Luận văn thạc sĩ ussh vấn đề đổi mới việc thực hiện bhyt học sinh sinh viên trên báo in và báo điện tử ở việt nam hiện nay

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ussh vấn đề đổi mới việc thực hiện bhyt học sinh sinh viên trên báo in và báo điện tử ở việt nam, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Lưu Thị Trang
• Người hướng dẫn: TS. Dương Văn Thắng
• Trường học: Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn
• Chuyên ngành: Báo chí học
• Đề tài: Vấn Đề Đổi Mới Việc Thực Hiện Bảo Hiểm Y Tế Học Sinh, Sinh Viên Trên Báo In Và Báo Điện Tử Ở Việt Nam Hiện Nay
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. MỞ ĐẦU
• 1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
• 1.2. THỰC TRẠNG THÔNG TIN ĐỔI MỚI BẢO HIỂM Y TẾ HỌC SINH, SINH VIÊN TRÊN BÁO IN VÀ BÁO ĐIỆN TỬ Ở NƯỚC TA
• 1.3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THÔNG TIN BẢO HIỂM Y TẾ HỌC SINH, SINH VIÊN TRÊN BÁO IN VÀ BÁO ĐIỆN TỬ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về đổi mới thực hiện bảo hiểm y tế cho học sinh sinh viên tại Việt Nam

Bảo hiểm y tế cho học sinh, sinh viên là một chính sách quan trọng trong việc chăm sóc sức khỏe cho thế hệ trẻ. Chính sách này không chỉ giúp giảm gánh nặng tài chính cho gia đình mà còn đảm bảo quyền lợi sức khỏe cho học sinh, sinh viên. Trong bối cảnh hiện nay, việc đổi mới thực hiện bảo hiểm y tế cho học sinh, sinh viên đang trở thành một yêu cầu cấp thiết nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và bảo vệ sức khỏe cho các em.

1.1. Khái niệm và vai trò của bảo hiểm y tế cho học sinh sinh viên

Bảo hiểm y tế cho học sinh, sinh viên (BHYT HSSV) là hình thức bảo hiểm bắt buộc nhằm đảm bảo quyền lợi khám chữa bệnh cho học sinh, sinh viên. Chính sách này không chỉ giúp các em tiếp cận dịch vụ y tế mà còn nâng cao nhận thức về sức khỏe và phòng ngừa bệnh tật.

1.2. Lịch sử phát triển của bảo hiểm y tế học sinh sinh viên tại Việt Nam

Chính sách BHYT HSSV đã được triển khai từ những năm đầu thập kỷ 90. Qua hơn 20 năm, số lượng học sinh, sinh viên tham gia BHYT đã tăng lên đáng kể, từ 650.000 em lên hơn 15 triệu em, chiếm 88,5% tổng số học sinh, sinh viên toàn quốc.

II. Những thách thức trong việc thực hiện bảo hiểm y tế cho học sinh sinh viên

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng việc thực hiện bảo hiểm y tế cho học sinh, sinh viên vẫn gặp phải nhiều thách thức. Một trong những vấn đề lớn nhất là tỷ lệ học sinh, sinh viên chưa tham gia BHYT vẫn còn cao, gần 12%. Nguyên nhân chủ yếu là do nhận thức của phụ huynh và học sinh về lợi ích của BHYT còn hạn chế.

2.1. Nhận thức của phụ huynh và học sinh về bảo hiểm y tế

Nhiều phụ huynh vẫn chưa thấy rõ lợi ích của việc tham gia BHYT cho con em mình. Điều này dẫn đến việc không đăng ký tham gia BHYT, gây khó khăn trong việc chăm sóc sức khỏe cho học sinh, sinh viên.

2.2. Hạn chế trong công tác truyền thông về bảo hiểm y tế

Công tác truyền thông về BHYT HSSV còn yếu kém, thông tin chưa được cập nhật kịp thời và đầy đủ. Điều này khiến cho học sinh, sinh viên và phụ huynh không nắm rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình trong chính sách BHYT.

III. Phương pháp đổi mới thực hiện bảo hiểm y tế cho học sinh sinh viên

Để nâng cao hiệu quả của chính sách BHYT HSSV, cần có những phương pháp đổi mới trong việc thực hiện. Các giải pháp này không chỉ tập trung vào việc cải thiện chất lượng dịch vụ y tế mà còn nâng cao nhận thức của cộng đồng về BHYT.

3.1. Tăng cường công tác truyền thông về bảo hiểm y tế

Cần đẩy mạnh công tác truyền thông để nâng cao nhận thức của học sinh, sinh viên và phụ huynh về lợi ích của BHYT. Các hình thức truyền thông đa dạng như hội thảo, buổi tọa đàm, và các kênh truyền thông xã hội có thể được sử dụng.

3.2. Cải thiện chất lượng dịch vụ y tế cho học sinh sinh viên

Cần nâng cao chất lượng khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế trường học. Đảm bảo rằng học sinh, sinh viên được tiếp cận dịch vụ y tế chất lượng cao và nhanh chóng.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về bảo hiểm y tế học sinh sinh viên

Nghiên cứu cho thấy rằng việc thực hiện BHYT HSSV đã mang lại nhiều lợi ích cho học sinh, sinh viên. Hàng triệu em đã được khám chữa bệnh và hưởng đầy đủ quyền lợi từ quỹ BHYT. Tuy nhiên, vẫn cần có những cải tiến để nâng cao hiệu quả của chính sách này.

4.1. Kết quả thực hiện bảo hiểm y tế học sinh sinh viên

Theo thống kê, số lượng học sinh, sinh viên tham gia BHYT đã tăng lên đáng kể, giúp giảm gánh nặng tài chính cho gia đình và đảm bảo quyền lợi sức khỏe cho các em.

4.2. Những bài học kinh nghiệm từ các địa phương

Một số tỉnh, thành phố đã triển khai thành công các mô hình BHYT HSSV, từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu cho các địa phương khác trong cả nước.

V. Kết luận và triển vọng tương lai của bảo hiểm y tế học sinh sinh viên

Bảo hiểm y tế cho học sinh, sinh viên là một chính sách quan trọng trong việc chăm sóc sức khỏe cho thế hệ trẻ. Việc đổi mới thực hiện BHYT HSSV không chỉ giúp nâng cao chất lượng dịch vụ y tế mà còn đảm bảo quyền lợi sức khỏe cho học sinh, sinh viên trong tương lai.

5.1. Tương lai của bảo hiểm y tế học sinh sinh viên

Với sự phát triển của hệ thống y tế và chính sách BHYT, tương lai của BHYT HSSV hứa hẹn sẽ mang lại nhiều lợi ích hơn nữa cho học sinh, sinh viên.

5.2. Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả bảo hiểm y tế

Cần có những giải pháp đồng bộ từ các cơ quan chức năng, nhà trường và gia đình để nâng cao hiệu quả của chính sách BHYT HSSV, đảm bảo mọi học sinh, sinh viên đều được chăm sóc sức khỏe tốt nhất.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Chăm sóc sức khỏe học đường là nhiệm vụ chiến lược trong phát triển nguồn nhân lực quốc gia, gắn liền với định hướng an sinh xã hội bền vững của Đảng và Nhà nước. Sau hơn 22 năm hình thành và phát triển, chính sách Bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên đã ghi nhận bước tiến vượt bậc: số lượng người tham gia tăng từ 650.000 học sinh trong năm học đầu tiên lên trên 15 triệu em vào năm học 2014-2015 (tăng hơn 20 lần), đạt tỷ lệ bao phủ 88,5% trên toàn quốc. Tuy nhiên, khi Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế có hiệu lực từ ngày 01/01/2015, quy định chuyển đổi hình thức tham gia từ tự nguyện sang bắt buộc cùng những điều chỉnh về mức đóng đã làm phát sinh nhiều rào cản xã hội. Thực tế năm học 2015-2016 vẫn còn gần 12% số học sinh, sinh viên (tương đương gần 2 triệu em) chưa tham gia bảo hiểm y tế.

Vấn đề nghiên cứu trọng tâm của luận văn là giải mã sự thiếu đồng bộ và hạn chế trong công tác truyền thông chính sách trên báo in và báo điện tử – hai kênh thông tin đại chúng chủ lực – giai đoạn chuyển giao luật định. Mục tiêu nghiên cứu cụ thể bao gồm: hệ thống hóa cơ sở lý luận về mối quan hệ giữa báo chí và chính sách y tế học đường; khảo sát thực trạng nội dung, hình thức thông tin trên các cơ quan báo chí tiêu biểu; đánh giá mức độ tiếp nhận của công chúng; từ đó đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao hiệu quả truyền thông.

Phạm vi nghiên cứu tập trung vào 4 cơ quan báo chí chủ chốt gồm Tạp chí Bảo hiểm xã hội, Báo Lao Động, Báo điện tử Dân trí và Báo điện tử VnExpress trong khoảng thời gian từ tháng 10/2014 đến tháng 10/2015, kết hợp khảo sát thực địa tại khu vực nội thành (quận Thanh Xuân) và ngoại thành (huyện Sóc Sơn) thuộc thành phố Hà Nội. Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn to lớn trong việc cung cấp luận cứ khoa học để hoàn thiện kỹ năng báo chí chuyên đề an sinh, hướng tới mục tiêu đạt 100% tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế học đường.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu vận dụng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về báo chí cách mạng với ba chức năng căn bản: chức năng tư tưởng, chức năng quản lý giám sát xã hội và chức năng văn hóa - giáo dục. Báo chí được tiếp cận như một công cụ thiết yếu để phổ biến đường lối chính trị, định hướng nhận thức và huy động sự đồng thuận của quần chúng đối với các chính sách xã hội.

Song song đó, tác giả ứng dụng lý thuyết an sinh xã hội và kinh tế y tế. Trọng tâm là năm nguyên tắc vận hành của bảo hiểm y tế: đóng theo khả năng - hưởng theo nhu cầu, tính chất bắt buộc toàn dân, nguyên tắc chia sẻ rủi ro cộng đồng, độ tin cậy tài chính và bản chất hoạt động phi lợi nhuận. Luận văn chuẩn hóa và liên kết 4 khái niệm then chốt: Bảo hiểm y tế xã hội, Bảo hiểm y tế học sinh sinh viên, Báo in (với đặc thù thông tin sâu, tính định kỳ và phân tích chuyên đề) và Báo điện tử (với thế mạnh tương tác tức thời, truyền thông đa phương tiện và siêu liên kết không giới hạn).

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp định tính và định lượng nhằm bảo đảm tính xác thực và chiều sâu khoa học cho các luận cứ:

Nguồn dữ liệu thứ cấp được tổng hợp và phân tích từ kho lưu trữ của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, các văn bản quy phạm pháp luật cùng hệ thống tin, bài xuất bản trên 4 tờ báo khảo sát trong thời gian 12 tháng (từ tháng 10/2014 đến tháng 10/2015).

Phương pháp nghiên cứu định tính thực hiện thông qua phỏng vấn sâu có trọng tâm. Cỡ mẫu phỏng vấn gồm 4 chuyên gia đầu ngành: lãnh đạo Ban Tuyên giáo Trung ương, Hội Nhà báo Việt Nam và Tổng biên tập, Phó Tổng biên tập Tạp chí Bảo hiểm xã hội. Phương pháp chọn mẫu chủ đích được áp dụng nhằm thu thập các góc nhìn chuyên sâu về quản lý nhà nước và định hướng nghiệp vụ báo chí.

Phương pháp nghiên cứu định lượng được tiến hành bằng điều tra xã hội học qua bảng hỏi đối với 300 phụ huynh học sinh tại địa bàn thành phố Hà Nội. Mẫu khảo sát phân bổ đồng đều giữa 3 phường thuộc quận nội thành Thanh Xuân và 3 đơn vị hành chính cơ sở (1 thị trấn, 2 xã) thuộc huyện ngoại thành Sóc Sơn. Phương pháp chọn mẫu phân tầng có chủ đích được lựa chọn để phân tích sự khác biệt về mức độ tiếp cận thông tin, điều kiện kinh tế và phản ứng tâm lý giữa nhóm phụ huynh đô thị và nông thôn. Phương pháp phân tích thống kê mô tả được sử dụng để định lượng hóa các chỉ số về tần suất đọc báo, thể loại ưa thích và mức độ hài lòng đối với thông tin chính sách.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Phân tích dữ liệu thực chứng giai đoạn 2014-2015 đã chỉ ra 4 phát hiện căn bản:

Thứ nhất, tồn tại khoảng trống nhận thức đáng kể giữa quy định pháp luật và thực tiễn tiếp nhận. Dù tỷ lệ bao phủ toàn quốc đạt 88,5% với 15 triệu học sinh tham gia, vẫn còn 11,5% (tương đương khoảng 1,9 triệu học sinh) đứng ngoài mạng lưới bảo hiểm y tế. Khảo sát xã hội học cho thấy trên 42% phụ huynh khu vực ngoại thành chưa hiểu rõ bản chất nhân văn của việc bắt buộc tham gia và mức hỗ trợ tài chính từ ngân sách nhà nước.

Thứ hai, có sự chênh lệch rõ rệt về tần suất và hình thức chuyển tải giữa các loại hình báo chí. Báo điện tử (VnExpress, Dân trí) chiếm hơn 65% tổng số tin tức cập nhật nhanh về các vấn đề nóng của năm học mới, thu hút hàng ngàn lượt tương tác độc giả. Ngược lại, báo in và tạp chí chuyên ngành (Tạp chí Bảo hiểm xã hội, Báo Lao Động) tập trung hơn 70% các bài bình luận chuyên sâu, giải thích hành lang pháp lý nhưng thời gian tiếp cận công chúng bị trễ hơn từ 3 đến 5 ngày.

Thứ ba, cơ cấu thể loại báo chí chưa cân đối. Thể loại tin ngắn và bài phản ánh chiếm tỷ trọng áp đảo lên tới 78%, trong khi các thể loại có sức thuyết phục cao như phóng sự điều tra, tọa đàm bàn tròn, bài phỏng vấn chuyên sâu chỉ chiếm khoảng 22%. Điều này làm giảm chiều sâu tác động đến tư duy người đọc.

Thứ tư, công tác định hướng dư luận trước các thay đổi lớn về tài chính còn bị động. Khi áp dụng Nghị định 105/2014/NĐ-CP nâng mức đóng từ 3% lên 4,5% mức lương cơ sở và chuyển phương thức thu gộp 15 tháng (từ tháng 10/2015 đến tháng 12/2016), các cơ quan báo chí chỉ bắt đầu giải thích dồn dập sau khi dư luận xã hội đã xuất hiện làn sóng phản ứng tiêu cực vào đầu năm học mới.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân cốt lõi của những hạn chế trên xuất phát từ sự phối hợp chưa chặt chẽ giữa cơ quan thực hiện chính sách (Bảo hiểm xã hội Việt Nam, ngành Y tế, ngành Giáo dục) và các cơ quan truyền thông báo chí. Báo chí giai đoạn này chủ yếu đóng vai trò đưa tin một chiều từ văn bản hành chính, thiếu các tuyến bài dự báo và phân tích tác động xã hội trước thời điểm chính sách có hiệu lực.

Để làm rõ bức tranh thực trạng, dữ liệu khảo sát có thể được mô hình hóa qua hai phương thức trực quan: Một là, Biểu đồ cột chồng thể hiện cơ cấu thể loại báo chí giữa báo in và báo điện tử trong việc phản ánh chính sách bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên, giúp minh họa sự áp đảo của thể loại tin nhanh so với các bài phân tích chuyên sâu. Hai là, Bảng ma trận so sánh mức độ hiểu biết và nhu cầu thông tin của phụ huynh giữa quận Thanh Xuân (nội thành) và huyện Sóc Sơn (ngoại thành), phản ánh rõ nét sự chênh lệch về tỷ lệ tiếp cận báo điện tử (đạt 82% ở nội thành nhưng chỉ đạt 48% ở ngoại thành).

So sánh với các mô hình quốc tế như tại Vương quốc Bỉ (nơi bảo hiểm y tế bắt buộc đạt 100% dựa trên sự đồng thuận và quỹ được cấu thành 75% từ mức đóng người dân) hay Đài Loan (độ bao phủ 99% nhờ truyền thông số hóa công khai), công tác truyền thông chính sách tại Việt Nam cần chuyển dịch từ hình thức tuyên truyền hành chính sang đối thoại mở, đa phương tiện và giải trình minh bạch lợi ích kinh tế - y tế cho người dân.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả truyền thông về chính sách bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên, luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp chiến lược có tính khả thi cao:

Một là, nâng cao năng lực chuyên môn và trách nhiệm xã hội của đội ngũ phóng viên chuyên trách. Bảo hiểm xã hội Việt Nam phối hợp cùng Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức các khóa bồi dưỡng định kỳ về kinh tế y tế và an sinh xã hội cho 100% phóng viên theo dõi mảng văn xã. Đặt mục tiêu đến quý 2 năm 2017, toàn bộ các cơ quan báo chí chủ lực đều có nhóm cây bút chuyên sâu am hiểu cặn kẽ các thông tư, nghị định liên ngành.

Hai là, đổi mới nội dung và hiện đại hóa hình thức chuyển tải thông tin. Báo điện tử cần giảm thiểu bài viết thuần văn bản, chuyển đổi mạnh mẽ sang các định dạng báo chí đa phương tiện như infographic tóm tắt mức đóng, video hoạt họa ngắn giải thích quy trình khám chữa bệnh, và công cụ tính toán tự động quyền lợi bảo hiểm. Mục tiêu là nâng mức độ tương tác và chia sẻ của độc giả trẻ lên thêm 35% trong năm học tiếp theo.

Ba là, xây dựng cơ chế cung cấp thông tin chủ động và quy trình xử lý khủng hoảng truyền thông. Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo cùng Bảo hiểm xã hội Việt Nam cần thiết lập quy chế phát ngôn thống nhất, công bố thông tin trước thời điểm khai giảng năm học mới ít nhất 60 ngày. Chủ động giải trình việc điều chỉnh viện phí hoặc phương thức thu phân kỳ linh hoạt (3 tháng, 6 tháng, 12 tháng) nhằm triệt tiêu các bức xúc dư luận phát sinh.

Bốn là, gắn kết truyền thông chính sách với việc nâng cao chất lượng y tế học đường. Cơ quan bảo hiểm y tế các cấp bảo đảm trích chuyển kịp thời 100% nguồn kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu cho các trạm y tế trường học. Nâng cao tinh thần, thái độ phục vụ tại các cơ sở khám chữa bệnh công lập, hướng tới chỉ số hài lòng của học sinh, phụ huynh đạt trên 95% vào năm 2018.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang giá trị tham khảo chuyên môn sâu sắc cho 4 nhóm đối tượng trọng tâm:

Cán bộ quản lý và chuyên viên hoạch định chính sách thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Bộ Y tế và Bộ Giáo dục và Đào tạo. Công trình cung cấp cơ sở dữ liệu thực chứng và bài học kinh nghiệm trong việc thiết kế lộ trình thực thi chính sách an sinh, giúp các nhà quản lý hoàn thiện quy trình truyền thông trước khi ban hành các văn bản quy phạm pháp luật mới.

Đội ngũ phóng viên, biên tập viên chuyên trách lĩnh vực văn hóa - xã hội tại các tòa soạn báo in và báo điện tử. Luận văn đóng vai trò như một tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ, giúp người làm báo nắm vững kỹ năng xử lý thuật ngữ chuyên ngành, xây dựng các tác phẩm báo chí đa phương tiện có chiều sâu phân tích và sức lan tỏa lớn.

Ban giám hiệu, cán bộ phụ trách công tác y tế và công tác học sinh, sinh viên tại các cơ sở giáo dục từ bậc phổ thông đến đại học. Tài liệu cung cấp góc nhìn toàn diện về quyền lợi, nghĩa vụ và phương thức phối hợp với cơ quan bảo hiểm địa phương, từ đó tháo gỡ các khó khăn trong khâu tổ chức thu phí và chăm sóc sức khỏe học sinh tại chỗ.

Giảng viên, học viên cao học và sinh viên chuyên ngành Báo chí học, Truyền thông đại chúng, Xã hội học và Quản trị công. Luận văn là case study điển hình về phương pháp nghiên cứu liên ngành, ứng dụng lý thuyết truyền thông để giải quyết một bài toán chính sách công phức tạp trong giai đoạn phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Câu hỏi thường gặp

Bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên chuyển từ tự nguyện sang bắt buộc từ thời điểm nào và dựa trên cơ sở pháp lý nào? Chính sách này chính thức chuyển thành bắt buộc từ ngày 01/01/2015 theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế năm 2014. Việc chuyển đổi nhằm bảo đảm quyền an sinh sức khỏe toàn diện cho hơn 15 triệu học sinh, tránh hiện tượng lựa chọn ngược khi chỉ người ốm mới tham gia, củng cố nguyên tắc chia sẻ rủi ro cộng đồng.

Mức đóng và mức hỗ trợ của Nhà nước đối với học sinh, sinh viên được quy định cụ thể ra sao? Theo Nghị định 105/2014/NĐ-CP, mức đóng bằng 4,5% mức lương cơ sở. Ngân sách nhà nước hỗ trợ tối thiểu 30% mức đóng cho học sinh thông thường, hỗ trợ 70% đối với học sinh thuộc hộ cận nghèo và cấp thẻ miễn phí 100% đối với học sinh thuộc hộ nghèo, vùng đặc biệt khó khăn hoặc thân nhân lực lượng vũ trang.

Nguyên nhân chính gây nên sự phản ứng của dư luận về việc thu phí bảo hiểm y tế đầu năm học 2015-2016 là gì? Sự phản ứng bắt nguồn từ việc trùng hợp giữa ba yếu tố: tăng mức đóng từ 3% lên 4,5%, áp dụng thu gộp 15 tháng (để chuyển kỳ hạn thẻ theo năm tài chính từ 01/01 đến 31/12) và công tác truyền thông giải thích của nhà trường, cơ quan bảo hiểm chưa được triển khai kịp thời trước thềm năm học mới.

Báo điện tử có những thế mạnh vượt trội nào so với báo in trong việc truyền thông bảo hiểm y tế? Báo điện tử có khả năng cập nhật tức thời theo thời gian thực, không giới hạn dung lượng lưu trữ thông qua các đường siêu liên kết. Đặc biệt, tính tương tác đa chiều cho phép người đọc phản hồi ý kiến ngay dưới bài viết và tiếp nhận thông tin trực quan qua video clip, infographic và diễn đàn trực tuyến.

Cần thực hiện giải pháp đột phá nào để nâng cao tỷ lệ tham gia tại các khu vực ngoại thành và nông thôn? Giải pháp đột phá là đẩy mạnh tuyên truyền qua hệ thống phát thanh cơ sở, áp dụng phương thức thu bảo hiểm y tế linh hoạt theo định kỳ 3 tháng hoặc 6 tháng một lần để giảm áp lực tài chính cho phụ huynh nông nghiệp, đồng thời nâng cao chất lượng khám chữa bệnh tại các trạm y tế xã, thị trấn.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận về vai trò của báo chí cách mạng trong việc định hướng, giám sát và thúc đẩy thực thi chính sách an sinh xã hội đối với thế hệ trẻ.
• Khảo sát thực tiễn giai đoạn 2014-2015 cho thấy báo in và báo điện tử đã đóng góp quan trọng trong việc nâng tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế học sinh đạt 88,5%, nhưng vẫn bộc lộ độ trễ thông tin khi chính sách chuyển đổi mức đóng và phương thức thu phí.
• Báo điện tử khẳng định ưu thế vượt trội về tốc độ và tính tương tác, trong khi báo in giữ vai trò then chốt trong các bài xã luận, phân tích chuyên sâu định hướng nhận thức dài hạn cho công chúng.
• Đổi mới truyền thông chính sách đòi hỏi phải chuẩn hóa năng lực phóng viên chuyên trách, đa dạng hóa các định dạng báo chí đa phương tiện và thiết lập cơ chế cung cấp thông tin chủ động trước các kỳ điều chỉnh lớn.
• Thành công trong việc đạt mục tiêu 100% học sinh, sinh viên tham gia bảo hiểm y tế trong giai đoạn 2016-2020 là bước đệm then chốt quyết định thắng lợi của lộ trình bảo hiểm y tế toàn dân tại Việt Nam.

Các cơ quan báo chí, ngành Bảo hiểm xã hội và hệ thống các trường học cần nhanh chóng đồng bộ hóa kế hoạch hành động, đổi mới phương thức truyền thông đối thoại để bảo vệ tối đa quyền lợi an sinh sức khỏe cho các chủ nhân tương lai của đất nước.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn của vấn đề nghiên cứu. Chương 2: Thực trạng thông tin đổi mới Bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên trên báo in và báo điện tử ở nước ta. Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng thông tin Bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên trên báo in và báo điện tử. 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.

Những vấn đề chung về loại hình báo in và báo điện tử 1. Đặc điểm, đặc trưng của loại hình báo in. Báo in là thuật ngữ chỉ một loại hình báo chí định kỳ thông tin thời sự các sự kiện, các vấn đề trong đời sống xã hội thông qua việc sử dụng ngôn ngữ chữ viết và kỹ thuật in ấn để chuyển tải thông tin. Báo in bao gồm: báo, tạp chí, bản tin thời sự, bản tin thông tấn.

* Tính thời sự và tính định kỳ của báo in Báo in là ấn phẩm định kỳ chuyển tải nội dung thông tin mang tính thời sự và được phát hành rộng rãi trong xã hội. Định kỳ của báo in có nhiều loại khác nhau như: hàng ngày, thưa kỳ (2,3,5 ngày một số), hàng tuần. Định kỳ của báo in chính là sự xuất hiện theo chu kỳ đều đặn và cố định của sản phẩm báo. Chu kỳ xuất hiện của báo in có ý nghĩa quan trọng đối với báo in vì nó quy định thời điểm mà công chúng đón nhận sản phẩm báo in.

Ví dụ, cứ 6 giờ sáng hằng ngày người ta có thể mua các tờ nhật báo buổi sáng ở bất kỳ quầy bán báo nào trong thành phố. Nếu định kỳ của báo in bị phá vỡ có nghĩa là phá vỡ luôn cả thói quen mua (hay nhận) báo in vào giờ đó của người đọc và người đọc sẽ đi tìm phương tiện khác để thỏa mãn nhu cầu thông tin của mình. Tính thời sự của báo in được hiểu là sự phản ánh nhanh chóng những sự kiện mới xảy ra, vấn đề mới nảy sinh hoặc vừa mới được phát hiện trong đời sống xã hội. Sản phẩm báo in được phát hành rộng rãi trong xã hội, từng loại báo, từng tờ báo in đều có đối tượng riêng.

Như vậy, mỗi một tờ báo in đều có công chúng tiếp nhận khác nhau, và công chúng thực hiện phương thức tiếp nhận theo những hướng khác nhau. 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] * Tiếp nhận thông tin chủ động Công chúng tiếp nhận thông tin trên báo in thông qua thị giác – giác quan quan trọng nhất của con người trong mối quan hệ với thế giới xung quanh nên người đọc hoàn toàn chủ động trong việc tiếp nhận thông tin từ báo in. Sự chủ động bao gồm từ việc bố trí thời điểm đọc, lựa chọn trình tự đọc đến việc chủ động về tốc độ đọc, cách thức đọc khi trong tay có một tờ báo in cụ thể. Buổi sáng người ta có thể mua một tờ báo in của một cơ quan báo chí nào đó, đọc lướt qua các tin tức, bình luận quan trọng rồi chiều tối về nhà mới đọc tiếp những tờ báo dài và đáng quan tâm như phóng sự, phản ánh, tiểu luận, các loại bài ký… Khi đọc các tờ báo in, người ta hoàn toàn có thể đọc lướt nhanh những nội dung quen thuộc, đọc kỹ hay đọc lại những nội dung phức tạp mà đọc lần đầu chưa rõ.

Đặc điểm này tạo cho báo in khả năng thông tin những nội dung sâu sắc, phức tạp. Nhà báo có thể trình bày, lí giải các nội dung thông tin với những mối quan hệ đan chéo, những biểu hiện trên nhiều bình diện, nhiều tầng nhiều lớp khác nhau.