Luận văn thạc sĩ về đổi mới quản lý ngân sách nhà nước ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ueh đổi mới quản lý ngân sách nhà nước ở cộng hòa dân chủ nhân dân lào luận văn thạc sĩ, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp hoàn

• Tác giả: Phanakhone Thavisith
• Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Đăng Dờn
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế TP. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Kinh tế tài chính ngân hàng
• Đề tài: Đổi mới quản lý ngân sách nhà nước ở CHDCND Lào
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sỹ
• Năm xuất bản: 2011
• Địa điểm: TP. Hồ Chí Minh

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM KẾT
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
• 1.1. Vai trò của ngân sách Nhà nước
• 1.2. Nội dung ngân sách Nhà nước
• 1.2.1. Thu ngân sách Nhà nước
• 1.2.2. Chi ngân sách Nhà nước
• 1.2.3. Cân đối ngân sách Nhà nước
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
• 2.1. Khái quát về đặc điểm phát triển Kinh tế - Xã hội ở CHDCND Lào
• 2.1.1. Đặc điểm về dân số và lao động
• 2.1.2. Vị trí, địa lý
• 2.1.3. Tài nguyên thiên nhiên
• 2.2. Thực trạng quản lý NSNN ở CHDCND Lào
• 2.2.1. Thực trạng quản lý NSNN trước Hiến pháp năm 1991
• 2.2.2. Thực trạng quản lý NSNN sau Hiến pháp năm 1991 đến nay
• 2.2.3. Thực trạng đổi mới cơ cấu và cơ chế quản lý NSNN
• 2.3. Những kết quả và tồn tại trong quản lý NSNN tại CHDCND Lào
• 2.3.1. Những kết quả đạt được
• 2.3.2. Những vấn đề đang đặt ra
• 3. CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỔI MỚI QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Ở CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
• 3.1. Một số quan điểm đổi mới quản lý NSNN
• 3.2. Một số giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới quản lý NSNN
• 3.2.1. Giải quyết việc tham hôi ngân sách Nhà nước
• 3.2.2. Phân cấp ngân sách giữa trung ương và địa phương
• 3.2.3. Đổi mới công tác kế hoạch ngân sách Nhà nước
• 3.2.4. Đổi mới lập kế hoạch ngân sách Nhà nước
• 3.2.5. Đổi mới chấp hành ngân sách Nhà nước
• 3.2.6. Đổi mới quyết toán ngân sách Nhà nước
• 3.2.7. Đổi mới quản lý thu - chi ngân sách Nhà nước
• 3.2.8. Tăng nguồn thu từ tài nguyên thiên nhiên và các ngành sản phẩm của chồng cãi lỗi thời
• 3.2.9. Tranh thủ tài nguyên vốn bên ngoài bằng nhiều hình thức gần với phương án trả nợ
• 3.2.10. Khuyến khích đầu tư trực tiếp của nước ngoài
• 3.2.11. Tăng cường quản lý viện trợ nước ngoài
• 3.2.12. Đầu tư vào vùng trũng điểm và kết cấu hạ tầng đô thị có nguồn thu cho NSNN
• 3.2.13. Đầu tư vào vùng trũng điểm
• 3.2.14. Đầu tư vào kết cấu hạ tầng
• 3.2.15. Đổi mới một số vấn đề chủ yếu trong chính sách thuế theo hướng khuyến khích đầu tư phát triển tạo nguồn thu cho NSNN
• 3.2.16. Đổi mới bộ máy quản lý NSNN
• KẾT LUẬN
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về đổi mới quản lý ngân sách nhà nước ở Lào

Đổi mới quản lý ngân sách nhà nước ở Lào là một chủ đề quan trọng trong bối cảnh phát triển kinh tế xã hội hiện nay. Ngân sách nhà nước không chỉ là công cụ tài chính mà còn là phương tiện để thực hiện các chính sách phát triển. Việc cải cách quản lý ngân sách nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính, đảm bảo sự phát triển bền vững cho đất nước. Đặc biệt, trong giai đoạn hiện nay, khi Lào đang đối mặt với nhiều thách thức trong việc phát triển kinh tế, việc đổi mới quản lý ngân sách nhà nước càng trở nên cấp thiết.

1.1. Định nghĩa và vai trò của ngân sách nhà nước

Ngân sách nhà nước là tổng hợp các khoản thu chi của nhà nước trong một năm tài chính. Vai trò của ngân sách nhà nước rất quan trọng, nó không chỉ đảm bảo các chi tiêu cần thiết cho hoạt động của nhà nước mà còn góp phần điều tiết nền kinh tế. Ngân sách nhà nước còn là công cụ để thực hiện các chính sách xã hội, phát triển kinh tế và bảo đảm an ninh quốc phòng.

1.2. Lịch sử phát triển quản lý ngân sách nhà nước ở Lào

Quản lý ngân sách nhà nước ở Lào đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển. Từ khi thành lập nước CHDCND Lào năm 1975, ngân sách nhà nước chủ yếu dựa vào nguồn viện trợ nước ngoài. Tuy nhiên, từ năm 1986, với chính sách đổi mới, ngân sách nhà nước đã có những bước tiến quan trọng, góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước.

II. Thách thức trong quản lý ngân sách nhà nước ở Lào hiện nay

Mặc dù đã có nhiều tiến bộ trong quản lý ngân sách nhà nước, nhưng Lào vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như thâm hụt ngân sách, quản lý chi tiêu không hiệu quả, và sự phụ thuộc vào nguồn viện trợ nước ngoài vẫn còn tồn tại. Những thách thức này đòi hỏi cần có những giải pháp cụ thể để cải thiện tình hình.

2.1. Thâm hụt ngân sách và nguyên nhân

Thâm hụt ngân sách là một trong những vấn đề nghiêm trọng mà Lào đang phải đối mặt. Nguyên nhân chủ yếu là do chi tiêu công vượt quá khả năng thu ngân sách. Việc quản lý chi tiêu chưa hiệu quả, cùng với sự phụ thuộc vào nguồn viện trợ nước ngoài đã dẫn đến tình trạng này.

2.2. Quản lý chi tiêu công chưa hiệu quả

Quản lý chi tiêu công ở Lào còn nhiều bất cập. Nhiều khoản chi chưa được kiểm soát chặt chẽ, dẫn đến lãng phí và thất thoát ngân sách. Cần có các biện pháp cải cách để nâng cao hiệu quả quản lý chi tiêu công.

III. Phương pháp đổi mới quản lý ngân sách nhà nước ở Lào

Để cải thiện quản lý ngân sách nhà nước, Lào cần áp dụng các phương pháp đổi mới hiệu quả. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách, cải cách hệ thống thuế, và tăng cường minh bạch trong quản lý ngân sách là những giải pháp cần thiết.

3.1. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý ngân sách

Công nghệ thông tin có thể giúp cải thiện quy trình quản lý ngân sách, từ việc lập kế hoạch đến theo dõi và đánh giá. Việc áp dụng các phần mềm quản lý ngân sách sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài chính.

3.2. Cải cách hệ thống thuế

Cải cách hệ thống thuế là một trong những giải pháp quan trọng để tăng cường nguồn thu ngân sách. Cần xây dựng một hệ thống thuế công bằng, hợp lý, và dễ thực hiện để khuyến khích đầu tư và phát triển kinh tế.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về quản lý ngân sách nhà nước ở Lào

Nghiên cứu về quản lý ngân sách nhà nước ở Lào đã chỉ ra nhiều kết quả tích cực từ các biện pháp đổi mới. Việc áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại đã giúp nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, đồng thời giảm thiểu tình trạng thâm hụt ngân sách.

4.1. Kết quả đạt được từ các biện pháp đổi mới

Các biện pháp đổi mới trong quản lý ngân sách đã giúp Lào cải thiện đáng kể tình hình tài chính. Nguồn thu ngân sách đã tăng lên, đồng thời chi tiêu công cũng được kiểm soát chặt chẽ hơn.

4.2. Bài học kinh nghiệm từ các nước khác

Lào có thể học hỏi từ kinh nghiệm quản lý ngân sách của các nước khác, đặc biệt là Việt Nam. Việc áp dụng các mô hình quản lý ngân sách hiệu quả từ các nước phát triển sẽ giúp Lào cải thiện tình hình quản lý ngân sách nhà nước.

V. Kết luận và triển vọng tương lai của quản lý ngân sách nhà nước ở Lào

Quản lý ngân sách nhà nước ở Lào đang trong quá trình đổi mới và cải cách. Những thách thức hiện tại cần được giải quyết để đảm bảo sự phát triển bền vững cho đất nước. Triển vọng tương lai của quản lý ngân sách nhà nước phụ thuộc vào khả năng áp dụng các biện pháp đổi mới và cải cách hiệu quả.

5.1. Triển vọng phát triển quản lý ngân sách nhà nước

Với những nỗ lực cải cách hiện tại, quản lý ngân sách nhà nước ở Lào có thể đạt được những bước tiến quan trọng trong tương lai. Cần tiếp tục đầu tư vào công nghệ và cải cách hệ thống thuế để nâng cao hiệu quả quản lý.

5.2. Đề xuất các giải pháp tiếp theo

Cần có các giải pháp cụ thể để tiếp tục cải cách quản lý ngân sách nhà nước. Việc tăng cường minh bạch, nâng cao năng lực quản lý và áp dụng công nghệ thông tin sẽ là những yếu tố quyết định cho sự thành công trong tương lai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 CƠ SƠ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC.1 Lý luËn vÒ ng©n s¸ch Nhμ n−íc. Sù xuÊt hiÖn Nhµ n−íc trong lÞch sö ®ßi hái ph¶i cã nguån tµi chÝnh ®Ó ®¸p øng nhu cÇu chi tiªu cña m×nh, ®ã lµ ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó xuÊt hiÖn ng©n s¸ch Nhµ n−íc. Cã thÓ nãi sù tån t¹i cña Nhµ n−íc vµ sù ph¸t triÓn kinh tÕ hµng ho¸ - tiÒn tÖ quyÕt ®Þnh sù tån t¹i cña ng©n s¸ch Nhµ n−íc. ThuËt ng÷ ng©n s¸ch Nhµ n−íc ®−îc dïng phæ biÕn trong ®êi sèng kinh tÕ - x· héi ë mäi quèc gia.

Tuy vËy, quan niÖm vÒ ng©n s¸ch Nhµ n−íc còng ch−a cã sù thèng nhÊt, tuú theo c¸ch tiÕp cËn kh¸c nhau mµ cã nh÷ng kh¸i niÖm kh¸c nhau. LuËt Ng©n s¸ch Nhµ n−íc cña n−íc Céng hoµ X· héi Chñ nghÜa ViÖt Nam quy ®Þnh: “Ng©n s¸ch Nhµ n−íc lµ toµn bé c¸c kho¶n thu - chi cña Nhµ n−íc trong dù to¸n ®· ®−îc c¬ quan Nhµ n−íc cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh vµ ®−îc thùc hiÖn trong mét n¨m ®Ó ®¶m b¶o c¸c chøc n¨ng nhiÖm vô cña Nhµ n−íc”. Muèn ®æi míi qu¶n lý ng©n s¸ch Nhµ n−íc tr−íc hÕt ph¶i nhËn thøc ®óng ®¾n ph¹m trï ng©n s¸ch Nhµ n−íc vµ nh÷ng mèi liªn hÖ néi t¹i cña nã. Thu chi cña ng©n s¸ch Nhµ n−íc hoµn toµn kh«ng gièng víi bÊt kú h×nh thøc thu chi cña c¸c chñ thÓ nµo kh¸c.

C¸c kho¶n thu phÇn lín ®Òu mang tÝnh chÊt b¾t buéc (c−ìng bøc) cßn lóc kho¶n chi mang l¹i tÝnh chÊt cÊp ph¸t, kh«ng hoµn tr¶ trùc tiÕp, c¸c ho¹t ®éng thu chi cña ng©n s¸ch Nhµ n−íc lu«n g¾n chÆt víi quyÒn lùc kinh tÕ chÝnh trÞ cña Nhµ n−íc, ®−îc Nhµ n−íc tiÕn hµnh trªn c¬ së nh÷ng luËt lÖ nhÊt ®Þnh. §»ng sau nh÷ng ho¹t ®éng thu chi tµi chÝnh ®ã chøa dùng nh÷ng néi dung kinh tÕ - x· héi, nh÷ng quan hÖ kinh tÕ, quan hÖ lîi Ých nhÊt ®Þnh vµ trong c¸c quan hÖ lîi Ých ®ã, lîi Ých quèc gia, lîi Ých tËp thÓ bao giê còng ®−îc ®Æt lªn hµng ®Çu vµ chi phèi c¸c lîi Ých kh¸c trong thu chi ng©n s¸ch Nhµ n−íc. Nh− vËy mét mÆt ng©n s¸ch Nhµ n−íc lµ mét hÖ thèng c¸c mèi quan hÖ lîi Ých gi÷a Nhµ n−íc víi c¸c tæ chøc kinh tÕ - x· häi vµ d©n c− trong ph©n phèi vµ l−u th«ng tiÒn tÖ 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] d−íi c¸c h×nh thøc chuyÓn dÞch mét bé phËn thu nhËp b»ng tiÒn ë c¸c chñ thÓ kh¸c trong nÒn kinh tÕ thµnh thu nhËp cña Nhµ n−íc. MÆt kh¸c ng©n s¸ch Nhµ n−íc lµ mét hÖ thèng c¸c mèi quan hÖ kinh tÕ gi÷a c¸c cÊp, c¸c ngµnh, c¸c tæ chøc ë lÜnh vùc ho¹t ®éng cña Nhµ n−íc trong ph©n phèi, chuyÓn dÞch nguån thu nhËp cña Nhµ n−íc ®Õn c¸c ®èi t−îng sö dông ®Ó thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng, nhiÖm vô cña Nhµ n−íc.

§ã lµ tiÒm lùc còng lµ mét lo¹t quyÒn lùc cña Nhµ n−íc. Hai ®Æc tr−ng bªn trong ®ã cña ng©n s¸ch Nhµ n−íc chÕ ®Þnh néi dung ph¹m trï kinh tÕ cña ng©n s¸ch Nhµ n−íc, tõ ®ã cã thÓ hiÓu kh¸i qu¸t vÒ b¶n chÊt ng©n s¸ch Nhµ n−íc nh− sau: Ng©n s¸ch Nhµ n−íc lµ mét ph¹m trï kinh tÕ ph¶n ¸nh c¸c mèi quan hÖ gi÷a Nhµ n−íc vµ c¸c chñ thÓ kh¸c trong ph©n phèi tæng s¶n phÈm quèc d©n, chuyÓn dÞch mét bé phËn thu nhËp b»ng tiÒn ë c¸c chñ thÓ kinh tÕ kh¸c thµnh thu nhËp cña Nhµ n−íc vµ ph©n phèi chuyÓn dÞch nguån thu nhËp ®ã ®Õn c¸c ®èi t−îng sö dông ®Ó thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng, nhiÖm vô cña nhµ n−íc, lµ tiÒm lùc vËt chÊt cña Nhµ n−íc ®Ó ®iÒu tiÕt nÒn kinh tÕ.1 Vai trß cña ng©n s¸ch Nhμ n−íc. NSNN lµ quü tiÒn tÖ tËp trung lín nhÊt trong nÒn kinh tÕ, cã mèi quan hÖ chÆt chÏ víi tæng s¶n phÈm x· héi vµ thu nhËp quèc d©n vµ cã mèi quan hÖ kh¨ng khÝt víi tÊt c¶ c¸c kh©u cña c¶ hÖ thèng tµi chÝnh, ®Æc biÖt lµ tµi chÝnh doanh nghiÖp vµ tÝn dông. NSNN kh«ng thÓ t¸ch rêi víi vai trß cña Nhµ n−íc.

Nhµ n−íc qu¶n lý vµ sö dông ng©n s¸ch ®Ó thùc hiÖn chøc n¨ng vµ nhiÖm vô cña m×nh. Vai trß ng©n s¸ch Nhµ n−íc ®−îc thÓ hiÖn qua c¸c ®iÓm sau: Thø nhÊt, vai trß ng©n s¸ch Nhµ n−íc trong ph©n phèi tæng s¶n phÈm x· héi, thÓ hiÖn ë c¸c mÆt chñ yÕu sau ®©y: - X¸c ®Þnh mét c¸ch cã khoa häc, ®Æt ra mét tû lÖ huy ®éng s¶n phÈm x· héi vµo NSNN, lÊy ®ã lµm c¨n cø ®iÒu chØnh quan hÖ Nhµ n−íc víi doanh nghiÖp vµ d©n c− trong ph©n phèi tæng s¶n phÈm x· héi. - X¸c ®Þnh quan hÖ thuÕ trong tæng s¶n phÈm, ®¶m b¶o Nhµ n−íc cã nguån thu th−êng xuyªn, æn ®Þnh, thùc hiÖn ®iÒu tiÕt hîp lý lîi Ých trong nÒn kinh tÕ quèc d©n. 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] - X¸c ®Þnh c¸c h×nh thøc huy ®éng ngoµi thuÕ trªn thÞ tr−êng tµi chÝnh, d−íi c¸c h×nh thøc c«ng tr¸i quèc gia, tr¸i phiÕu kho b¹c, tÝn phiÕu kho b¹c, nh»m trang tr¶i béi chi NSNN.

- X¸c ®Þnh vai trß quyÒn së h÷u tµi s¶n c«ng vµ tµi nguyªn quèc gia ®Ó gi¶i quyÕt nguån huy ®ång. - Thø hai, vai trß NSNN trong æn ®Þnh vµ t¨ng c−êng kinh tÕ, ®−îc thÓ hiÖn trªn c¸c mÆt : kÝch thÝch t¹o hµnh lang m«i tr−êng vµ g©y søc Ðp. Nhµ n−íc thùc hiÖn chÝnh s¸ch thuÕ ®Ó võa kÝch thÝch võa g©y søc Ðp. thuÕ lµ mét c«ng cô chñ yÕu cña Nhµ n−íc trong viÖc qu¶n lý vµ ®iÒu tiÕt vÜ m« nÒn kinh tÕ, cã t¸c dông phôc vô vµ cã hiÖu qu¶ chñ tr−¬ng gi¶i phãng c¸c tiÒm n¨ng cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, gãp phÇn ®æi míi c¬ chÕ qu¶n lý vµ c¬ cÊu kinh tÕ, thóc ®Èy s¾p xÕp l¹i s¶n xuÊt, thóc ®Èy h¹ch to¸n kinh tÕ, g¾n kinh tÕ thÞ tr−êng víi kÕ ho¹ch kinh tÕ quèc d©n, më réng kinh tÕ ®èi ngo¹i, b¶o vÖ kinh tÕ néi ®Þa, thùc hiÖn sù b×nh ®¼ng vµ c¹nh tranh lµnh m¹nh gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®Ó ph¸t triÓn cã lîi cho nÒn kinh tÕ.

T¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi trªn c¸c mÆt tµi chÝnh, ®Ó khuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ cã doanh lîi trong ®Çu t− ph¸t triÓn. §Çu t− cho kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ - x· héi, t¹o m«i tr−êng thuËn lîi cho ®Çu t− khai th¸c tµi nguyªn, søc lao ®éng thÞ tr−êng… §Çu t− cho c¸c ngµnh kinh tÕ mòi nhän, c¸c c«ng tr×nh träng ®iÓm, c¸c c¬ së kinh tÕ then chèt ®Ó chuyÓn ®æi c¬ cÊu kinh tÕ, ®Ó cã thªm nh÷ng s¶n phÈm chñ lùc, ®Ó t¹o ra c¬ së vËt chÊt kü thuËt, ®Ó lµm chç dùa cho c¸c ngµnh c¸c thµnh phÇn kinh tÕ trong ph¸t triÓn kinh tÕ. KiÒm chÕ vµ ®Èy lïi l¹m ph¸t, æn ®Þnh tiÒn tÖ, gi¸ c¶ thÞ tr−êng, gãp phÇn æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn s¶n xuÊt, æn ®Þnh ®êi sèng nh©n d©n. Thø ba, vai trß cña ng©n s¸ch Nhµ n−íc trong æn ®Þnh chÝnh trÞ, b¶o vÖ thµnh qu¶ c¸ch m¹ng.

Vai trß cña ng©n s¸ch Nhµ n−íc trong ph©n phèi tæng s¶n phÈm x· héi, trong æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ, n©ng cao ®êi sèng nh©n d©n, t¹o ®iÒu kiÖn cho æn ®Þnh chÝnh trÞ th«ng qua NSNN ®¶m b¶o c¸c nhu cÇu vµ ®iÒu kiÖn ®Ó kh«ng ngõng hoµn thiÖn bé m¸y Nhµ n−íc, ph¸t huy vai trß cña bé m¸y Nhµ n−íc trong viÖc qu¶n lý mäi lÜnh vùc 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] cña ®Êt n−íc, ®¶m b¶o an ninh, quèc phßng, b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn nh÷ng thµnh tùu ®· ®¹t ®−îc cña sù nghiÖp c¸ch m¹ng. Thø t−, vai trß kiÓm tra qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ quèc d©n, còng nh− c¸c ngµnh, c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt kinh doanh, nh»m thóc ®Èy, ph¸t triÓn, khai th¸c tiÒm n¨ng kinh tÕ, kiÓm tra b¶o vÖ tµi s¶n quèc gia, tµi s¶n Nhµ n−íc, chèng thÊt tho¸t, l·ng phÝ, kiÓm tra viÖc chÊp hµnh luËt ph¸p vÒ NSNN, kû luËt tµi chÝnh, ®¶m b¶o trËt tù kû c−¬ng trong ho¹t ®éng tµi chÝnh.2 Néi dung ng©n s¸ch Nhμ n−íc. Néi dung cña ng©n s¸ch Nhµ n−íc ®−îc ph¶n ¸nh qua c¸c bé phËn sau ®©y: - Thu ng©n s¸ch Nhµ n−íc. - Chi ng©n s¸ch Nhµ n−íc.

- C©n ®èi ng©n s¸ch Nhµ n−íc.1 Thu ng©n s¸ch Nhμ n−íc. VÒ mÆt ph¸p lý, thu ng©n s¸ch Nhµ n−íc b¶o gåm nh÷ng kho¶n tiÒn Nhµ n−íc huy ®éng vµo ng©n s¸ch ®Ó tho¶ m·n nhu cÇu chi tiªu cña Nhµ n−íc. VÒ thùc chÊt thu ng©n s¸ch Nhµ n−íc chØ b¶o gåm nh÷ng kho¶n tiÒn ®−îc huy ®éng vµo ng©n s¸ch mµ kh«ng bÞ rµng buéc bëi tr¸ch nhiÖm hoµn tr¶ trùc tiÕp cho ®èi t−îng nép. PhÇn lín c¸c kho¶n thu ng©n s¸ch Nhµ n−íc ®Òu mang tÝnh chÊt c−ìng bøc, phÇn cßn l¹i lµ c¸c nguån thu kh¸c cña Nhµ n−íc ( thu ngoµi thuÕ ).

Nh− vËy, thu ng©n s¸ch Nhµ n−íc vÒ thùc chÊt sÏ kh«ng bao gåm c¸c kho¶n vay cña Nhµ n−íc. C¸c kho¶n vay ra khái néi dung thu ng©n s¸ch Nhµ n−íc cã ý nghÜa kinh tÕ quan träng, nã ph¶n ¸nh ®óng sè thùc thu cña Nhµ n−íc, thÓ hiÖn chÝnh x¸c sè béi chi vµ tû lÖ béi chi, tr¸nh ®−îc sù nhÇm lÉn gi÷a thùc tÕ thu cña Nhµ n−íc vµ sè Nhµ n−íc ph¶i ®i vay ®Ó chi. VÒ mÆt b¶n chÊt, thu ng©n s¸ch Nhµ n−íc lµ hÖ thèng nh÷ng quan hÖ kinh tÕ gi÷a Nhµ n−íc vµ x· héi ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh Nhµ n−íc huy ®éng c¸c nguån tµi chÝnh ®Ó h×nh thµnh nªn quü tiÒn tÖ tËp trung cña Nhµ n−íc nh»m tho¶ m·n c¸c nhu cÇu chi tiªu cña Nhµ n−íc. + Theo luËt ng©n s¸ch Nhµ n−íc ban hµnh ngµy 20/03/1996 thu ng©n s¸ch Nhµ n−íc ë ViÖt Nam b¶o gåm: 1.

ThuÕ, phÝ, lÖ phÝ do c¸c tæ chøc vµ c¸ nh©n nép theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. C¸c kho¶n thu tõ ho¹t ®éng kinh tÕ cña Nhµ n−íc. - Lîi tøc tõ vèn gãp cña Nhµ n−íc vµo c¸c doanh nghiÖp; - TiÒn thu håi vèn cña Nhµ n−íc t¹i c¸c c¬ së kinh tÕ; - Thu håi tiÒn cho vay cña Nhµ n−íc (c¶ gèc vµ l·i); 3.

Thu håi quü dù tr÷ Nhµ n−íc; 4. TiÒn sö dông ®Êt ; thu tù hoa lîi c«ng s¶n vµ ®Êt c«ng Ých; 5. C¸c kho¶n huy ®éng ®èng gãp cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n ®Ó ®Çu t− x©y dùng c¸c c«ng tr×nh kÕt cÊu h¹ tÇng c¬ së; 6. c¸c kho¶n ®ãng gãp tù nguyÖn cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n ë trong vµ ngoµi n−íc; 7.

C¸c kho¶n di s¶n Nhµ n−íc ®−îc h−ëng. Thu kÕt d− ng©n s¸ch n¨m tr−íc. TiÒn b¸n hoÆc cho thuª tµi s¶n thuéc së h÷u Nhµ n−íc t¹i c¸c ®¬n vÞ hµnh ch¸nh, sù nghiÖp. C¸c kho¶n tiÒn ph¹t, tÞch thu; 11.

C¸c kho¶n thu kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; 12.