HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TÔ VĂN LƯỢNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA LÃNH ĐẠO CÁC PHÒNG CHUYÊN MÔN VÀ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ HUYỆN YÊN DŨNG TỈNH BẮC GIANG Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số : 60.15 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Thị Minh Hiền NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Đề tài “Giải pháp nâng cao năng lực quản lý của lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang” do PGS. Nguyễn Thị Minh Hiền hướng dẫn là công trình của riêng tôi. Tất cả tài liệu tham khảo đều có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng.
Tôi xin cam đoan các nội dung trong luận văn đúng như nội dung trong đề cương đã thông qua tại Bộ môn Phát triển nông thôn. Nếu có vấn đề gì sai sót trong nội dung của luận văn, tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Tô Văn Lượng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Sau 2 năm học tập và rèn luyện tại Học viện Nông Nghiệp Việt Nam, tôi đã được các thầy cô giáo trang bị cho những kiến thức cơ bản về Kinh tế, cùng với sự giúp đỡ của bạn bè, gia đình và đồng nghiệp, đến nay tôi đã hoàn thành chương trình đào tạo Cao học ngành Kinh tế nông nghiệp. Với những kiến thức được trang bị tại trường và những kinh nghiệm trong quá trình công tác của bản thân, tôi đã tiến hành nghiên cứu và hoàn thành đề tài “Giải pháp nâng cao năng lực quản lý của lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang”.
Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi đã được gia đình, cơ quan nơi tôi công tác tạo điều kiện thuận lợi để tôi có thời gian tham gia học tập và nghiên cứu. Đặc biệt, là sự hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình, trách nhiệm của cô giáo PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền - Người hướng dẫn khoa học; sự giúp đỡ tạo điều kiện của cơ quan Huyện ủy, UBND huyện, Ban tổ chức Huyện ủy, Phòng Nội vụ, Chi cục Thống kê và một số Phòng ban khác của huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang. Bằng tình cảm chân thành và sự kính trọng của mình, tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy cô giáo, Học viện Nông Nghiệp Việt Nam, khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Bộ môn Phát triển nông thôn, các cơ quan, các xã, thị trấn cùng các anh chị em, đồng nghiệp và gia đình đã hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điệu kiện và động viên tôi trong suốt thời thực hiện đề tài của mình. Tuy có nhiều cố gắng, nhưng cũng không tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót nhất định khi thực hiện đề tài.
Kính mong các thầy cô giáo, Hội đồng khoa học quan tâm, giúp đỡ, chỉ bảo để tôi hoàn thiện và phát triển đề tài của mình đi vào cuộc sống. Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Tô Văn Lượng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. II MỤC LỤC. III DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT.
VI DANH MỤC BẢNG. VII DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ. IX TRÍCH YẾU LUẬN VĂN. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI.
MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU.
Đối tượng nghiên cứu của đề tài. Phạm vi nghiên cứu. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU. NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA LÃNH ĐẠO CÁC PHÒNG CHUYÊN MÔN VÀ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ. Nhiệm vụ và quyền hạn của chính quyền cấp cơ sở. Vai trò của việc nâng cao năng lực quản lý của lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã. Nội dung đánh giá năng lực quản lý của lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã.
Các nhân tố ảnh hưởng đến năng lực lãnh đạo các phòng ban và cán bộ chủ chốt cấp xã. 17 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. CƠ SỞ THỰC TIỄN. Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới về nâng cao năng lực quản lý của lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã.
Kinh nghiệm của một số địa phương ở Việt Nam về nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã. Bài học rút ra sau khi nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG.
Điều kiện tự nhiên. Đặc điểm kinh tế - xã hội. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phương pháp thu thập thông tin.
Phương pháp tính toán và tổng hợp số liệu. Phương pháp phân tích. HỆ THỐNG CHỈ TIÊU NGHIÊN CỨU. Chỉ tiêu đánh giá về đặc điểm của cán bộ lãnh đạo.
Tiêu chí đánh giá thực trạng năng lực quản lý. Chỉ tiêu đánh giá kết quả hiệu quả quản lý. CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ VỀ NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN.
THỰC TRẠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA LÃNH ĐẠO CÁC PHÒNG CHUYÊN MÔN VÀ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG. Khái quát về đội ngũ cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng. Thực trạng trình độ của cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã. Thực trạng việc sử dụng các kỹ năng mềm trong giải quyết công việc của cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã.
Thực trạng về năng lực sức khỏe. Đánh giá chung. 47 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA LÃNH ĐẠO CÁC PHÒNG CHUYÊN MÔN VÀ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG.
Công tác quy hoạch. Công tác tuyển dụng, bố trí cán bộ. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán bộ.
Chế độ, chính sách của Nhà nước, tỉnh đối với cán bộ cấp xã, huyện. ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA LÃNH ĐẠO CÁC PHÒNG CHUYÊN MÔN VÀ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ HUYỆN YÊN DŨNG. Các giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng đến năm 2020. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.
Đối với nhà nước. Đối với địa phương. 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 104 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQ Binh quân BTV Ban thường vụ CBCC Cán bộ chủ chốt CCB Cựu chiến binh CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CNTT Công nghệ thông tin CN-TTCN-XD Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - Xây dựng HĐND Hội đồng nhân dân HND Hội nông dân MTTQ Mặt trận tổ quốc LHPN Liên hiệp phụ nữ THPT Trung học phổ thông THCS Trung học cơ sở UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3.
Tình hình lao động và sử dụng lao động của huyện Yên Dũng năm 2014 - 2016. Giá trị sản xuất các ngành kinh tế huyện Yên Dũng năm 2014 -2016. Thu thập thông tin thứ cấp. Đối tượng và số lượng mẫu điều tra tại huyện Yên Dũng.
Số lượng cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng. Thời gian tham gia công tác của cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã. Cơ cấu giới tính cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã. Độ tuổi cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã.
Trình độ văn hóa của cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã. Trình độ chuyên môn của cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng. Trình độ nhận thức chính trị của cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng. Trình độ tin học của cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng.
Kỹ năng xử lý tình huống của cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng. Kỹ năng thuyết trình của cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng. Kỹ năng tuyên truyền, vận động của cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng. Kỹ năng giao tiếp của cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng.
Đánh giá về sức khỏe của cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng. 47 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đánh giá của cán bộ xã về năng lực quản lý của lãnh đạo các phòng chuyên môn huyện Yên Dũng. Đánh giá của người dân về năng lực quản lý của lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã trên địa bàn huyện Yên Dũng.
Công tác quy hoạch cán bộ. Những khó khăn khi thực hiện công tác quy hoạch cán bộ. Số lượng các lớp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Đánh giá của đội ngũ cán bộ về công tác đào tạo, bồi dưỡng.
Công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán bộ. 79 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 3. Sơ đồ hành chính huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang. Cơ cấu đất đai của huyện Yên Dũng năm 2015.
Đánh giá của cán bộ huyện về đội ngũ cán bộ cấp xã. Mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ chủ chốt cấp xã. Mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ lãnh đạo các phòng chuyên môn. 72 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Tô Văn Lượng Tên luận văn: “Giải pháp nâng cao năng lực quản lý của lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang”.