Thực Trạng Và Giải Pháp Nâng Cao Thu Nhập Cho Các Hộ Dân Tộc Bố Y Tại Xã Quyết Tiến, Huyện Quản Bạ

Luận văn phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao thu nhập cho hộ dân tộc Bố Y Pu Y tại xã Quyết Tiến, huyện Quản Bạ, Hà Giang.

• Tác giả: Vi Thị Huyên
• Người hướng dẫn: ThS. Vũ Thị Hiền
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Phát Triển Nông Thôn
• Đề tài: Thực Trạng Và Giải Pháp Nâng Cao Thu Nhập Cho Các Hộ Dân Tộc Bố Y Tại Xã Quyết Tiến, Huyện Quản Bạ
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu đề tài
• 1.2.1. Mục tiêu chung
• 1.2.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.3. Ý nghĩa của đề tài
• 1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học
• 1.3.2. Ý nghĩa thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU
• 2.1. Một số khái niệm cơ bản
• 2.1.1. Khái niệm về hộ
• 2.1.2. Khái niệm về hộ nông dân
• 2.2. Thu nhập và các vấn đề liên quan đến thu nhập
• 2.2.1. Khái niệm về thu nhập
• 2.2.2. Nội dung và phương pháp tính tổng thu của hộ
• 2.2.3. Khái niệm chi phí, nội dung và cách tính chi phí
• 2.2.4. Nội dung và phương pháp tính thu nhập của hộ
• 2.3. Cơ sở thực tiễn của đề tài
• 2.3.1. Tình hình lao động việc làm và thu nhập của Việt Nam hiện nay
• 3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Nội dung nghiên cứu
• 3.3. Phương pháp nghiên cứu
• 3.3.1. Phương pháp thu thập số liệu
• 3.3.2. Phương pháp xử lý số liệu
• 3.3.3. Phương pháp phân tích số liệu
• 3.4. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Đặc điểm về địa bàn nghiên cứu
• 4.1.1. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên
• 4.1.1.1. Vị trí địa lý
• 4.1.1.2. Khí hậu, thời tiết
• 4.1.1.3. Tài nguyên rừng
• 4.1.1.4. Tài nguyên khoáng sản
• 4.1.1.5. Tài nguyên nước
• 4.1.1.6. Tài nguyên đất
• 4.1.2. Đặc điểm về điều kiện kinh tế xã hội
• 4.1.2.1. Đặc điểm về kinh tế
• 4.1.2.2. Đặc điểm về văn hóa - xã hội
• 4.2. Thực trạng về lao động, việc làm của các hộ dân tộc Bố Y
• 4.2.1. Tình hình sử dụng đất đai, vốn và tư liệu sản xuất chính của các hộ điều tra
• 4.2.1.1. Tình hình sử dụng đất đai
• 4.2.1.2. Tình hình sử dụng vốn và cơ sở vật chất của hộ
• 4.2.2. Tình hình nhân khẩu và lao động của các hộ điều tra
• 4.3. Thực trạng về thu nhập của các hộ dân tộc Bố Y trên địa bàn xã Quyết Tiến
• 4.3.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập của hộ
• 4.3.1.1. Do các yếu tố tự nhiên
• 4.3.1.2. Do thiếu vốn để sản xuất
• 4.3.1.3. Sản xuất nông nghiệp kém hiệu quả
• 4.3.1.4. Do trình độ lao động thấp
• 4.3.1.5. Do cơ cấu kinh tế lạc hậu, phân công lao động không hợp lí và bị ảnh hưởng của tính thời vụ trong sản xuất nông nghiệp
• 4.3.1.6. Do ảnh hưởng của thị trường
• 4.3.1.7. Do cơ sở hạ tầng thấp kém
• 4.3.1.8. Nhà nước và chính quyền địa phương chưa có những chính sách hợp lí để giải quyết việc làm
• 4.3.1.9. Ảnh hưởng của lối sống thiếu lành mạnh và một số phong tục tập quán lạc hậu
• 4.3.2. Một số giải pháp nhằm giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho các hộ tại xã Quyết Tiến
• 4.3.2.1. Đối với hộ điều tra
• 4.3.2.2. Đối với xã Quyết Tiến
• 4.3.2.3. Giải pháp đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho người lao động
• 4.3.2.4. Giải pháp đẩy mạnh khai hoang phục hóa chuyển đổi cơ cấu cây trồng và tăng diện tích deo trồng
• 4.3.2.5. Giải pháp về phát triển chăn nuôi
• 4.3.2.6. Giải pháp về đất đai
• 4.3.2.7. Giải pháp phát triển các ngành nghề phi nông nghiệp
• 4.3.2.8. Giải pháp về vốn
• 4.3.2.9. Giải pháp về khoa học kỹ thuật
• 4.3.2.10. Giải pháp về thị trường
• 4.3.2.11. Giải pháp về việc giải quyết tốt các vấn đề xã hội và đặc biệt quan tâm tới chính sách giải quyết việc làm
• 5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• 5.1. Đối với tỉnh
• 5.2. Đối với huyện Quản Bạ
• 5.3. Đối với cấp xã
• 5.4. Đối với hộ điều tra
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Giải Pháp Nâng Cao Thu Nhập Cho Dân Tộc Bố Y

Đề tài tập trung vào việc nâng cao thu nhập cho các hộ dân tộc Bố Y tại xã Quyết Tiến, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang. Đây là một vấn đề cấp thiết, bởi vì dân tộc Bố Y là một trong những dân tộc ít người nhất ở Việt Nam, và đời sống của họ còn gặp nhiều khó khăn. Tỷ lệ hộ nghèo còn cao, chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm, tập quán canh tác sản xuất còn lạc hậu, và thu nhập bình quân đầu người còn thấp so với bình quân chung của cả tỉnh. Nghiên cứu này nhằm đưa ra các giải pháp giảm nghèo cho hộ dân tộc thiểu số cụ thể để cải thiện tình hình.

1.1. Tầm quan trọng của phát triển kinh tế hộ gia đình Bố Y

Việc phát triển kinh tế hộ gia đình Bố Y có ý nghĩa quan trọng trong việc cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của người dân. Nó cũng góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đồng thời bảo tồn và phát huy văn hóa truyền thống Bố Y. Các chính sách hỗ trợ cần tập trung vào việc tạo điều kiện cho người dân tiếp cận các nguồn lực và thị trường.

1.2. Mục tiêu và phạm vi nghiên cứu về thu nhập dân tộc Bố Y

Nghiên cứu này tập trung vào việc đánh giá thực trạng thu nhập của các hộ dân tộc Bố Y tại xã Quyết Tiến, xác định các yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập, và đề xuất các giải pháp phù hợp. Phạm vi nghiên cứu bao gồm các hộ dân tộc Bố Y trên địa bàn xã Quyết Tiến, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang.

II. Thực Trạng Thu Nhập Hộ Dân Tộc Bố Y Thách Thức Cơ Hội

Thực tế cho thấy, thu nhập của các hộ dân tộc Bố Y còn rất thấp so với bình quân chung của cả nước và của tỉnh Hà Giang. Điều này xuất phát từ nhiều nguyên nhân, bao gồm điều kiện tự nhiên khó khăn, trình độ sản xuất còn lạc hậu, thiếu vốn, thiếu kiến thức khoa học kỹ thuật, và khả năng tiếp cận thị trường còn hạn chế. Tuy nhiên, bên cạnh những thách thức, cũng có những cơ hội để nâng cao đời sống kinh tế xã Quyết Tiến, như tiềm năng phát triển du lịch cộng đồng, sản xuất các sản phẩm đặc sản địa phương, và ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất.

2.1. Phân tích các nguồn thu nhập chính của hộ dân tộc Bố Y

Các nguồn thu nhập chính của các hộ dân tộc Bố Y bao gồm trồng trọt, chăn nuôi, và các hoạt động phi nông nghiệp như làm thuê, buôn bán nhỏ. Tuy nhiên, năng suất cây trồng và vật nuôi còn thấp, và các hoạt động phi nông nghiệp còn mang tính tự phát, nhỏ lẻ. Cần có các giải pháp để đa dạng hóa nguồn thu nhập và nâng cao hiệu quả sản xuất.

2.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập của hộ dân tộc Bố Y

Nhiều yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập của các hộ dân tộc Bố Y, bao gồm điều kiện tự nhiên, trình độ sản xuất, vốn, khoa học kỹ thuật, thị trường, và chính sách hỗ trợ của nhà nước. Cần có các giải pháp đồng bộ để giải quyết các vấn đề này.

2.3. Đánh giá tác động của chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số

Các chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số của nhà nước đã có những tác động tích cực đến đời sống của người dân. Tuy nhiên, hiệu quả của các chính sách này còn hạn chế, và cần có những điều chỉnh để phù hợp hơn với thực tế.

III. Cách Phát Triển Nông Nghiệp Bền Vững Cho Hộ Dân Tộc Bố Y

Phát triển nông nghiệp bền vững là một trong những giải pháp quan trọng để nâng cao thu nhập cho các hộ dân tộc Bố Y. Điều này đòi hỏi phải có sự thay đổi trong tư duy và phương pháp sản xuất, từ sản xuất tự cung tự cấp sang sản xuất hàng hóa, từ sản xuất theo kinh nghiệm truyền thống sang ứng dụng khoa học kỹ thuật. Đồng thời, cần chú trọng đến việc bảo vệ môi trường và sử dụng tài nguyên một cách hợp lý.

3.1. Ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp

Việc ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp có thể giúp nâng cao năng suất cây trồng và vật nuôi, giảm chi phí sản xuất, và tăng khả năng cạnh tranh của sản phẩm. Cần có các chương trình đào tạo và chuyển giao khoa học kỹ thuật cho người dân.

3.2. Chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi phù hợp với điều kiện địa phương

Việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện địa phương có thể giúp khai thác tối đa tiềm năng của đất đai và khí hậu, đồng thời đáp ứng nhu cầu của thị trường. Cần có các nghiên cứu và khảo sát để xác định các loại cây trồng, vật nuôi phù hợp.

3.3. Phát triển nông nghiệp hữu cơ và sản xuất sản phẩm đặc sản

Phát triển nông nghiệp hữu cơ và sản xuất sản phẩm đặc sản có thể giúp tạo ra các sản phẩm có giá trị cao, đáp ứng nhu cầu của thị trường, và bảo vệ môi trường. Cần có các chính sách hỗ trợ để khuyến khích người dân tham gia vào các hoạt động này.

IV. Bí Quyết Phát Triển Du Lịch Cộng Đồng Tăng Thu Nhập Bền Vững

Phát triển du lịch cộng đồng là một hướng đi tiềm năng để nâng cao thu nhập cho các hộ dân tộc Bố Y. Với những giá trị văn hóa truyền thống độc đáo và cảnh quan thiên nhiên tươi đẹp, xã Quyết Tiến có nhiều tiềm năng để phát triển loại hình du lịch này. Tuy nhiên, cần có sự đầu tư và quản lý bài bản để đảm bảo tính bền vững và hiệu quả.

4.1. Khai thác và bảo tồn văn hóa truyền thống Bố Y phục vụ du lịch

Việc khai thác và bảo tồn văn hóa truyền thống Bố Y có thể tạo ra những sản phẩm du lịch độc đáo và hấp dẫn. Cần có các hoạt động để giới thiệu và quảng bá văn hóa Bố Y đến du khách.

4.2. Xây dựng cơ sở hạ tầng và dịch vụ du lịch cộng đồng

Việc xây dựng cơ sở hạ tầng và dịch vụ du lịch cộng đồng là yếu tố quan trọng để thu hút du khách. Cần có sự đầu tư vào các công trình như nhà nghỉ, nhà hàng, và các dịch vụ như hướng dẫn viên du lịch.

4.3. Đào tạo nguồn nhân lực du lịch cộng đồng cho người dân tộc Bố Y

Việc đào tạo nguồn nhân lực du lịch cộng đồng cho người dân tộc Bố Y là cần thiết để đảm bảo chất lượng dịch vụ và sự tham gia của người dân vào hoạt động du lịch. Cần có các khóa đào tạo về kỹ năng giao tiếp, ngoại ngữ, và quản lý du lịch.

V. Hướng Dẫn Tiếp Cận Vốn Ưu Đãi Cho Hộ Dân Tộc Bố Y Nghèo

Tiếp cận vốn vay ưu đãi là một trong những yếu tố quan trọng để giúp các hộ dân tộc Bố Y có thể đầu tư vào sản xuất và kinh doanh. Tuy nhiên, nhiều hộ dân còn gặp khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn vốn này do thiếu thông tin, thủ tục phức tạp, và không có tài sản thế chấp. Cần có các giải pháp để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân tiếp cận vốn.

5.1. Tăng cường thông tin về chính sách tín dụng ưu đãi

Việc tăng cường thông tin về chính sách tín dụng ưu đãi có thể giúp người dân hiểu rõ hơn về các chương trình vay vốn và thủ tục vay vốn. Cần có các hoạt động tuyên truyền và phổ biến thông tin đến người dân.

5.2. Đơn giản hóa thủ tục vay vốn cho hộ nghèo

Việc đơn giản hóa thủ tục vay vốn có thể giúp giảm bớt gánh nặng cho người dân và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho họ tiếp cận vốn. Cần có sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng để thực hiện việc này.

5.3. Xây dựng mô hình tín dụng vi mô phù hợp với điều kiện địa phương

Việc xây dựng mô hình tín dụng vi mô phù hợp với điều kiện địa phương có thể giúp đáp ứng nhu cầu vay vốn của người dân và đảm bảo tính bền vững của hoạt động tín dụng. Cần có sự tham gia của các tổ chức tài chính vi mô và các tổ chức xã hội.

VI. Kết Nối Thị Trường Tiêu Thụ Sản Phẩm Đặc Sản Bố Y Hiệu Quả

Việc kết nối thị trường tiêu thụ sản phẩm đặc sản Bố Y là yếu tố then chốt để đảm bảo đầu ra cho sản phẩm và nâng cao thu nhập cho người dân. Cần có các giải pháp để quảng bá sản phẩm, xây dựng thương hiệu, và kết nối với các kênh phân phối.

6.1. Xây dựng thương hiệu và quảng bá sản phẩm đặc sản Bố Y

Việc xây dựng thương hiệu và quảng bá sản phẩm đặc sản Bố Y có thể giúp tăng giá trị sản phẩm và thu hút người tiêu dùng. Cần có các hoạt động marketing và truyền thông để giới thiệu sản phẩm đến thị trường.

6.2. Kết nối với các kênh phân phối sản phẩm địa phương

Việc kết nối với các kênh phân phối sản phẩm địa phương có thể giúp đưa sản phẩm đến tay người tiêu dùng một cách nhanh chóng và hiệu quả. Cần có sự hợp tác giữa các nhà sản xuất, nhà phân phối, và các cơ quan quản lý.

6.3. Phát triển thương mại điện tử cho sản phẩm Bố Y

Việc phát triển thương mại điện tử có thể giúp mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm Bố Y và tiếp cận với khách hàng trên toàn quốc. Cần có các hoạt động hỗ trợ người dân tham gia vào các sàn thương mại điện tử và xây dựng website bán hàng.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Khu vực miền núi Việt Nam hiện có khoảng 25 triệu người sinh sống, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số chiếm hơn 10 triệu người. Mặc dù sở hữu điều kiện sinh thái đa dạng, thuận lợi cho việc phát triển các sản phẩm nông sản đặc trưng có giá trị kinh tế, nhưng địa hình hiểm trở và trình độ dân trí hạn chế đã tạo nên rào cản lớn đối với tiến trình phát triển hạ tầng, mở rộng thị trường và tiếp cận thông tin khoa học kỹ thuật. Hệ quả là đời sống kinh tế của cư dân vùng cao vẫn đối mặt với muôn vàn khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo duy trì ở mức cao, đặc biệt trong nhóm dân tộc thiểu số ít người.

Hà Giang là một tỉnh miền núi biên giới cực Bắc, nằm cách xa các trung tâm kinh tế lớn. Địa hình tự nhiên khắc nghiệt, trình độ sản xuất mang tính tự cấp tự túc khiến thu nhập bình quân của người nông dân tại đây ở mức rất thấp: trong khi mức bình quân chung của nông dân cả nước đạt 0,8 triệu đồng/tháng thì tại Hà Giang chỉ đạt khoảng 0,45 triệu đồng/tháng. Tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh vượt mức 35%, cá biệt tại các huyện vùng cao núi đá như Đồng Văn, Mèo Vạc, Xín Mần, con số này vượt ngưỡng 50%. Quản Bạ là huyện cửa ngõ của Công viên địa chất Cao nguyên đá Đồng Văn, nơi cư trú của 22 dân tộc anh em và là địa bàn duy nhất tại Hà Giang có đồng bào dân tộc Bố Y sinh sống với hơn 808 nhân khẩu.

Dân tộc Bố Y (Pu-Y) là một trong tám dân tộc thiểu số có số dân ít nhất Việt Nam. Tại địa bàn xã Quyết Tiến (huyện Quản Bạ), người Bố Y tập trung sinh sống đông nhất tỉnh với 144 hộ và 663 nhân khẩu. Đời sống vật chất lẫn tinh thần của cộng đồng nơi đây gặp nhiều trở ngại: chuyển dịch cơ cấu kinh tế chậm, tập quán canh tác lạc hậu, tỷ lệ thất nghiệp cao, khả năng tiếp cận thị trường yếu kém và nguy cơ tái nghèo sau khi thoát nghèo rất lớn. Xuất phát từ bối cảnh thực tiễn này, đề tài "Thực trạng và giải pháp nâng cao thu nhập cho các hộ dân tộc Bố Y (Pu-Y) tại xã Quyết Tiến huyện Quản Bạ tỉnh Hà Giang" được thực hiện nhằm đề xuất các định hướng cụ thể giúp cải thiện mức sống cho các hộ dân tộc thiểu số này.

Mục tiêu chung của nghiên cứu là đánh giá thực trạng thu nhập của các hộ dân tộc Bố Y tại xã Quyết Tiến, từ đó xác lập các giải pháp nâng cao thu nhập trong thời gian tiếp theo. Nghiên cứu thực hiện 5 mục tiêu cụ thể:

1. Hệ thống hóa cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn liên quan đến vấn đề thu nhập của hộ nông dân ở Việt Nam và một số quốc gia trong khu vực.
2. Đánh giá đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Quyết Tiến.
3. Đánh giá thực trạng thu nhập của các hộ dân tộc Bố Y tại xã Quyết Tiến.
4. Tìm hiểu nguyên nhân và các yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập của các hộ dân tộc Bố Y tại địa bàn nghiên cứu.
5. Đề xuất định hướng và một số giải pháp nhằm nâng cao thu nhập cho các hộ dân tộc Bố Y trên địa bàn xã.

Đối tượng nghiên cứu của khóa luận là các vấn đề liên quan đến lao động, việc làm và thu nhập của các hộ dân tộc Bố Y tại xã Quyết Tiến. Phạm vi không gian được giới hạn trong địa giới hành chính xã Quyết Tiến, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang. Về phạm vi thời gian, dữ liệu thứ cấp được thu thập và phân tích trong giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2015; số liệu sơ cấp phục vụ phân tích thực trạng kinh tế hộ được tiến hành điều tra, khảo sát thực địa trong năm 2016.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Về cơ sở lý luận, khóa luận hệ thống hóa các định nghĩa nền tảng về kinh tế hộ và thu nhập nông thôn. Khái niệm hộ được tiếp cận dưới góc nhìn của từ điển Webster (1990), Mc Gê (1989) và nhóm nghiên cứu nhân chủng học (1982 - 1985), thống nhất bản chất hộ là đơn vị kinh tế gồm những người cùng sống chung dưới một mái nhà, ăn chung một mâm cơm, có chung ngân quỹ và cùng tham gia vào quá trình tái sản xuất lao động. Khái niệm hộ nông dân được xây dựng dựa trên quan điểm của Giáo sư Franmekellist (1988), nhấn mạnh việc hộ kiếm sống chủ yếu dựa vào ruộng đất, sử dụng lao động gia đình và tham gia vào thị trường với mức độ chưa hoàn hảo. Về chỉ tiêu tài chính, thu nhập của hộ được xác định là giá trị còn lại sau khi lấy tổng thu trừ đi chi phí vật chất, khấu hao, lãi vay và công lao động thuê ngoài; giá trị sản xuất (GO) phản ánh toàn bộ sản phẩm và dịch vụ tạo ra trong một chu kỳ; thu nhập bình quân đầu người một tháng được tính bằng tổng thu nhập cả năm chia cho số nhân khẩu và chia cho 12 tháng.

Hệ thống công thức tính toán tài chính kinh tế hộ được tác giả quy định cụ thể:

• Thu từ sản xuất nông nghiệp = Tổng tích số giữa số lượng sản phẩm chính (phụ) với giá bán.
• Thu từ chăn nuôi = Tổng tích số giữa số lượng sản phẩm vật nuôi với giá bán.
• Thu từ hoạt động phi nông nghiệp = Tổng tích số giữa số lượng hàng hóa dịch vụ với giá bán.
• Thu nhập khác = Tổng các khoản thu thực tế khác trong năm (tiền gửi, quà tặng, trợ cấp).
• Tổng chi phí sản xuất = Chi phí trồng trọt + Chi phí chăn nuôi + Chi phí chung khác.
• Thu nhập hộ = Tổng thu - Tổng chi phí sản xuất - Chi phí sinh hoạt.

Về cơ sở thực tiễn và chính sách, tác giả viện dẫn các văn bản pháp luật cùng chương trình mục tiêu quốc gia: Nghị quyết 120/HĐBT ngày 11/04/1992 về giải quyết việc làm; Chương trình 327 theo Chỉ thị 327/CT-TTg ngày 15/09/1992 về phủ xanh đất trống đồi núi trọc; Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 về đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020; cùng Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII về phát triển thị trường lao động. Ngoài ra, khóa luận tổng kết kinh nghiệm thực tiễn từ mô hình xí nghiệp Hương trấn của Trung Quốc, cải cách điền địa và phát triển doanh nghiệp gia đình vừa và nhỏ tại Đài Loan, và cơ chế liên kết tam giác Nhà nước - Doanh nghiệp - Nông hộ của Thái Lan.

Phương pháp nghiên cứu kết hợp giữa thu thập dữ liệu thứ cấp và dữ liệu sơ cấp:

• Dữ liệu thứ cấp: Trích xuất từ các báo cáo hành chính của UBND xã Quyết Tiến, phòng ban chuyên môn huyện Quản Bạ, niên giám thống kê các năm 2006, 2014, 2015 và các đề tài lưu trữ tại Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên.
• Dữ liệu sơ cấp: Tiến hành khảo sát chọn mẫu 60 hộ gia đình dân tộc Bố Y trên địa bàn xã Quyết Tiến. Mẫu điều tra được phân bổ theo tỷ lệ cư trú tại 3 thôn tập trung đông người Bố Y nhất: thôn Nậm Lương chọn 32 hộ (trên tổng số 77 hộ Bố Y của thôn, tỷ lệ 53,47%), thôn Tân Tiến chọn 19 hộ (trên tổng số 44 hộ Bố Y, tỷ lệ 30,56%) và thôn Lùng Thàng chọn 9 hộ (trên tổng số 20 hộ Bố Y, tỷ lệ 13,89%). Công cụ điều tra sử dụng bảng hỏi in sẵn, kết hợp giữa phỏng vấn trực tiếp chủ hộ và phỏng vấn bán cấu trúc.
• Phương pháp xử lý và phân tích số liệu: Thông tin định lượng được nhập liệu, tổng hợp và xử lý trên phần mềm Microsoft Excel. Phương pháp phân tích - so sánh được sử dụng để nhận diện các biến động về chỉ tiêu đất đai, dân số, cơ cấu thu nhập và đánh giá tương quan ảnh hưởng của các yếu tố nguồn lực đến thu nhập thực tế của hộ.

Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu được thiết lập bao quát các phương diện: số nhân khẩu bình quân/hộ, số lao động bình quân/hộ, mức trang bị vốn và tư liệu sản xuất, cơ cấu lao động theo độ tuổi và trình độ văn hóa, giá trị sản xuất trồng trọt, thu nhập chăn nuôi, cơ cấu thu nhập theo ngành và chi phí sản xuất bình quân hàng năm.

Nội dung chính theo từng chương

Phần 1: Mở đầu

Tác giả trình bày tính cấp thiết xuất phát từ bức tranh nghèo đói vùng đồng bào dân tộc thiểu số tại Hà Giang và tính chất đặc thù của dân tộc Bố Y tại huyện Quản Bạ. Chương này xác lập hệ thống mục tiêu nghiên cứu (1 mục tiêu chung, 5 mục tiêu cụ thể), làm rõ đối tượng, phạm vi nghiên cứu theo không gian và thời gian. Đồng thời, tác giả khẳng định ý nghĩa học thuật trong việc rèn luyện phương pháp nghiên cứu nông thôn và ý nghĩa thực tiễn cung cấp cơ sở khoa học để chính quyền xã Quyết Tiến xây dựng kế hoạch nâng cao đời sống dân cư.

Phần 2: Tổng quan tài liệu nghiên cứu

Chương 2 tập trung hệ thống hóa cơ sở lý luận về kinh tế hộ nông dân, các phương pháp đo lường thu nhập và chi phí sinh hoạt. Tác giả phân tích tình hình thị trường lao động Việt Nam giai đoạn 2010 - 2015 với dữ liệu từ Viện Khoa học Lao động và Xã hội (thu nhập bình quân từ công việc chính đạt 4,36 triệu đồng/tháng; quý IV/2015 nhóm ngành nông - lâm - thủy sản chỉ đạt 2,85 triệu đồng/tháng). Chương này phân loại 3 nhóm nhân tố tác động đến thu nhập (tự nhiên, kinh tế - xã hội, cơ chế chính sách), nghiên cứu bài học quốc tế và phác thảo đặc trưng nhân khẩu - kinh tế của dân tộc Bố Y tại Việt Nam.

Phần 3: Đối tượng, nội dung và phương pháp nghiên cứu

Tác giả cụ thể hóa đối tượng khảo sát là 60 hộ gia đình dân tộc Bố Y tại 3 thôn (Nậm Lương, Tân Tiến, Lùng Thàng) thuộc xã Quyết Tiến. Chương này mô tả chi tiết quy trình thiết kế phiếu điều tra, kỹ thuật phỏng vấn bán cấu trúc, công thức toán học tính toán các chỉ số kinh tế hộ, và phương pháp thống kê mô tả so sánh chuỗi số liệu thứ cấp giai đoạn 2013 - 2015 cùng số liệu sơ cấp năm 2016.

Phần 4: Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Chương này phản ánh toàn bộ các phát hiện thực địa về điều kiện tự nhiên, hiện trạng sử dụng đất đai, cơ cấu nhân khẩu, lao động và thực trạng thu nhập của địa phương.

Về thành phần dân tộc, xã Quyết Tiến có tính đa dạng văn hóa cao với 8 dân tộc cùng chung sống, trong đó dân tộc Bố Y chiếm tỷ lệ tương đối nhỏ nhưng mang tính chất tập trung cao.

STT	Dân tộc	Số lượng (người)	Cơ cấu (%)
1	Mông	3.478	50,00
2	Dao	1.391	20,00
3	Tày	1.252	18,00
4	Bố Y	663	9,53
5	Hoa	74	1,06
6	Nùng	24	0,35
7	Giáy (Dáy)	6	0,08
8	Cờ Lao	5	0,07
Tổng số	8 dân tộc	6.955	100,00

Về tài nguyên đất, tổng diện tích tự nhiên của xã duy trì ổn định ở mức 5.964,20 ha qua 3 năm (2013 - 2015), tuy nhiên cơ cấu bên trong có sự biến động rõ rệt.

Chỉ tiêu	Năm 2013 (ha)	Năm 2013 (%)	Năm 2014 (ha)	Năm 2014 (%)	Năm 2015 (ha)	Năm 2015 (%)	So sánh 15/13 (%)
1. Đất nông nghiệp	1.250,09	20,96	1.230,88	20,64	1.229,70	20,62	98,37
- Đất trồng cây hàng năm	1.108,64	88,68	1.087,46	88,35	1.076,41	87,53	97,09
- Đất trồng cây lâu năm	139,60	11,17	141,40	11,49	150,97	12,28	108,14
- Đất nuôi trồng thủy sản	1,85	0,15	2,02	0,16	2,32	0,18	125,41
2. Đất lâm nghiệp	3.882,81	65,11	3.880,50	65,06	3.862,33	64,77	99,47
3. Đất chuyên dùng	159,10	2,67	199,10	3,34	204,40	3,43	128,47
4. Đất ở (thổ cư)	141,46	2,37	144,82	2,43	159,23	2,67	112,56
5. Đất chưa sử dụng	529,60	8,88	508,90	8,53	507,90	8,52	95,90

Diện tích đất nông nghiệp giảm 20,39 ha trong 3 năm do chuyển đổi sang xây dựng hạ tầng kỹ thuật, đường giao thông, trường cấp III và đất ở. Đất lâm nghiệp giảm do mở rộng các tuyến đường liên xã Quyết Tiến - Tùng Vài, Quyết Tiến - Tả Ván cùng tình trạng phá rừng làm nương rẫy.

Về tình hình dân số và việc làm, toàn xã có chuyển dịch tích cực từ nhóm thuần nông sang phi nông nghiệp:

Chỉ tiêu	ĐVT	Năm 2013	Năm 2014	Năm 2015	So sánh 15/13 (%)
Tổng số hộ	Hộ	1.609	1.635	1.717	106,69
- Hộ thuần nông	Hộ	1.406	1.418	1.389	98,80
- Hộ phi nông nghiệp	Hộ	85	95	203	238,82
Tổng số nhân khẩu	Người	6.079	6.248	6.955	114,41
Lao động phi nông nghiệp	Lao động	196	224	587	299,49
Số nhân khẩu BQ/hộ	Người	4,50	4,30	4,30	95,56
Số lao động BQ/hộ	Lao động	2,30	2,50	2,90	126,09

Về sản xuất nông nghiệp: Toàn xã có đàn đại gia súc 3.004 con (2.377 con trâu, 627 con bò, 42 con ngựa, 64 con dê), đàn lợn 14.000 con, đàn gia cầm 50.000 con và 16,55 ha mặt nước nuôi trồng thủy sản. Năng suất đậu tương đạt 11 - 13 tạ/ha; xã triển khai quy hoạch vùng chuyên canh 68 ha cây thảo quả tại 4 thôn: Bình Dương, Khâu Làn, Hoàng Lan và Dìn Sán.

Tác giả phân tích 9 nguyên nhân khiến thu nhập của hộ Bố Y còn thấp:

1. Yếu tố tự nhiên bất lợi: Mùa khô rét đậm, thiếu nước; mùa mưa tập trung gây sạt lở, lũ quét.
2. Tình trạng thiếu vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp.
3. Hiệu quả sản xuất nông nghiệp chưa cao, giống bản địa thoái hóa.
4. Trình độ học vấn và chuyên môn kỹ thuật của lao động rất thấp.
5. Cơ cấu kinh tế lạc hậu, lao động nhàn rỗi do tính thời vụ của nông nghiệp.
6. Ảnh hưởng bất lợi từ biến động giá cả thị trường và tư thương ép giá.
7. Cơ sở hạ tầng đường giao thông, thủy lợi nội đồng xuống cấp, thiếu thốn.
8. Chính sách tạo việc làm tại chỗ của chính quyền địa phương chưa đồng bộ.
9. Phong tục tập quán ma chay, cưới xin tốn kém và thói quen sinh hoạt thiếu tính toán tích lũy.

Hệ thống giải pháp được đề xuất gồm: Đào tạo nghề và chuyển giao kỹ thuật; khai hoang phục hóa, chuyển đổi diện tích lúa ngô kém hiệu quả sang trồng lạc, đậu tương, rau hoa chất lượng cao và thảo quả; cải tạo đàn gia súc, thay thế giống lợn mẹo địa phương tăng trọng chậm bằng các giống lai năng suất; quản lý quy hoạch đất đai; mở rộng ngành nghề tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ nông thôn; hỗ trợ tiếp cận nguồn vốn ưu đãi từ Quỹ Quốc gia về việc làm (Nghị quyết 120); giải quyết các hủ tục lạc hậu.

Phần 5: Kết luận và kiến nghị

Chương tổng kết khẳng định tiềm năng và khó khăn nội tại của cộng đồng Bố Y tại xã Quyết Tiến. Đồng thời, tác giả đưa ra các kiến nghị phân cấp chi tiết:

• Đối với UBND tỉnh Hà Giang: Tăng cường phân bổ ngân sách các chương trình mục tiêu quốc gia cho các nhóm dân tộc rất ít người; hỗ trợ vốn đầu tư hạ tầng giao thông kết nối liên vùng.
• Đối với UBND huyện Quản Bạ: Chỉ đạo các trạm khuyến nông, trạm thú y mở lớp tập huấn kỹ thuật trực tiếp tại các thôn bản; xây dựng chuỗi tiêu thụ nông sản ổn định.
• Đối với cấp xã Quyết Tiến: Rà soát lại quy hoạch sử dụng đất, kiểm soát việc chặt phá rừng làm nương rẫy, hỗ trợ thủ tục vay vốn sản xuất và tổ chức lại các tổ hợp tác dịch vụ.
• Đối với các hộ điều tra: Cần chủ động thay đổi tập quán canh tác, áp dụng giống mới, thực hành tiết kiệm trong việc cưới xin ma chay và tích cực tham gia các lớp bồi dưỡng tay nghề.

Kết quả và đóng góp

Nghiên cứu đã thu thập và xử lý toàn diện hệ thống số liệu về thực trạng kinh tế - xã hội của xã Quyết Tiến nói chung và cộng đồng người Bố Y nói riêng. Các phát hiện chính gồm:

• Xác lập cơ cấu dân số chi tiết năm 2015 của xã Quyết Tiến với 6.955 người thuộc 8 dân tộc; trong đó người Bố Y có 663 người (chiếm 9,53%), đứng thứ tư sau người Mông (50%), Dao (20%) và Tày (18%).
• Đánh giá biến động đất đai 2013 - 2015: Đất tự nhiên ổn định 5.964,2 ha; đất nông nghiệp giảm từ 1.250,09 ha (20,96%) xuống 1.229,7 ha (20,62%); đất trồng cây hàng năm giảm 32,23 ha; đất lâm nghiệp giảm từ 3.882,81 ha xuống 3.862,33 ha; đất chuyên dùng tăng từ 159,10 ha lên 204,4 ha.
• Phân tích cơ cấu lao động: Tỷ lệ hộ phi nông nghiệp tăng từ 5,64% (85 hộ) năm 2013 lên 12,62% (203 hộ) năm 2015; số lao động bình quân tăng từ 2,3 lên 2,9 lao động/hộ.
• Khảo sát đàn vật nuôi toàn xã đạt 3.004 con đại gia súc (2.377 con trâu, 627 con bò, 42 con ngựa, 64 con dê) và 14.000 con lợn; nhận diện giống lợn mẹo địa phương là vật nuôi chính của hộ Bố Y nhưng nhược điểm lớn là tăng trọng chậm, chuồng trại tạm bợ.

Đóng góp của khóa luận nằm ở việc cung cấp một bộ dữ liệu thực địa tương đối chuyên sâu về nhóm dân tộc Bố Y tại huyện Quản Bạ - một đối tượng dân tộc thiểu số rất ít người ít khi được tiếp cận riêng biệt trong các khảo sát kinh tế hộ thông thường. Tác giả đã cụ thể hóa hệ thống 9 nguyên nhân nghèo đa chiều (từ tự nhiên, hạ tầng, tập quán đến thị trường) và đề xuất các nhóm giải pháp gắn liền với định hướng phát triển thực tế của xã Quyết Tiến (quy hoạch 68 ha thảo quả, mở rộng đậu tương năng suất 11 - 13 tạ/ha, gối vụ lạc, cải tạo đàn lợn mẹo).

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

Khóa luận còn một số hạn chế nhất định xuất phát từ phạm vi nghiên cứu:

• Phạm vi địa bàn chỉ giới hạn trong một xã duy nhất (Quyết Tiến) và quy mô khảo sát dừng lại ở 60 hộ gia đình dân tộc Bố Y tại 3 thôn (Nậm Lương, Tân Tiến, Lùng Thàng), chưa mở rộng so sánh với cộng đồng người Bố Y sinh sống tại tỉnh Lào Cai hoặc các địa bàn khác.
• Dữ liệu sơ cấp tập trung tại thời điểm khảo sát năm 2016, chuỗi dữ liệu thứ cấp hành chính dừng ở mốc năm 2015, chưa phản ánh được các biến động kinh tế dài hạn hơn.
• Các công cụ phân tích dừng lại ở mức thống kê mô tả, phân tổ và so sánh tỷ lệ phần trăm; chưa áp dụng các mô hình kinh tế lượng (hồi quy đa biến) để lượng hóa mức độ đóng góp của từng yếu tố vốn, diện tích đất, số năm đi học của chủ hộ đến thu nhập.

Hướng nghiên cứu tiếp theo có thể mở rộng khảo sát so sánh mức thu nhập giữa hộ dân tộc Bố Y với các dân tộc khác trên cùng địa bàn (như Mông, Dao, Tày), đồng thời ứng dụng mô hình hàm sản xuất Cobb-Douglas hoặc mô hình hồi quy OLS để xác định rõ hệ số co giãn của các yếu tố nguồn lực tác động đến thu nhập hộ.

Giá trị tham khảo

Tài liệu này là nguồn tư liệu có giá trị cho sinh viên, học viên chuyên ngành Phát triển Nông thôn, Kinh tế Nông nghiệp, Quản lý Kinh tế và Dân tộc học khi thực hiện các đề tài nghiên cứu về sinh kế hộ nghèo vùng cao.

Nội dung đặc biệt đáng tham khảo là phương pháp phân tầng chọn mẫu hộ khảo sát thực địa tại các thôn vùng núi đá hiểm trở, hệ thống bảng hỏi điều tra thu nhập - chi phí hỗn hợp của hộ nông dân và bảng tổng hợp số liệu đất đai, dân số thực tế của xã Quyết Tiến giai đoạn 2013 - 2015. Bên cạnh đó, tài liệu cung cấp nguồn thông tin tham khảo hữu ích cho cán bộ quản lý cấp xã, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Quản Bạ trong quá trình xây dựng chính sách xóa đói giảm nghèo đặc thù cho các nhóm dân tộc rất ít người.

Câu hỏi thường gặp

1. Dân tộc Bố Y tại xã Quyết Tiến chiếm tỷ lệ bao nhiêu trong tổng dân số toàn xã và toàn tỉnh Hà Giang?
Theo số liệu năm 2015 có trong văn bản, xã Quyết Tiến có 663 người dân tộc Bố Y (144 hộ), chiếm 9,53% tổng dân số toàn xã (đứng sau dân tộc Mông 50%, Dao 20%, Tày 18%). Số người Bố Y tại xã Quyết Tiến chiếm tới 82,05% tổng số người Bố Y của toàn tỉnh Hà Giang (toàn tỉnh có 808 người Bố Y theo Tổng điều tra dân số năm 2009).

2. Đề tài đã phân bổ mẫu khảo sát 60 hộ dân tộc Bố Y như thế nào?
Mẫu điều tra 60 hộ được phân bổ dựa trên tỷ lệ phân bố thực tế tại 3 thôn có người Bố Y sinh sống tập trung nhất xã Quyết Tiến:

• Thôn Nậm Lương: Khảo sát 32 hộ (trên tổng số 77 hộ Bố Y của thôn, chiếm 53,47% tổng số hộ Bố Y toàn xã).
• Thôn Tân Tiến: Khảo sát 19 hộ (trên tổng số 44 hộ Bố Y của thôn, chiếm 30,56%).
• Thôn Lùng Thàng: Khảo sát 9 hộ (trên tổng số 20 hộ Bố Y của thôn, chiếm 13,89%).

3. Cơ cấu diện tích đất nông nghiệp xã Quyết Tiến biến động ra sao trong giai đoạn 2013 - 2015?
Tổng diện tích đất nông nghiệp của xã giảm từ 1.250,09 ha năm 2013 xuống còn 1.229,70 ha năm 2015 (giảm 20,39 ha, tỷ trọng giảm từ 20,96% xuống 20,62% tổng diện tích tự nhiên). Trong đó, đất trồng cây hàng năm giảm từ 1.108,64 ha xuống 1.076,41 ha; ngược lại, đất trồng cây lâu năm tăng từ 139,60 ha lên 150,97 ha và đất nuôi trồng thủy sản tăng từ 1,85 ha lên 2,32 ha.

4. Giống vật nuôi nào được xác định là đặc trưng của hộ người Bố Y và hạn chế của nó là gì?
Theo tác giả, gia đình người Bố Y nào tại xã Quyết Tiến cũng nuôi lợn, và đại bộ phận các hộ vẫn duy trì nuôi giống lợn địa phương thường gọi là "lợn mẹo". Giống lợn này có ưu điểm là sức đề kháng cao, không kén thức ăn, nhưng có nhược điểm lớn là tăng trọng chậm và thời gian nuôi kéo dài, chuồng trại lại tạm bợ làm giảm hiệu quả kinh tế.

5. Địa phương đã quy hoạch phát triển những loại cây trồng đặc sản nào để nâng cao thu nhập?
Xã Quyết Tiến quy hoạch vùng trồng cây thảo quả tập trung với diện tích khoảng 68 ha tại các thôn vùng cao gồm Bình Dương, Khâu Làn, Hoàng Lan, Dìn Sán. Ngoài ra, xã chủ trương đưa cây đậu tương (đạt năng suất 11 - 13 tạ/ha) và cây lạc trồng gối vụ thay thế các diện tích lúa ngô kém hiệu quả, đồng thời định hướng phát triển vùng sản xuất rau và hoa chuyên canh.

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Vi Thị Huyên đã phản ánh chân thực bức tranh kinh tế - xã hội và thực trạng thu nhập của các hộ dân tộc Bố Y tại xã Quyết Tiến, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang thông qua việc kết hợp chuỗi dữ liệu quản lý hành chính giai đoạn 2013 - 2015 và số liệu khảo sát thực địa 60 hộ năm 2016. Nghiên cứu đã làm rõ các rào cản nội tại về địa hình, cơ cấu giống vật nuôi cây trồng lạc hậu, trình độ học vấn thấp và tập quán chi tiêu thiếu bền vững đang kìm hãm mức sống của cộng đồng dân tộc thiểu số rất ít người này. Hệ thống giải pháp đề xuất bao gồm chuyển dịch cơ cấu cây trồng sang thảo quả, rau hoa, cải tạo giống lợn mẹo và mở rộng ngành nghề phi nông nghiệp đã bám sát điều kiện thực tế của địa phương, mang lại giá trị tham khảo thiết thực cho công tác hoạch định chính sách phát triển nông thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Trích đoạn nội dung tài liệu

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Vùng núi Việt Nam có số dân khoảng 25 triệu người, trong đó có hơn 10 triệu người là dân tộc thiểu số, còn lại là người Kinh chuyển từ vùng đồng bằng lên miền núi để tăng cường cán bộ và phát triển các vùng kinh tế mới. Trên các điều kiện sinh thái và dân cư đa dạng đó có thể sản xuất ra các sản phẩm phong phú về chủng loại có giá trị kinh tế cao. Tuy nhiên, do điều kiện địa hình phức tạp, trình độ của người dân còn chưa cao đang là trở ngại lớn cho việc phát triển cơ sở hạ tầng, xây dựng đường sá, tiếp nhận thông tin, mở mang thị trường vì vậy hiện nay ở các tỉnh miền núi này đời sống kinh tế của người dân còn gặp nhiều khó khăn, thu nhập thấp, tỉ lệ hộ nghèo còn cao đặc biệt là các hộ dân tộc thiểu số.

Hà Giang là một trong những tỉnh Miền núi nghèo nằm ở vùng cao biên giới địa đầu cực Bắc của Tổ quốc, là một trong số ít những tỉnh có dân tộc Bố Y sinh sống, nằm cách xa các trung tâm kinh tế lớn của cả nước địa hình, điều kiện tự nhiên khắc nghiệt, trình độ sản xuất và nhận thức của đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều hạn chế, giao thông đi lại gặp rất nhiều khó khăn, thu nhập bình quân đầu người còn rất thấp, đặc biệt là thu nhập của người nông dân. Nếu như thu nhập bình quân đầu người của người nông dân cả nước là 0.8 triệu đồng một tháng thì của người nông dân Hà Giang chỉ khoảng 0.45 triệu đồng một tháng. Hà Giang là tỉnh có tỉ lệ hộ nghèo cao trên 35% đặc biệt ở một số huyện vùng cao núi đá phía bắc (Đồng Văn, Mèo Vạc, Xín Mần) của tỉnh có tỉ lệ hộ nghèo trên 50%.Với điều kiện kinh tế còn nhiều khó khăn, sản xuất nông nghiệp còn ở trình độ thấp, sản xuất hàng hóa nhỏ, phổ biến ở hầu hết tất cả các huyện trong đó có huyện Quản Bạ. Mặc dù phát triển sản xuất và thu nhập của các hộ đã từng bước có nhiều chuyển biến, nhưng ở các hộ 2 vẫn chủ yếu là sản xuất tự cung, tự cấp, tâm lý tiểu nông vẫn còn tồn tại, sản xuất theo hình thức trang trại còn ít, đã có sự chuyển dịch sang sản xuất hàng hóa nhưng còn chưa phổ biến và chưa tương xứng với tiềm năng thế mạnh của huyện.

Là huyện cửa ngõ của cao nguyên đá với 22 dân tộc anh em cùng sinh sống, là địa phương duy nhất của tỉnh Hà Giang có dân tộc Bố Y sinh sống (hiện còn hơn 808 người) sống tập trung chủ yếu ở xã Quyết Tiến. Xã Quyết Tiến nằm trên quốc lộ 4C cách trung tâm huyện Quản Bạ 9km, trong những năm qua tình hình phát triển kinh tế của xã đã có những chuyển biến và đạt được một số thành tựu, song bên cạnh còn rất nhiều khó khăn, đặc biệt là cuộc sống của các hộ dân tộc thiểu số. Dân tộc Bố Y là một trong tám dân tộc ít người nhất ở Việt Nam. Ở đây đời sống vật chất, tinh thần đồng bào dân tộc Bố Y còn nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo của đồng bào dân tộc Bố Y còn cao.

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm, tập quán canh tác sản xuất còn lạc hậu, thu nhập bình quân đầu người còn thấp so với bình quân chung của cả tỉnh. Tỉ lệ thất nghiệp cao, khả năng tiếp cận thị trường kém. Có một số bộ phận thoát nghèo nhưng thiếu bền vững, nguy cơ tái nghèo cao.