Đầu Tư Quỹ Bảo Hiểm Xã Hội Tại Việt Nam: Thực Trạng và Giải Pháp

Chuyên khảo phân tích Hoạt động đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội ở việt nam thực trạng và giải pháp, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo.

• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
• Chuyên ngành: Kinh Tế Bảo Hiểm
• Đề tài: Đầu Tư Quỹ Bảo Hiểm Xã Hội Tại Việt Nam: Thực Trạng và Giải Pháp
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sỹ
• Năm xuất bản: 2010
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• 1. CHƯƠNG 1: QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI
• 1.1. TỔNG QUAN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI
• 1.2. Tính tất yếu khách quan của BHXH
• 1.3. Khái niệm BHXH
• 1.4. Bản chất và chức năng của BHXH
• 1.5. Đặc trưng cơ bản của bảo hiểm xã hội
• 1.6. Quỹ bảo hiểm xã hội
• 1.7. Đặc trưng, vai trò của quỹ BHXH
• 1.8. Nguồn hình thành quỹ
• 1.9. Sử dụng quỹ BHXH
• 1.10. Cân đối quỹ BHXH
• 1.11. Hoạt động đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội
• 1.11.1. Sự cần thiết đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội
• 1.11.2. Vai trò của đầu tư tăng trưởng
• 1.11.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư quỹ BHXH
• 1.11.4. Nguồn vốn đầu tư BHXH
• 1.11.5. Nguyên tắc cơ bản của hoạt động đầu tư tăng trưởng quỹ BHXH
• 1.11.6. Danh mục đầu tư quỹ BHXH
• 1.11.7. Đánh giá kết quả và hiệu quả đầu tư quỹ BHXH
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở VIỆT NAM
• 2.1. Khái quát về bảo hiểm xã hội ở Việt Nam
• 2.2. Chính sách BHXH thời kỳ trước năm 1995
• 2.3. Chính sách BHXH thời kỳ từ 1995 đến nay
• 2.4. Tình hình thực hiện bảo hiểm xã hội giai đoạn 2003 - 2009
• 2.4.1. Tình hình tham gia bảo hiểm xã hội giai đoạn 2003 - 2009
• 2.4.2. Thực trạng thu - chi và cân đối quỹ BHXH bắt buộc giai đoạn 2003 - 2009
• 2.4.3. Thực trạng cân đối quỹ thành phần trong BHXH bắt buộc giai đoạn 2007 - 2009
• 2.5. Thực trạng hoạt động đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội ở Việt Nam
• 2.5.1. Cơ sở pháp lý
• 2.5.2. Quy trình thực hiện hoạt động đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội ở Việt Nam hiện nay
• 2.5.3. Nguồn vốn đầu tư quỹ BHXH ở Việt Nam
• 2.5.4. Hình thức đầu tư
• 2.5.5. Kết quả và hiệu quả đầu tư quỹ BHXH giai đoạn 2003 - 2009
• 2.6. Đánh giá hoạt động đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội ở Việt Nam trong thời gian vừa qua
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
• 3.1. Chiến lược phát triển ngành BHXH Việt Nam đến năm 2020
• 3.1.1. Cơ sở để xây dựng chiến lược
• 3.1.2. Các quan điểm chủ yếu xây dựng chiến lược phát triển ngành BHXH Việt Nam đến năm 2020
• 3.1.3. Mục tiêu của chiến lược
• 3.2. Dự báo về đối tượng, chính sách bảo hiểm và dự báo số thu BHXH giai đoạn 2010 - 2020
• 3.3. Giải pháp hoàn thiện hoạt động đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội Việt Nam
• 3.3.1. Giải pháp về mặt chính sách
• 3.3.2. Giải pháp về tổ chức thực hiện
• 3.4. Một số kiến nghị
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ VÀ PHỤ LỤC
• P.1. Bảng 2.1: Số lao động tham gia BHXH
• P.2. Bảng 2.2: Thực trạng thu - chi quỹ BHXH bắt buộc giai đoạn 2003 - 2009
• P.3. Bảng 2.3: Cân đối quỹ thành phần giai đoạn 2007 - 2009
• P.4. Bảng 2.4: Nguồn vốn và hiệu suất sử dụng vốn đầu tư của BHXH Việt Nam
• P.5. Bảng 2.5: Danh mục đầu tư quỹ BHXH giai đoạn 2003 - 2009
• P.6. Bảng 2.6: Cơ cấu danh mục đầu tư quỹ BHXH
• P.7. Bảng 2.7: Kết quả và hiệu quả đầu tư quỹ BHXH giai đoạn 2003 - 2009
• P.8. Bảng 3.1: Dự báo tổng số thu - chi BHXH bắt buộc từ 2010 đến 2020
• P.9. Bảng 3.2: So sánh cơ chế tài chính tài khoản cá nhân và PAYG
• P.10. Hình 2.1: So sánh tốc độ tăng thu với tốc độ tăng chi
• P.11. Hình 2.2: Sơ đồ quy trình tổ chức hoạt động đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội ở Việt Nam hiện nay
• P.12. Hình 2.3: Tỷ lệ sinh lợi của quỹ BHXH so với tốc độ tăng GDP và tỷ lệ lạm phát giai đoạn 2003 - 2009
• P.13. Hình 3.1: Dự báo tỷ lệ cân đối quỹ
• P.14. Phụ lục 1.1: Mức đóng các chế độ BHXH của các quốc gia thuộc khối OECD
• P.15. Phụ lục 1.2: Cơ chế hoạt động tài chính của chương trình hưu trí đóng hướng với mức hưởng xác định
• P.16. Phụ lục 2.1: Mô hình hệ thống BHXH Việt Nam ở cấp Trung ương
• P.17. Phụ lục 2.2: Mô phỏng các kênh tác nghiệp của BHXH Việt Nam

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đầu Tư Quỹ Bảo Hiểm Xã Hội Việt Nam

Bảo hiểm xã hội (BHXH) đóng vai trò quan trọng trong an sinh xã hội, đảm bảo thu nhập cho người lao động khi gặp rủi ro. Quỹ BHXH, được hình thành từ đóng góp của người lao động, người sử dụng lao động và sự hỗ trợ của Nhà nước, cần được đầu tư hiệu quả để bảo toàn và tăng trưởng. Việc đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội không chỉ đảm bảo khả năng chi trả các chế độ BHXH trong tương lai mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Theo tài liệu nghiên cứu, việc thực hiện mục tiêu bảo toàn quỹ BHXH trong tương lai sẽ khó có thể thực hiện được nếu không có những giải pháp hiệu quả. Do vậy, việc nghiên cứu và đưa ra các giải pháp để bảo toàn nguồn quỹ cũng như tối đa hóa hiệu quả đầu tư là vô cùng cần thiết. Hoạt động quản lý quỹ bảo hiểm xã hội cần tuân thủ các nguyên tắc an toàn, hiệu quả và tuân thủ pháp luật.

1.1. Bản Chất và Vai Trò của Quỹ Bảo Hiểm Xã Hội

Quỹ BHXH là một quỹ tài chính độc lập, tập trung, nằm ngoài ngân sách nhà nước, được hình thành từ sự đóng góp của các bên tham gia BHXH với các nguồn thu nhập hợp pháp. Quỹ BHXH là một công cụ để thực hiện chức năng tài chính BHXH và chính sách BHXH của Nhà nước. Quỹ BHXH là một thể chế tài chính nhưng hoạt động không nhằm mục tiêu kinh doanh để thu lợi nhuận như các thể chế tài chính khác. Tuy nhiên, là quỹ tài chính nên quỹ hoạt động trên nguyên tắc bảo tồn và tăng trưởng giá trị nhằm mục tiêu an toàn về tài chính quỹ.

1.2. Các Nguồn Hình Thành Quỹ Bảo Hiểm Xã Hội

Nguồn hình thành quỹ BHXH bao gồm: phần đóng góp của người sử dụng lao động, người lao động và sự đóng góp hoặc hỗ trợ của nhà nước trong một số trường hợp; phần tăng thêm do bộ phận nhàn rỗi tương đối của quỹ, được tổ chức BHXH chuyên trách đưa vào hoạt động đầu tư để sinh lời; phần thu từ tiền nộp phạt của những cá nhân và tổ chức kinh tế, do vi phạm pháp luật về BHXH; và các khoản thu khác.

II. Thực Trạng Đầu Tư Quỹ BHXH Tại Việt Nam Hiện Nay

Hoạt động đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội Việt Nam hiện nay đang đối mặt với nhiều thách thức. Mặc dù đã có những quy định pháp lý nhất định, nhưng cơ sở pháp lý cho hoạt động này vẫn còn nhiều bất cập. Các hình thức đầu tư còn hạn chế, chủ yếu tập trung vào trái phiếu chính phủ và cho các ngân hàng thương mại vay. Hiệu quả đầu tư chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu bảo toàn và tăng trưởng quỹ. Theo báo cáo tổng hợp của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, tỷ suất sinh lời của quỹ BHXH còn thấp so với tốc độ tăng trưởng GDP và tỷ lệ lạm phát. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc đổi mới phương thức quản lý quỹ bảo hiểm xã hội và đa dạng hóa các kênh đầu tư.

2.1. Cơ Sở Pháp Lý và Quy Trình Đầu Tư Quỹ BHXH

Cơ sở pháp lý cho hoạt động đầu tư quỹ BHXH bao gồm Luật BHXH số 71/2006/QH11 ngày 29-6-2006; Quyết định số 41/2007/QĐ-TTg ngày 29 tháng 3 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý tài chính đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam; Thông tư 58/2007/TT-BTC ngày 12 tháng 6 năm 2007 Hướng dẫn quản lý tài chính đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Quy trình thực hiện hoạt động đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội ở Việt Nam hiện nay còn nhiều hạn chế.

2.2. Danh Mục Đầu Tư Quỹ BHXH Giai Đoạn 2003 2009

Trong giai đoạn 2003-2009, danh mục đầu tư quỹ BHXH chủ yếu tập trung vào cho các NHTM vay và cho NSNN vay. Cụ thể, năm 2003, tổng vốn đầu tư thực hiện là 9.380 tỷ đồng, trong đó cho các NHTM vay là 6.880 tỷ đồng và cho NSNN vay là 1.500 tỷ đồng. Mua trái phiếu chính phủ và công trái xây dựng tổ quốc chiếm tỷ trọng rất nhỏ.

III. Rủi Ro và Thách Thức Trong Đầu Tư Quỹ BHXH Hiện Nay

Hoạt động đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội tiềm ẩn nhiều rủi ro, bao gồm rủi ro thị trường, rủi ro tín dụng, rủi ro thanh khoản và rủi ro pháp lý. Rủi ro thị trường phát sinh từ biến động của thị trường tài chính, ảnh hưởng đến giá trị của các khoản đầu tư. Rủi ro tín dụng liên quan đến khả năng trả nợ của các tổ chức vay vốn. Rủi ro thanh khoản xảy ra khi quỹ BHXH không thể chuyển đổi các khoản đầu tư thành tiền mặt một cách nhanh chóng để đáp ứng nhu cầu chi trả. Rủi ro pháp lý phát sinh từ sự thay đổi của chính sách và quy định pháp luật. Việc quản lý rủi ro đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội một cách hiệu quả là yếu tố then chốt để bảo toàn và tăng trưởng quỹ.

3.1. Đánh Giá Rủi Ro Thị Trường và Tín Dụng

Rủi ro thị trường là một trong những rủi ro lớn nhất đối với hoạt động đầu tư quỹ BHXH. Biến động của thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản và thị trường tiền tệ có thể ảnh hưởng lớn đến giá trị của các khoản đầu tư. Rủi ro tín dụng liên quan đến khả năng trả nợ của các tổ chức vay vốn. Việc đánh giá và quản lý rủi ro thị trường và tín dụng một cách cẩn trọng là vô cùng quan trọng.

3.2. Rủi Ro Thanh Khoản và Pháp Lý

Rủi ro thanh khoản xảy ra khi quỹ BHXH không thể chuyển đổi các khoản đầu tư thành tiền mặt một cách nhanh chóng để đáp ứng nhu cầu chi trả. Rủi ro pháp lý phát sinh từ sự thay đổi của chính sách và quy định pháp luật. Việc quản lý rủi ro thanh khoản và pháp lý đòi hỏi sự chủ động và linh hoạt trong hoạt động đầu tư.

IV. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Đầu Tư Quỹ BHXH

Để nâng cao hiệu quả đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội, cần có những giải pháp đồng bộ về chính sách, tổ chức và quản lý. Cần hoàn thiện cơ sở pháp lý, tạo hành lang pháp lý rõ ràng và minh bạch cho hoạt động đầu tư. Đa dạng hóa các kênh đầu tư, mở rộng sang các lĩnh vực có tiềm năng sinh lời cao hơn như cổ phiếu, bất động sản, đầu tư ra nước ngoài. Nâng cao năng lực quản lý quỹ bảo hiểm xã hội, xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, có trình độ chuyên môn cao. Tăng cường giám sát và kiểm tra hoạt động đầu tư, đảm bảo tuân thủ pháp luật và các quy định.

4.1. Hoàn Thiện Chính Sách Đầu Tư Quỹ BHXH

Cần hoàn thiện cơ sở pháp lý, tạo hành lang pháp lý rõ ràng và minh bạch cho hoạt động đầu tư. Xây dựng chiến lược đầu tư dài hạn, phù hợp với mục tiêu bảo toàn và tăng trưởng quỹ. Ban hành các quy định cụ thể về danh mục đầu tư, tỷ lệ phân bổ vốn cho từng loại tài sản, và các tiêu chí lựa chọn đối tác đầu tư.

4.2. Đa Dạng Hóa Kênh Đầu Tư Quỹ BHXH

Cần đa dạng hóa các kênh đầu tư, mở rộng sang các lĩnh vực có tiềm năng sinh lời cao hơn như cổ phiếu, bất động sản, đầu tư ra nước ngoài. Nghiên cứu và áp dụng các công cụ đầu tư mới, như quỹ đầu tư, chứng chỉ quỹ, và các sản phẩm phái sinh.

4.3. Nâng Cao Năng Lực Quản Lý Quỹ BHXH

Cần nâng cao năng lực quản lý quỹ bảo hiểm xã hội, xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, có trình độ chuyên môn cao. Tăng cường đào tạo và bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ quản lý quỹ. Áp dụng các công nghệ thông tin hiện đại vào quản lý quỹ.

V. Ứng Dụng Công Nghệ Trong Quản Lý Đầu Tư Quỹ BHXH

Ứng dụng công nghệ thông tin đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả quản lý quỹ bảo hiểm xã hội và hoạt động đầu tư. Các phần mềm quản lý quỹ, hệ thống phân tích dữ liệu và công cụ dự báo có thể giúp các nhà quản lý quỹ đưa ra quyết định đầu tư chính xác và kịp thời. Công nghệ blockchain có thể được sử dụng để tăng cường tính minh bạch và an toàn của các giao dịch đầu tư. Việc ứng dụng công nghệ cũng giúp giảm thiểu chi phí quản lý quỹ bảo hiểm xã hội và nâng cao hiệu quả hoạt động.

5.1. Phần Mềm Quản Lý Quỹ và Phân Tích Dữ Liệu

Các phần mềm quản lý quỹ giúp theo dõi và quản lý các khoản đầu tư một cách hiệu quả. Hệ thống phân tích dữ liệu giúp phân tích xu hướng thị trường và đánh giá rủi ro đầu tư. Các công cụ dự báo giúp dự đoán hiệu quả đầu tư trong tương lai.

5.2. Công Nghệ Blockchain và Tính Minh Bạch

Công nghệ blockchain có thể được sử dụng để tăng cường tính minh bạch và an toàn của các giao dịch đầu tư. Các giao dịch được ghi lại trên blockchain một cách công khai và không thể sửa đổi, giúp ngăn chặn gian lận và tăng cường niềm tin của người tham gia bảo hiểm xã hội.

VI. Tương Lai và Xu Hướng Đầu Tư Quỹ BHXH Tại Việt Nam

Trong tương lai, hoạt động đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội tại Việt Nam sẽ tiếp tục phát triển và đổi mới. Xu hướng đầu tư bền vững và có trách nhiệm sẽ ngày càng được chú trọng. Các kênh đầu tư mới như đầu tư vào cơ sở hạ tầng, năng lượng tái tạo và các dự án xã hội sẽ được quan tâm. Việc hợp tác với các tổ chức đầu tư quốc tế và học hỏi kinh nghiệm từ các quốc gia phát triển sẽ giúp nâng cao hiệu quả đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội và đảm bảo an sinh xã hội cho người dân.

6.1. Đầu Tư Bền Vững và Có Trách Nhiệm

Xu hướng đầu tư bền vững và có trách nhiệm sẽ ngày càng được chú trọng. Các tiêu chí về môi trường, xã hội và quản trị (ESG) sẽ được tích hợp vào quá trình ra quyết định đầu tư.

6.2. Hợp Tác Quốc Tế và Kinh Nghiệm Phát Triển

Việc hợp tác với các tổ chức đầu tư quốc tế và học hỏi kinh nghiệm từ các quốc gia phát triển sẽ giúp nâng cao hiệu quả đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội và đảm bảo an sinh xã hội cho người dân.

Trích đoạn nội dung tài liệu

TRUdNG DAI HQC KINH if QUOC DAN OA! HOC KTQD TT. THONG TIN THUV1EN PHONG LUAN AN. TV LIEU MAI TH| Hl/dNG HOAT DONG DAU TIT QUY BAO HIEM XA HOl U VIET ■ NAM - THUC ■ TRANG ■ VA GIAIPHAP Chuyen ngdnh: KINH TE BAO HIEM • • Ngittii hitting dan khoa hoc'. PHAM THI DINH HA NOI - 2010 MUC • LUC • DANH MUC CAC TU* VIET TAT DANH MUC BANG BIEU, HINH VE VA PHU LUC TOM TAT LUAN VAN PHAN MO DAU.

1 CHlTONG 1: QUY BAO HIEM XA HOI VA HOAT DONG DAU TU QUY BAO HIEM XA HOI. TONG QUAN VE BAO HIEM XA HOI. Tlnh tat yeu khach quan cua BHXH. Khai niem BHXH.

Ban chat va chuc nang cua BHXH. Dac trung co ban cua bao hiem xa hoi. QUY BAO HIEM XA HOI. Dac trimg, vai tro cua quy BHXH.

Nguon hinh thanh quy. Su dung quy BHXH. Can doi quy BHXH. HOAT DONG DAU TU QUY BAO HIEM XA HOI.

Sir can thiet dau tu quy bao hiem xa hoi. Vai tro cua dau tu tang truong. Cac nhan to anh hubng den hoat dong dau tu quy BHXH. Ngudn v6n dau tu BHXH.

Nguyen tac co ban cua hoat dong dau tu tang truong quy BHXH. Danh muc dau tu quy BHXH. Danh gia ket qua va hieu qua dau tu quy BHXH.44 CHlTONG 2: THUC TRANG HOAT DONG DAU TlT QUY BAO HIEM XA HOI • NAM. KHAI QUAT VE BAO HIEM XA HOI O VIET NAM.

Chinh sach BHXH thoi ky truoc nam 1995. Chinh sach BHXH thoi ky tu 1995 den nay. TINH HINH THUC HIEN BAO HIEM XA HOI GIAI DOAN 2003 - 2009. Tinh hinh tham gia bao hiem xa hoi giai doan 2003 - 2009.

Thue trang thu - chi va can doi quy BHXH bat buoc giai doan 2003 -2009. Thue trang can doi quy thanh phan trong BHXH bat buoc giai doan 2007 - 2009. THUC TRANG HOAT DONG DAU TV QUY BAO HIEM XA HOI 6 VIET NAM. Co so phap ly.

Quy trinh thuc hien hoat dong dau tu quy bao hiem xa hoi o Viet Nam hien nay. Nguon von dau tu quy BHXH o Viet Nam. Hinh thuc dau tu. Ket qua va hieu qua dau tu quy bhxh giai doan 2003 - 200*9.

DANH GIA HOAT DONG DAU TU QUY BAO HIEM XA HOI O VIET NAM TRONG THOU GIAN VUA QUA. 68 CHUONG 3: GIAI PHAP HOAN THIEN HOAT DONG DAU TV QUY BAO HIEM XA HOI VIET NAM. CHIEN LVQC PHAT TRIEN NGANH BHXH VN DEN NAM 2020. Co so de xay dung chien lupc.

Cac quan diem chu yeu xay dung chien luoc phat trien nganh BHXH Viet Nam d6n nam 2020. Muc tieu cua Chien luoc. DU• BAO VE DOI TUONG • CHINH SACH BAO HIEM VA DU • BAO SO THU BHXH GIAI DOAN 2010 - 2020. GIAI PHAP HOAN THIEN HOAT DONG DAU TU QUY BAO HIEM XA HOI VIET NAM.

Giai phap ve mat chinh sach. Giai phap ve to chuc thuc hien. MOT SO KIEN NGHI. 105 x ~ •> TAI LIEU THAM KHAO.

110 DANH MUC CAC Th VIET TAT BHXH Bao hiem xa hoi Co che tai chinh dOi vdi chuong trinh huu tri dong hudng co DB muc hudng xac dinh - defined benefit Co che tai chinh dOi vdi chuong trinh huu tri co muc dong DC xac dinh (defined contributions Co che tai chinh thuc thanh thuc chi (thu den dau chi den do) PAYGO - pay as you go BLDTB-XH Bo Lao dong Thuong binh - Xa hoi 7 r r r-»—n ZV 1 r f _1 /V /V. A ILO To chuc Lao dong quoc te DANH MUC BANG BIEU, HINH VE VA PHU LUC • 7 • • BANG Bang 2.1: So lao dong tham gia BHXH.2: Thuc trang thu - chi quy BHXH bat buoc giai doan 2003 - 2009.3: Can doi quy thanh phan giai doan 2007 - 2009.4: Nguon von va hieu suat su dung von dau tu cua BHXH Viet Nam .5: Danh muc dau tu quy BHXH giai doan 2003 - 2009.6: Co cau danh muc dau tu quy BHXH.7: Ket qua va hieu qua dau tu quy BHXH giai doan 2003 - 2009.1: Du bao tong so thu -chi BHXH bat buoc tu 2010 den 2020.2: So sanh co che tai chinh tai khoan ca nhan va PAYG. 97 HINH VE Hinh 2.1: So sanh toc do tang thu vdi toc do tang chi.2: So do quy trinh to chuc hoat dong dau tu quy bao hiem xa hoi o Viet Nam hien nay.3: Ty le sinh ldi cua quy bhxh so vdi toc do tang GDP va ty le lam phat giai doan 2003 - 2009.1: Du bao ty le can doi quy.100 PHU LUC Phu luc 1.1: Muc dong cac che do BHXH cua cac quoc gia thuoc khoi OECD110 Phu luc 1.2: Co che hoat dong tai chinh cua chuong trinh huu tri dong huong vdi muc huong xac dinh.1: Mo hinh he thong BHXH Viet Nam o cap Trung uong. Ill Phu luc 2.2: Mo phong cac kenh tac nghiep cua BHXH Viet Nam.

112 TRUdNG DAI HQC KINH TE QUOC DAN MAI TH| HUdNG HOAT BONG DAU TITQUY BAO Hlftl XA HOI 6 VIET NAM - THUD TRANG VA GIAIPHAP Chuyen nganh: KINH TE BAO HIEM TOM TAT LUAN VAN THAC SY HA NOI - 2010 *. -tf TOM TAT LUAN VAN PHAN MO HAU 1. Tinh cap thiet cua de tai Cho den nay, khong mot ai co the phu nhan dune vai tro to ldn ma BHXH mang lai cho mot quoc gia. Tuy nhien, sau cac cuoc khung hoang cua cac quy huu tri o cac nude co nen kinh te phat trien nhu My, Thuy Si, Canada.

vao nhung nam 90 cua the ky 20, cac chien luoc cai cach he thong BHXH noi chung va cach thuc quan ly quy BHXH noi rieng lan luot ra doi va mot trong so do la cai tien co che tai chinh, mo hinh quan ly va hoat dong dau tu quy BHXH de bao toan va tang truong quy. ■> X O Viet Nam, do dac thu cua hoat dong BHXH thu trudc chi sau va tOn tai cac r ■> r r che do dai han, do vay o mot thai diem quy BHXH co mot luong ket du nhat dinh duoc dem di dau tu de bao dam bao toan va tang truong quy. Xuat phat tu viec nghien cum ly luan ve quy BHXH, hoat dong dau tu quy BHXH va thuc trang ve ket x r qua va hieu qua dau tu cua quy BHXH o Viet Nam hien nay cho thay viec thuc hien muc tieu bao toan quy BHXH trong tuong lai se kho co the thuc hien duoc. Do vay, tac gia da chon de tai “Hoat dong dau tu quy BHXH u Viet Nam - Thuc trang x r va giai phap” lam de tai luan van tot nghiep vdi hy vong se dua ra nhung giaiphap de co the bao toan nguon quy cung nhu toi da hoa hieu qua dau tu cua nguon quy tam thai nhan roi nham tang truong quy de phuc vu cho nhung muc tieu ve phat trien he thong BHXH trong giai doan hien nay.

Muc dich nghien cuu He thong hoa nhung van de ly luan ve BHXH, Quy BHXH va hoat dong dau tu quy BHXH va phan tich thuc trang hoat dong dau tu quy BHXH o Viet Nam hien nay dong thoi tren co so do dua cac giai phap nham de quan ly va dau tu quy BHXH dam bao muc tieu dai han trong tuong lai. Doi tuong va pham vi nghien cuu - Doi tuong nghien cuu: hoat dong dau tu quy BHXH, nguyen tac, quan diem dau tu, cach thuc to chuc thuc hien. - Pham vi nghien cuu: Nghien cuu hoat dong dau tu quy BHXH bat buoc giai doan 2003 - 2009 ii 4. Phuong phap nghien cuu De tai su dung cac phuong phap: Phan tich - tong hop; Thong ke va du bao; Phuong phap duy vat bien chung va duy vat lich su; Phuong phap lich su va logic; Phuong phap so sanh 5.

Y nghia thuc tien cua de tai Dua tren nhung phan tich, danh gia ve thuc trang quan ly va ket qua thuc hien dau tu Quy BHXH, phan tich nhung nguyen nhan lam han che hieu qua hoat dong dau tu Quy BHXH. Tu do dua ra cac bien phap mang y nghia thuc tien de van dung vao thuc te nham cai thien tinh hinh quan ly va dau tu tang truong Quy BHXH. Ket cau luan van Chuang 1: Quy BHXH va hoat dong dau tu quy BHXH Chuang 2: Thuc trang hoat dong dau tu nguon quy BHXH a Viet Nam. Chuang 3: Giai phap hoan thien hoat dong dau tu quy BHXH a Viet Nam CHVONG 1 QUY BAO HIEM XA HOI VA HOAT DONG DAU TV QUY bAo hiEm XA HOI 1.

TONG QUAN VE BAO HIEM XA HOI 1. Tinh tat yeu khach quan cua BHXH. Su ra doi cua BHXH cung giong nhu cac chinh sach xa hoi khac luon bat nguon tu yeu cau thuc tien cua cuoc song dat ra. Khai niem BHXH.

‘‘BHXH la su dam bao thay the hoac bu dap mot phan thu nhap cho nguai lao dong khi ho bi mat hoac giam thu nhap do bi om dau, thai san, tai nan lao dong \ r •> r hoac benh nghe nghiep, tan tat, that nghiep, tuoi gia, tu tuat dua tren ca sa mot quy tai chinh do su dong gop cua cac ben tham gia BHXH, co su bao ho cua Nha nudc theo phap luat, nham bao dam an toan dai song cho nguai lao dong va gia dinh ho, dong thai gop phan bao dam an toan xa hoi. Ban chat va chuc nang cua BHXH 1. Ban chat cua BHXH BHXH la pham tru kinh te xa hoi tong hop, co the hieu ban chat cua BHXH la iii hinh thuc bao hiem thu nhap cho nguoi iao dong, ia san pham tat yeu khach quan cua xa hoi phat trien, ia ioai dich vu cong de quan iy va dap ung nhu cau chia se rui ro trong cong dong, ia quyen co ban cua nguoi iao dong. Chuc nang cua BHXH Thu nhat, BHXH bao dam bu dap hoac thay the mot phan thu nhap cho nguoi iao dong; Thu hai, BHXH phan phdi iai thu nhap giua nhung nguoi tham gia BHXH; Thu ba, BHXH gop phan ki'ch thich nang cao nang suat iao dong ca nhan va nang suat iao dong xa hoi; Thu tu, BHXH gop phan thu hut iao dong, hinh thanh va phat trien thi truong iao dong, gan bo cac ioi ich nguoi iao dong, nguoi su dung iao dong va ioi ich xa hoi.

Dac trirr^^ co ban cua BHXH Hoat dong BHXH ia hoat dong dich vu cong phi ioi nhuan; Doi tuong bao hiem cua BHXH ia thu nhap cua nguoi iao dong; Quy BHXH chu yeu do nguoi iao dong, nguoi su dung iao dong dong gop; Quan he BHXH thuong ton tai iau dai; Hoat dong BHXH co su tham gia cua co che ba ben, chiu su quan iy cua Nha nudc va duoc Nha nudc bao ho 1. QUY BAO HIHMXA HOI 1.