so sánh chuỗi thời gian: Đo lường tốc độ tăng trưởng sản lượng tiêu thụ than (TTT), cơ cấu chủng loại than cám và than cục, biến động giá bán bình quân và tỷ lệ chi phí thuế tài nguyên. Phương pháp này giúp nhận diện chính xác xu hướng cung cầu và độ lệch giữa sản xuất thực tế với kế hoạch giao nhận.
  • Phân tích chính sách kinh tế: Đánh giá tác động của các quyết định quản lý hành chính (như Quyết định 86/QĐ-TKV, Quyết định 2785/QĐ-TKV, Quy hoạch 403/QĐ-TTg) đối với tính tự chủ kinh doanh của doanh nghiệp. Việc lựa chọn phương pháp này xuất phát từ thực tế giá than tại Việt Nam vẫn chịu sự quản lý giá chặt chẽ của Nhà nước đối với các hộ tiêu dùng lớn.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình phân tích thực trạng tiêu thụ than nội địa của TKV giai đoạn 2014 - 2017 làm nổi bật 4 phát hiện quan trọng:

1. Biến động giá than bình quân và sự bất cập trong phân hóa giá: Giá bán than bình quân thực tế của TKV có sự sụt giảm từ mức 1.522 nghìn đồng/tấn (năm 2015) xuống còn 1.471,5 nghìn đồng/tấn (năm 2016) trước khi hồi phục nhẹ vào năm 2017. Mặc dù giá than cho hộ điện và phân bón đã được liên Bộ Tài chính - Công Thương quy định theo khung giá, TKV vẫn áp dụng chính sách giá phân biệt chưa thực sự tối ưu: cùng một loại than nhưng mức giá giữa các nhóm khách hàng chênh lệch lớn, trong khi chưa có cơ chế chiết khấu giá bán buôn cho chính các đơn vị kinh doanh nội bộ của Tập đoàn.

2. Cơ cấu sản phẩm tiêu thụ mất cân đối cục bộ: Nhu cầu thị trường nội địa tập trung rất cao vào than cám 5a, 5b dùng cho nhiệt điện và xi măng, cùng than cục 3, 4, 5 với sản lượng vượt trên 2 triệu tấn/năm. Trong khi đó, các chủng loại than chất lượng thấp và than tồn kho tại khu vực Vàng Danh - Uông Bí vẫn gặp khó khăn trong việc tìm kiếm đầu ra do chi phí vận chuyển cao và công nghệ đốt của khách hàng chưa tương thích.

3. Kênh phân phối chồng chéo và thiếu linh hoạt: TKV áp dụng mô hình công ty mẹ ký hợp đồng trực tiếp với các hộ tiêu dùng lớn, còn các đơn vị thành viên (như Tổng công ty Công nghiệp mỏ Việt Bắc, Công ty Kinh doanh than Quảng Ninh) bán than cho khách hàng nhỏ lẻ. Tuy nhiên, quy định phân luồng giao nhận qua Công ty Kho vận và Cảng Cẩm Phả tạo ra tình trạng chồng chéo chức năng, làm tăng chi phí lưu kho bãi và kéo dài thời gian giao dịch so với các nhà cung cấp tư nhân.

4. Áp lực môi trường và tiêu chuẩn sản phẩm xanh: Dù sản phẩm than thương phẩm đáp ứng tiêu chuẩn TCVN 8910-2015, TKV vẫn đối mặt với chi phí xử lý môi trường tăng cao tại các bãi thải mỏ và cảng rót than, tạo rủi ro phát sinh chi phí vận hành ngoài dự toán khoảng 3 - 5% tổng doanh thu khai thác.

Thảo luận kết quả

Khi tổng hợp các chỉ tiêu trên biểu đồ và bảng cân đối cung cầu than giai đoạn 2014 - 2017, sự chênh lệch rõ nét giữa năng lực cung ứng nội địa và giá than thế giới trở nên nổi bật. Giá than nhiệt quốc tế dao động quanh mức 70 - 80 USD/tấn và than luyện kim đạt 112 - 116 USD/tấn tại các thị trường xuất khẩu lớn. Việc than nhập khẩu có giá thành cạnh tranh trực tiếp tại khu vực phía Nam cho thấy chính sách giá cố định của TKV chưa phản ánh đúng quy luật cung cầu thị trường.

Nguyên nhân sâu xa của những hạn chế trên xuất phát từ 7 yếu tố:

• Sự can thiệp hành chính của cơ quan quản lý nhà nước vào việc định giá và cấp hạn ngạch xuất khẩu.
• Thiếu cơ chế khuyến khích thương mại và hoa hồng bán hàng cho các công ty con thuộc TKV.
• Hệ thống kho bãi, cảng biển tiếp nhận than chuyên dụng tại miền Trung và miền Nam chưa được đầu tư đồng bộ.
• Dự báo nhu cầu tiêu thụ của các dự án nhiệt điện than thường xuyên bị chậm tiến độ so với quy hoạch.
• Áp lực từ thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường liên tục điều chỉnh tăng.
• Công nghệ pha trộn than chất lượng cao với than nhập khẩu chưa đạt quy mô công nghiệp tối ưu.
• Sự thiếu chủ động trong việc tìm kiếm các thị trường ngách phi truyền thống.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên kết quả nghiên cứu, luận văn đề xuất hệ thống 5 giải pháp trọng tâm nhằm hoàn thiện chính sách tiêu thụ than nội địa của TKV đến năm 2025:

1. Đổi mới chính sách sản phẩm gắn liền với sản xuất than bền vững:

   • Tập trung đẩy mạnh chế biến sâu, nâng cao tỷ trọng các loại than cám 5a, 5b và than cục chất lượng cao phục vụ các nhà máy nhiệt điện công nghệ mới.
   • Đầu tư đồng bộ công nghệ pha trộn giữa than trong nước và than nhập khẩu, phấn đấu cắt giảm chi phí sản xuất và sàng tuyển từ 5% đến 8% trên mỗi tấn than thương phẩm đến năm 2025.
   • Xây dựng quy chuẩn môi trường khép kín từ khâu khai thác mỏ, vận chuyển đường băng tải đến cảng bốc rót, triệt tiêu nguy cơ phát tán bụi và ô nhiễm nguồn nước.

2. Hoàn thiện chính sách giá theo cơ chế thị trường:

   • Chuyển đổi phương thức định giá than nội địa sang cơ chế thị trường có sự kiểm soát linh hoạt, neo giá than trong nước bám sát chỉ số giá than quốc tế (Argus/ICI).
   • Thiết lập khung chính sách giá linh hoạt theo mùa vụ và biểu giá chiết khấu thương mại từ 2% đến 4% cho các đối tác cam kết hợp đồng tiêu thụ dài hạn (từ 3 đến 5 năm) và thanh toán trước thời hạn.
   • Áp dụng cơ chế giá chuyển nhượng nội bộ hợp lý, tạo biên lợi nhuận định mức cho các đơn vị kinh doanh kho vận trực thuộc TKV.

3. Tái cấu trúc mạng lưới phân phối và phương thức giao nhận:

   • Trao quyền chủ động ký kết hợp đồng và tổ chức giao nhận than trực tiếp cho các đơn vị sản xuất lớn như Tổng công ty Mỏ Việt Bắc và Công ty Kinh doanh than Quảng Ninh, loại bỏ khâu trung gian vận tải không cần thiết nhằm giảm ít nhất 10 - 15% chi phí logistics.
   • Thành lập 4 văn phòng đại diện kinh doanh than khu vực tại Miền Bắc, Miền Trung, Miền Nam và Tây Nguyên để kiểm soát thị trường và chăm sóc khách hàng tại chỗ.

4. Tăng cường công tác xúc tiến và hỗ trợ thương mại:

   • Xây dựng quỹ hỗ trợ khách hàng mua than tồn kho tại khu vực Vàng Danh - Uông Bí thông qua việc trợ giá cước vận tải đường biển từ 15.000 đến 30.000 đồng/tấn.
   • Định kỳ tổ chức hội nghị khách hàng thường niên toàn quốc để thu thập phản hồi kỹ thuật về độ ẩm, độ tro và nhiệt trị của than, từ đó điều chỉnh cơ cấu pha trộn kịp thời.

5. Kiến nghị với Chính phủ và các Bộ ngành:

   • Đề nghị Chính phủ và Bộ Tài chính xóa bỏ cơ chế can thiệp mệnh lệnh hành chính đối với hạn ngạch xuất nhập khẩu than; cho phép TKV tự chủ xuất khẩu các chủng loại than chất lượng cao mà trong nước không có nhu cầu (duy trì trên 2 triệu tấn/năm) để tạo nguồn ngoại tệ tái đầu tư.
   • Hoàn thiện khung pháp lý về thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường, tạo sân chơi bình đẳng giữa than khai thác trong nước và than nhập khẩu giá rẻ.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nghiên cứu mang lại giá trị thực tiễn và học thuật cho nhiều nhóm đối tượng:

• Hội đồng thành viên và Ban điều hành Tập đoàn TKV: Cung cấp cơ sở dữ liệu thực nghiệm và các đề xuất khả thi để tái cấu trúc chiến lược kinh doanh than nội địa, tối ưu hóa hệ thống kho vận và xây dựng biểu giá bán hàng có sức cạnh tranh cao.
• Cơ quan quản lý nhà nước (Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước): Tài liệu tham khảo hữu ích trong việc xây dựng quy chế điều hành giá than theo cơ chế thị trường, rà soát quy hoạch năng lượng quốc gia và hoàn thiện chính sách thuế phí khoáng sản.
• Các tập đoàn công nghiệp tiêu thụ năng lượng lớn (EVN, Vicem, Vinachem): Giúp các doanh nghiệp tiêu thụ than quy mô lớn nắm bắt xu hướng giá, nguồn cung và cơ cấu chất lượng than để chủ động đàm phán hợp đồng cung ứng dài hạn, giảm thiểu rủi ro gián đoạn sản xuất.
• Giảng viên, học viên cao học và nhà nghiên cứu kinh tế: Cung cấp khung lý thuyết hoàn chỉnh và phương pháp luận sắc bén về quản trị tiêu thụ sản phẩm công nghiệp nặng tại các tập đoàn kinh tế nhà nước trong bối cảnh tái cấu trúc và hội nhập kinh tế.

Câu hỏi thường gặp

Tại sao TKV phải chuyển dịch trọng tâm sang tiêu thụ nội địa sau năm 2015?

Sau năm 2015, Nhà nước siết chặt chính sách xuất khẩu khoáng sản thô và cấm xuất khẩu than cám để ưu tiên an ninh năng lượng cho hàng chục nhà máy nhiệt điện mới đi vào vận hành. TKV buộc phải tái cấu trúc toàn diện từ thị trường xuất khẩu sang phát triển thị trường tiêu thụ nội địa nhằm giải tỏa sản lượng khai thác hàng chục triệu tấn than mỗi năm.

Những hạn chế lớn nhất trong chính sách giá than của TKV giai đoạn 2014 - 2017 là gì?

Hạn chế lớn nhất là giá than bán cho các hộ tiêu dùng lớn (điện, phân bón) bị chi phối bởi khung giá hành chính của Bộ Tài chính, dẫn đến độ trễ lớn so với biến động giá thị trường thế giới. Ngoài ra, TKV chưa có chính sách chiết khấu giá thỏa đáng cho các công ty con kinh doanh than nội bộ, gây bất cập trong việc cạnh tranh với các nhà phân phối tư nhân.

TKV quản lý chất lượng than thương phẩm theo những bộ tiêu chuẩn nào?

TKV áp dụng đồng thời hệ thống Tiêu chuẩn Quốc gia TCVN 8910-2015 cùng với 5 bộ tiêu chuẩn cơ sở (TCCS từ 01 đến 05) do Tập đoàn tự ban hành theo Quyết định 86/QĐ-TKV. Các tiêu chuẩn này quy định chi tiết về cỡ hạt, độ tro khô ($A^k$), chất bốc ($V^k$), hàm lượng lưu huỳnh ($S^k$) và nhiệt trị toàn phần ($Q_s^{daf}$).

Luận văn đề xuất thay đổi phương thức phân phối than như thế nào?

Luận văn đề xuất phân quyền trực tiếp cho các đơn vị khai thác mỏ và kho vận tự ký hợp đồng và giao than cho khách hàng địa phương, thay vì dồn toàn bộ lưu lượng qua Công ty Kho vận và Cảng Cẩm Phả. Đồng thời, TKV cần lập 4 văn phòng đại diện liên vùng tại Bắc, Trung, Nam và Tây Nguyên để kiểm soát kênh phân phối.

Trữ lượng tài nguyên than Việt Nam theo Quy hoạch 403/QĐ-TTg được phân bổ ra sao?

Theo Quy hoạch 403/QĐ-TTg, tổng tài nguyên và trữ lượng than của Việt Nam ước tính đạt khoảng 48,88 tỷ tấn. Trong đó, Bể than Quảng Ninh (Đông Bắc) chiếm khoảng 6,2 tỷ tấn có điều kiện khai thác thuận lợi, còn Bể than Đồng bằng Sông Hồng chiếm khoảng 42 tỷ tấn đang trong giai đoạn thăm dò công nghệ ngầm hóa hiện đại.

Kết luận

1. Luận văn đã hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận về chính sách tiêu thụ sản phẩm của tập đoàn kinh tế nhà nước trong bối cảnh chuyển đổi sang kinh tế thị trường.
2. Đánh giá chi tiết thực trạng 5 trụ cột chính sách tiêu thụ than nội địa của TKV giai đoạn 2014 - 2017 với 25 đơn vị thành viên, chỉ rõ 4 thành công, 6 hạn chế và 7 nhóm nguyên nhân cốt lõi.
3. Đề xuất hệ thống 5 giải pháp mang tính đột phá về phát triển sản phẩm xanh, định giá linh hoạt, tinh gọn kênh phân phối và tăng cường năng lực xúc tiến thị trường.
4. Đưa ra các kiến nghị vĩ mô sắc bén giúp Chính phủ tháo gỡ rào cản hành chính về xuất nhập khẩu than và hoàn thiện khung pháp lý thuế phí tài nguyên.
5. Định hướng lộ trình triển khai rõ ràng cho TKV trong giai đoạn 2020 - 2025 nhằm đảm bảo phát triển bền vững và giữ vững vai trò trụ cột an ninh năng lượng quốc gia.

Để nâng cao hiệu quả kinh doanh và thích ứng với lộ trình chuyển dịch năng lượng xanh, Ban Lãnh đạo TKV và các đơn vị thành viên cần nhanh chóng rà soát, áp dụng các giải pháp phân phối và định giá trong luận văn vào kế hoạch sản xuất kinh doanh trung hạn ngay từ hôm nay.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ThS DHKTQD 1 TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN --------------------- TRUONG DHKTQD TT. THONG TIN THU VIEN KIM THI HONG HOAN THIEN • CHINH SACH TIEU THU • THAN 6 TRONG NU(')C CUA TAP DOAN CONG NGHIEP THAN • • - KHOANG SAN VIET NAM CHUYEN NGANH: KINH TE VA QUAN LY THUONG MAI MA NGANH: 8340410 LUAN VAN THAC SI QUAN LY KINH TE Ngu’d’i hinmg dan khoa hoc: GS. HOANG DUC THAN Ha Noi, Nam 2018 OAl HQC K. THONG TIN THUV1EN PHONG LIAN AN-TUL1EU L0I CAM DOAN ■> X Toi da doc va hieu ve cac hanh vi vi pham su trung thuc trong hoc thuat.

Toi < X X cam ket bang danh du ca nhan rang nghien cuu nay do toi tu thuc hien va khong vi X X pham yeu cau ve su trung thuc trong hoc thuat. Tac gia luan van Kim Thi Hong LO’I CAM ON Luan van duoc tac gia hoan thien tai Vien thuong mai va Kinh te quoc te, Truong Dai hoc Kinh te quoc dan dudi su hudng dan cua GS.TS Hoang Due Than. Tac gia xin tran trong cam on cac thay, co Truong Dai hoc Kinh te quoc dan, dac biet la cac thay, co Vien Thuong mai va Kinh te Quoc te, cam on GS.TS Hoang Duc Than da tan tinh hudng dan hoc vien. Tac gia xin tran trong cam on lanh dao va cac phong/Ban, can bo, chuyen vien cua Tap doan Cong nghiep Than - Khoang san Viet Nam.

Tac gia xin cam on gia dinh, ban be va nguoi than da tan tinh giup do tac gia hoan thanh luan van nay. Tac gia xin chan thanh cam on! Tac gia luan van tA Kim Thi Hong YEU CAU CUA HOI • DONG DANH GIA LUAN • VAN THAC • Si Ve: Nhung diem can siia chua bo sung triroc khi nop luan van chinh thiic cho Vien Dao tao Sau dai hoc * lanl7 Cam ket cua Hoc vien. Nguyen Thi Xuan Hirong Hoc vien Kim Thi Hong 1 Neu hoc vien c6 trach nhiem chinh sua theo yeu cSu cua Hoi dbng danh gia luan vSn. Trong trucmg hop khong chinh sua se khong duoc cong nhan ket qua bao v?.

Hoc vien phai dong ban yeu ciu chinh sua nay v^o truoc Muc luc cua Quyin luan v3n chinh thuc nop cho Vien DTSDH. Cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam Doc lap - Ty do - Hanh phuc ifCit ________ NHAN • XET PHAN BIEN • LUAN • VAN THAC • SY De tai: “Hoan thien chinh sach tieu thu than y trong niroc cua Tap doan Cong nghiep Than-Khoang san Viet Nam” Chuyen nganh: Kinh te va Quan ly Throng mai Tac gia: Kim Thi Hong Ngird’i nhan xet: TS. Nguyen Thi Thu Thuy Co quan : Vien Kinh te va Quan ly - Dai hoc Bach khoa Ha Noi Choc trach trong hoi dong : Phan bien 1 Sau khi doc toan bo 87 trang luan van thac sy, bao gom ca loi noi dau va ket luan, toi co mot so nhan xet chinh sau day: 1. Tinh cap thiet, y nghia khoa hoc va thyc tien cua de tai luan van.

De tai phu hop voi chuyen nganh dao tao la Kinh te va Quan ly Thucmg mai, dOng thoi co tinh ung dung thuc tien cao. Luan van co doi tuong nghien cuu phu hop va khong trung lap voi cac cong trinh nghien cuu da cong bo ma toi duoc biet. - Ket cau hop ly va tuong doi chat che ve noi dung. - Tac gia da giai quyet duoc muc tieu va nhiem vu nghien cuu dat ra.

- Van phong mach lac 2. Ket qua nghien cOu. ve co ban, luan van dat duoc nhung thanh cong sau: - Thanh cong cua chuong 1 la da trinh bay duoc nhung van de chung ve chinh sach tieu thu san pham o trong nuoc cua tap doan kinh te: (1) Dac diem san xuat kinh doanh cua tap doan kinh te; (2) Noi dung va danh gia chinh sach tieu thu san pham o trong nuoc cua tap doan kinh te; (3) Nhan to anh huong den chinh sach tieu thu san pham o trong nuoc cua tap doan kinh te. Cac noi dung phan tich tai chuong 1 da tao ra co so ly luan de tu do luan van di sau phan tich thuc trang o chuong 2.

- Trong chuong 2 cua luan van, tac gia phan tich thuc trang chinh sach tieu thu than o trong nuoc cua Tap doan Cong nghiep Than-Khoang san Viet Nam theo cac noi dung: (1) Chfnh sach ve san pham tieu thu than cua Tap doan Cong nghiep than khoang san Viet Nam; (2) Chinh sach thi truong va khach hang cua Tap doan Cong nghiep Than- Khoang san Viet Nam (3) Chi'nh sach ve phuong thuc tieu thu than cua Tap doan Cong nghiep Than-Khoang san Viet Nam; (4) Chinh sach ho tro tieu thu san pham cua Tap doan Cong nghiep Than-Khoang san Viet Nam, tu do dua ra cac ket luan, danh gia. Du lieu su dung kha phong phu, noi dung phan tich phu hop voi co so ly luan. Tac gia da chi ra duoc 4 thanh cong, 6 han che va 7 nguyen nhan dan den han che trong chinh sach tieu thu than cua Tap doan. Nhin chung phan tich, ket luan, danh gia da bam sat de tai luan van, the hien duoc muc tieu nghien cuu cua de tai va gan voi thuc trang tieu thu than o trong nuoc cua Tap doan Cong nghiep Than-Khoang san Viet Nam.

- Phan lon noi dung chuong 3 luan van duoc tac gia tap trung de xuat giai phap hoan thien chinh sach tieu thu than o trong nuoc cua tap doan Cong nghiep Than-Khoang san Viet Nam: (1) Hoan thien noi dung chinh sach ve san xuat than theo huong ben vung; (2) Hoan thien chinh sach ve thi truong va khach hang; (3) Hoan thien chinh sach ve phuong thuc tieu thu than; (4) Hoan thien chinh sach gia tieu thu than; (5) Hoan thien chinh sach ho tro tieu thu than. Tac gia cung de xuat mot so kien nghi ve vin de xuit nhap khau than. Nhin chung, luan van da cho thay su nghiem tuc va no luc cua tac gia khi thuc hien de tai •> •> 3. Nhung diem trao doi voi tac gia.

Luan van se thank cong han nua neu hoan thien mot so diem sau: - Nghien cuu them kinh nghiem tieu thu san phim o thi truong trong nuoc cua mot so tap doan va tong cong ty. - Xem xet day du hon cac nhan to anh huong den tieu thu san pham than o thi truong noi dia cua tap doan Than-Khoang san Viet Nam. - Se tot hon neu co luan van the hien ro hon thu tu uu tien thuc hien giai phap. - Mot so loi trinh bay bang (2.13); phu luc can chinh sua - Nen xem xet gop so lieu o phan phu luc vao noi dung phan tich.

Ket luan ve co ban day la mot cong trinh nghien cuu doc lap va nghiem tuc cua tac gia. Luan van dap ung cac yeu cau cua luan van Thac sy chuyen nganh Kinh te va Quan ly Thuong mai va co the dua ra bao ve de tac gia Kim Thi Hong nhan hoc vi thac sy. Cau hoi: Tac gia hay lam ro muc tieu trong tieu thu than cua Tap doan Cong nghiep Than-Khoang san Viet Nam? Cac chinh sach hien nay co giup cho viec thuc hien tot muc tieu do khong? Chinh sach nao dang co nhieu han che nhat? Ha Noi, ngay 05 thang 12 nam 2018 Ngud’i nhan xet TS. Nguyen Thi Thu Thuy CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM Doc lap - Tu do - Hanh phuc • VAN THAC • XET LUAN NHAN • SI D£ tai: Hoan thien chinh sach tieu thu than d trong nude cua tap doan Than - Khoang san Viet Nam.

Hoc vien: Kim Thi Hong Chuyen nganh: Kinh te va quan ly thuong mai 1) Nhan xet tong quat: - De tai lira chon phu hop vdi chuyen nganh dao tao , xac dinh ro muc tieu, nhiem vu nghien cuu, co y nghia ly luan va thuc tien. - Ten de tai phu hop vdi noi dung nghien cuu, khong trung lap vdi cac cong trinh lien quan da cong bo ve muc tieu, doi tuong, pham vi, each tiep can. - Noi dung dugc ket cau 3 chuong kha can doi, dam bao chuyen tai cac van de nghien cuu theo muc tieu dat ra cua de tai. - Phuong phap nghien cuu phu hop cho phep thu thap, xu ly du lieu de viet luan van.

- He thong so lieu, tu lieu cd nguon goc ro rang. - Luan van duoc trinh bay dung quy dinh, van phong kha mach lac 2, Nhung ket qua dat dirge ve noi dung luan van r r \ \ - Trinh bay va luan giai kha tot nhung van de chung ve chinh sach tieu thu san phim d trong nude cua Tap doan kinh te (TDKT) qua cac noi dung: Dac diem SXKD cua TDKT; Noi dung va danh gia chinh sach tieu thu san pham(TTSP) d ’ trong nude; Cac nhan to anh hudng den chinh sach TTSP d trong nude cua TDKT. Cac noi dung tren hinh thanh khung li luan hop ly cho phan tich thuc tien theo A gidi han va muc tieu nghien cuu de tai. - Tap trung phan tich chinh sach tieu thu than a trong nuac cua Tap doan Cong nghiep Than - Khoang san Viet Nam giai doan 2014-2018 theo cac noi dung: X f A A A Chinh sach ve san pham; Ve thi truong va khach hang; Ve phuong thuc tieu thu; Ve gia tieu thu; Ho tro tieu thu.

Cac noi dung duoc phan tich kha mach lac, co nhieu du lieu thuc te minh chung. Do do cac danh gia ket luan sat thuc, hop ly. Toi dong tinh vai nhung danh gia cac mat dupe, cac mat con han che cua chinh sach tieu thu than a trong nuac cua Tap doan. Do la nhung co sa thuc tien de de xuat giai phap hoan thien.

- De xudt 6 giai phap hoan thien chinh sach tieu thu than a trong nuac cua Tap doan den nam 2025. Cac giai phap d£u lien quan truc tiep den noi dung chinh sach z r tieu thu than a trong nuac, huang tai khac phuc cac han che giai doan vua qua cua Tap doan. Vi the co gia tri tham khao tot cho Tap doan, gop phan thuc day tieu thu than a trong nuac. 3) Mot so trao doi AZ 7 + Nen co phan tich them ve co cau san pham.

+ Phan tich sau hon chinh sach khach hang, chinh sach gia, chinn sach hO tro tieu thu; Phuong thuc tieu thu. + Neu co so sanh vai mot so doi thu canh tranh cua Tap doan thi tinh khoa hoc va thuc tien cao hon. * Chuong 3 - Chinh lai ten chuong cho phu hop hon vai noi dung(muc 3. z z z z - Neu giai phap gan hon vai nguyen nhan han che thi y nghia thuc te cua giai phap cao hon; Xem lai giai phap thu 6.

- Nen co cac kien nghi vai Nha nuac va cac Bo, Nganh lien quan de noi dung luan van toan dien hon.