CHƯƠNG 1. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN 1.1 Nội dung Khảo sát các số liệu liên quan đến địa lý, điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế, xã hội của địa phương cụ thể là khu vực xây dựng dự án; Các tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường được nhà nước quy định; Xác định nhu cầu cấp nước, cấp điện để phục vụ cho quá trình hoạt dộng của dự án; Xác định nguồn ô nhiễm và tác hại của chúng đến môi trường. Đánh giá tác động của dự án trong giai đoạn xây dựng cũng như khi dự án đi vào hoạt động; Đánh giá các nguồn gây tác động, đề xuất các biện pháp thích hợp nhằm khống chế các tác động do dự án gây ra ảnh hưởng đến môi trường tự nhiên – kinh tế – xã hội; Xây dựng chương trình giám sát môi trường.2 Các phương pháp đánh giá tác động môi trường Hiện nay, trên thế giới sử dụng rất nhiều phương pháp đánh giá tác động môi trường nhưng nói chung phương pháp đánh giá tác động môi trường có thể được phân loại như sau: Phương pháp đánh giá nhanh theo hệ số ô nhiễm do tổ chức Y tế thế giới (WHO) thiết lập; Phương pháp nhận dạng; Phương pháp dự báo; Phương pháp liệt kê; Phương pháp đánh giá; Phương pháp ma trận; Phương pháp bảng liệt kê; Phương pháp mô hình hoá môi trường. Các phương pháp đánh giá tác động môi trường trong báo cáo này bao gồm: Phương pháp nghiên cứu, khảo sát thực địa, bao gồm: + Sưu tầm tài liệu và khảo sát thực tế: GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng SVTH: Nguyễn Thị Bích Hương 3 Đánh giá tác động môi trường dự án bệnh viện phụ sản chất lượng cao Phương Nam Địa hình, địa chất Khí tượng thủy văn Thủy vực và nguồn nước Các hệ sinh thái.
+ Sưu tầm tài liệu về cơ sở hạ tầng: Hệ thống cấp nước Hệ thống thoát nước Hệ thống đường giao thông Hệ thống thông tin liên lạc Hệ thống phòng cháy chữa cháy Mạng lưới điện và hệ thống cung cấp năng lượng. + Khảo sát hiện trạng môi trường khu vực dự án: Khảo sát chất lượng nước mặt Khảo sát chất lượng nước cấp Khảo sát chất lượng không khí. Phương pháp liệt kê (Checklists) + Liệt kê các tác động môi trường do hoạt động xây dựng dự án; + Liệt kê các tác động môi trường do quá trình vận hành dự án gây ra, bao gồm các nhân tố gây ô nhiễm môi trường: nước thải; khí thải; chất thải rắn; an toàn lao động; cháy nổ; vệ sinh môi trường;… + Dựa trên kinh nghiệm phát triển của các bệnh viện phụ sản hiện hữu, dự báo các tác động đến môi trường, kinh tế và xã hội trong khu vực do hoạt động của dự án gây ra. Phương pháp so sánh So sánh về lợi ích kỹ thuật và kinh tế, lựa chọn và đề xuất phương án giảm thiểu các tác động do hoạt động của dự án gây ra đối với môi trường, kinh tế và xã hội.TS Hoàng Hưng SVTH: Nguyễn Thị Bích Hương 4 Đánh giá tác động môi trường dự án bệnh viện phụ sản chất lượng cao Phương Nam 1.3 Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của dự án được thực hiện trên cơ sở các văn bản sau: - Luật Bảo Vệ Môi Trường Quốc Hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ 8, thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2005; - Luật xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 của của quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 4 về việc quản lý và đầu tư xây dựng.
- Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/04/2003 của Chính Phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật phòng cháy chữa cháy. - Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 08 năm 2006 của Chính Phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo Vệ Môi Trường; - Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 08 năm 2006 của Chính Phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo Vệ Môi Trường; - Nghị định 117/2009/NĐ-CP ngày 31 tháng 2 năm 2009 của Chính Phủ về xử lý vị phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; - Nghị định 140/2006/NĐ-CP ngày 22/11/2006 của Chính phủ quy định việc bảo vệ môi trường trong các khâu lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình và dự án phát triển. - Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 9/4/2007 của Chính Phủ về quản lý chất thải rắn. - Quyết định số 35/2002/QĐ-BKHCNMT ngày 25/6/2002 của Bộ trưởng Bộ Khoa Học Công Nghệ và Môi Trường về việc công bố danh mục các tiêu chuẩn Việt Nam về môi trường bắt buộc áp dụng.TS Hoàng Hưng SVTH: Nguyễn Thị Bích Hương 5 Đánh giá tác động môi trường dự án bệnh viện phụ sản chất lượng cao Phương Nam - Quyết định 22/2006/QĐ-BTNMT ngày 18/12/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài Nguyên và Môi Trường về việc bắt buộc áp dụng Tiêu chuẩn Việt Nam về môi trường.
- Quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT ngày 26/12/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài Nguyên và Môi Trường về việc ban hành Danh mục chất thải nguy hại; - Thông tư số 05/2008/TT- BTNMT của Bộ Trưởng Bộ Tài Nguyên Và Môi Trường ban hành ngày 08 tháng 12 năm 2008 về việc hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường thay thế Thông tư số 08/2008/TT- BTNMT của Bộ Trưởng Bộ Tài Nguyên Và Môi Trường ban hành ngày 08 tháng 09 năm 2006 ; - Thông tư số 04/2004/TT-BCA ngày 31/02/2004 của Bộ Công an hướng dẫn thi hành nghị định 35/2003/NĐ-CP ngày 04/04/2003 của Chính Phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật phòng cháy chữa cháy. - Thông tư 12/2006/TT-BTNMT ngày 26/12/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài Nguyên và Môi Trường hướng dẫn điều kiện hành nghề và thủ tục lập hồ sơ, đăng ký, cấp phép hành nghề, mã số quản lý chất thải nguy hại. - Thông tư 16/2009/TT-BTNMT ngày 17 tháng 10 năm 2009, Quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường. - Thông tư 25/2009/TT-BTNMT ngày 16 tháng 11 năm 2009, Quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường.
Các tiêu chuẩn môi trường Việt Nam ban hành năm 1995 và các tiêu chuẩn Việt Nam về môi trường bắt buộc áp dụng ban hành kèm Quyết định số 35/2002/QĐ- BKHCNMT ngày 25/06/2002 (không bị bãi bỏ bởi quyết định 22/2006/QĐ- BTNMT ngày 18/12/2006) cụ thể: 1. TCVN 5948-1999: Âm học – Tiếng ồn do phương tiện giao thông đường bộ phát ra khi tăng tốc độ – Mức ồn tối đa cho phép; 2. TCVN 5949-1998: Âm học – Tiếng ồn khu vực công cộng và dân cư. Mức ồn tối đa cho phép; 3.
TCVN 6561:1999- Tiêu chuẩn an toàn bức xạ ion hóa tại các cơ sở X-quang; GVHD: PGS.TS Hoàng Hưng SVTH: Nguyễn Thị Bích Hương 6 Đánh giá tác động môi trường dự án bệnh viện phụ sản chất lượng cao Phương Nam 4. QCVN 02:2009/BYT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước sinh hoạt; 5. QCVN 08:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt; 6. TCVN 7382:2004 -Chất lượng nước –Nước thải bệnh viện – Tiêu chuẩn thải; 7.
TCVN 6962: 2001 – Rung động và chấn động – Rung động do các hoạt động xây dựng và sản xuất công nghiệp – Mức tối đa cho phép đối với môi trường khu công cộng và khu dân cư; 8. QCVN 03:2008/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn cho phép của kim loại nặng trong đất; 9. QCVN 05-06:2009/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh; 10. QCVN 19:2009/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải công nghiệp đối với bụi và các chất vô cơ; 11.
Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động, 05 nguyên tắc và 07 thông số vệ sinh lao động. TCVN 6705: 2000, TCVN 6706: 2000 và TCVN 6707: 2000- Các tiêu chuẩn liên quan đến chất thải rắn không nguy hại ; Các văn bản kỹ thuật - Dự án đầu tư xây dựng bệnh viện phụ sản chất lượng cao Phương Nam tại Phường Tân Phú, Quận 7, Thành Phố Hồ Chí Minh, Việt Nam. Báo cáo do Công ty TNHH BỆNH VIỆN PHƯƠNG NAM kết hợp với đơn vị tư vấn có chức năng thực hiện, trong đó tôi đã trực tiếp tham gia viết báo cáo “Đánh giá tác động môi trường dự án bệnh viện phụ sản chất lượng cao Phương Nam”.TS Hoàng Hưng SVTH: Nguyễn Thị Bích Hương 7 Đánh giá tác động môi trường dự án bệnh viện phụ sản chất lượng cao Phương Nam CHƯƠNG 2. MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 2.1 Dự án DỰ ÁN BỆNH VIỆN PHỤ SẢN CHẤT LƯỢNG CAO PHƯƠNG NAM Tại Lô MD7 – Khu A – Khu đô thị mới Nam Thành Phố Hồ Chí Minh – Phường Tân Phú – Quận 7 – TP.
Hồ Chí Minh.2 Chủ dự án CÔNG TY TNHH BỆNH VIỆN PHƯƠNG NAM Địa chỉ: 115 Nguyễn Đình Chiểu, Phường 6, Quận 3. Người đại diện: Bà Nguyễn Thị Thúy Quyên Chức vụ: Giám đốc 2.3 Vị trí địa lý của dự án Vị trí đầu tư xây dựng dự án bệnh viện phụ sản chất lượng cao Phương Nam có tổng diện tích khu đất 5429,8 m2 nằm trong Lô MD7 – Khu A – Khu đô thị mới Nam Thành Phố Hồ Chí Minh – Quận 7. Dự án nằm trên tuyến đường Nguyễn Lương Bằng cách đại lộ Nguyễn Văn Linh không xa thuận tiện cho việc tiếp cận giữa khu vực quy hoạch với các cụm dân cư trong khu A và trung tâm Phú Mỹ Hưng. Khu đất dự án tọa lạc tại khu A, đô thị mới Nam thành phố được giới hạn như sau: Phía Đông giáp với đường Nguyễn Lương Bằng Phía Bắc giáp Đất dự án chung cư The Mark Phía Nam giáp bệnh viện Tâm Đức qua đường Nguyễn Đồng Chí Phía Tây giáp đường quy hoạch.TS Hoàng Hưng SVTH: Nguyễn Thị Bích Hương 8 Đánh giá tác động môi trường dự án bệnh viện phụ sản chất lượng cao Phương Nam Hình 2.1 Vị trí bệnh viện phụ sản chất lượng cao Phương Nam 2.4 Nội dung chủ yếu của dự án 2.1 Kế hoạch – Mục tiêu của dự án 2.