Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới tại huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên

• Tác giả: Nguyễn Minh Tuấn
• Người hướng dẫn: TS. Trương Đức Toàn
• Trường học: Trường Đại Học Thủy Lợi
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Giải Pháp Nâng Cao Quản Lý Nhà Nước Trong Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Phú Lương, Thái Nguyên
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
• 1.1. Vai trò của nông thôn trong phát triển kinh tế xã hội
• 1.2. Khái niệm và đặc trưng của nông thôn
• 1.3. Vai trò, vị trí của nông thôn trong phát triển bền vững của các quốc gia, dân tộc
• 1.4. Nội dung công tác quản lý Nhà nước về xây dựng nông thôn mới
• 1.4.1. Quy hoạch xây dựng nông thôn mới
• 1.4.2. Tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ thực hiện quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới
• 1.4.3. Tổ chức chỉ đạo thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới
• 1.4.4. Công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra về xây dựng nông thôn mới
• 1.5. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về xây dựng nông thôn mới
• 1.5.1. Công tác tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới
• 1.5.2. Công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch về xây dựng nông thôn mới
• 1.5.3. Công tác tổ chức chỉ đạo thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới
• 1.5.4. Công tác tổ chức huy động, phân bổ và sử dụng các nguồn lực
• 1.5.5. Công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra về xây dựng nông thôn mới
• 1.6. Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước xây dựng nông thôn mới
• 1.6.1. Sự lãnh đạo của Đảng và hệ thống chính sách
• 1.6.2. Nhận thức của cấp ủy Đảng, chính quyền và nhân dân về xây dựng nông thôn mới
• 1.6.3. Vai trò quản lý và năng lực của bộ máy chính quyền các cấp
• 1.6.4. Công tác tuyên truyền, vận động xây dựng nông thôn mới
• 1.7. Kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới ở một số địa phương
• 1.7.1. Tổng quan công tác quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới ở một số địa phương
• 1.7.2. Những bài học kinh nghiệm có thể vận dụng vào công tác quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phú Lương
• 1.8. Một số công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
• 1.9. Kết luận Chương 1
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN
• 2.1. Giới thiệu khái quát về huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên
• 2.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 2.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
• 2.1.3. Đặc điểm xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phú Lương
• 2.2. Kết quả xây dựng nông thôn mới tại huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 - 2017
• 2.3. Thực trạng công tác quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 - 2017
• 2.3.1. Công tác quy hoạch, thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới
• 2.3.2. Tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ thực hiện quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới
• 2.3.3. Công tác tổ chức chỉ đạo thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới
• 2.3.4. Công tác tổ chức huy động, phân bổ và sử dụng các nguồn lực
• 2.3.5. Công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra về xây dựng nông thôn mới
• 2.4. Đánh giá chung về công tác quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên
• 2.4.1. Những kết quả đạt được
• 2.4.2. Những tồn tại, hạn chế
• 2.4.3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế
• 2.5. Kết luận Chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN
• 3.1. Phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới ở huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2018 - 2020
• 3.1.1. Những căn cứ định hướng về xây dựng nông thôn mới
• 3.1.2. Phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2018 - 2020
• 3.2. Những thuận lợi và khó khăn trong việc hoàn thiện quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên
• 3.2.1. Những thuận lợi
• 3.2.2. Những khó khăn
• 3.3. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên
• 3.3.1. Hoàn thiện công tác quy hoạch, thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới một cách đồng bộ, hiệu quả
• 3.3.2. Công tác tổ chức bộ máy, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ thực hiện điều hành, quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới
• 3.3.3. Hoàn thiện công tác tổ chức thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới
• 3.3.4. Tăng cường công tác tuyên truyền và phối hợp tuyên truyền trong thực hiện xây dựng nông thôn mới
• 3.3.5. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tổng kết đánh giá việc thực hiện xây dựng nông thôn mới
• 3.4. Các biện pháp cụ thể thực hiện các giải pháp đề xuất
• 3.4.1. Tăng cường sự lãnh đạo và quản lý ở các cấp
• 3.4.2. Phân công rõ ràng trách nhiệm của các phòng, ban, đơn vị có liên quan
• 3.5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• 3.5.1. Kiến nghị
• 3.5.2. Đối với Trung ương
• 3.5.3. Đối với UBND và các Sở, ban, ngành tỉnh Thái Nguyên
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

I. Giới thiệu tổng quan về quản lý nhà nước trong xây dựng nông thôn mới

Quản lý nhà nước trong xây dựng nông thôn mới tại Phú Lương, Thái Nguyên đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế xã hội và nâng cao đời sống của người dân. Chương trình xây dựng nông thôn mới không chỉ tạo ra cơ sở hạ tầng mà còn thúc đẩy phát triển nông thôn một cách bền vững. Để đạt được các mục tiêu này, cần có những giải pháp quản lý hiệu quả từ chính quyền địa phương. Việc xác định đúng các chỉ tiêu và thực hiện quy hoạch một cách đồng bộ sẽ giúp nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước. Các chính sách nông thôn cần được thiết kế dựa trên thực trạng và điều kiện cụ thể của từng địa phương, nhằm tạo ra sự đồng thuận và tham gia tích cực của người dân.

1.1. Vai trò của nông thôn trong phát triển kinh tế xã hội

Nông thôn có vai trò quyết định trong việc cung cấp lương thực thực phẩm và nguyên liệu cho nền kinh tế quốc dân. Sự phát triển của nông thôn không chỉ tác động đến đời sống vật chất mà còn ảnh hưởng đến văn hóa và xã hội của cả quốc gia. Chương trình xây dựng nông thôn mới đã được Chính phủ xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong công cuộc hiện đại hóa đất nước. Đặc biệt, việc nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân nông thôn thông qua các chính sách hỗ trợ và đầu tư vào cơ sở hạ tầng là cần thiết để giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế địa phương. Theo đó, việc đầu tư hạ tầng nông thôn cần được triển khai đồng bộ và hiệu quả để tạo ra môi trường sống tốt hơn cho người dân.

II. Thực trạng công tác quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới tại Phú Lương

Chương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Phú Lương đã đạt được nhiều kết quả tích cực, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế trong công tác quản lý nhà nước. Thực trạng cho thấy rằng việc quy hoạch nông thôn chưa thực sự đồng bộ, dẫn đến sự phân bổ nguồn lực không hợp lý. Ngoài ra, công tác giám sát và kiểm tra cũng chưa được thực hiện thường xuyên, gây ra tình trạng lãng phí và thiếu hiệu quả trong sử dụng nguồn lực. Những vấn đề này cần được khắc phục thông qua việc tăng cường sự lãnh đạo và quản lý từ các cấp chính quyền, cũng như nâng cao nhận thức của người dân về vai trò của họ trong quá trình xây dựng nông thôn mới.

2.1. Kết quả đạt được trong xây dựng nông thôn mới

Trong giai đoạn 2013-2017, huyện Phú Lương đã đạt được nhiều thành tựu đáng ghi nhận trong việc xây dựng nông thôn mới. Số lượng xã đạt chuẩn nông thôn mới ngày càng tăng, đồng thời đời sống vật chất và tinh thần của người dân cũng được cải thiện rõ rệt. Các công trình hạ tầng như đường giao thông, điện nước đã được đầu tư xây dựng, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển sản xuất và đời sống. Tuy nhiên, cần tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt được, đồng thời khắc phục các tồn tại, hạn chế còn lại.

III. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới

Để nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Phú Lương, cần triển khai đồng bộ các giải pháp như hoàn thiện quy hoạch, nâng cao năng lực cán bộ, và tăng cường công tác giám sát. Việc cải cách hành chính cũng cần được thực hiện để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tham gia vào quá trình xây dựng nông thôn mới. Các chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp và đào tạo nguồn nhân lực cũng cần được chú trọng để nâng cao năng lực sản xuất và chất lượng đời sống. Tăng cường hợp tác xã nông nghiệp cũng là một trong những giải pháp quan trọng nhằm phát huy sức mạnh cộng đồng trong việc xây dựng nông thôn mới.

3.1. Hoàn thiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới

Việc hoàn thiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới cần phải dựa trên cơ sở thực tiễn và tiềm năng của địa phương. Cần có sự tham gia của người dân trong quá trình lập quy hoạch để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả. Các tiêu chí quy hoạch cần được cụ thể hóa và gắn kết chặt chẽ với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Đồng thời, cần xây dựng các phương án dự phòng để ứng phó với những biến động trong quá trình thực hiện quy hoạch.