Luận Văn Tốt Nghiệp Về Đào Tạo Cán Bộ Công Đoàn Đường Sắt Việt Nam

Luận văn tốt nghiệp nghiên cứu Luận văn tốt nghiệp công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công đoàn đường sắt việt nam đáp ứng yêu cầu, điều tra thực trạng, phân tích số liệu, đề xuất

• Người hướng dẫn: Th.S. Nguyễn Anh Tuấn
• Trường học: Trường Đại học Công đoàn
• Chuyên ngành: Công đoàn
• Đề tài: Đào Tạo Cán Bộ Công Đoàn Đường Sắt Việt Nam Đáp Ứng Yêu Cầu Công Nghiệp Hóa
• Loại tài liệu: khóa luận
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đào Tạo Cán Bộ Công Đoàn Đường Sắt Việt Nam

Đào tạo cán bộ công đoàn đường sắt Việt Nam là một phần quan trọng trong việc phát triển nguồn nhân lực cho ngành đường sắt. Ngành đường sắt đang đối mặt với nhiều thách thức trong bối cảnh công nghiệp hóa hiện đại. Việc nâng cao chất lượng đào tạo cán bộ công đoàn không chỉ đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của ngành.

1.1. Định Nghĩa Đào Tạo Cán Bộ Công Đoàn

Đào tạo cán bộ công đoàn là quá trình trang bị kiến thức, kỹ năng cho cán bộ công đoàn nhằm nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ. Điều này bao gồm việc hiểu rõ vai trò của công đoàn trong công nghiệp hóa.

1.2. Vai Trò Của Công Đoàn Trong Ngành Đường Sắt

Công đoàn đường sắt Việt Nam đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quyền lợi của người lao động, đồng thời tham gia vào quá trình phát triển kinh tế của ngành. Công đoàn cũng là cầu nối giữa người lao động và ban lãnh đạo.

II. Thách Thức Trong Đào Tạo Cán Bộ Công Đoàn Đường Sắt

Ngành đường sắt Việt Nam đang phải đối mặt với nhiều thách thức trong việc đào tạo cán bộ công đoàn. Những thách thức này bao gồm sự thay đổi nhanh chóng của công nghệ, yêu cầu cao về chất lượng nguồn nhân lực và sự cạnh tranh trong ngành. Để đáp ứng được yêu cầu công nghiệp hóa, cần có những giải pháp hiệu quả.

2.1. Sự Thay Đổi Của Công Nghệ

Công nghệ trong ngành đường sắt đang phát triển nhanh chóng, yêu cầu cán bộ công đoàn phải thường xuyên cập nhật kiến thức mới. Việc này đặt ra thách thức lớn trong công tác đào tạo.

2.2. Nhu Cầu Về Chất Lượng Nguồn Nhân Lực

Chất lượng nguồn nhân lực là yếu tố quyết định đến sự thành công của ngành đường sắt. Đào tạo cán bộ công đoàn cần phải đảm bảo đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của thị trường lao động.

III. Phương Pháp Đào Tạo Cán Bộ Công Đoàn Hiệu Quả

Để nâng cao chất lượng đào tạo cán bộ công đoàn, cần áp dụng các phương pháp đào tạo hiện đại và hiệu quả. Các phương pháp này bao gồm đào tạo trực tuyến, đào tạo thực hành và các chương trình đào tạo ngắn hạn. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong đào tạo cũng là một giải pháp quan trọng.

3.1. Đào Tạo Trực Tuyến

Đào tạo trực tuyến giúp cán bộ công đoàn tiếp cận kiến thức một cách linh hoạt và thuận tiện. Đây là phương pháp phù hợp trong bối cảnh hiện đại.

3.2. Đào Tạo Thực Hành

Đào tạo thực hành giúp cán bộ công đoàn có cơ hội trải nghiệm thực tế, từ đó nâng cao kỹ năng và khả năng giải quyết vấn đề trong công việc.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Của Đào Tạo Cán Bộ Công Đoàn

Việc đào tạo cán bộ công đoàn không chỉ dừng lại ở lý thuyết mà còn cần được áp dụng vào thực tiễn. Các chương trình đào tạo cần gắn liền với thực tế công việc của cán bộ công đoàn, từ đó nâng cao hiệu quả công tác. Kết quả đào tạo sẽ được đánh giá qua sự cải thiện trong công việc của cán bộ công đoàn.

4.1. Kết Quả Đào Tạo

Kết quả đào tạo cán bộ công đoàn có thể được đo lường qua sự cải thiện trong năng suất lao động và sự hài lòng của người lao động.

4.2. Tác Động Đến Ngành Đường Sắt

Đào tạo cán bộ công đoàn có tác động tích cực đến sự phát triển của ngành đường sắt, giúp nâng cao chất lượng dịch vụ và sự hài lòng của khách hàng.

V. Kết Luận Về Đào Tạo Cán Bộ Công Đoàn Đường Sắt

Đào tạo cán bộ công đoàn đường sắt Việt Nam là một nhiệm vụ quan trọng trong bối cảnh công nghiệp hóa hiện đại. Cần có những giải pháp đồng bộ để nâng cao chất lượng đào tạo, từ đó đáp ứng được yêu cầu của ngành. Tương lai của ngành đường sắt phụ thuộc vào chất lượng nguồn nhân lực, trong đó có vai trò của cán bộ công đoàn.

5.1. Tương Lai Của Ngành Đường Sắt

Ngành đường sắt cần tiếp tục đầu tư vào đào tạo cán bộ công đoàn để phát triển bền vững trong tương lai.

5.2. Định Hướng Đào Tạo

Định hướng đào tạo cần phải linh hoạt và phù hợp với sự phát triển của ngành, từ đó đáp ứng được yêu cầu công nghiệp hóa.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Phạm Hoài Phương (chuyên ngành Công đoàn, Trường Đại học Công đoàn, dưới sự hướng dẫn chuyên môn của Thầy giáo Nguyễn Anh Tuấn - Phó Trưởng khoa Công đoàn) tập trung nghiên cứu đề tài: "Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Công đoàn đường sắt Việt Nam đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước". Nghiên cứu xuất phát từ bối cảnh kinh tế - xã hội thời kỳ đổi mới, khi nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa tác động trực tiếp và sâu sắc đến toàn bộ đời sống xã hội. Quá trình này tạo nên những chuyển dịch lớn trong cơ cấu lao động xã hội, cơ cấu giai cấp công nhân nói chung và tổ chức hoạt động Công đoàn nói riêng.

Thực tiễn lúc bấy giờ cho thấy công tác vận động công nhân của Đảng và tổ chức Công đoàn đòi hỏi phải có chuyển biến căn bản, xây dựng đội ngũ cán bộ ngang tầm, có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất cách mạng, năng lực trí tuệ và tổ chức thực hiện phù hợp điều kiện thực tại nhằm phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH). Tuy nhiên, hệ thống Công đoàn vẫn còn bộc lộ nhiều điểm lúng túng: công tác cán bộ còn nhiều bất cập, chưa có biện pháp chủ động tạo nguồn bổ sung, việc tiếp nhận và sử dụng cán bộ còn mang tính chắp vá. Đáng chú ý, công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng toàn diện, chưa kịp thời bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chủ chốt, đặc biệt là nhóm cán bộ mới luân chuyển sang làm công tác Công đoàn. Ngành Đường sắt Việt Nam là một ngành kinh tế - kỹ thuật có đóng góp lớn cho sự ổn định và phát triển của đất nước, đòi hỏi phải xây dựng phương hướng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Công đoàn bài bản nhằm đáp ứng nhiệm vụ mới.

Tác giả xác định ba nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể được đánh số rõ ràng trong phần mở đầu của khóa luận:

1. Đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ Công đoàn và công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Công đoàn ngành đường sắt Việt Nam.
2. Đề ra giải pháp khắc phục những tồn tại của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Công đoàn đường sắt Việt Nam trong những năm vừa qua.
3. Đề xuất ý kiến nhằm hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Công đoàn đường sắt Việt Nam trong những năm tới, đáp ứng yêu cầu phát triển của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.

Đối tượng nghiên cứu của khóa luận là việc luận giải cơ sở khoa học của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Công đoàn ngành đường sắt Việt Nam trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước. Phạm vi nghiên cứu bao quát các tác động của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Công đoàn ngành đường sắt trên phạm vi toàn quốc, đồng thời khảo sát trực tiếp cơ cấu tổ chức của các Công đoàn cơ sở trong hệ thống Công đoàn ngành đường sắt Việt Nam.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Về mặt lý luận, khóa luận dựa trên nền tảng quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về giai cấp công nhân, vai trò của người cán bộ và công tác đào tạo, huấn luyện cán bộ. Khóa luận vận dụng các luận điểm kinh điển của V.I. Lênin về việc giai cấp công nhân phải tự đào tạo ra những lãnh tụ chính trị và đại biểu tiên phong có đủ khả năng tổ chức, lãnh đạo phong trào, cũng như quan điểm xem cán bộ là khâu then chốt của cách mạng. Tác phẩm trích dẫn luận điểm của J.V. Stalin về hai tiêu chuẩn lựa chọn cán bộ hàng đầu: phẩm chất chính trị và năng lực chuyên môn nghiệp vụ. Về phía tư tưởng Hồ Chí Minh, tác giả nhấn mạnh nguyên lý "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "Huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng", phân tích sâu 5 câu hỏi cốt lõi mà Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ ra trong công tác huấn luyện: huấn luyện ai, ai huấn luyện, huấn luyện như thế nào, huấn luyện gì, và tài liệu huấn luyện ra sao.

Bên cạnh lý luận kinh điển, nghiên cứu bám sát các văn kiện của Đảng Cộng sản Việt Nam và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam:

• Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII về chiến lược cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước;
• Dự thảo các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng;
• Nghị quyết số 05/NQ-TLĐ ngày 30/11/2000 của Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (khóa VIII) về phương hướng, nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán bộ Công đoàn;
• Hướng dẫn số 1064/TLĐ ngày 06/09/1996 của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quy định tiêu chuẩn chức danh cán bộ Công đoàn các cấp;
• Báo cáo và nghị quyết tại các kỳ Hội nghị Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam khóa VII (lần thứ 3) và khóa VIII (lần thứ 5).

Văn bản làm rõ hai khái niệm cốt lõi:

• Đào tạo: Việc tổ chức giảng dạy và học tập trong nhà trường gắn giáo dục đạo đức nhân cách với cung cấp kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, bao gồm đào tạo tập trung, tại chức, ngắn hạn, dài hạn, đào tạo lại và tự đào tạo.
• Bồi dưỡng: Việc tăng cường thêm kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo, kinh nghiệm để nâng cao chất lượng và năng lực công tác cho người học trong thời gian ngắn hơn, tập trung vào bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoặc bồi dưỡng theo chuyên đề.

Phương pháp nghiên cứu thực tế được tác giả sử dụng là sự phối hợp tổng hợp các phương pháp khoa học:

• Phương pháp điều tra, khảo sát thống kê;
• Phương pháp tổng kết thực tiễn;
• Phương pháp lôgic - lịch sử;
• Phương pháp phân tích và tổng hợp số liệu;
• Phương pháp quan sát, tích lũy từ quá trình thực tập thực tế tại Ban Tổ chức Công đoàn đường sắt Việt Nam.

Nguồn dữ liệu của đề tài được khai thác trực tiếp từ Phòng Đào tạo Trường Đại học Công đoàn, số liệu lưu trữ của Ban Tổ chức cán bộ Công đoàn ngành đường sắt Việt Nam, cùng các báo cáo chuyên đề của Liên hiệp Đường sắt Việt Nam.

Nội dung chính theo từng chương của khóa luận

Cấu trúc nội dung khóa luận ngoài phần mở đầu và kết luận được chia làm ba phần chính theo đúng đề cương học thuật của tác giả.

Phần thứ nhất: Những vấn đề lý luận cơ bản về cán bộ, công tác cán bộ, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Công đoàn trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Tác giả hệ thống hóa các nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò quyết định của nhân tố con người trong bộ máy lãnh đạo, quản lý. Nội dung khẳng định các nguyên tắc chỉ đạo xuyên suốt trong công tác cán bộ của tổ chức chính trị - xã hội:

• Công tác cán bộ gắn liền với đường lối và nhiệm vụ chính trị: Cán bộ vừa là "nhân" vừa là "quả" của phong trào cách mạng; đường lối đúng đắn là căn cứ để quy hoạch, đào tạo, tuyển chọn cán bộ.
• Công tác cán bộ phải gắn liền với tổ chức: Có nhiệm vụ chính trị mới lập ra tổ chức, có tổ chức mới bố trí cán bộ, kiên quyết không vì cá nhân mà sinh ra tổ chức cồng kềnh.
• Công tác cán bộ phải gắn liền với phong trào cách mạng của quần chúng: Phong trào quần chúng là cái nôi sản sinh, nuôi dưỡng và rèn luyện cán bộ; cán bộ trưởng thành từ phong trào mới có đủ uy tín và năng lực.
• Giữ vững và tăng cường bản chất giai cấp công nhân dưới sự lãnh đạo thống nhất, trực tiếp của Đảng theo nguyên tắc tập trung dân chủ.

Khóa luận trích xuất bức tranh tổng thể về đội ngũ cán bộ Công đoàn toàn quốc tính đến tháng 1 năm 2002: toàn hệ thống có gần 7.000 cán bộ chuyên trách và khoảng 280.000 cán bộ không chuyên trách (lực lượng không chuyên trách chiếm tỷ trọng 2,4% cán bộ hoạt động thường xuyên ở cơ sở). Tỷ lệ cán bộ xuất thân từ công nhân đạt 45%, độ tuổi bình quân của cán bộ là 45 tuổi. Đáng chú ý, tỷ lệ cán bộ Công đoàn có trình độ Đại học còn rất thấp, chỉ đạt 0,4%, tạo ra khoảng trống lớn về năng lực quản lý kinh tế, pháp luật, ngoại ngữ và tin học.

Khóa luận dẫn chứng cụ thể kết quả đào tạo, bồi dưỡng qua mạng lưới đào tạo của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, tiêu biểu là số liệu từ Trường Đại học Công đoàn giai đoạn 1996 - 2002:

Năm học	ĐH tập trung	ĐH tại chức	ĐH phân phần	Hoàn chỉnh kiến thức	Cao cấp chính trị	Chuyên đề sau ĐH	Bồi dưỡng ngắn hạn
1996 - 1997	260	124	77	32	196	-	2
1997 - 1998	291	149	148	-	352	-	3
1998 - 1999	394	192	139	-	-	-	1.060
1999 - 2000	423	175	293	-	133	135	6.298
2000 - 2001	496	167	520	-	133	135	7.300
2001 - 2002	411	468	377	-	133	96	9.400

(Nguồn: Phòng Đào tạo Trường Đại học Công đoàn, trích trong khóa luận)

Hàng năm, lưu lượng sinh viên hệ đại học là cán bộ Công đoàn tại trường đạt 2.500 người (tăng gấp 7 lần so với 10 năm trước đó), hệ bồi dưỡng tập huấn đạt gần 10.000 cán bộ/năm.

Phần thứ hai: Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Công đoàn của Công đoàn ngành đường sắt Việt Nam nhằm đáp ứng yêu cầu sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước

Tác giả trình bày lịch sử hình thành ngành Đường sắt Việt Nam từ thời kỳ thuộc địa đến giai đoạn đổi mới, trở thành doanh nghiệp nhà nước đặc biệt trực thuộc Bộ Giao thông Vận tải với tên gọi Liên hiệp Đường sắt Việt Nam (trụ sở tại 118 Lê Duẩn, Hà Nội). Doanh nghiệp trực tiếp quản lý 03 xí nghiệp liên hiệp vận tải khu vực 1, 2, 3 và 27 đơn vị doanh nghiệp độc lập thành lập theo Quyết định 338 của Chính phủ.

Quy mô tài sản và hạ tầng kỹ thuật của ngành tại thời điểm khảo sát gồm:

• 3.160 km đường ray trải dài trên 6 tuyến đường sắt cả nước;
• 5.443 toa xe, 439 đầu máy, 352 nhà ga;
• 1.767 cây cầu (tổng chiều dài 71.439 m) và 39 hầm đường sắt (tổng chiều dài 11.468 m).

Về nhân sự và tổ chức lao động, sau quá trình sắp xếp tinh giản từ hơn 60.000 người thời kỳ bao cấp, ngành còn 42.162 cán bộ công nhân viên chức làm việc lưu động dọc tuyến. Biến động nhân sự qua tái cơ cấu phản ánh rõ tính chất tinh gọn: khối vận tải giảm 232 người, khối hạ tầng cơ sở giảm 108 người, khối xây dựng cơ bản giảm 11 người, khối dịch vụ giảm 6 người, riêng khối công nghiệp tăng thêm 9 người.

Kết quả sản xuất kinh doanh có sự tăng trưởng vững chắc nhờ đổi mới kỹ thuật (đóng mới toa xe thế hệ II, xe 2 tầng, xe có điều hòa 2 chiều, toa VIP) và rút ngắn thời gian chạy tàu Thống Nhất từ 52 giờ xuống còn 48, 42, 38, 34 và đạt mốc 32 giờ:

Chỉ tiêu	Đơn vị tính	Năm 2001	Năm 2002	Chênh lệch 2002/2001
Vận tải hàng hóa	Triệu tấn	6,36	7,00	Tăng 10%
Vận chuyển hành khách	Triệu lượt người	10,62	10,74	Tăng 1,1%
Doanh thu toàn ngành	Tỷ đồng	1.400	1.882	Tăng 13%

(Năm 2001, giá trị xây dựng cơ bản đạt 484,25 tỷ đồng; dịch vụ đạt 534,66 tỷ đồng).

Về mạng lưới tổ chức, Công đoàn ngành đường sắt Việt Nam là công đoàn ngành trung ương tương đương cấp tỉnh/thành phố, quản lý:

• 5 Công đoàn cấp trên cơ sở (tương đương công đoàn cấp quận, huyện);
• 29 Công đoàn cơ sở trực thuộc ngành;
• 126 Công đoàn cơ sở thành viên toàn ngành, với 1.038 Công đoàn bộ phận và 3.345 tổ Công đoàn;
• Thu hút 41.292 đoàn viên trên tổng số 42.162 cán bộ CNVCLĐ, đạt tỷ lệ tập hợp 98,03%.
• Cơ quan chỉ đạo Công đoàn ngành gồm các ban nghiệp vụ: Ban Tổ chức cán bộ, Ban Tài chính, Ban Kinh tế chính sách xã hội, Ban Tuyên giáo. Các đầu mối lớn trực thuộc gồm Công đoàn XN Liên hiệp vận tải Đường sắt phục vụ I (38 CĐCS), Khu vực II (20 CĐCS), Khu vực III (19 CĐCS), Công đoàn XN Liên hiệp công trình đường sắt (9 CĐCS), Công đoàn Xuất nhập khẩu vật tư thiết bị đường sắt (12 CĐCS).

Về hoạt động phong trào, từ năm 1996 đến thời điểm nghiên cứu đã ghi nhận 1.617 công trình, sản phẩm đăng ký thực hiện. Hàng năm có 30% cán bộ, công nhân viên đạt danh hiệu Lao động giỏi các cấp (với 2.801 lượt Lao động giỏi cấp ngành, 49 lượt Chiến sĩ thi đua cấp Bộ GTVT, 18 lượt Chiến sĩ thi đua toàn quốc/cấp cao và hàng ngàn lượt Kiện tướng an toàn chạy tàu).

Phần thứ ba: Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Công đoàn đường sắt Việt Nam trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Dựa trên những tồn tại của đội ngũ cán bộ công đoàn ngành (tỷ lệ tốt nghiệp đại học thấp, kiến thức kinh tế thị trường, pháp lý, ngoại ngữ, tin học còn hạn chế; tâm lý ngại học và e dè làm cán bộ công đoàn cơ sở), phần này tập trung luận giải hệ thống giải pháp nâng cao hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng theo các định hướng của Nghị quyết số 05/NQ-TLĐ. Các nhóm giải pháp hướng tới chuẩn hóa chức danh cán bộ, gắn đào tạo với quy hoạch cấp ủy và ban chấp hành công đoàn các cấp, kết hợp giữa đào tạo tập trung tại Trường Đại học Công đoàn với các lớp bồi dưỡng ngắn ngày theo chuyên đề nghiệp vụ tại chỗ.

Kết quả và đóng góp của nghiên cứu

Khóa luận cung cấp hệ thống dữ liệu toàn diện về thực trạng tổ chức và công tác cán bộ của một ngành vận tải xương sống quốc gia tại thời điểm chuyển dịch cơ cấu kinh tế:

• Về số liệu tổ chức và nhân sự: Ghi nhận tỷ lệ phát triển đoàn viên đạt 98,03% (41.292 đoàn viên / 42.162 người lao động), mạng lưới gồm 126 công đoàn cơ sở, 1.038 công đoàn bộ phận và 3.345 tổ công đoàn; đồng thời chỉ rõ sự lệch pha khi tỷ lệ cán bộ công đoàn có trình độ đại học trên bình diện chung chỉ đạt 0,4%.
• Về kinh tế - kỹ thuật: Khái quát bức tranh vận hành của Liên hiệp Đường sắt Việt Nam với 3.160 km đường ray, 5.443 toa xe, 439 đầu máy, tốc độ hành trình tàu Thống Nhất rút ngắn xuống 32 giờ, doanh thu năm 2002 đạt 1.882 tỷ đồng và sản lượng hàng hóa đạt 7 triệu tấn.
• Về mặt đóng góp học thuật và thực tiễn: Khóa luận hệ thống hóa cơ sở lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng về công tác cán bộ trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN. Nghiên cứu xác lập mối quan hệ biện chứng giữa công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn với hiệu quả sản xuất kinh doanh và kỷ cương an toàn chạy tàu của ngành Đường sắt, đóng góp luận cứ thực tế phục vụ quá trình triển khai Nghị quyết 05/NQ-TLĐ và tinh giản biên chế theo Quyết định 338 của Chính phủ.

Hạn chế và hướng phát triển đề tài

Theo thừa nhận khách quan của tác giả trong văn bản, khóa luận tồn tại một số hạn chế nhất định:

• Phạm vi đề tài nghiên cứu rất rộng, trải dài trên toàn bộ mạng lưới đường sắt Bắc - Nam và các khối sản xuất kinh doanh phức tạp (vận tải, hạ tầng, cơ khí, xây lắp, dịch vụ).
• Khả năng xử lý của cá nhân sinh viên còn giới hạn, quỹ thời gian thực tập và tìm hiểu thực tế tại cơ quan Công đoàn ngành chưa nhiều nên một số nội dung chưa thể đi sâu chi tiết vào từng đơn vị trực thuộc đặc thù.

Hướng nghiên cứu tiếp theo mà tác giả đặt ra là tiếp tục tiếp thu ý kiến đóng góp từ các cán bộ chỉ đạo tại Ban Tổ chức Công đoàn đường sắt Việt Nam và giảng viên Khoa Công đoàn, nhằm hoàn thiện hệ thống giải pháp để có thể đưa vào áp dụng thiết thực trong công tác quy hoạch, bồi dưỡng cán bộ tại các Công đoàn cơ sở toàn ngành.

Giá trị tham khảo

Khóa luận là nguồn tài liệu hữu ích cho:

• Sinh viên chuyên ngành Công đoàn, Quản lý Nhân lực, Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước tại Trường Đại học Công đoàn và các học viện hành chính - chính trị;
• Cán bộ làm công tác tổ chức, cán bộ công đoàn chuyên trách tại các Công đoàn ngành Trung ương và Liên đoàn Lao động các tỉnh, thành phố;
• Những người nghiên cứu về lịch sử giao thông vận tải, cụ thể là quá trình cơ cấu lại lao động và phát triển tổ chức chính trị - xã hội trong các doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 1996 - 2002.

Phần đáng tham khảo nhất là hệ thống số liệu thực chứng về bộ máy Công đoàn ngành đường sắt Việt Nam và chuỗi thống kê quy mô đào tạo thực tế của Trường Đại học Công đoàn từ năm 1996 đến 2002.

Câu hỏi thường gặp

1. Tỷ lệ tập hợp đoàn viên và số lượng cán bộ Công đoàn ngành đường sắt Việt Nam tại thời điểm nghiên cứu là bao nhiêu?
Theo số liệu thống kê trong khóa luận, Công đoàn ngành đường sắt Việt Nam thu hút được 41.292 đoàn viên trên tổng số 42.162 cán bộ công nhân viên chức lao động toàn ngành, đạt tỷ lệ tập hợp 98,03%. Bộ máy tổ chức phân bố trên 126 Công đoàn cơ sở, 1.038 Công đoàn bộ phận và 3.345 tổ Công đoàn.

2. Trình độ học vấn đại học của đội ngũ cán bộ Công đoàn trên toàn quốc được tác giả ghi nhận ở mức nào?
Văn bản nêu rõ số liệu thống kê tính đến tháng 1 năm 2002: toàn hệ thống có gần 7.000 cán bộ chuyên trách và khoảng 280.000 cán bộ không chuyên trách. Độ tuổi bình quân của cán bộ là 45 tuổi, tỷ lệ cán bộ xuất thân từ công nhân chiếm 45%, và tỷ lệ cán bộ Công đoàn có trình độ Đại học còn rất thấp, chỉ đạt 0,4%.

3. Quy mô cơ sở vật chất, kỹ thuật của ngành Đường sắt Việt Nam được nêu trong đề tài gồm những gì?
Liên hiệp Đường sắt Việt Nam quản lý và khai thác 3.160 km đường sắt trên 6 tuyến đường sắt cả nước, 5.443 toa xe, 439 đầu máy, 352 nhà ga, 1.767 cây cầu (chiều dài 71.439 m) và 39 hầm đường ray (chiều dài 11.468 m).

4. Hướng dẫn số 1064/TLĐ ngày 06/09/1996 quy định tiêu chuẩn trình độ đối với Chủ tịch Công đoàn cơ sở như thế nào?
Theo Hướng dẫn 1064/TLĐ được trích dẫn trong văn bản, Chủ tịch Công đoàn cơ sở cần có trình độ Đại học hoặc ít nhất phải có trình độ trung cấp chuyên môn nghiệp vụ hoặc tay nghề bậc cao, đồng thời được bồi dưỡng cơ bản về lý luận chính trị, lý luận nghiệp vụ công tác Công đoàn trở lên.

5. Kết quả sản xuất kinh doanh năm 2002 của ngành Đường sắt tăng trưởng ra sao so với năm 2001?
Năm 2002 so với năm 2001: Khối lượng vận chuyển hàng hóa tăng từ 6,36 triệu tấn lên 7,00 triệu tấn (tăng 10%); vận chuyển hành khách tăng từ 10,62 triệu lượt người lên 10,74 triệu lượt người (tăng 1,1%); tổng doanh thu toàn ngành tăng từ 1.400 tỷ đồng lên 1.882 tỷ đồng (tăng 13%).

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Phạm Hoài Phương là công trình nghiên cứu nghiêm túc, kết hợp chặt chẽ giữa nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh với thực tiễn tổ chức công đoàn ngành nghề. Nghiên cứu đã làm rõ thực trạng đội ngũ và công tác cán bộ tại Liên hiệp Đường sắt Việt Nam trong giai đoạn tái cơ cấu, tinh giản lao động và đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Các dữ liệu lịch sử, bảng biểu thống kê về mạng lưới đào tạo và hạ tầng giao thông đường sắt được trích xuất chính xác, mang lại giá trị tư liệu thực tế cao cho việc nghiên cứu và hoàn thiện công tác cán bộ công đoàn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Lêi nãi ®Çu Ngµy nay trong bèi c¶nh lÞch sö cña thÕ giíi ®ang cã nhiÒu diÔn biÕn phøc t¹p vµ ®Æc biÖt lµ yªu cÇu ®æi míi toµn diÖn cña Nhµ níc ta, nÒn kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇnvËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña Nhµ níc theo ®inh híng x· héi chñ nghÜa (XHCN) ®· t¸c ®éng m¹nh mÏ, trùc tiÕp ®Õn toµn bé ®êi sèng x· héi, t¹o nªn nh÷ng chuyÓn dÞch lín trong c¬ cÊu lao ®éng x· héi, c¬ cÊu giai cÊp c«ng nh©n nãi chung vµ ho¹t ®éng C«ng ®oµn nãi riªng. V× thÕ mµ ®ßi hái c«ng t¸c vËn ®éng c«ng nh©n cña §¶ng vµ tæ chøc C«ng ®oµn ph¶i cã nh÷ng chuyÓn biÕn míi, ph¶i x©y dùng ®éi ngò c¸n bé ngang tÇm, cã ®ñ b¶n lÜnh ChÝnh trÞ, phÈm chÊt C¸ch m¹ng, n¨ng lùc trÝ tuÖ vµ tæ chøc thùc hiÖn phï hîp ®iÒu kiÖn thùc t¹i, ®¸p øng yªu cÇu cña sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc. Nh÷ng vÊn ®Ò trªn ®· ®Æt ra cho tæ chøc C«ng ®oµn nhiÖm vô ChÝnh trÞ nÆng nÒ trong giai ®o¹n C¸ch m¹ng míi, ®ßi hái ph¶i x©y dùng ®éi ngò c¸n bé C«ng ®oµn cã ®ñ tr×nh ®é, n¨ng lùc, phÈm chÊt vµ b¶n lÜnh ®Ó ®¸p øng yªu cÇu nhiÖm vô tríc m¾t vµ s½n sµng ®ãn nhËn nh÷ng thö th¸ch ngµy cµng cao cña giai ®o¹n tiÕp theo. Thùc tÕ cho thÊy, ë ®©u c¸n bé C«ng ®oµn cã n¨ng lùc, cã b¶n lÜnh th× ë ®ã c«ng t¸c C«ng ®oµn ®îc thùc hiÖn tèt, thu hót ®«ng ®¶o c«ng nh©n viªn chøc lao ®éng tham gia ho¹t ®éng do C«ng 1 ®oµn tæ chøc, gãp phÇn thóc ®Èy s¶n xuÊt kinh doanh, n©ng cao ®êi sèng cho ngêi lao ®éng.

Tuy nhiªn, hiÖn nay hÖ thèng C«ng ®oµn cßn nhiÒu lóng tóng, trong c«ng t¸c c¸n bé cßn nhiÒu bÊt cËp, cha cã biÖn ph¸p t¹o nguån bæ sung c¸n bé, viÖc sö dông tiÕp nhËn c¸n bé cßn nhiÒu ch¾p v¸, c«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé cha ®¸p øng yªu cÇu n©ng cao chÊt lîng ®éi ngò c¸n bé, kh«ng kÞp båi dìng c¸n bé chñ chèt, nhÊt lµ c¸n bé míi chuyÓn sang lµm c«ng t¸c C«ng ®oµn. C«ng ®oµn ®êng s¾t ViÖt Nam lµ mét ngµnh ®· cã ®ãng gãp ®¸ng kÓ cho sù æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn cña ®Êt níc ta. §Ó tiÕp tôc ®Èy m¹nh c«ng nhiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ C«ng ®oµn ®êng s¾t ViÖt Nam ®· ph¶i cã sù céng t¸c cña c¶ hÖ thèng C«ng ®oµn, ph¶i cã ph- ¬ng híng ®µo t¹o, båi dìng ®éi ngò c¸n bé C«ng ®oµn ngµnh nh thÕ nµo ®ã nh»m ®¸p øng nhu cÇu cña sù nghiÖp c«ng nhiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc vµ ®©y còng chÝnh lµ lý do mµ em chän ®Ò tµi kho¸ luËn “ C«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé C«ng ®oµn ®êng s¾t ViÖt Nam ®¸p øng yªu cÇu c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc”. - §¸nh gi¸ thùc tr¹ng ®éi ngò c¸n bé C«ng ®oµn vµ c«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé C«ng ®oµn ngµnh ®êng s¾t ViÖt Nam.

- §Ò ra gi¶i ph¸p kh¾c phôc nh÷ng tån t¹i cña c«ng t¸c ®µo t¹o båi dìng c¸n bé C«ng ®oµn ®êng s¾t ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m võa qua. 2 - §Ò xuÊt ý kiÕn nh»m hoµn thiÖn c«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé C«ng ®oµn ®êng s¾t ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m tíi, ®¸p øng yªu cÇu ph¸t triÓn cña sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc. C¬ së lý luËn cña ®Ò tµi. Dùa trªn quan ®iÓm cña chñ nghÜa M¸c- Lª nin vµ t tëng Hå ChÝ Minh.

C¸c v¨n kiÖn cña §¶ng ta th«ng qua c¸c quan ®iÓm ®¹i héi, c¸c chØ thÞ nghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ, ban chÊp hµnh trung ¬ng. Dùa vµo c¸c v¨n kiÖn ®¹i héi C«ng ®oµn ViÖt Nam, c¸c ch¬ng tr×nh hµnh ®éng thùc hiÖn nghÞ quyÕt ®¹i héi §¶ng cña ban c¸n sù ®¶ng bé C«ng ®oµn ®êng s¾t ViÖt Nam. §èi tîng vµ ph¹m vi nghiªn cøu. Kho¸ luËn lÊy viÖc luËn gi¶i c¬ së khoa häc cña c«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé C«ng ®oµn ngµnh ®êng s¾t ViÖt Nam trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc.

Kho¸ luËn nghiªn cøu t¸c ®éng cña c«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé C«ng ®oµn ngµnh ®êng s¾t trªn ph¹m vi toµn quèc, c¬ cÊu tæ chøc c¸c C«ng ®oµn c¬ së trong hÖ thèng C«ng ®oµn ngµnh ®êng s¾t ViÖt Nam. Ph¬ng ph¸p nghiªn cøu. Sö dông tæng hîp c¸c ph¬ng ph¸p nghiªn cøu khoa häc, chñ yÕu lµ ph¬ng ph¸p ®iÒu tra, kh¶o s¸t thèng kª, tæng kÕt thùc tiÔn, 3 ®ång thêi kÕt hîp ph¬ng ph¸p l«gic lÞch sö, ph©n tÝch tæng hîp vµ nh÷ng tÝch luü, suy nghÜ cña b¶n th©n qua thêi gian thùc tËp. Ngoµi phÇn më ®Çu vµ phÇn kÕt luËn, ®Ò tµi gåm 3 phÇn chÝnh: PhÇn thø nhÊt: Nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn c¬ b¶n vÒ nguån h×nh thµnh c¸n bé, c«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé C«ng ®oµn trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸.

PhÇn thø hai: Thùc tr¹ng ®éi ngò c¸n bé C«ng ®oµn ë C«ng ®oµn ®êng s¾t ViÖt nam trong nh÷ng n¨m qua. PhÇn thø ba: C¸c gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao chÊt lîng c«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé C«ng ®oµn ®êng s¾t ViÖt nam trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc. §Ò tµi ®îc hoµn thµnh víi sù quan t©m cña c¸c ®ång chÝ l·nh ®¹o trong c¬ quan C«ng ®oµn ngµnh ®êng s¾t, sù híng ®Én tËn t×nh cña ®ång chÝ trëng ban tæ chøc C«ng ®oµn ®êng s¾t ViÖt nam cïng toµn thÓ c¸c ThÇy c« trong khoa, ®Æc biÖt lµ díi sù híng dÉn trùc tiÕp cña ThÇy gi¸o NguyÔn Anh TuÊn phã trëng khoa C«ng ®oµn Trêng §¹i häc C«ng ®oµn. MÆc dï sù híng dÉn tËn t×nh cña quý c¬ quan ®¬n vÞ, tËp thÓ vµ c¸c c¸ nh©n, b¶n th©n em còng cè g¾ng häc hái vµ nghiªn cøu.

Song do néi dung cña ®Ò tµi qu¸ réng, kh¶ n¨ng b¶n th©n cßn h¹n chÕ, thêi gian nghiªn cøu t×m hiÓu l¹i kh«ng nhiÒu, do vËy kho¸ luËn kh«ng tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt. V× thÕ, em xin ch©n thµnh c¶m ¬n vµ em rÊt mong nhËn ®îc sù chØ ®¹o cña c¸c ®ång chÝ trong c¬ quan C«ng ®oµn ®êng s¾t ViÖt nam cïng toµn thÓ c¸c thÇy gi¸o, c« gi¸o ®Ó kho¸ luËn cña em ®îc hoµn thiÖn h¬n vµ cã thÓ ®a vµo thùc tÕ ®Ó ¸p dông. 4 Sinh viªn thùc hiÖn: Ph¹m Hoµi Ph¬ng PhÇn thø nhÊt Nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn c¬ b¶n vÒ c¸n bé, c«ng t¸c c¸n bé, c«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé C«ng ®oµn trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸. Quan ®iÓm cña chñ nghÜa M¸c- Lªnin vÒ giai cÊp c«ng nh©n c¸n bé vµ c«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé.

Giai cÊp c«ng nh©n theo quan ®iÓm cña M¸c- Lªnin. “ Giai cÊp c«ng nh©n lµ giai cÊp cña nh÷ng ngêi lao ®éng ho¹t ®éng s¶n xuÊt trong trong c¸c ngµnh c«ng nghiÖp thuéc tr×nh ®é kü thuËt kh¸c nhau, mµ ®Þa vÞ kinh tÕ x· héi tuú thuéc vµo chÕ ®é x· héi ®¬ng thêi: ë c¸c níc t b¶n, hä lµ nh÷ng ngêi kh«ng cã, hoÆc vÒ c¬ b¶n cã t liÖu s¶n xuÊt chñ yÕulµ cïng nhau hîp t¸c lao ®éng cho m×nh”(1). Tr¶i qua cuéc ®Êu tranh gi¶i phãng d©n téc, gi¶i phãng giai cÊp. QuÇn chóng nh©n d©n (kÓ c¶ c«ng nh©n vµ n«ng d©n) ®· tuyÓn nh÷ng c¸n bé chÝnh trÞ cho tæ chøc m×nh vÒ l·nh ®¹o phong trµo.

V× vËy, Lªnin ®· kh¼ng ®Þnh : “ Trong lÞch sö cha hÒ cã mét giai cÊp nµo giµnh ®îc thèng trÞ nÕu kh«ng ®µo t¹o ra nh÷ng hµng ngò cña m×nh nh÷ng l·nh tô 5 chÝnh trÞ, nh÷ng ®¹i biÓu tiªn phong cã ®ñ kh¶ n¨ng tæ chøc vµ l·nh ®¹o phong trµo”(2). Qua thùc tiÔn ®Êu tranh c¸ch m¹ng, chñ nghÜa M¸c- Lªnin ®· ®óc rót ®îc giai cÊp c«ng nh©n lµ giai cÊp tiªn tiÕn nhÊt, c¸ch m¹ng nhÊt, triÖt ®Ó nhÊt. Bëi vËy, viÖc tuyÓn dông c¸n bé tõ c«ng nh©n u tó, c«ng nh©n l©u ®êi vµ giai cÊp n«ng d©n lµ ngêi b¹n cïng chÞu ¸p bøc, bãc lét ®· cïng giai cÊp c«ng nh©n ®øng lªn lµm c¸ch m¹ng.Stalin chØvÊn TrÝch: Nh÷ng ra®Òr»ng vÒ chñ“nghÜa GiaiM¸cÊp c«ng c- Lªnin, nh©n nhµ xuÊt b¶n sù ph¶i thËt.I Lªnin toµn tËp tiÕng viÖt, TËp 4 NXB tiÕn bé Matxc¬va 1974, trang473. nh÷ng ngêi kü thuËt, trÝ trøc riªng cña m×nh trong s¶n xuÊt, nh÷ng ngêi cã thÓ tù b¶o vÖ quyÒn lîi cña giai cÊp c«ng nh©n tøc lµ cña giai cÊp thèng trÞ trong s¶n xuÊt.

Kh«ng mét giai cÊp thèng trÞ nµo kh«ng cÇn ®Õn nh÷ng ngêi trÝ thøc cña m×nh”. VÞ trÝ, tÇm quan träng cña c¸n bé trong sù nghiÖp c¸ch m¹ng. C¸n bé lµ ngêi ®em chñ tr¬ng ®êng lèi cña §¶ng vµ chÝnh phñ tuyªn truyÒn cho d©n chóng hiÓu râ vµ thi hµnh, ®ång thêi tËp hîp nh÷ng víng m¾c cña d©n chóng ph¶n ¸nh l¹i cho §¶ng vµ Nhµ níc ®Ó §¶ng vµ nhµ níc ®Þnh ra chÝnh s¸ch cho ®óng.Thùc chÊt c¸n bé lµ ngêi gi÷ mét chøc vô nµo ®ã trong tæ chøc. Do ®ã, nãi ®Õn c¸n bé lµ nãi ®Õn chñ thÓ hµnh ®éng, nãi ®Õn nh©n tè quyÕt ®Þnh con ngêi.

C¸n bé lµ kh©u then chèt, kh©u träng yÕu trong toµn bé, tríc hÕt lµ ®éi ngò l·nh ®¹o, qu¶n lý lµ nh©n tè quyÕt ®Þnh sù thµnh b¹i cña c¸ch m¹ng, quyÕt ®Þnh vËn mÖnh cña ®Êt níc. Ngay tõ ngµy ®Çu thµnh lËp §¶ng, LªNin rÊt coi träng c«ng t¸c c¸n bé, ngêi trùc tiÕp chØ ®¹o tæ chøc, ®µo t¹o, rÌn luyÖn ®éi ngò “ c¸n bé 6 chuyªn nghiÖp”, cña §¶ng mét c¸ch thêng xuyªn, phï hîp víi yªu cÇu tõng giai ®o¹n ph¸t triÓn cña c¸ch m¹ng. LÊy ®éi ngò c¸n bé ®Ó lµm nßng cèt tiÕn hµnh cuéc c¸ch m¹ng th¸ng Mêi thµnh c«ng, lËt ®æ chÕ ®é Nga Hoµng, thiÕt lËp chÝnh quyÒn x« viÕt vµ l·nh ®¹o x©y dùng ®Êt níc. Tõ thùc tiÔn c¸ch m¹ng Lª Nin ®· kh¼ng ®Þnh “ nghiªn cøu con ngêi, t×m nh÷ng c¸n bé cã b¶n lÜnh.

HiÖn nay ®· lµ then chèt, nÕu kh«ng thÕ th× tÊt c¶ mäi mÖnh lÖnh vµ quyÕt ®Þnh x· héi chØ lµ mí giÊy lén”. Nh vËy, vÞ trÝ quan träng cña c¸n bé lµ ë chç ®¶m b¶o cho tæ chøc thùc hiÖn ®êng lèi cña §¶ng, kh«ng cã c¸n bé th× ®êng lèi cña §¶ng cã hay ®Õn mÊy còng kh«ng thµnh hiÖn thùc. Muèn ¸p dông vµo thùc tiÔn mét ®êng lèi chÝnh trÞ ®óng th× ph¶i cã c¸n bé, 3,5. TrÝch: Stalin: Nh÷ng vÊn ®Ò vÒ chñ nghÜa M¸ c- Lªnin NXB sù thËt, trang 526.

nh÷ng ngêi 4. TrÝch: amnh÷ng Stalin hiÓuvÊn vÒ®Ò®êng vÒ chñlèi chÝnh nghÜa M¸ c – trÞ cña Lª Nin, §¶ng, NXB sù thËt,nh×n nhËn ®- trang 473. êng lèi ®ã, biÕt ¸p dông ®êng lèi ®ã. TÇm quan träng cña c«ng t¸c tæ chøc c¸n bé ®îc thÓ hiÖn trªn hai khÝa c¹nh cô thÓ: - Tæ chøc c¸n bé ®ãng vai trß then chèt trong viÖc thùc hiÖn ®- êng lèi vµ nhiÖm vô chÝnh trÞ.