Nghiên cứu giảm khai thác rừng ngập mặn tại đồng bằng Mekong, Việt Nam

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu how to reduce mangrove forest extraction in the mekong river delta of vietnam a common pool, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp

• Tác giả: Vu Quang Vinh
• Người hướng dẫn: Truong Dang Thuy
• Trường học: University of Economics
• Chuyên ngành: Development Economics
• Đề tài: Giảm Khai Thác Rừng Ngập Mặn Ở Đồng Bằng Mekong
• Loại tài liệu: Thesis
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Ho Chi Minh City

Mục lục chi tiết

• DECLARATION
• ACKNOWLEDGEMENTS
• ABBREVIATIONS
• ABSTRACT
• 1. CHAPTER 1: INTRODUCTION
• 1.1. PROBLEM STATEMENT
• 1.2. RESEARCH QUESTION
• 1.3. SCOPE OF STUDY
• 1.4. METHODOLOGY AND DATA
• 1.5. THE STRUCTURE OF THE STUDY
• 2. CHAPTER 2: LITERATURE REVIEW
• 2.1. MANGROVE’S ECOLOGICAL SERVICES
• 2.2. MANGROVE FOREST AND MARKET FAILURES
• 2.3. LITERATURE REVIEW ON THE COMMON POOL RESOURCES EXPERIMENTS
• 3. CHAPTER 3: METHODOLOGY AND DATA
• 3.1. THE STRUCTURE OF QUESTIONNAIRE
• 3.2. PROCEDURES OF INTERVIEWING
• 3.3. PROCEDURES OF CONDUCTING CPR GAME
• 4. CHAPTER 4: EMPIRICAL RESULTS
• 4.1. MANGROVE FOREST IN VIETNAM
• 4.1.1. THE CURRENT SITUATION OF MANGROVE FORESTS IN THE MEKONG RIVER DELTA
• 4.1.2. THE SITUATION OF MANGROVES MANAGEMENT IN THE MEKONG RIVER DELTA
• 4.1.3. THE CURRENT SITUATION OF OTHER COMMON POOL RESOURCES IN VIETNAM
• 4.2. NON-PARAMETRIC ANALYSIS
• 4.3. TREATMENT 2 AND TREATMENT 3: SOCIAL COMPARISON AND PROFITABILITY
• 4.4. OTHER DISCUSSIONS AND LIMITATIONS
• 5. CHAPTER 5: CONCLUSIONS AND POLICY IMPLICATIONS
• LIST OF APPENDIX
• appendix 1. INTRODUCTION TO GAME RULES
• appendix 2. THE PAYOFF TABLE
• appendix 3. INFORMATION SHEET
• appendix 4. CONSENT FORM
• appendix 5. QUESTIONNAIRE TABLE
• appendix 6. THREE TYPES OF MANGROVE FOREST AND THEIR MAIN FUNCTIONS
• appendix 7. THE SITUATION OF MANGROVES IN SOME PROVINCES IN MEKONG DELTA REGION IN 2012
• appendix 8. GLOBAL MANGROVE FOREST DISTRIBUTION MAP (NASA/USGS)
• appendix 9. THE CORRELATION MATRIX

Tóm tắt

I. Cách giảm khai thác rừng ngập mặn ở đồng bằng Mekong

Rừng ngập mặn đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ môi trường và sinh thái tại đồng bằng Mekong. Tuy nhiên, việc khai thác rừng ngập mặn đang diễn ra với tốc độ nhanh chóng, gây ra nhiều hệ lụy nghiêm trọng. Để giảm thiểu tình trạng này, cần có những biện pháp hiệu quả và đồng bộ.

1.1. Tổng quan về rừng ngập mặn và vai trò của nó

Rừng ngập mặn không chỉ cung cấp nơi cư trú cho nhiều loài động thực vật mà còn bảo vệ bờ biển khỏi xói mòn và thiên tai. Việc bảo vệ rừng ngập mặn là cần thiết để duy trì sự đa dạng sinh học và bảo vệ môi trường sống.

1.2. Tác động của khai thác rừng ngập mặn

Khai thác rừng ngập mặn dẫn đến mất mát sinh cảnh, giảm thiểu khả năng chống chịu của hệ sinh thái trước biến đổi khí hậu. Các nghiên cứu cho thấy rằng việc này không chỉ ảnh hưởng đến môi trường mà còn tác động tiêu cực đến đời sống của người dân địa phương.

II. Vấn đề và thách thức trong bảo vệ rừng ngập mặn

Bảo vệ rừng ngập mặn đối mặt với nhiều thách thức, từ chính sách đến hành vi của người dân. Việc thiếu nhận thức và thông tin về giá trị của rừng ngập mặn là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng khai thác bừa bãi.

2.1. Chính sách bảo vệ môi trường hiện tại

Chính sách bảo vệ rừng ngập mặn cần được cải thiện để phù hợp với thực tế. Các biện pháp hiện tại chưa đủ mạnh để ngăn chặn tình trạng khai thác trái phép và cần có sự tham gia của cộng đồng.

2.2. Hành vi khai thác của người dân

Nhiều người dân sống phụ thuộc vào rừng ngập mặn để kiếm sống. Họ thường không nhận thức được tác động lâu dài của việc khai thác này, dẫn đến việc khai thác không bền vững.

III. Phương pháp bảo vệ rừng ngập mặn hiệu quả

Để giảm khai thác rừng ngập mặn, cần áp dụng các phương pháp bảo vệ hiệu quả. Các giải pháp này không chỉ dừng lại ở việc cấm khai thác mà còn cần tạo ra các nguồn thu nhập thay thế cho người dân.

3.1. Tăng cường giáo dục và nâng cao nhận thức

Giáo dục cộng đồng về giá trị của rừng ngập mặn và các dịch vụ mà nó cung cấp là rất quan trọng. Các chương trình đào tạo có thể giúp người dân hiểu rõ hơn về lợi ích của việc bảo vệ rừng.

3.2. Phát triển các mô hình sinh kế bền vững

Cần phát triển các mô hình sinh kế bền vững như du lịch sinh thái hoặc nuôi trồng thủy sản bền vững để giảm áp lực khai thác rừng ngập mặn. Những mô hình này không chỉ bảo vệ môi trường mà còn tạo ra thu nhập cho người dân.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu

Nghiên cứu cho thấy rằng việc áp dụng các biện pháp bảo vệ rừng ngập mặn có thể mang lại kết quả tích cực. Các dự án thành công đã chứng minh rằng sự tham gia của cộng đồng là yếu tố quyết định trong việc bảo vệ rừng.

4.1. Các dự án thành công trong bảo vệ rừng

Nhiều dự án bảo vệ rừng ngập mặn đã được triển khai thành công tại các tỉnh miền Tây. Những dự án này không chỉ bảo vệ môi trường mà còn cải thiện đời sống của người dân địa phương.

4.2. Kết quả từ các nghiên cứu thực địa

Các nghiên cứu thực địa cho thấy rằng khi người dân được tham gia vào quá trình ra quyết định, họ có xu hướng bảo vệ rừng ngập mặn tốt hơn. Điều này cho thấy tầm quan trọng của việc tạo ra sự đồng thuận trong cộng đồng.

V. Kết luận và tương lai của bảo vệ rừng ngập mặn

Bảo vệ rừng ngập mặn là một nhiệm vụ cấp bách và cần thiết. Tương lai của rừng ngập mặn phụ thuộc vào sự hợp tác giữa chính quyền, cộng đồng và các tổ chức phi chính phủ.

5.1. Tầm quan trọng của sự hợp tác

Sự hợp tác giữa các bên liên quan là rất quan trọng để đạt được mục tiêu bảo vệ rừng ngập mặn. Các chương trình hợp tác có thể tạo ra sức mạnh tổng hợp trong việc bảo vệ môi trường.

5.2. Định hướng phát triển bền vững

Cần có các chính sách phát triển bền vững để bảo vệ rừng ngập mặn và cải thiện đời sống của người dân. Điều này không chỉ giúp bảo vệ môi trường mà còn tạo ra cơ hội phát triển kinh tế cho cộng đồng.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Rừng ngập mặn Việt Nam đã suy giảm nghiêm trọng: diện tích năm 2013 chỉ còn khoảng 40% so với mức năm 1943, trong khi FAO ghi nhận thế giới mất 20–35% diện tích rừng ngập mặn giai đoạn 1980–2015. Riêng khu vực phía Nam, diện tích giảm từ 250.000 ha (1943) xuống 191.800 ha (1982), tương đương mất trung bình 1.492 ha mỗi năm; giai đoạn 1982–2000 tốc độ mất tăng gấp ba lần, lên 4.623 ha/năm. Đến 2008, cả nước còn khoảng 209.741 ha, trong đó Đồng bằng sông Cửu Long chiếm 128.537 ha, hơn 61% tổng diện tích.

Vấn đề nghiên cứu xuất phát từ một nghịch lý chính sách: Nhà nước đã triển khai nhiều chương trình lớn như Chương trình 661, Kế hoạch phục hồi và phát triển rừng ngập mặn 2008–2015, nhưng diện tích chỉ tăng trong giai đoạn 2000–2006 rồi quay đầu giảm trong 2008–2013. Điều này đặt câu hỏi về tính hiệu quả và hợp lý của các biện pháp can thiệp, đặc biệt là cách chúng tác động đến hành vi của hộ dân sống ven rừng.

Mục tiêu cụ thể của luận văn là xác định quyết định khai thác của nông hộ chịu ảnh hưởng ra sao bởi ba yếu tố: thông tin về ngoại tác gây hại cho người khác, so sánh xã hội với nhóm lân cận, và thay đổi lợi nhuận từ chuyển đổi đất rừng. Phạm vi nghiên cứu gồm sáu tỉnh ven biển Tây Nam Bộ — Trà Vinh, Sóc Trăng, Kiên Giang, Cà Mau, Bến Tre, Bạc Liêu — thực hiện trong tháng 3 và tháng 4 năm 2015, với đối tượng là hộ làm ít nhất một trong ba sinh kế: nuôi tôm, đánh bắt, trồng trọt.

Ý nghĩa của nghiên cứu nằm ở việc chuyển trọng tâm từ đo đếm diện tích sang đo lường hành vi, cung cấp bằng chứng định lượng để thiết kế chính sách bảo tồn có chi phí thấp hơn nhưng tỷ lệ tuân thủ cao hơn.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nền tảng thứ nhất là lý thuyết bi kịch tài sản chung của Hardin (1968): các cá nhân hành động duy lý và độc lập theo lợi ích riêng sẽ làm cạn kiệt nguồn lực chung, ngay cả khi điều đó đi ngược lợi ích nhóm. Áp dụng vào bối cảnh Tây Nam Bộ, hộ dân chuyển rừng ngập mặn sang ao tôm thu lợi trực tiếp, trong khi chi phí — xâm nhập mặn, xói lở, ô nhiễm, suy giảm nguồn lợi thủy sản — bị phân tán cho toàn cộng đồng.

Nền tảng thứ hai là lý thuyết so sánh xã hội của Festinger (1954), theo đó cá nhân đánh giá hành vi của mình bằng cách đối chiếu với những người tương đồng. Allcott (2011) đã dùng khung này để giải thích thành công của chương trình OPOWER, nơi việc gửi thư so sánh mức dùng điện với hàng xóm làm giảm tiêu thụ mà không cần thay đổi giá.

Bổ trợ là ba nhóm khái niệm chính: thất bại thị trường do tiếp cận tự do và quyền tài sản không được phân định rõ (Mankiw 2012); hiệu ứng lấn át (crowding-out) — quy định bên ngoài có thể đẩy hành vi hướng nhóm sang tư lợi (Cardenas, Stranlund và Willis 2000); và hợp tác có điều kiện cùng hành vi quá khứ như biến đại diện cho tính dị biệt cá nhân (Frey và Meier 2004).

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng thực nghiệm hiện trường tài sản chung (CPR experiment) kết hợp phỏng vấn đồng thời. Cỡ mẫu là 288 người chơi, mỗi người ra 20 quyết định, tạo bộ dữ liệu bảng 5.720 quan sát cho hai giai đoạn.

Chọn mẫu theo nhiều bậc: mỗi tỉnh chọn một xã có diện tích rừng ngập mặn đáng kể, sau đó tiếp cận từng hộ, phỏng vấn 30–45 phút rồi mời đại diện hộ tham gia trò chơi. Mỗi nhóm gồm 8 người — quy mô được Cardenas (1999) và Cárdenas & Ostrom (2004) khuyến nghị vì cân bằng giữa ổn định hành vi và chi phí tổ chức. Trò chơi chia hai giai đoạn 10 vòng: giai đoạn nền không can thiệp, giai đoạn sau áp một trong ba treatment (thông tin, so sánh xã hội, khả năng sinh lợi). Mỗi vòng người chơi được cấp 10 ha và chọn khai thác từ 0 đến 10 ha.

Hàm lợi ích có dạng bậc hai: U = 70(80 − 0,04(Σx)²/2) + 3(110x − 10x²/2) + 2200, phản ánh quy luật lợi ích cận biên giảm dần và tốc độ suy thoái tăng nhanh khi tổng khai thác lớn. Người chơi nhận tiền mặt trung bình 130.000–150.000 đồng, tương đương một ngày công tại địa phương (120.000–150.000 đồng), đảm bảo động cơ thật.

Phân tích dùng thống kê mô tả, kiểm định phi tham số (Wilcoxon rank-sum, Median test, t-test) và hồi quy OLS với biến phụ thuộc là diện tích chuyển đổi mỗi vòng. OLS được chọn vì biến phụ thuộc liên tục trong khoảng hẹp và mục tiêu là ước lượng tác động biên của treatment, không phải dự báo.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, can thiệp gộp chung không tạo khác biệt. Trên toàn mẫu 288 người, mức khai thác trung bình chỉ giảm nhẹ ở vòng 11 rồi trở lại. Kiểm định Median cho P = 0,28 và t-test cho P = 0,82 — không bác bỏ được giả thuyết hai giai đoạn giống nhau. Kết quả này cảnh báo rủi ro đánh giá chính sách ở mức tổng hợp: hiệu ứng ngược chiều của các nhóm triệt tiêu lẫn nhau.

Thứ hai, treatment thông tin gần như không hiệu lực. Dù được thông báo rõ rằng khai thác của mình làm giảm thu nhập người khác, nhóm này giữ mức khai thác quanh 4,1–4,4 ha suốt 20 vòng, khác biệt không có ý nghĩa thống kê. Điểm sáng duy nhất: tỷ lệ chọn khai thác bằng 0 tăng từ khoảng 13% lên 15% — cao nhất trong ba nhóm — cho thấy thông tin đạo đức chỉ chạm tới một thiểu số có sẵn thiên hướng bảo tồn.

Thứ ba, so sánh xã hội có tác dụng nhưng ngắn hạn. Mức khai thác trung bình giảm từ 5,3 xuống 4,4 ha ngay tại vòng 11, tương ứng giảm khoảng 9,75% so với giai đoạn nền, với ý nghĩa thống kê ở mức 0,01. Tuy nhiên đường biểu diễn cho thấy xu hướng bò trở lại: đến vòng 19–20 mức khai thác đã hồi về 4,9–5,1 ha, tức xói mòn gần hết hiệu ứng ban đầu.

Thứ tư, thay đổi lợi nhuận đẩy khai thác tăng ở cả hai chiều. Nhóm nhận bảng lợi nhuận mới — dù cao hơn hay thấp hơn — đều tăng diện tích chuyển đổi, từ khoảng 4,3 ha lên mức cao hơn với ý nghĩa thống kê 0,01. Người nhận bảng thấp khai thác thêm để bù thu nhập; người nhận bảng cao khai thác thêm vì tin mình vẫn thua kém người khác.

Dữ liệu này phù hợp trình bày bằng biểu đồ đường 20 vòng tách theo ba nhóm treatment (thấy rõ điểm gãy tại vòng 11), kết hợp biểu đồ cột chồng phân phối tần suất mức khai thác 0–10 ha ở hai giai đoạn, và một bảng ma trận trung bình × độ lệch chuẩn theo nhóm.

Thảo luận kết quả

Sự thất bại của treatment thông tin ủng hộ lập luận crowding-out: khi thông điệp chỉ mang tính khuyến nghị đạo đức mà không gắn với chi phí hay chuẩn mực cộng đồng cụ thể, người dân nghèo ven biển ưu tiên sinh kế trước mắt. Điều này nhất quán với Titmuss và cộng sự (1997) — hành vi tự nguyện khó được kích hoạt bằng lời kêu gọi suông.

Hiệu ứng suy giảm của so sánh xã hội trùng khớp với Ferraro, Miranda và Price (2011) trong thí nghiệm tiết kiệm nước tại hạt Cobb, Georgia: so sánh với hàng xóm có tác động đáng kể nhưng giảm dần theo thời gian. Hàm ý là công cụ này cần lặp lại định kỳ, không phải một lần.

Đáng chú ý nhất là phát hiện thứ tư, đi ngược trực giác chính sách phổ biến rằng "tăng chi trả sẽ giảm khai thác". Trong điều kiện thiếu thông tin về thu nhập người khác, thay đổi lợi nhuận trở thành tín hiệu bất định, kích thích hành vi bù trừ theo cả hai hướng — tương tự kết luận của Cardenas (2004) rằng mức phạt cao và thấp cho kết quả không khác nhau nhiều.

Đề xuất và khuyến nghị

Thiết kế cơ chế so sánh xã hội định kỳ thay vì thông báo một lần. Ban quản lý rừng phòng hộ cấp huyện nên phát bản tin quý công bố diện tích rừng do từng ấp quản lý so với ấp lân cận, đặt mục tiêu duy trì mức giảm khai thác 9–10% ổn định qua bốn quý liên tiếp thay vì để hiệu ứng tan trong vài tháng như thực nghiệm ghi nhận.

Thận trọng khi điều chỉnh đơn giá chi trả dịch vụ môi trường rừng. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh cần thí điểm mọi thay đổi mức khoán trên nhóm nhỏ trong 6–12 tháng trước khi mở rộng, kèm truyền thông minh bạch về mức chi trả của hộ khác. Bằng chứng cho thấy điều chỉnh lợi nhuận thiếu minh bạch có thể làm tăng khai thác bất kể tăng hay giảm.

Kết hợp đồng thời nhiều công cụ thay vì tách rời. Không công cụ đơn lẻ nào trong ba treatment tạo được thay đổi bền vững. Gói can thiệp nên bó ba lớp — thông tin về ngoại tác, so sánh giữa các ấp, và ưu đãi tài chính minh bạch — triển khai đồng bộ trong chu kỳ ba năm, với chỉ tiêu nâng tỷ lệ hộ chọn không chuyển đổi từ khoảng 13% lên trên 25%.

Thống nhất đầu mối quản lý ở khu vực Tây Nam Bộ. Hiện miền Nam tồn tại bốn hệ thống quản lý rừng ngập mặn khác nhau, gây chồng chéo. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng Ủy ban nhân dân sáu tỉnh nên xây dựng quy chế phối hợp liên tỉnh trong 24 tháng, chuẩn hóa mức khoán và tiêu chí giao rừng cho hộ.

Ưu tiên giao rừng sản xuất kèm sinh kế thay thế cho hộ thu nhập thấp. Nhóm có thu nhập thấp sẵn sàng chấp nhận rủi ro để tăng lợi nhuận; do đó cần gắn hợp đồng giao khoán với mô hình tôm–rừng sinh thái có chứng nhận, nâng thu nhập trên mỗi hecta giữ rừng lên ngang mức chuyển đổi trong vòng ba mùa vụ.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nhà hoạch định chính sách lâm nghiệp và môi trường ở cấp bộ và cấp tỉnh tìm thấy ở đây bằng chứng thực nghiệm hiếm hoi về phản ứng hành vi của người dân trước ba công cụ chính sách khác nhau. Trường hợp sử dụng cụ thể: thẩm định lại thiết kế các chương trình chi trả dịch vụ môi trường rừng trước khi phê duyệt ngân sách, tránh lặp lại kịch bản diện tích tăng rồi giảm như giai đoạn 2000–2013.

Học viên cao học và nghiên cứu sinh kinh tế phát triển, kinh tế môi trường có được một mẫu chuẩn về cách thiết kế thực nghiệm hiện trường tại Việt Nam: quy mô nhóm 8 người, 20 vòng chia hai giai đoạn, hàm lợi ích bậc hai, mức thưởng neo theo ngày công địa phương. Đây là tài liệu tham khảo trực tiếp cho luận văn có cấu trúc dữ liệu bảng 5.720 quan sát tương tự.

Cán bộ ban quản lý rừng phòng hộ và chính quyền xã ven biển ở sáu tỉnh Trà Vinh, Sóc Trăng, Kiên Giang, Cà Mau, Bến Tre, Bạc Liêu sử dụng kết quả để giải thích vì sao tuyên truyền đơn thuần ít hiệu lực, từ đó chuyển sang hình thức công bố so sánh giữa các ấp — công cụ chi phí thấp nhưng tạo giảm khai thác gần 10%.

Tổ chức phi chính phủ và dự án hợp tác quốc tế như các chương trình quản lý tổng hợp vùng ven biển dùng nghiên cứu để hiệu chỉnh chỉ số đánh giá tác động: đo thay đổi hành vi thay vì chỉ đo diện tích trồng mới, và thiết kế can thiệp lặp lại thay vì chiến dịch một lần.

Câu hỏi thường gặp

Vì sao dùng thực nghiệm thay vì khảo sát thống kê thông thường? Khảo sát chỉ ghi nhận tương quan, không xác lập được quan hệ nhân quả. Thực nghiệm cho phép thao tác biến dự báo — ở đây là ba treatment — và quan sát trực tiếp thay đổi quyết định của cùng một người trước và sau can thiệp. Cardenas (2005) còn khuyến cáo phải lặp lại thực nghiệm ngoài hiện trường sau khi làm trong phòng thí nghiệm, vì hành vi của nông dân khác biệt rõ so với sinh viên.

Kết quả trò chơi có phản ánh đúng hành vi thực tế không? Thiết kế đã giảm khoảng cách này bằng nhiều cách: mức thưởng trung bình 130.000–150.000 đồng ngang một ngày công địa phương, mức cấp 10 ha mô phỏng hạn mức chuyển đổi thực tế theo quy định, và người chơi được phỏng vấn song song để kiểm soát đặc điểm cá nhân. Tuy vậy trò chơi không có chế tài phạt, nên chưa đo được vai trò của cưỡng chế pháp luật.

Tại sao tăng lợi nhuận lại khiến người dân khai thác nhiều hơn? Vì trò chơi không cho phép trao đổi, người chơi không biết lợi nhuận của người khác thay đổi thế nào. Người nhận bảng lợi nhuận thấp khai thác thêm để bù đắp; người nhận bảng cao lại cho rằng mình vẫn kém người khác nên cũng tăng khai thác. Cả hai chiều đều dẫn tới tăng diện tích chuyển đổi, có ý nghĩa thống kê ở mức 0,01.

Vì sao chọn đúng sáu tỉnh này? Đây là các tỉnh có tỷ trọng rừng ngập mặn lớn ở phía Nam, đồng thời có mức thành công tái trồng rừng phân hóa rõ: Sóc Trăng, Trà Vinh, Bến Tre đạt tỷ lệ cao khoảng 91,2%, trong khi Bạc Liêu, Kiên Giang, Cà Mau chỉ khoảng 43,5% theo số liệu Phân viện Điều tra Quy hoạch Rừng Nam Bộ năm 2010. Sự tương phản này giúp kiểm tra tính lặp lại của kết quả giữa các vùng.

Hạn chế lớn nhất của nghiên cứu là gì? Ba nhóm treatment đã khác nhau về mức khai thác ngay từ giai đoạn nền — nhóm thông tin luôn thấp hơn nhóm lợi nhuận, nhóm so sánh xã hội cao nhất. Do đó khác biệt ở giai đoạn hai một phần đến từ đặc điểm sẵn có của nhóm, không hoàn toàn do can thiệp. Ngoài ra, người chơi trong cùng ấp có thể đã quen nhau, ảnh hưởng đến giả định phi hợp tác.

Kết luận

• Rừng ngập mặn Việt Nam năm 2013 chỉ còn khoảng 40% diện tích năm 1943, trong đó Đồng bằng sông Cửu Long giữ hơn 61% tổng diện tích cả nước — địa bàn quyết định thành bại của mọi chương trình bảo tồn.
• Thực nghiệm trên 288 người chơi tại sáu tỉnh cho thấy thông tin về ngoại tác gần như không làm thay đổi hành vi, chỉ nhích tỷ lệ khai thác bằng 0 từ khoảng 13% lên 15%.
• So sánh xã hội là công cụ hiệu quả nhất, giảm khai thác khoảng 9,75% ngay lập tức, nhưng hiệu ứng xói mòn gần hết sau chín vòng chơi.
• Thay đổi khả năng sinh lợi làm tăng khai thác theo cả hai chiều tăng và giảm, cảnh báo trực tiếp cho việc điều chỉnh đơn giá chi trả dịch vụ môi trường rừng.
• Đóng góp chính là chuyển trọng tâm đánh giá chính sách từ diện tích sang hành vi, và chứng minh không công cụ đơn lẻ nào đủ sức tạo thay đổi bền vững — phải phối hợp nhiều biện pháp.

Lộ trình tiếp theo nên gồm: thí điểm gói can thiệp ba lớp tại hai xã trong 12 tháng, đánh giá giữa kỳ ở tháng thứ 6, và mở rộng ra sáu tỉnh trong chu kỳ ba năm. Đọc toàn văn luận văn để tiếp cận bảng hồi quy chi tiết, thiết kế bảng lợi nhuận và bộ câu hỏi phỏng vấn — những tài liệu có thể tái sử dụng ngay cho nghiên cứu và thiết kế chính sách tương tự.

Trích đoạn nội dung tài liệu

UNIVERSITY OF ECONOMICS, HO CHI MINH CITY VIET NAM – NETHERLANDS PROJECT FOR M. PROGRAM IN DEVELOPMENT ECONOMICS HOW TO REDUCE MANGROVE FOREST EXTRACTION IN THE MEKONG RIVER DELTA OF VIETNAM? A COMMON POOL RESOURCE EXPERIMENT ----------o0o--------- A thesis submitted in partial fulfillment of the requirements for the degree of MASTER OF ARTS IN DEVELOPMENT ECONOMICS By VU QUANG VINH Academic Supervisor: TRUONG DANG THUY HO CHI MINH CITY, DECEMBER 2015 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Vu Quang Vinh Thesis VNP20 UNIVERSITY OF ECONOMIC INSTITUTE OF SOCIAL STUDIES HO CHI MINH CITY THE HAGUE VIET NAM THE NETHERLANDS VIETNAM – NETHERLANDS PROGRAMME FOR M.A IN DEVELOPMENT ECONOMICS HOW TO REDUCE MANGROVE FOREST EXTRACTION IN THE MEKONG RIVER DELTA OF VIETNAM? A COMMON POOL RESOURCE EXPERIMENT A thesis submitted in partial fulfillment of the requirements for the degree of MASTER OF ARTS IN DEVELOPMENT ECONOMICS By VU QUANG VINH Academic Supervisor: TRUONG DANG THUY HO CHI MINH CITY, DECEMBER 2015 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Vu Quang Vinh Thesis VNP20 DECLARATION “This is to certify that this thesis entitled “How to reduce mangrove forest extraction in the Mekong River Delta of Vietnam? A Common Pool Resource Experiment”, which is submitted by me in fulfillment of the requirements for the degree of Master of Art in Development Economics to the Vietnam – The Netherlands Programme (VNP). The thesis constitutes only my original work and due supervision and acknowledgement have been made in the text to all materials used.” Vu Quang Vinh TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Vu Quang Vinh Thesis VNP20 ACKNOWLEDGEMENTS This thesis would not have been able to finish without the support and guidance from many people. Firstly, I wish to express my deepest gratitude to my supervisor Truong Dang Thuy for the continuous support of my thesis, for his generosity and dedication in sharing his wisdom guiding me to rethink and to deconstruct my thesis topic.

His excellent guidance helped me in all the time of research and writing of this thesis. He spent a lot of time to support me about the reference materials as well as give me advices about what should to do for my thesis. Moreover, he took time to diligently review all my thesis drafts and help me correct errors and clear my thinking as well. Moreover, the most wonderful thing is that he provided me an opportunity to join his team as intern, let me experience the research of mangrove forest in the field and gave access to the experimental data and research facilities.

Besides my supervisor, I would also like to thank all my friends here at VNP. Together we have struggled through this whole treasured journey of learning and shared memorable moments. I thank my fellows for their insightful comments and the stimulating discussions, they were always willing to help and give me best suggestions. Then, I express my gratitude to VNP officers as well as VNP librarian for their support of comfort lab room and study materials and I want to say thanks to EEPSEA for funding the data collection.

Finally, I would like to thank my family for supporting me spiritually throughout writing this thesis and to my girl friend who always stood by me through the good times and difficult. TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Vu Quang Vinh Thesis VNP20 ABBREVIATIONS ASEAN Association of Southeast Asian Nations CICES The Common International Classification of Ecosystem Services CPR Common Pool Resource FAO Agriculture Organization of the United Nations GIZ Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit ICZN Integrated Coastal Zone Management ICZN/CCCEP Integrated Coastal Zone Management/ Climate Change and Coastal Ecosystems in Mekong Delta Vietnam Program MARD Ministry of Agriculture and Rural Development MONRE Ministry of Natural Resources and Environment OLS Ordinary Least Square PES Payments for Environmental Services UNCED The United Nations Conference on Environment and Development WCED World Council of Environmental and Development TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Vu Quang Vinh Thesis VNP20 ABSTRACT Using data from series of experiment in six selected provinces in Southwestern Vietnam in March and April 2015, this thesis aims to analyze the impact of mangrove forest policies and programs on people behavior towards exploring mangrove forest. Common pool resource experiment is applied to examine the behavior of people in making decision. To control for heterogeneity of individuals, I utilize the past behavior proposed by Frey and Meier (2004).

There is robust evidence that people will quickly change their behavior if their profitability is varied, however, the local authorities must control the unexpected influence in using financial reward. In addition, it suggested that government should combine many measures to get more successful in inducing people to protect mangrove forest. Keywords: Mangrove forest, Common pool resource, Game theory, Experiment TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Vu Quang Vinh Thesis VNP20 TABLE OF CONTENTS Chapter 1: Introduction .3 Scope OF STUDY .4 Methodology and data .5 The structure of the study. 5 Chapter 2: Literature review .1 Mangrove’s ecological services .2 Mangrove forest and market failures .3 Literature review on the common pool resources experiments.

15 Chapter 3: Methodology and data. 19 The structure of questionnaire. 19 Procedures of interviewing. 25 Procedures of conducting CPR game.

26 Chapter 4: Empirical results .1 Mangrove forest in vietnam .1 The current situation of mangrove forests in the Mekong River Delta .2 The situation of mangroves management in the Mekong River Delta .3 The current situation of other common pool resources in Vietnam .2 Non-parametric analysis. 39 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Vu Quang Vinh Thesis VNP20 4.3 Treatment 2 and treatment 3: social comparison and profitability.2 Other discussions and limitations. 51 Chapter 5: Conclusions and policy implications. 60 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Vu Quang Vinh Thesis VNP20 LIST OF FIGURES Figure 4-1: Chart of change in mangroves area of Vietnam from 1943 to 2013.

29 Figure 4-2: ASEAN mangrove forest distribution map (NASA/USGS). 30 Figure 4-3: Chart of change in mangroves area of the South Vietnam from 1943 to 2008. 31 Figure 4-4: The average extraction in 20 rounds. 36 Figure 4-5: The average extraction with treatments distinction.

37 Figure 4-6: Frequencies of extraction area in two stages by treatment groups. 38 Figure 4-7: The average extraction in 20 rounds with treatment of information. 39 Figure 4-8: The average extraction in 20 rounds with treatment of social comparison. 40 Figure 4-9: The average extraction in 20 rounds with treatment of profitability.

41 Figure 4-10: The average payoff and average extraction across social comparison treatment over 20 rounds. 52 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Vu Quang Vinh Thesis VNP20 LIST OF TABLES Table 2-1: Comparison between ecological wetland and ecological mangrove functions. 6 Table 3-1: Description of some variables. 27 Table 4-1: Summary about forest-holders and forest types.

33 Table 4-2: The changes in forest area from 1945 to 2002 (unit: 1,000,000 hectares). 35 Table 4-3: The average extraction through treatments. 38 Table 4-4: Summary of main characteristics. 42 Table 4-5: Regressions for individual extracted area.

43 Table 4-6: Regressions with three treatments. 46 Table 4-7: The average payoff across treatments and stages (units: VND). 48 LIST OF APPENDIX Appendix 1: Introduction to game rules. 60 Appendix 2: The payoff table.

64 Appendix 3: Information sheet. 69 Appendix 4: Consent form. 72 Appendix 5: Questionnaire table. 73 Appendix 6: Three types of mangrove forest and their main functions.

117 Appendix 7: The situation of mangroves in some provinces in Mekong Delta region in 2012. 118 Appendix 8: Global mangrove forest distribution map (NASA/USGS). 118 Appendix 9: The correlation matrix. 119 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Vu Quang Vinh Thesis VNP20 CHAPTER 1: INTRODUCTION 1.1 PROBLEM STATEMENT The concept of “sustainable development” appeared in the report “Our Common Future” by the World Council of Environmental and Development (WCED) of United Nations in 1987.

It is defined as “development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own need.” The Earth Summit on Environment and Development (UNCED) in Rio de Janeiro in 1992 and the World Summit on Sustainable Development in Johannesburg in 2002 identified a “sustainable development” should satisfy economic development, social development and environmental protection. Sustainable development is the inevitable trend in the evolution of human society. In there, environmental protection is one of the imperative needs in the context of status of global climate changes. Vietnam is one of countries that are greatly influenced by climate change; furthermore, the economic-society development still depends heavily on the exploitation of natural resources.

Therefore, protecting natural resources in general and common pool resources in particular are the priority issues have to be resolved thoroughly. Mangrove forest, which is one of common pool resources, provides material for healthy, living and manufacturing, energy source, protect people from storm, tsunami as well as contribute to mitigate the impacts of climate changes such as global warming. In Vietnam, because of important role of mangrove forests in protecting seashore the government conducted many programs and policies to improve the situation of mangroves. However, the obtained results are not satisfactory: during the early period (2000 – 2006), there is a significant increase in area but in recent years, the mangrove forest area tends to decline (2008 – 2013).

This result raises several questions about the efficiency as well as the rationality of related measures that government researched and deployed. Moreover, the individuals and households who are subjects of these programs and policies are also considered as a factor in interpreting the results. In the mangrove forest area in Vietnam, the living conditions of most people are so difficult, and they often use backward methods to do for a living. In addition, there is unreasonable in making practical and effective use of mangrove forest, the local communities extract firewood, 1 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Vu Quang Vinh Thesis VNP20 wood and seafood under the mangroves canopy but do not pay attention to restore the mangrove forest (Que and Hai 2012).

Due to these reasons, the individuals and households are the weak links of a chain in executing mangroves conservation projects. When introducing new policies and regulations, according to conventional economic theories, policy makers assume that individuals will be motivated by their own interest without regard for others. However, Cardenas, Stranlund and Willis (2000) found that people do not always comport themselves with this way but could between self and group interests. They explained that the external regulations that aimed to control the local environment quality can “crowd out other-regarding behavior” and hence people will become more self-interested in making decisions.

It means that the benefits from performing new regulations are unlike the initial expectations. And the local regulations may be ineffective if “the cost of achieving acceptable levels of compliance” exceeds that benefits. However, individuals respond not only the cost of performing new regulations but also other factors, i. their wealth (Cardenas 2003), personal characteristics (Cárdenas and Ostrom 2004) or social context of the community (Janssen et al.

In 2005, Cardenas conducted another experiment in Colombia with villagers and students, in which the individuals were asked about their preferences toward the application of external regulations through voting mechanism. Cardenas (2005) pointed out that there is a significant difference in behavior between group of villagers and group of student when an external regulation is imposed. For this reason, the author suggested unless we replicate the experiment in the field after doing it in the laboratory, we would miss some related information. Base on these suggestions and other relevant paper, the simultaneous interview is also needed.

Although there is some mangrove forest research in Vietnam such as Werthmann, Weingart and Kirk (2010), Thu and Populus (2007), many of them concentrated on survey data and used statistical methods to analyze (Tuyen 2014; McNally, McEwin and Holland 2011).