LỜI CAM ĐOAN
LỜI MỞ ĐẦU
1. CHƯƠNG 1: MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM VỀ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1.1. Khái niệm đầu tư và phân loại của hoạt động đầu tư
1.1.1. Khái niệm đầu tư
1.1.2. Đặc điểm hoạt động đầu tư
1.2. Nguồn vốn đầu tư
1.2.1. Tiết kiệm của các tầng lớp dân cư
1.2.2. Tiết kiệm của Chính phủ
1.2.3. Nguồn vốn hình thành tư việc sử dụng các tài sản quốc gia
1.2.4. Nguồn vốn đầu tư hình thành từ các doanh nghiệp
1.3. Vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước
1.3.1. Vai trò nguồn vốn ngân sách Nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản nói chung
1.3.2. Đặc điểm chi ngân sách Nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản
1.3.3. Vai trò chi Ngân sách Nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản
1.4. Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư XDCB từ ngân sách Nhà nước
1.4.1. Những chỉ tiêu chủ yếu phản ánh hiệu quả sử dụng vốn đầu tư xây dựng ở tầm vĩ mô
1.4.2. Các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả sử dụng vốn đầu tư ở tầm vi mô
1.4.3. Kinh nghiệm của một số tỉnh bạn về việc nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước
1.4.4. Những nhân tố ảnh hưởng và vai trò của nó đối với hiệu quả sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước
1.4.4.1. Chiến lược và quy hoạch đầu tư
1.4.4.2. Chất lượng công tác lập các dự án đầu tư
1.4.4.3. Công tác thông báo kế hoạch vốn đầu tư
1.4.4.4. Công tác đấu thầu, lựa chọn thầu và nghiệm thu công trình
1.4.4.5. Công tác thanh toán, quyết toán và thanh tra vốn đầu tư
1.4.4.6. Công tác quản lý chất lượng công trình, công tác thực hiện khối lượng đầu tư và dự án được duyệt
1.4.4.7. Các nhân tố và cơ chế về chính sách
1.4.4.8. Các nhân tố về công tác tổ chức quản lý đầu tư xây dựng
1.4.4.9. Nhóm nhân tố tổ chức khai thác sử dụng các đối tượng đầu tư hoàn thành
1.5. KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN VÀ HIỆU QUẢ NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH
2.1. Đặc điểm tự nhiên, tình hình kinh tế tỉnh Ninh Bình và những yêu cầu định hướng hoạt động đầu tư trong những năm tới
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên
2.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội trong những năm gần đây
2.2. Đánh giá thực trạng hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản và hiệu quả nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Bình trong những năm qua
2.2.1. Tình hình công tác quản lý đầu tư xây dựng của tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2006-2010
2.2.2. Những kết quả đạt được và nguyên nhân
2.2.3. Những hạn chế và nguyên nhân của sự hạn chế
2.3. KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH GIAI ĐOẠN 2011-2015
3.1. Mục tiêu và nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2010-2015
3.1.1. Những yêu cầu và định hướng về đầu tư trong những năm tới
3.1.2. Mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội
3.1.3. Quan điểm về nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2011-2015
3.1.4. Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách cần kết hợp chặt chẽ lợi ích kinh tế với lợi ích xã hội
3.1.5. Nâng cao hiệu quả vốn đầu tư từ ngân sách đồng thời với việc nâng cao hiệu quả vốn đầu tư ngoài ngân sách trên địa bàn tỉnh Ninh Bình
3.1.6. Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách phải tiến hành chống lãng phí và thất thoát vốn
3.1.7. Đặc biệt coi trọng yếu tố con người khi đo lường và đánh giá hiệu quả vốn đầu tư
3.2. Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Bình
3.2.1. Xác định chủ trương đầu tư, công tác lập kế hoạch và phân bổ vốn đầu tư
3.2.2. Hoàn thiện công tác xây dựng quy hoạch đầu tư
3.2.3. Nâng cao chất lượng thẩm định và phê duyệt dự án
3.2.4. Chấn chỉnh và đổi mới công tác đấu thầu
3.2.5. Thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng xây dựng
3.2.6. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân, thanh toán vốn đầu tư
3.2.7. Hoàn thiện chính sách quản lý nhà nước về đầu tư ở địa phương có chất lượng, khoa học, kịp thời và đồng bộ
3.2.8. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng
3.2.9. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức
3.2.10. Đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng quyết toán dự án
3.2.11. Làm tốt công tác bảo hành, bảo trì và nâng cao hiệu quả quản lý khai thác các công trình
3.3. Công tác quyết toán các dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Ninh Bình
3.3.1. Quy định về công tác quyết toán dự án
3.3.2. Đẩy mạnh công tác quyết toán các dự án sử dụng vốn ngân sách trên địa bàn Tỉnh
3.3.3. Một số điều kiện để thực hiện các giải pháp
3.4. KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT