CHƯƠNG 1 TONG QUAN VE CÔNG TAC LAP DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH Lal Dyin đầu tư xây dựng công trình LLL Kháiniệm về dy én Hiểu theo nghĩa thông thường “Dy án là điều mà người ta có ÿ định làm”. Theo Viện Nghiên cứu Quin lý dự án Quốc tế (PMI - Project Management Ingtitute) thì: "Dự án là sự nỗ lực tam thời được thực hiện để tạo ra một sản phẩm hoặc dịch vụ duy nhất”, ‘Theo tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN ISO 9000:2000) : "Dự án là một quá trình đơn nhí một tập hợp các hoạt động có phối hợp và kiểm soát, có thời hạn bắt vào kết thúc, được tiến hành để đạt được mục tiêu phù hợp với cúc yêu cầu quy định, bao gồm cả các ing buộc về thời gian, chỉ phi và nguồn lực". Trích bài giảng [10] 1.12 Dự án đầu tw Dir én đầu tư là một tập hợp những đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo những cơ sở vật chất nhất định nhằm đạt đựợc sự tăng trưởng về số lượng hoặc duy tri cải in, nâng cao chất lượng sin phẩm hoặc dich vụ trong khoảng thời gian xác định 1.13 Dye ân đầu t xây đựng Theo Luật Xây dựng số 50/2014/QH13: “La tập hop các để xuất cổ liên quan đến việc sử dụng vốn dé tiến hành hoạt động xây dựng dé xây dụng mới, sửa chữa, ải tao CTXD nhằm phát triển, duy tri, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong thời hạn và chỉ phí xác định. Ở giai đoạn chuẳn bị dự án DTXD, dự án được thể hiện thông qua bảo cáo nghiên cứu tiền khả thi ĐTXD, báo cáo nghiên cứu khả thi ĐTXD hoặc Báo cio kinh t kỹ thuật ĐTXD([1] LIA.
Các giai đoạn của quá trình đầu tr xây đựng Dự ân đầu tư xây đựng và quả tình đầu tư xây dựng của bắt kỳ dự ấn nào cũng bao gdm 3 giai đoạn: Chuẩn bị dự án; Thực hiện dự án; Kết thúc xây dựng và đưa công. tinh vào khai thác sử dụng, Quá trình thực hiện dự ân đầu t có thể mồ t bằng sơ đồ sau: 4 Chuẩn bị dự án Kết thúc xây dựng và đưa công trình vào khái thác sử dụng 1.1 Giai đoạn chuẩn bj dự án (Lập tổng mức đầu tư xây dựng) ~ Tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiễn khả thi (nễu có) Lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu kha thi hoặc Báo cáo kinh tế - ky thuật đầu tư xây dựng để xem xét, quyết đầu tư xây dựng và thục hiện các công việc sẵn thiết khá liên quan đến chun bị dự án 1.2 Giai đoạn thực hiện dự ân (Lp dự toán xáy ưng công trình) ~ Thực hiện việc giao đắt hoặc thuê đất (néu có) ~ Bồi thường, hỗ tr, ái định cư để chun bị mặt bằng xây đựng. ri phá bom min (nêu có) - Khảo it xây dụng (nấu cổ) ~ Lập, thâm định, phê duyệt thiết kế và dự toán xây dựng (nếu có) - Cấp giấy phép xây dụng (i với công tình theo quy định phải có giấy phép xây dựng) ~ Tổ chức lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng xây dựng; - Thi công xây dựng công trình; giám sát thi công xây dung: = Mua sắm và lắp đặt thiết bị công trình, thiết bị công nghệ: - Giám sắt lấp đặt thiết bị công tinh và công nghệ: tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành, ~ Nghiệm thu công tình xây dưng hoàn thành; bản gio công tình hoàn thành đưa vào sir đụng: và thực hiện các công vige củnthết khác 1.3 Kết thúc xây dựng và đưa công trình vào khai thác sử dung (Thanh quyết toán vốn đầu ne) ~ Quyết toán hợp đồng xây dựng, bảo hành công trình xây dựng = Khai th hành dự án. Tay theo điều kiện cụ thé và yêu cầu kỹ thuật của dy án, trình tự các công việc nêu trên có thé thực hiện twin tự hoặc kết hợp, xen kề.
công trình) dé làm đề tài nghiên cứu. Tổng quan vé dự toán xây dựng công trình 1. Khải niệm, mục dich, vai trồ, ÿ nghĩa, nguyên tắc xác định đự toán.1 Khải niệm Dự toán xây dựng công trình là toàn bộ chi phí clin thiết để xây dựng công trình được xác định ở giai đoạn thực hiện dự án phủ hợp với thiết kể kỹ thuật, thiết kế bản vẽ hi công và các yêu cầu công việc phải thực hiện của công trình. Đối với những công trình quy mô nhỏ chỉ lập báo cáo kinh t - kỹ thuật thì tổng mức đầu tư đồng thời là dự toán công trình.
12/12 Mục đích Giúp chủ đầu tư biết dự rồ số tiền sẽ phái chỉ để có được công trình hoặc hang mục công trinh ma mình kỹ vọng, XXác định một căn cứ để xét chọn nhà thầu, thương thảo ký hợp đồng. Sử dụng làm căn cứ để thẳm tra, quyết toán. Tim ra một căn cứ để phê duyệt vồn đầu tư.3 Vai trò, ý nghĩa của dự toán Dự toán xây dựng công trình đóng vai trỏ rất quan trọng trong việc thiết lập nên kế "hoạch tài chính cho một dự án đầu tr xây dựng, là nên tảng cho công tác quản lý, kiểm soát mọi chỉ phí của dự án. "Để thu được hiệu quả kính tế cao gắn với kế hoach phát tiễn của nén kinh tổ quốc dân thì dự toán la tai liệu quan trong gắn với thiết kể cho bit chỉ phí xây dựng công trình sao cho thỏa mãn nhất với các yêu câu về khai thác và thực hiện với chỉ phí về nhân công, vật t thiết bị, vốn đầu t ít nhất, hoàn thành trong tôi gan ngắn nhất Dự toán xây dựng công trình là căn cứ để xác định giá gối thiu, giá xây dụng công trình, là căn cứ để dim phản ký kết hợp đồng, thanh toán với nhà thầu trong trường "hợp chỉ định thầu, Mỗi công trình có thể có nhiều thiết kế và phương ấn tổ chức khác nhau, Dự toán là cơ sở tính toán hiệu quả kinh tế - kỹ thuật trong việc lựa chọn phương án thiết kế xây với việc đầu tư vốn xây đụng co bản cho công trình thi dự toán là cơ sở để lập kế hoạch, thuyết phục ngân hàng đầu tư và cấp phát vốn vay.
Ngân hàng sẽ thực hiện bạch toán và kiểm tra chỉ phí rong phạm vi dự toán, khi sử dụng hết mức dự toán th việc đầu tư sẽ bị ngừng lại. Đối với đơn vị thi công công tác dự toán là cơ sở để đơn vị đánh giá kết quả hoạt động của tổ chức xây dựng thông qua việc so sánh các chỉ tiêu kinh tế, kỹ thuật trong thực tế với kế hoạch và lựa chọn các phương án thiết kế xây dựng. Khi xác định giá thành kế hoạch của công tác xây lắp cũng xuất phát từ giá tri dự toán. Từ đó tính ra được thu nhập chịu thuế tinh trước cũng như mức tiết kiệm do ha giá thành công tác xây lấp Cuối cũng, do công tác dự toán có mỗi lên hộ với các tổ chức khác trong xây đựng nêntải iệu dự ton là tả liệu quan trọng để tin toán cúc chỉ iều kn tế khác, 12.
Nguyễn tắc xác định de tod Tinh đúng, tinh đủ, không tring lặp chi phi, các nội dung chỉ phi phủ hợp và tuân thủ theo các quy định của Nhà nước, Lập theo mặt bằng giá tại thời điểm lập dự toán. C6 nội dung công việc là có chi phi (quan trọng là người lập dự toán biết tinh toán và đưa chỉ phí đ vào đâu để có căn cứ bảo vệ) [9] 1. Phân loại dự toán xây dựng công trình 1.1 Tổng dự toán. “Tổng dự toán xây dưng công tình cia dự ân (Tông dự tn) là toàn bộ chỉ phí cin thiết dự tính để đầu tư xây dựng các công trình, hạng mục công trình thuộc dự án.
“Tổng dự toán được xác định ở bước thiết kế kĩ thuật, đối với trường hợp thiết kế kĩ thuật 3 bước, thiết kế bản vẽ thi cô lối với trường hợp 2 bước và | bước là căn cứ để quan lý chi phí xây dựng công trình, 1.22 Dự toán hang mục + Dự toán thiết kế. Dự toán thiết kế là giá trị thể hiện chi phí xây dựng dự báo trước của công trình, được chủ đầu tư lập hoặc thuê đơn v tư vấn thiết kế lập nễu chủ đầu tư không di năng lực Tự toán thiết kế được lập dựa trên cơ sở bản vẽ thiết kế và khảo sát công tình. + Dự toán th công. Dự toán thi công là dự toán do đơn vị thi công lập dé quản lí giá trong qua trình thi công.
Nó bao gồm các chỉ phí thiết để hoàn thành hạng mục công trình hoặc loại công tác xây dựng được dé ra trong thiết kế bản vẽ thi công. Dự toán thi công được tính theo én pháp thi công thục tế mà đơn vị thi công áp dụng với các định mức nội bộ và giá vật liệu chỉ tiết, ca máy thực tế. + Dự toán dự thầu, Dự toán dự thầu là dự toán đo nhà thầu lập dự tính giá trị hạng mục hay công trình dựa trên bản vẽ thiết kế, hỗ sơ mỗi thầu được chủ đầu tư cấp, các biện pháp thi công cia nhà thẳu, định mức năng lực của nhà 1.3 Nội dụng dự toán xây dựng công trình Nội dung dự toán XDCT bao gồm: chỉ phí xây dựng, phí thiết bị, chỉ phí quản lý dự ám, chỉ phí we vấn đầu tư xây dụng, chỉ phí khác và chỉ phí dự phông được quyđịnh cụ ‘thé như sau: - Chỉ phi xây đựng của công trình là toàn bộ chỉ phi xây dựng của các hạng Mục công. trình chính, công trình phụ trợ (trừ công trình tạm dé ở và điều hành thi công), công trình tạm phục vụ thi công có thé xác định theo từng nội dung chi phí hoặc tổng hợp.
các nội dung chỉ phí. Bao gồm: chỉ phí trụ tgp, chỉ phí chung, thu nhập chị thuế inh trước, thuế giá trị gia tang, Chỉ phí thết bị gdm: chỉ phi mua sắm thiết bị công trình và thiết bị công nghệ, chỉ phí dio tạo, chuyển giao công nghệ, chỉ phí lắp đặt, thi nghiệm, hiệu chỉnh và ác chỉ phí khác có liên quan. - Chỉ phí quản lý dự án à chỉ phí cần thiết đễ ổ chức thục biện các công việc quản lý <u án từ giai đoạn chun bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dung. ~ Chi phí tư vấn ĐTXD là chi phi cần thiết để thực hiện các công việc tư vấn đầu tư xây dựng từ giai đoạn chuỗn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây đựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng.