Nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất cho tổ chức kinh tế tại Bình Xuyên, Vĩnh Phúc

Nghiên cứu thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất cho các tổ chức kinh tế tại huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

• Tác giả: Phạm Thị Phương Liên
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Ngọc Nông
• Trường học: Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh giá thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý, sử dụng đất đối với các tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Thái Nguyên

Tóm tắt

I. Toàn cảnh quản lý đất cho tổ chức kinh tế tại Bình Xuyên

Huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc, đã và đang khẳng định vị thế là một trung tâm công nghiệp trọng điểm của khu vực phía Bắc. Sự phát triển mạnh mẽ của các khu công nghiệp như Bình Xuyên, Bá Thiện, và Sơn Lôi đã thu hút một lượng lớn vốn đầu tư trong và ngoài nước, kéo theo nhu cầu sử dụng đất của các tổ chức kinh tế tăng vọt. Công tác quản lý nhà nước về đất đai đối với các doanh nghiệp, do đó, trở thành một nhiệm vụ cốt lõi, quyết định đến hiệu quả sử dụng tài nguyên và sự phát triển bền vững của địa phương. Theo nghiên cứu của Phạm Thị Phương Liên (2018), giai đoạn 2014-2017 chứng kiến sự gia tăng đáng kể về số lượng dự án được giao đất, cho thuê đất. Điều này đặt ra yêu cầu phải có một hệ thống giải pháp quản lý đất cho tổ chức kinh tế tại Bình Xuyên một cách khoa học, minh bạch và hiệu quả. Việc quản lý không chỉ dừng lại ở việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức mà còn bao gồm việc giám sát quá trình sử dụng, đảm bảo đất được đưa vào sản xuất kinh doanh đúng tiến độ, đúng mục đích. Các cơ quan chức năng, đặc biệt là Sở Tài nguyên và Môi trường Vĩnh Phúc, đóng vai trò then chốt trong việc tham mưu, xây dựng chính sách và thực thi pháp luật, từ khâu quy hoạch đến giải quyết các vấn đề phát sinh. Một hệ thống quản lý đất đai hiệu quả sẽ tạo ra môi trường đầu tư hấp dẫn, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp và tối ưu hóa nguồn thu cho ngân sách nhà nước, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

1.1. Bối cảnh phát triển công nghiệp và nhu cầu sử dụng đất

Bình Xuyên có vị trí địa lý chiến lược, nằm gần các trục giao thông huyết mạch như Quốc lộ 2 và cao tốc Nội Bài - Lào Cai, tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương và phát triển công nghiệp. Sự hình thành của các khu công nghiệp lớn đã biến Bình Xuyên thành điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư. Nhu cầu thuê đất công nghiệp tại Bình Xuyên liên tục gia tăng, đòi hỏi công tác quy hoạch và quản lý phải đi trước một bước. Thực tế cho thấy, quỹ đất dành cho các tổ chức kinh tế ngày càng mở rộng, nhưng cũng đi kèm với áp lực về việc sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả và bền vững. Việc cân đối giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường, đảm bảo an sinh xã hội là một bài toán phức tạp, đòi hỏi sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị.

1.2. Vai trò của cơ quan quản lý nhà nước tại Vĩnh Phúc

Cơ quan quản lý nhà nước, đứng đầu là UBND tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường Vĩnh Phúc, giữ vai trò trung tâm trong việc điều tiết các mối quan hệ đất đai. Các cơ quan này chịu trách nhiệm xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất KCN Bình Xuyên, quyết định giao đất, cho thuê đất, và cấp giấy chứng nhận. Bên cạnh đó, công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai của các tổ chức kinh tế cũng được đẩy mạnh nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm. Hoạt động tư vấn luật đất đai Vĩnh Phúc cho doanh nghiệp cũng được khuyến khích để nâng cao nhận thức và tính tuân thủ pháp luật của các tổ chức.

II. Các vướng mắc pháp lý đất đai cho công ty tại Bình Xuyên

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực, công tác quản lý đất đai cho các tổ chức kinh tế tại Bình Xuyên vẫn còn đối mặt với không ít thách thức. Luận văn của Phạm Thị Phương Liên (2018) đã chỉ ra một số bất cập tồn tại như tình trạng sử dụng đất không đúng mục đích, chậm đưa đất vào sử dụng, thậm chí để hoang hóa, gây lãng phí tài nguyên. Một trong những vướng mắc lớn nhất là sự phức tạp của thủ tục đất đai cho doanh nghiệp. Nhiều tổ chức gặp khó khăn trong việc hoàn thiện hồ sơ xin giao đất, thuê đất, hoặc thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Sự thiếu đồng bộ giữa quy hoạch và thực tiễn triển khai dự án đôi khi dẫn đến xung đột, làm chậm tiến độ đầu tư. Ngoài ra, vấn đề giải quyết tranh chấp đất đai doanh nghiệp, đặc biệt là các tranh chấp liên quan đến ranh giới, bồi thường giải phóng mặt bằng, vẫn còn tiềm ẩn nhiều rủi ro pháp lý. Các tranh chấp này không chỉ gây thiệt hại về kinh tế mà còn ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của huyện. Việc hiểu rõ và tuân thủ các quy định về pháp lý đất đai cho công ty là yếu tố sống còn để doanh nghiệp hoạt động ổn định và phát triển bền vững trên địa bàn.

2.1. Tình trạng lãng phí tài nguyên và dự án chậm triển khai

Một thực trạng đáng báo động được ghi nhận là một số tổ chức kinh tế sau khi được giao đất, cho thuê đất nhưng không triển khai dự án theo đúng cam kết. Diện tích đất bỏ hoang hoặc sử dụng sai mục đích không chỉ gây lãng phí nguồn lực quốc gia mà còn làm mất cơ hội của các nhà đầu tư khác có năng lực thực sự. Nguyên nhân có thể xuất phát từ việc đánh giá năng lực tài chính của chủ đầu tư chưa kỹ lưỡng, hoặc do những biến động của thị trường khiến dự án không còn khả thi. Công tác hậu kiểm, giám sát sau khi giao đất cần được tăng cường để xử lý dứt điểm tình trạng này.

2.2. Khó khăn trong việc xác định và cắm mốc ranh giới

Việc xác định ranh giới thửa đất một cách chính xác là nền tảng cho mọi hoạt động quản lý và sử dụng đất. Tuy nhiên, trên thực tế, công tác đo đạc địa chính và cắm mốc ranh giới thửa đất đôi khi chưa được thực hiện đồng bộ và kịp thời. Sự sai lệch trong hồ sơ địa chính so với thực địa có thể dẫn đến các tranh chấp phức tạp giữa các doanh nghiệp liền kề, hoặc giữa doanh nghiệp với người dân địa phương. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đầu tư vào công nghệ đo đạc hiện đại và chuẩn hóa quy trình của các dịch vụ địa chính Bình Xuyên.

III. Giải pháp tối ưu chính sách và pháp lý đất đai cho công ty

Để nâng cao hiệu quả quản lý, việc hoàn thiện hệ thống chính sách và pháp luật là giải pháp mang tính nền tảng. Cần rà soát, điều chỉnh các quy định của địa phương cho phù hợp với tinh thần của Luật Đất đai 2024 cho doanh nghiệp, tạo ra một hành lang pháp lý thông thoáng, minh bạch. Một trong những ưu tiên hàng đầu là cải cách thủ tục hành chính. Quy trình giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức cần được đơn giản hóa, công khai và rút ngắn thời gian xử lý. Việc ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính phủ điện tử trong lĩnh vực đất đai sẽ góp phần giảm thiểu tiêu cực và tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp. Bên cạnh đó, cần xây dựng cơ chế kiểm soát chặt chẽ quy hoạch sử dụng đất KCN Bình Xuyên, đảm bảo quy hoạch có tầm nhìn dài hạn, phù hợp với định hướng phát triển chung của tỉnh và có tính khả thi cao. Các chính sách về tài chính đất đai, như phương pháp định giá đất dự án và khung giá cho thuê đất, cũng cần được xây dựng một cách khoa học, đảm bảo hài hòa lợi ích giữa nhà nước và nhà đầu tư, ngăn chặn tình trạng đầu cơ đất đai.

3.1. Hoàn thiện quy định về quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất

Quy hoạch phải đi trước một bước và có tầm nhìn chiến lược. Cần đảm bảo công tác lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được thực hiện một cách công khai, có sự tham gia của cộng đồng doanh nghiệp và người dân. Việc công bố rộng rãi các khu vực quy hoạch cho phát triển công nghiệp, dịch vụ sẽ giúp các tổ chức kinh tế chủ động trong việc xây dựng kế hoạch đầu tư. Đồng thời, cần có cơ chế giám sát chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch, xử lý nghiêm các trường hợp xây dựng, sử dụng đất sai quy hoạch đã được phê duyệt.

3.2. Cập nhật và tuân thủ Luật Đất đai 2024 cho doanh nghiệp

Luật Đất đai 2024 cho doanh nghiệp mang đến nhiều thay đổi quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của các tổ chức kinh tế. Các cơ quan quản lý tại Bình Xuyên cần tổ chức phổ biến, hướng dẫn kịp thời cho doanh nghiệp về những điểm mới này, đặc biệt là các quy định liên quan đến gia hạn thời gian sử dụng đất, điều kiện chuyển nhượng dự án, và các hình thức tiếp cận đất đai mới. Việc chủ động nắm bắt và tuân thủ luật pháp sẽ giúp doanh nghiệp tránh được các rủi ro pháp lý không đáng có và tận dụng được các cơ hội mới từ chính sách.

IV. Phương pháp quản lý đất hiệu quả cho tổ chức kinh tế

Bên cạnh giải pháp về chính sách, việc áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và tăng cường năng lực thực thi là yếu tố quyết định đến hiệu quả thực tế. Giải pháp đầu tiên là đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số vào quản lý. Xây dựng một hệ thống cơ sở dữ liệu địa chính tập trung, thống nhất cho toàn huyện Bình Xuyên, tích hợp bản đồ số và thông tin pháp lý của từng thửa đất là vô cùng cấp thiết. Hệ thống này sẽ hỗ trợ công tác tra cứu, quản lý biến động và cung cấp thông tin nhanh chóng, chính xác cho cả cơ quan quản lý và doanh nghiệp. Thứ hai, cần nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công. Các dịch vụ địa chính Bình Xuyên cần được chuyên nghiệp hóa, từ khâu đo đạc địa chính, lập hồ sơ kỹ thuật đến tư vấn pháp lý. Tăng cường thanh tra, kiểm tra là giải pháp thứ ba. Theo đề xuất trong luận văn của Phạm Thị Phương Liên, việc thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất tình hình sử dụng đất của các tổ chức kinh tế sẽ giúp phát hiện sớm các vi phạm, ngăn chặn tình trạng lãng phí và kiến nghị thu hồi các dự án không có khả năng triển khai, tạo quỹ đất sạch cho các nhà đầu tư tiềm năng khác.

4.1. Tăng cường công tác thanh tra và giám sát sau cấp phép

Hoạt động quản lý không kết thúc ở khâu cấp phép. Cần thiết lập một cơ chế giám sát sau cấp phép chặt chẽ. Các đoàn thanh tra liên ngành cần được thành lập để kiểm tra định kỳ việc tuân thủ mục đích sử dụng đất, tiến độ xây dựng và các nghĩa vụ tài chính của doanh nghiệp. Kết quả thanh tra phải được công khai và các vi phạm phải được xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật. Đây là biện pháp răn đe hiệu quả, buộc các tổ chức kinh tế phải có trách nhiệm hơn trong việc sử dụng tài nguyên đất được nhà nước giao phó.

4.2. Nâng cao năng lực và đạo đức của đội ngũ cán bộ địa chính

Con người là yếu tố trung tâm của mọi hoạt động quản lý. Cần thường xuyên tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và kiến thức pháp luật mới cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý đất đai từ cấp huyện đến cấp xã. Việc xây dựng một đội ngũ cán bộ vừa có năng lực chuyên môn vững vàng, vừa có đạo đức công vụ trong sáng là nền tảng để triển khai hiệu quả các giải pháp quản lý đất cho tổ chức kinh tế tại Bình Xuyên, đảm bảo sự công bằng, minh bạch và tuân thủ pháp luật trong mọi quyết định.

V. Thực tiễn áp dụng giải pháp quản lý đất tại Bình Xuyên

Trong những năm qua, Bình Xuyên đã có những bước tiến đáng ghi nhận trong việc áp dụng các giải pháp quản lý đất đai. Việc rà soát và thu hồi các dự án "treo" đã được triển khai quyết liệt, trả lại quỹ đất cho các dự án hiệu quả hơn. Công tác cải cách hành chính đã có những kết quả ban đầu, thời gian giải quyết các thủ tục đất đai cho doanh nghiệp đã được rút ngắn. Nhiều tổ chức kinh tế lớn đã đầu tư thành công và mở rộng sản xuất, điển hình là các doanh nghiệp trong lĩnh vực điện tử, sản xuất linh kiện ô tô, xe máy. Những kinh nghiệm thành công trong việc thuê đất công nghiệp tại Bình Xuyên của các tập đoàn lớn là minh chứng cho thấy một môi trường đầu tư ngày càng được cải thiện. Tuy nhiên, kết quả nghiên cứu thực địa cho thấy vẫn còn những tồn tại cần khắc phục. Việc áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý vẫn còn hạn chế, hệ thống hồ sơ địa chính chưa được số hóa hoàn toàn. Quá trình giải quyết tranh chấp đất đai doanh nghiệp đôi khi còn kéo dài. Những thực tiễn này cung cấp bài học kinh nghiệm quý báu để Bình Xuyên tiếp tục hoàn thiện các giải pháp quản lý, hướng tới một hệ thống quản trị đất đai hiện đại, hiệu quả và bền vững.

5.1. Kết quả từ việc rà soát và xử lý các dự án vi phạm

Thực hiện chỉ đạo của tỉnh Vĩnh Phúc, huyện Bình Xuyên đã thành lập các tổ công tác liên ngành để rà soát toàn bộ các dự án đầu tư trên địa bàn. Qua rà soát, nhiều dự án chậm tiến độ, sử dụng đất sai mục đích đã được xác định và kiến nghị xử lý. Một số dự án đã bị thu hồi quyết định đầu tư, thu hồi đất để giao cho các nhà đầu tư khác có năng lực hơn. Hành động quyết liệt này đã gửi đi một thông điệp mạnh mẽ về việc siết chặt kỷ cương trong quản lý đất đai, góp phần làm lành mạnh hóa môi trường đầu tư và nâng cao hiệu quả sử dụng đất.

5.2. Bài học kinh nghiệm từ các tổ chức kinh tế điển hình

Nghiên cứu các trường hợp thành công của các doanh nghiệp lớn tại các KCN Bình Xuyên cho thấy, yếu tố then chốt là sự chuẩn bị kỹ lưỡng về mặt pháp lý và năng lực tài chính trước khi đầu tư. Các doanh nghiệp này thường chủ động tìm đến các đơn vị tư vấn luật đất đai Vĩnh Phúc uy tín để đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định. Họ cũng phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương trong quá trình giải phóng mặt bằng và xây dựng hạ tầng. Những bài học này cần được phổ biến rộng rãi để các nhà đầu tư mới có thể tham khảo và học hỏi, giảm thiểu rủi ro trong quá trình triển khai dự án.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương I TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1. Cơ sở khoa học của đề tài 1.1 Cơ sở lý luận Đất đai là tự liệu sản xuất đặc biệt, nó có vai trò quan trọng và quyết định trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Không có đất thì không có sự tồn tại của con người. Đất là sản phẩm của tự nhiên, xuất hiện trước con người và tồn tại ngoài ý muốn của con người.

Trong giai đoạn đầu phát triển kinh tế, xã hội, khi mức sống của con người còn thấp, công năng chủ yếu của đất là tập trung vào sản xuất vật chất, đặc biệt trong sản xuất nông nghiệp. Khi xã hội phát triển ở mức độ cao hơn, công năng của đất được từng bước mở rộng, sử dụng đất cũng phức tạp hơn. Đất đai không chỉ cung cấp cho con người các tư liệu vật chất để sinh tồn và phát triển mà còn cung cấp các điều kiện cần thiết để hưởng thụ và đáp ứng nhu cầu cho cuộc sống nhân loại [30]. Cùng với sự phát triển của xã hội của đất nước thì nhu cầu sử dụng đất của các tổ chức ngày càng lớn cả về số lượng và chất lượng, đất đai được sử dụng để xây dựng các nhà máy, xí nghiệp sản xuất ra hàng hóa phục vụ cho nhu cầu cuộc sống của con người; Đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; Đất sử dụng xây dựng trụ sở cơ quan đơn vị sự nghiệp.

Trong khi đất đai cố định về vị trí và giới hạn về diện tích. Điều này đòi hỏi việc giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào các mục đích khác nhau phải thực sự tiết kiệm và hiệu quả. Muốn làm tốt công tác này chúng ta phải xét đến những nhân tố cơ bản ảnh hưởng đến quản lý sử dụng đất. Theo Nguyễn Thị Vòng năm 2009 thì có ba nhân tố cơ bản đó là nhân tố điều kiện tự nhiên, nhân tố kinh tế xã hội và nhân tố không gian, trong đó nhân tố kinh tế - xã hội thường có ý nghĩa quyết định, chủ đạo đối với việc sử dụng đất đai [30].

Cơ sở pháp lý của đề tài Luật Đất đai năm 1993 quy định hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với đất ở, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp và giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với đất sản xuất nông nghiệp cho hộ gia đình cá nhân trực tiếp sản xuất 5 nông nghiệp, tổ chức trong nước sử dụng không vì mục đích lợi nhuận. Hình thức cho thuê đất đối với các đối tượng như: Tổ chức kinh tế trong nước; Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao. Luật Đất đai sửa đổi bổ sung năm 1998, có bổ sung hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất cho tổ chức kinh tế trong nước đối với các dự án xây dựng kinh doanh nhà ở và các dự án sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng [15]. Luật Đất đai năm 2003, quy định cụ thể về hình thức cho thuê đất như sau: Tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài được lựa chọn giữa thuê đất trả tiền một lần và trả tiền hàng năm.

Đối với chính sách giao đất không thu tiền sử dụng đất, Điều 33, mục 3, Chương 2 của Luật Đất đai năm 2003 quy định 07 trường hợp được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, trong đó phần lớn diện tích đất giao tập trung vào 2 đối tượng sau: các tổ chức được giao đất nông nghiệp nghiên cứu thí nghiệm, thực nghiệm nông nghiệp, lâm nghiệp và đất chuyên dùng giao cho các tổ chức xây dựng trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp, quốc phòng, an ninh và các mục đích công cộng không có mục tiêu lợi nhuận [16]. Luật đất đai năm 2013, quy định căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất là căn cứ vào Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư (Điều 52); quy định các trường hợp được giao đất không thu tiền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất, giao cho thuê đất (Điều 54, 55 và Điều 56) [17]. Để cụ thể hóa những nội dung của Luật Đất đai qua các thời kỳ, Chính phủ và các Bộ, ngành có liên quan đã ban hành một loạt các văn bản hướng dẫn cụ thể như sau: + Hệ thống văn bản của Chính phủ - Nghị định số 85/CP của Chính phủ ngày 17 tháng 12 năm 1996 quy định việc thi hành pháp lệnh về quyền và nghĩa vụ của các tổ chức trong nước được Nhà nước giao đất, cho thuê đất [6]. - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP của Chính phủ ngày 29 tháng 10 năm 2004 về thi hành Luật Đất đai năm 2003 [7].

- Nghị định số 17/2006/NĐ-CP của Chính phủ ngày 27 tháng 01 năm 2006 6 quy định việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 về thi hành Luật Đất đai năm 2003[8]; - Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai [9]; - Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất [10]. - Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư [10]. - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của luật đất đai 2013 [11]. - Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai [12].

+ Hệ thống văn bản của các Bộ, Ngành: - Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01 tháng 10 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ tái định cư và trình tự thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất [1]. - Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất [2]. - Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ địa chính [2]. - Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất [2].

- Thông tư 02/2015/TT-BTNMT ngày 27 tháng 01 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 7 43/2014/NĐ-CP và Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ [3]. - Thông tư 33/2017/TT-BTNMT ngày 29/9/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ sử đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai và sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư hướng dẫn thi hành Luật Đất đai [4]. + Hệ thống Văn bản của tỉnh: - Quyết định số 2475/2002/QĐ-UBND ngày 09/7/2002 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc ban hành quy định ưu đãi đầu tư trên địa bàn tỉnh [23]. Quyết định số 25/2006/QĐ-UBND ngày 04/4/2006 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc ban hành quy định giao đất dịch vụ cho hộ gia đình, cá nhân có đất nông nghiệp bị thu hồi để xây dựng các khu, cụm công nghiệp, khu du lịch dịch vụ và đô thị tập trung [24].

- Quyết định số 06/2008/QĐ-UBND ngày 22/01/2008 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành quy định một số nội dung đầu tư xây dựng dự án đô thị trên địa bàn tỉnh [25]. - Quyết định số 11/2008/QĐ-UBND ngày 04/02/2008 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành quy định về hỗ trợ bằng giao đất sản xuất, kinh doanh hoặc bằng tiền khi nhà nước thu hồi đất nông nghiệp [25]. - Quyết định số 40/2011/QĐ-UBND ngày 21/10/2011 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh [26]; - Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 25/5/2012 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về tăng cường công tác quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh [22]. - Quyết định số 35/2014/QĐ-UBND ngày 15/8/2014 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc Ban hành Quy định chi tiết một số điều về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và đơn giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc [27].

- Quyết định số 37/2014/QĐ-UBND ngày 27/8/2014 của UBND tỉnh Vĩnh 8 Phúc về Hệ số điều chỉnh giá đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc [27]. - Quyết định số 38/2014/QĐ-UBND ngày 27/8/2014 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc Ban hành Quy định về đơn giá thuê đất, thuê mặt nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc [27]. - Quyết định số 2648/QĐ-UBND ngày 29/9/2014 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc ủy quyền cho Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc [27]. - Quyết định số 46/2014/QĐ-UBND ngày 20/10/2014 Về việc thành lập Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Vĩnh Phúc [27].

- Quyết định số 61/2014/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc Ban hành quy định về giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 05 năm 2015-2019 [27]. - Quyết định số 28/2016/QĐ-UBND ngày 18/5/2016 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của bản Quy định về giao đất xây dựng nhà ở, hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận diện tích đất ở và diện tích chia tách thửa đất ở tối thiểu; mức giao đất trống, đồi núi trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ban hành kèm theo Quyết định số 42/2014/QĐ-UBND ngày 15/9/2014 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc [28]. - Nghị quyết số 195/NQ-HĐND ngày 22/12/2015, Nghị quyết số 59/NQ- HĐND ngày 12/12/2016, Nghị quyết số 50/NQ-HĐND ngày 17/7/2017 của HĐND tỉnh Vĩnh Phúc về việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa [13].