Giải pháp quản lý và sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Đồng Nai đến năm ...

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu giải pháp quản lý và sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại sở kế hoạch đầu tư tỉnh đồng nai, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất giải pháp

• Tác giả: Nguyễn Thanh Phương
• Người hướng dẫn: TS. Phạm Văn Thanh
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế TP.HCM
• Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
• Đề tài: Giải Pháp Quản Lý Và Sử Dụng Vốn Ngân Sách Nhà Nước Tại Sở Kế Hoạch Đầu Tư Tỉnh Đồng Nai Đến Năm 2020
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ kinh tế
• Năm xuất bản: 2012
• Địa điểm: TP.Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
• 1.1. Những lý luận chung về việc quản lý và sử dụng vốn ngân sách Nhà nước
• 1.2. Khái niệm về nguồn vốn đầu tư
• 1.3. Khái niệm về quản lý và sử dụng vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước
• 1.4. Phân loại vốn đầu tư xây dựng cơ bản
• 1.5. Phân loại và vai trò vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước
• 1.6. Chỉ tiêu đánh giá việc sử dụng vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước
• 1.7. Chỉ tiêu đánh giá trình độ quản lý vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước
• 1.8. Kinh nghiệm quản lý và sử dụng vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước có hiệu quả
• 1.8.1. Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới
• 1.8.2. Kinh nghiệm tại một số tỉnh thành trong cả nước
• 1.9. Kết luận Chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2006-2010
• 2.1. Đặc điểm kinh tế xã hội tỉnh Đồng Nai
• 2.1.1. Điều kiện tự nhiên của tỉnh Đồng Nai
• 2.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội tại Đồng Nai trong giai đoạn 2006 – 2010
• 2.1.3. Thực trạng quy hoạch sử dụng đất tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2006-2010
• 2.2. Thực trạng quản lý và sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tại Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2006 – 2010
• 2.2.1. Thực trạng quản lý vốn ngân sách Nhà nước tại Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Đồng Nai
• 2.2.2. Thực trạng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tại Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Đồng Nai
• 2.2.3. Đánh giá thực trạng việc quản lý và sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tại Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2006-2010
• 2.2.3.1. Kết quả đạt được
• 2.2.3.2. Những hạn chế yếu kém trong công tác quản lý và sử dụng vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước
• 2.2.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém
• 2.3. Kết luận Chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH ĐỒNG NAI ĐẾN NĂM 2020
• 3.1. Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020
• 3.1.1. Mục tiêu tổng quát
• 3.1.2. Mục tiêu về phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường
• 3.2. Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 - 2020
• 3.2.1. Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 - 2020
• 3.2.2. Mục tiêu đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng trọng điểm
• 3.3. Giải pháp quản lý và sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tại Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Đồng Nai đến năm 2020
• 3.3.1. Giải pháp về đồng bộ các văn bản pháp quy
• 3.3.2. Giải pháp về quy hoạch và quản lý quy hoạch
• 3.3.3. Giải pháp về vốn đầu tư
• 3.3.4. Giải pháp về kiểm tra, thanh tra và xử lý khi vi phạm
• 3.4. Kiến nghị
• 3.4.1. Kiến nghị với Chính phủ
• 3.4.2. Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai
• 3.5. Kết luận Chương 3
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về giải pháp quản lý vốn ngân sách nhà nước tại Đồng Nai

Quản lý vốn ngân sách nhà nước là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm đảm bảo sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững tại tỉnh Đồng Nai. Việc quản lý hiệu quả nguồn vốn này không chỉ giúp tối ưu hóa việc sử dụng tài chính công mà còn góp phần vào sự phát triển hạ tầng và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Trong bối cảnh hiện nay, việc tìm ra các giải pháp quản lý vốn ngân sách nhà nước là cần thiết để đáp ứng nhu cầu đầu tư ngày càng tăng.

1.1. Khái niệm và vai trò của vốn ngân sách nhà nước

Vốn ngân sách nhà nước (NSNN) là nguồn tài chính chủ yếu của nhà nước, được hình thành từ các khoản thuế, phí và các nguồn thu khác. Vai trò của vốn NSNN rất quan trọng trong việc thực hiện các chính sách phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội và đầu tư cho các dự án hạ tầng.

1.2. Tình hình quản lý vốn ngân sách nhà nước tại Đồng Nai

Tình hình quản lý vốn ngân sách nhà nước tại Đồng Nai trong những năm qua đã có những chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức như tình trạng thất thoát, lãng phí và việc phân bổ vốn chưa hợp lý. Cần có các giải pháp cụ thể để khắc phục những hạn chế này.

II. Những thách thức trong quản lý vốn ngân sách nhà nước tại Đồng Nai

Quản lý vốn ngân sách nhà nước tại Đồng Nai đang đối mặt với nhiều thách thức lớn. Những vấn đề này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn mà còn tác động đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Việc nhận diện và phân tích các thách thức này là rất cần thiết để đưa ra các giải pháp phù hợp.

2.1. Tình trạng thất thoát và lãng phí vốn đầu tư

Tình trạng thất thoát và lãng phí vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước đang diễn ra phổ biến tại Đồng Nai. Nguyên nhân chủ yếu là do thiếu sót trong công tác quản lý, giám sát và kiểm tra các dự án đầu tư. Cần có các biện pháp mạnh mẽ để ngăn chặn tình trạng này.

2.2. Thiếu đồng bộ trong các chính sách quản lý

Sự thiếu đồng bộ trong các chính sách quản lý vốn ngân sách nhà nước đã dẫn đến nhiều khó khăn trong việc triển khai các dự án. Các cơ chế, chính sách cần được điều chỉnh để phù hợp với thực tiễn và tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng vốn hiệu quả.

III. Giải pháp đồng bộ hóa văn bản pháp quy trong quản lý vốn ngân sách nhà nước

Để nâng cao hiệu quả quản lý vốn ngân sách nhà nước tại Đồng Nai, việc đồng bộ hóa các văn bản pháp quy là rất cần thiết. Giải pháp này không chỉ giúp cải thiện quy trình quản lý mà còn tạo ra một khung pháp lý rõ ràng cho các hoạt động đầu tư.

3.1. Cải cách hệ thống văn bản pháp quy

Cần tiến hành cải cách hệ thống văn bản pháp quy liên quan đến quản lý vốn ngân sách nhà nước. Việc này sẽ giúp giảm thiểu sự chồng chéo và mâu thuẫn trong các quy định, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý.

3.2. Tăng cường công tác đào tạo và nâng cao năng lực cho cán bộ

Đào tạo và nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý là một trong những giải pháp quan trọng. Cán bộ cần được trang bị kiến thức và kỹ năng cần thiết để thực hiện tốt công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước.

IV. Phương pháp kiểm tra và giám sát hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nước

Việc kiểm tra và giám sát hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nước là rất quan trọng để đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý. Các phương pháp kiểm tra cần được áp dụng một cách đồng bộ và hiệu quả.

4.1. Thiết lập hệ thống giám sát độc lập

Thiết lập một hệ thống giám sát độc lập sẽ giúp tăng cường tính minh bạch trong quản lý vốn ngân sách nhà nước. Hệ thống này cần có sự tham gia của các bên liên quan để đảm bảo tính khách quan.

4.2. Đánh giá định kỳ hiệu quả sử dụng vốn

Đánh giá định kỳ hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nước là cần thiết để phát hiện kịp thời các vấn đề phát sinh. Các chỉ tiêu đánh giá cần được xây dựng rõ ràng và cụ thể để có thể theo dõi và điều chỉnh kịp thời.

V. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về quản lý vốn ngân sách nhà nước

Các giải pháp quản lý vốn ngân sách nhà nước đã được áp dụng tại Đồng Nai trong thời gian qua đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Việc nghiên cứu và ứng dụng các giải pháp này là cần thiết để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.

5.1. Kết quả đạt được từ các giải pháp đã triển khai

Các giải pháp đã triển khai trong quản lý vốn ngân sách nhà nước đã giúp cải thiện đáng kể hiệu quả sử dụng vốn. Nhiều dự án đã được hoàn thành đúng tiến độ và đạt chất lượng cao.

5.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Từ thực tiễn quản lý vốn ngân sách nhà nước tại Đồng Nai, nhiều bài học kinh nghiệm đã được rút ra. Những bài học này sẽ là cơ sở để tiếp tục hoàn thiện công tác quản lý trong tương lai.

VI. Kết luận và triển vọng tương lai trong quản lý vốn ngân sách nhà nước tại Đồng Nai

Quản lý vốn ngân sách nhà nước tại Đồng Nai đang đứng trước nhiều cơ hội và thách thức. Việc áp dụng các giải pháp hiệu quả sẽ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

6.1. Tương lai của quản lý vốn ngân sách nhà nước tại Đồng Nai

Tương lai của quản lý vốn ngân sách nhà nước tại Đồng Nai sẽ phụ thuộc vào khả năng áp dụng các giải pháp hiệu quả và sự đồng bộ trong các chính sách quản lý. Cần có sự quyết tâm từ các cấp lãnh đạo để thực hiện tốt nhiệm vụ này.

6.2. Định hướng phát triển bền vững trong quản lý vốn

Định hướng phát triển bền vững trong quản lý vốn ngân sách nhà nước là rất quan trọng. Cần chú trọng đến việc sử dụng vốn một cách hiệu quả, đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý.

Trích đoạn nội dung tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM Nguyễn Thanh Phƣơng GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI SỞ KẾ HOẠCH ĐẦU TƢ TỈNH ĐỒNG NAI ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TIEU LUAN MOI download : [e-mail] BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM Nguyễn Thanh Phƣơng GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI SỞ KẾ HOẠCH ĐẦU TƢ TỈNH ĐỒNG NAI ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số : 60.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hƣớng dẫn khoa học TS kinh tế Phạm Văn Thanh TP.Hồ Chí Minh - Năm 2012 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi là Nguyễn Thanh Phương, xin cam đoan : đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, do tôi tự nghiên cứu thực tế, tham khảo số liệu trong các báo cáo, sách, báo, tạp chí, trang web đã được công bố. Những thông tin số liệu, kết quả đưa ra là hoàn toàn trung thực và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Phƣơng TIEU LUAN MOI download : [e-mail] MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục các chữ viết tắt Danh mục các bảng biểu Danh mục các biểu đồ Mở đầu . 1 Chƣơng 1 : Cơ sở lý luận về quản lý và sử dụng vốn ngân sách Nhà nƣớc.1 Những lý luận chung về việc quản lý và sử dụng vốn ngân sách Nhà nƣớc trong đầu tƣ .1 Khái niệm về nguồn vốn đầu tư .2 Khái niệm về quản lý và sử dụng vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước .3 Phân loại vốn đầu tư xây dựng cơ bản .4 Phân loại và vai trò vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước .5 Chỉ tiêu đánh giá việc sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước .6 Chỉ tiêu đánh giá trình độ quản lý vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước .2 Kinh nghiệm quản lý và sử dụng vốn đầu tƣ từ Ngân sách Nhà nƣớc có hiệu quả .1 Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới .2 Kinh nghiệm tại một số tỉnh thành trong cả nước. 12 Kết luận Chƣơng 1 . 15 Chƣơng 2 : Thực trạng quản lý và sử dụng vốn ngân sách Nhà nƣớc tại Sở kế hoạch và đầu tƣ tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2006-2010 .1 Đặc điểm kinh tế xã hội tỉnh Đồng Nai .1 Điều kiện tự nhiên của tỉnh Đồng Nai .2 Tình hình kinh tế - xã hội tại Đồng Nai trong giai đoạn 2006 – 2010 .3 Thực trạng quy hoạch sử dụng đất tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2006-201024 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.2 Thực trạng quản lý và sử dụng vốn ngân sách Nhà nƣớc tại Sở kế họach và đầu tƣ tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2006 – 2010 .1 Thực trạng quản lý vốn ngân sách Nhà nước tại Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Đồng Nai .2 Thực trạng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tại Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Đồng Nai .3 Đánh giá thực trạng việc quản lý và sử dụng vốn ngân sách Nhà nƣớc tại Sở kế họach và đầu tƣ tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2006-2010 .1 Kết quả đạt được .2 Những hạn chế yếu kém trong công tác quản lý và sử dụng vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước .3 Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém . 41 Kết luận chƣơng 2 . 43 Chƣơng 3 : Giải pháp quản lý và sử dụng vốn ngân sách Nhà nƣớc tại Sở kế hoạch và đầu tƣ tỉnh Đồng Nai đến năm 2020 .1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam giai đoạn 2011 -2020 .1 Mục tiêu tổng quát .2 Mục tiêu về phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường .2 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 -2020 .1 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 -202045 3.2 Mục tiêu đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng trọng điểm .3 Giải pháp quản lý và sử dụng vốn ngân sách Nhà nƣớc tại Sở kế hoạch và đầu tƣ tỉnh Đồng Nai đến năm 2020 .1 Giải pháp về đồng bộ các văn bản pháp quy .2 Giải pháp về quy hoạch và quản lý quy hoạch .3 Giải pháp về vốn đầu tư .4 Giải pháp về kiểm tra, thanh tra và xử lý khi vi phạm.1 Kiến nghị với Chính phủ . 67 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.2 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai . 68 Kết luận chƣơng 3 . 71 Tài liệu tham khảo TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT VIẾT TẮT NGHĨA 1 B.T Xây dựng - Khai thác - Chuyển giao 2 BT Xây dựng - Chuyển giao 3 BTC Bộ tài chính 4 CN Công nghiệp 5 CNH - HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa 6 CP Chính phủ 7 DN Doanh nghiệp 8 DNVVN Doanh nghiệp vừa và nhỏ 9 ĐT Đầu tư 10 ĐT & XD Đầu tư và xây dựng 11 GDP Tổng sản phẩm quốc nội 12 GPMB Giải phóng mặt bằng 13 HĐND Hội đồng nhân dân 14 ICOR Hệ số giữa vốn đầu tư và tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội 15 KCN Khu công nghiệp 16 KH & ĐT Kế hoạch và đầu tư 17 KT - XH Kinh tế - xã hội 18 KTTĐPN Kinh tế trọng điểm Phía Nam 19 NSNN Ngân sách Nhà nước 20 ODA Nguồn vốn hỗ trợ chính thức 21 QLDA Quản lý dự án 22 SXKD Sản xuất kinh doanh 23 THCS Trung học cơ sở 24 THPT Trung học phổ thông 25 tp. HCM Thành phố Hồ Chí Minh 26 TSCĐ Tài sản cố định TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 27 TW Trung ương 28 UBMTTQVN Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam 29 UBND Ủy ban nhân dân 30 VĐT Vốn đầu tư 31 WTO Tổ chức thương mại thế giới 32 XD Xây dựng 33 XDCB Xây dựng cơ bản 34 XHCN Xã hội chủ nghĩa TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Dân số trung bình của tỉnh Đồng Nai năm 2006 - 2010.2: Tăng trưởng kinh tế qua các thời kỳ .3: Quyết toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng Nai .4: Quyết toán chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng Nai .5 : Tỷ lệ chi/thu NSNN các tỉnh thành .6 : Quy mô vốn đầu tư phân theo cấp quản lý theo giá thực tế .7 : Tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư tỉnh Đồng Nai .8 : Tỷ lệ vốn đầu tư trên GDP và hệ số ICOR của Đồng Nai và cả nước .9 : Vốn NSNN cho đầu tư XDCB phân theo cấp quản lý .10 : Vốn NSNN cho đầu tư XDCB phân theo ngành .1: Các chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011 -2020 .2 : Ưu tiên đột phá phát triển kinh tế - xã hội chia theo từng giai đoạn .3 : Cân đối các nguồn vốn đầu tư . 49 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Cơ cấu kinh tế tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2000 - 2010.2: Tỷ lệ phần trăm thu NSNN trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam .3 : Tỷ trọng chi đầu tư phát triển giai đoạn 2006 -2010 .4 : Tốc độ tăng trưởng của vốn NSNN . 36 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong thời kỳ đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng và Nhà nước ta đã và đang tiếp tục đẩy mạnh việc khai thác và phát huy tối đa các nguồn nội lực, ngoại lực nhằm đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hoá-hiện đại hoá đất nước, đưa Việt Nam đến năm 2020 cơ bản trở thành một nước công nghiệp. Để đạt được mục tiêu đó, ngay từ những năm 2000, Đảng và Nhà nước đã coi đầu tư phát triển là nhiệm vụ chiến lược; là giải pháp cơ bản để thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển KT - XH. Đẩy mạnh đầu tư phát triển là một trong số các yếu tố mang tính quyết định đối với sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước. Đồng Nai là tỉnh thuộc miền Đông Nam bộ, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm của phía Nam, có truyền thống cách mạng. Trong những năm qua, Đồng Nai đã đóng góp vào sự nghiệp đổi mới nền kinh tế đất nước nói chung và thay đổi bộ mặt của tỉnh nhà nói riêng những thành tựu đó phải kể đến vai trò của công cụ tài chính trong việc phân bổ và sử dụng hợp lý các nguồn lực và vai trò của các giải pháp kinh tế tài chính, góp phần tăng cường quản lý vốn đầu tư từ NSNN trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Tuy nhiên, trong những năm gần đây tốc độ tăng trưởng kinh tế của cả nước nói chung và tỉnh Đồng Nai nói riêng bị chậm lại, khối lượng vốn đầu tư huy động được rất hạn hẹp so với nhu cầu vốn đầu tư thực tế. Tình trạng dàn trải, thất thoát, lãng phí trong đầu tư nhất là đầu tư bằng vốn ngân sách và tín dụng ưu đãi của Nhà nước ngày càng trở nên phổ biến trên phạm vi cả nước, làm cho việc sử dụng vốn đầu tư đạt hiệu quả thấp. Thêm vào đó việc quản lý đầu tư từ nguồn vốn NSNN là hoạt động quản lý kinh tế đặc thù, phức tạp, nhạy cảm và luôn luôn biến động, đặc biệt là trong giai đoạn khi mà điều kiện môi trường pháp lý, các cơ chế chính sách quản lý KT - XH đang trong giai đoạn luôn thay đổi và thiếu đồng bộ như hiện nay. Đây là một trong những vấn đề ngày càng trở nên bức xúc và đã nhận được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước nói chung và các cấp, ban ngành trên địa bàn tỉnh nói riêng. TIEU LUAN MOI download : [e-mail] 2 Từ những thực trạng nêu trên đặt ra yêu cầu cần phải quản lý và sử dụng vốn NSNN một cách hiệu quả nhất. Để làm sáng tỏ cơ sở lý luận, nghiên cứu thực trạng và đề xuất các nhóm giải pháp góp phần hoàn thiện công tác quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn NSNN, tác giả đã chọn đề tài : “ Giải pháp quản lý và sử dụng vốn ngân sách Nhà nƣớc tại Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Đồng Nai đến năm 2020” làm luận văn thạc sỹ kinh tế. Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá việc quản lý và sử dụng vốn thuộc NSNN tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Nai qua đó đề ra các nhóm giải pháp trong quản lý và sử dụng vốn NSNN đến năm 2020 tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Nai 2.