Luận văn thạc sĩ vnua đánh giá thực trạng và đề xuất sử dụng đất nông nghiệp phục vụ xây dựng nông thôn mới huyện quỳnh phụ tỉnh thái bình

Luận văn thạc sĩ vnua phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp sử dụng đất nông nghiệp cho xây dựng nông thôn mới huyện Quỳnh Phụ, Thái Bình.

• Tác giả: Phạm Tiến Trung
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Quang Học
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh giá thực trạng và đề xuất sử dụng đất nông nghiệp phục vụ xây dựng nông thôn mới huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. MỞ ĐẦU
• 2. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 3. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU
• 4. PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 5. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
• 6. NGHIÊN CỨU TỔNG QUAN
• 6.1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ LÝ LUẬN TRONG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP
• 6.1.1. Một số nghiên cứu về đất nông nghiệp
• 6.1.2. Sự cần thiết của nền sản xuất nông nghiệp bền vững
• 6.2. TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP
• 6.2.1. Tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên thế giới
• 6.2.2. Tình hình sử dụng đất và phát triển nông nghiệp ở Việt Nam
• 6.2.3. Tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình
• 6.3. XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
• 6.3.1. Một số khái niệm
• 6.3.2. Một số mô hình xây dựng nông thôn mới ở nước ngoài
• 6.3.3. Xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam
• 6.3.4. Tình hình, kết quả xây dựng nông thôn mới của tỉnh Thái Bình
• 7. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 7.1. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
• 7.2. PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 7.3. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
• 7.4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 7.4.1. Phương pháp thu thập số liệu
• 7.4.2. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
• 7.4.3. Phương pháp phân tích, xử lý số liệu
• 8. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 8.1. KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI CÓ TÁC ĐỘNG ĐẾN SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP VÀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
• 8.2. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN QUỲNH PHỤ
• 8.2.1. Hiện trạng đất nông nghiệp
• 8.2.2. Hiện trạng đất phi nông nghiệp
• 8.2.3. Hiện trạng đất chưa sử dụng
• 8.2.4. Hiện trạng đất nông nghiệp 36 xã xây dựng NTM
• 8.3. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2011 – 2017 PHỤC VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
• 8.3.1. Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2011 – 2017 phục vụ xây dựng NTM
• 8.3.2. Đánh giá biến động diện tích đất nông nghiệp giai đoạn 2011 – 2017 phục vụ xây dựng NTM
• 8.4. KẾT QUẢ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GẮN VỚI THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP
• 8.4.1. Một số loại hình sử dụng đất chính trong xây dựng NTM
• 8.4.2. Kết quả thực hiện dồn điền, đổi thửa đất nông nghiệp
• 8.4.3. Kết quả hoàn thành tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Đánh giá chung
• 8.5. ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP PHỤC VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
• 8.5.1. Định hướng đến năm 2020
• 8.5.2. Hiện trạng và dự báo nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp phục vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2018 – 2020
• 8.5.3. Định hướng sử dụng đất nông nghiệp phục vụ xây dựng nông thôn mới
• 8.5.4. Đề xuất một số nhiệm vụ để hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới đồng bộ
• 8.5.5. Một số giải pháp thực hiện
• 9. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về đánh giá và đề xuất sử dụng đất nông nghiệp tại huyện Quỳnh Phụ

Huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình, là một trong những địa phương có tiềm năng lớn về đất nông nghiệp. Việc đánh giá đất nông nghiệp và đề xuất sử dụng hợp lý không chỉ giúp nâng cao hiệu quả sản xuất mà còn góp phần vào việc xây dựng nông thôn mới. Nghiên cứu này sẽ phân tích hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp, từ đó đưa ra các giải pháp khả thi nhằm phát triển bền vững.

1.1. Tình hình sử dụng đất nông nghiệp tại huyện Quỳnh Phụ

Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp tại huyện Quỳnh Phụ cho thấy diện tích đất nông nghiệp chiếm tỷ lệ lớn trong tổng diện tích tự nhiên. Năm 2017, tổng diện tích đất nông nghiệp đạt 14.690,55 ha, trong đó đất trồng lúa chiếm 77,65%. Tuy nhiên, sự chuyển đổi mục đích sử dụng đất vẫn còn hạn chế, cần có các biện pháp cải thiện.

1.2. Vai trò của đất nông nghiệp trong phát triển nông thôn mới

Đất nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế nông thôn. Việc sử dụng hiệu quả đất nông nghiệp không chỉ đảm bảo an ninh lương thực mà còn tạo ra nguồn thu cho người dân. Các chính sách hỗ trợ và quy hoạch hợp lý sẽ giúp nâng cao giá trị sản xuất nông nghiệp.

II. Những thách thức trong việc sử dụng đất nông nghiệp tại Quỳnh Phụ

Mặc dù huyện Quỳnh Phụ có nhiều lợi thế về đất nông nghiệp, nhưng vẫn gặp phải nhiều thách thức trong việc sử dụng hiệu quả. Sự gia tăng dân số, đô thị hóa và biến đổi khí hậu đang gây áp lực lớn lên nguồn tài nguyên đất. Việc quy hoạch sử dụng đất chưa đồng bộ và thiếu tính khả thi cũng là một trong những nguyên nhân chính.

2.1. Áp lực từ đô thị hóa và phát triển kinh tế

Quá trình đô thị hóa nhanh chóng đã làm giảm diện tích đất nông nghiệp. Nhiều khu vực đất nông nghiệp đã bị chuyển đổi sang đất phi nông nghiệp, ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp và đời sống của người dân. Cần có các biện pháp bảo vệ và phát triển bền vững nguồn tài nguyên này.

2.2. Biến đổi khí hậu và tác động đến sản xuất nông nghiệp

Biến đổi khí hậu đang ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất nông nghiệp tại huyện Quỳnh Phụ. Thời tiết cực đoan, hạn hán và lũ lụt làm giảm năng suất cây trồng. Cần có các giải pháp ứng phó hiệu quả để bảo vệ sản xuất nông nghiệp và đảm bảo an ninh lương thực.

III. Phương pháp đánh giá và quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp

Để đánh giá và quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp hiệu quả, cần áp dụng các phương pháp khoa học và thực tiễn. Việc thu thập dữ liệu từ các cơ quan chức năng và phân tích tình hình thực tế sẽ giúp đưa ra các giải pháp khả thi. Các phương pháp như thống kê mô tả, so sánh và phân tích số liệu sẽ được sử dụng trong nghiên cứu này.

3.1. Phương pháp thu thập và phân tích dữ liệu

Dữ liệu sẽ được thu thập từ các cơ quan như Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Chi cục Thống kê. Phân tích số liệu sẽ giúp xác định hiện trạng và xu hướng sử dụng đất nông nghiệp, từ đó đưa ra các đề xuất hợp lý.

3.2. Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp bền vững

Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp cần phải đảm bảo tính bền vững, phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế xã hội. Cần xây dựng các vùng sản xuất chuyên canh, nâng cao hiệu quả sử dụng đất và bảo vệ môi trường.

IV. Kết quả nghiên cứu và ứng dụng thực tiễn

Kết quả nghiên cứu cho thấy việc đánh giá đất nông nghiệp và đề xuất sử dụng hợp lý đã mang lại nhiều lợi ích cho huyện Quỳnh Phụ. Các mô hình sản xuất nông nghiệp mới đã được áp dụng, giúp nâng cao năng suất và thu nhập cho người dân. Việc thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới cũng đã đạt được nhiều kết quả tích cực.

4.1. Mô hình sản xuất nông nghiệp hiệu quả

Nghiên cứu đã chỉ ra rằng việc áp dụng các mô hình sản xuất nông nghiệp hiện đại, như sản xuất hữu cơ và ứng dụng công nghệ cao, đã giúp tăng năng suất và chất lượng sản phẩm. Điều này không chỉ nâng cao thu nhập cho nông dân mà còn bảo vệ môi trường.

4.2. Kết quả xây dựng nông thôn mới tại huyện Quỳnh Phụ

Huyện Quỳnh Phụ đã đạt được nhiều tiêu chí trong chương trình xây dựng nông thôn mới. Sự kết hợp giữa đất nông nghiệp và các nguồn lực khác đã tạo ra những thay đổi tích cực trong đời sống của người dân, góp phần vào sự phát triển bền vững của địa phương.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho sử dụng đất nông nghiệp

Việc đánh giá và đề xuất sử dụng đất nông nghiệp tại huyện Quỳnh Phụ là rất cần thiết để đảm bảo phát triển bền vững. Cần có các chính sách hỗ trợ và quy hoạch hợp lý để nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Định hướng tương lai cần tập trung vào việc phát triển các mô hình sản xuất nông nghiệp bền vững, bảo vệ môi trường và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

5.1. Định hướng phát triển bền vững cho đất nông nghiệp

Định hướng phát triển bền vững cho đất nông nghiệp cần phải gắn liền với việc bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế. Cần xây dựng các chính sách khuyến khích nông dân áp dụng công nghệ mới và sản xuất sạch.

5.2. Tương lai của xây dựng nông thôn mới tại Quỳnh Phụ

Tương lai của chương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Quỳnh Phụ sẽ phụ thuộc vào việc sử dụng hiệu quả đất nông nghiệp. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền và người dân để đạt được các mục tiêu phát triển bền vững.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới đang tạo ra những chuyển biến sâu sắc đối với cơ cấu sử dụng đất tại khu vực Đồng bằng sông Hồng. Huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình có tổng diện tích đất tự nhiên là 20.998,50 ha cùng quy mô dân số 232.035 người. Trong cơ cấu kinh tế của huyện, khu vực nông nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng 20,00%, công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp chiếm 63,80%, thương mại và dịch vụ chiếm 16,20%. Đất nông nghiệp giữ vị trí quan trọng đối với sự ổn định an sinh xã hội địa phương khi chiếm tới 69,96% tổng diện tích tự nhiên, tương đương 14.690,55 ha.

Tuy nhiên, công tác quản lý và khai thác quỹ đất nông nghiệp tại Quỳnh Phụ đang đối mặt với nhiều thách thức lớn. Nền sản xuất nông nghiệp tại nhiều xã vẫn mang tính tự phát, quy mô hộ gia đình nhỏ lẻ, phân tán và thiếu liên kết chuỗi giá trị. Đáng chú ý, hiện tượng nông dân bỏ ruộng hoang hóa hoặc cho mượn ruộng không thu tiền đã bắt đầu xuất hiện cục bộ. Bên cạnh đó, việc thực hiện quy hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp để hoàn thiện kết cấu hạ tầng nông thôn mới còn nhiều bất cập, thiếu tính đồng bộ.

Mục tiêu trọng tâm của nghiên cứu là đánh giá thực trạng sử dụng đất nông nghiệp, phân tích biến động đất đai và kết quả thực hiện quy hoạch gắn với bộ tiêu chí nông thôn mới giai đoạn 2011 – 2017. Trên cơ sở đó, luận văn đề xuất phương án phân bổ, định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2018 – 2020 nhằm hỗ trợ 8 xã còn lại cán đích chuẩn nông thôn mới và giúp huyện đạt chuẩn nông thôn mới cấp huyện theo đúng lộ trình.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng dựa trên lý thuyết đánh giá đất đai của Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc cùng các nguyên tắc phân loại đất theo Luật Đất đai năm 2013 của Việt Nam. Theo quy định pháp lý, đất nông nghiệp được nhìn nhận vừa là đối tượng lao động vừa là tư liệu sản xuất đặc biệt không thể thay thế.

Bên cạnh đó, đề tài ứng dụng lý thuyết phát triển nông nghiệp bền vững kết hợp với quan điểm tổ chức không gian kinh tế nông thôn mới theo Nghị quyết số 26-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X, Quyết định số 491/QĐ-TTg, Quyết định số 1980/QĐ-TTg và Quyết định số 558/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Khung lý thuyết của đề tài tập trung vào 4 khái niệm nền tảng:

• Đất sản xuất nông nghiệp: Tư liệu sản xuất cung cấp lương thực, thực phẩm và nguyên liệu thông qua các phân nhóm đất trồng cây hàng năm, đất cây lâu năm và nuôi trồng thủy sản.
• Xây dựng nông thôn mới: Mô hình phát triển toàn diện cấp xã, huyện theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, kết hợp hài hòa giữa hạ tầng kỹ thuật, văn hóa xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái.
• Tích tụ và tập trung đất đai: Quá trình hợp nhất các thửa ruộng manh mún nhằm hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung quy mô lớn, tạo điều kiện đưa cơ giới hóa và công nghệ cao vào canh tác.
• Chuỗi giá trị nông sản: Chuỗi liên kết chặt chẽ giữa nông dân, hợp tác xã và doanh nghiệp từ khâu cung ứng giống, vật tư, chăm sóc đến chế biến và tiêu thụ sản phẩm.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu thứ cấp của luận văn được thu thập toàn diện từ các báo cáo thống kê đất đai, báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2017 của Phòng Tài nguyên và Môi trường, số liệu sản xuất từ Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Niên giám Thống kê huyện Quỳnh Phụ các năm 2016 và 2017.

Về phương pháp chọn điểm khảo sát thực địa, nghiên cứu sử dụng phương pháp chọn mẫu điển hình có chủ đích nhằm so sánh hai thái cực phát triển:

• Cấp xã: Chọn xã Quỳnh Minh làm điểm đại diện cho nhóm xã về đích nông thôn mới sớm và xã Quỳnh Lâm làm đại diện cho nhóm xã gặp nhiều khó khăn có số lượng tiêu chí đạt thấp nhất.
• Cấp mô hình sản xuất: Khảo sát trực tiếp 02 hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp gồm Hợp tác xã Đồn Xá (xã Quỳnh Hồng), Hợp tác xã Đông Ba (xã An Mỹ) và 01 mô hình Tổ liên kết sản xuất tại xã An Khê.

Phương pháp phân tích số liệu bao gồm thống kê mô tả nhằm xác định các chỉ số tổng thể, giá trị trung bình, cơ cấu tỷ lệ diện tích các loại đất; phương pháp thống kê so sánh đối chiếu số liệu đất đai giữa các mốc thời gian 2011 và 2017; phương pháp tổng hợp phân tích mối quan hệ tương hỗ giữa việc điều chỉnh đất nông nghiệp với tiến độ hoàn thành các tiêu chí nông thôn mới. Việc lựa chọn tổ hợp các phương pháp này bảo đảm tính khách quan, phản ánh chính xác các biến động thực tế thông qua phần mềm xử lý số liệu Microsoft Excel.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, tính đến năm 2017, diện tích đất nông nghiệp huyện Quỳnh Phụ là 14.690,55 ha, chiếm 69,96% diện tích tự nhiên. Trong cơ cấu nội bộ đất nông nghiệp, đất trồng lúa chiếm tỷ trọng chi phối tuyệt đối với 11.407,73 ha (đạt 77,65%). Đất nuôi trồng thủy sản đạt 1.175,82 ha (chiếm 8,00%), đất trồng cây lâu năm đạt 1.146,94 ha (chiếm 7,80%), đất trồng cây hàng năm khác là 873,60 ha (chiếm 6,00%) và đất nông nghiệp khác chiếm 86,47 ha (chiếm 0,57%).

Thứ hai, trong giai đoạn 2011 – 2017, quỹ đất của huyện có sự biến động rõ nét nhằm đáp ứng các yêu cầu phát triển hạ tầng và chuyển đổi cơ cấu cây trồng. Diện tích đất trồng lúa giảm mạnh 949,48 ha, đất chưa sử dụng giảm 27,62 ha. Ngược lại, diện tích đất phi nông nghiệp tăng 190,38 ha nhằm phục vụ mở rộng mạng lưới giao thông liên xã, đường nội đồng, kiên cố hóa kênh mương thủy lợi và xây dựng các công trình công cộng.

Thứ ba, kết quả thực hiện chương trình nông thôn mới ghi nhận bước tiến lớn. Đến cuối năm 2017, toàn huyện đã có 28/36 xã (đạt tỷ lệ 77,00%) được Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, 08 xã còn lại đạt từ 11 đến 18 tiêu chí. Ở cấp huyện, Quỳnh Phụ đã hoàn thành 5/9 tiêu chí huyện nông thôn mới theo Quyết định số 558/QĐ-TTg, bao gồm tiêu chí số 3 về Thủy lợi, tiêu chí số 4 về Điện, tiêu chí số 6 về Sản xuất, tiêu chí số 8 về An ninh trật tự và tiêu chí số 9 về Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới.

Thảo luận kết quả

Sự suy giảm diện tích đất trồng lúa trong giai đoạn 2011 – 2017 là diễn biến phù hợp với xu thế đô thị hóa và nhu cầu xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ các tiêu chí nông thôn mới. Việc chuyển đổi một phần diện tích đất lúa trũng, kém hiệu quả sang đất nuôi trồng thủy sản và đất phi nông nghiệp đã giúp nâng cao hệ số sử dụng đất và thu nhập cho người dân.

Dữ liệu nghiên cứu khi được tổng hợp trên các bảng cân đối đất đai và biểu đồ cơ cấu biến động cho thấy một bức tranh rõ ràng: trục tăng trưởng diện tích đất hạ tầng giao thông, thủy lợi tỷ lệ thuận với tốc độ hoàn thành tiêu chí số 2 và số 3 tại các xã. Tuy nhiên, việc thực hiện quy hoạch còn bộc lộ một số tồn tại. Tỷ lệ diện tích đất nông nghiệp chuyển mục đích theo kế hoạch tại một số địa phương đạt thấp, công tác tích tụ ruộng đất còn chậm, ruộng đất vẫn bị phân tán theo từng hộ gia đình dẫn đến khó khăn khi áp dụng đồng bộ cơ giới hóa.

Khi đối chiếu với bức tranh chung của tỉnh Thái Bình (nơi có 200/264 xã đạt chuẩn, chiếm 76,00% tính đến tháng 6 năm 2018), tỷ lệ đạt chuẩn của Quỳnh Phụ (77,00%) ở mức tương đương. Tuy nhiên, áp lực đối với 8 xã còn lại là rất lớn khi các tiêu chí chưa hoàn thành tập trung vào những hạng mục đòi hỏi nguồn vốn đầu tư công cao và quỹ đất lớn như tiêu chí giao thông và cơ sở vật chất văn hóa.

Đề xuất và khuyến nghị

Để nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp và hoàn thành mục tiêu xây dựng huyện nông thôn mới, các giải pháp trọng tâm cần được triển khai đồng bộ:

• Hoàn thiện điều chỉnh quy hoạch quỹ đất nông nghiệp: Ủy ban nhân dân huyện Quỳnh Phụ chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường rà soát, điều chỉnh diện tích đất nông nghiệp đến năm 2020 ở mức 13.732,67 ha (chiếm 65,39% diện tích tự nhiên, giảm 314 ha để chuyển sang đất phi nông nghiệp). Trong đó, giữ ổn định 10.602,93 ha đất trồng lúa chất lượng cao, bố trí 1.032,38 ha đất cây lâu năm, 1.159,81 ha đất nuôi trồng thủy sản và quy hoạch bổ sung 9 vùng sản xuất nông nghiệp chuyên canh tập trung trong giai đoạn 2018 – 2020.
• Thúc đẩy tích tụ ruộng đất và đổi mới tổ chức sản xuất: Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã tuyên truyền, khuyến khích các hộ gia đình chuyển nhượng, cho thuê quyền sử dụng đất hoặc góp vốn bằng quyền sử dụng đất với doanh nghiệp. Nâng cao hiệu quả hoạt động của 315 hợp tác xã nông nghiệp chuyển đổi theo Luật Hợp tác xã năm 2012, phấn đấu nâng tỷ lệ bao tiêu sản phẩm nông sản qua hợp đồng liên kết đạt trên 45% vào năm 2020.
• Tăng cường áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và cơ giới hóa: Trạm Khuyến nông huyện chủ trì chuyển giao các giống cây trồng mới năng suất cao, đẩy mạnh cơ giới hóa đồng bộ đạt 100% khâu làm đất và trên 70% khâu thu hoạch bằng máy vào năm 2020, nhân rộng các mô hình cánh đồng mẫu lớn đạt doanh thu trên 50 triệu đồng mỗi hecta mỗi năm.
• Đa dạng hóa nguồn lực tài chính hoàn thiện tiêu chí huyện nông thôn mới: Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới huyện tập trung lồng ghép các nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn doanh nghiệp và đóng góp tự nguyện của nhân dân nhằm đầu tư dứt điểm 4 tiêu chí cấp huyện còn lại gồm Quy hoạch, Giao thông, Y tế - Văn hóa - Giáo dục và Môi trường trước năm 2020.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

• Cán bộ quản lý nhà nước ngành Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp cấp huyện và xã: Cung cấp tài liệu thực tiễn phục vụ công tác lập, thẩm định và giám sát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp gắn với các tiêu chí xây dựng nông thôn mới nâng cao.
• Ban quản trị các hợp tác xã nông nghiệp và doanh nghiệp đầu tư nông nghiệp: Cung cấp cơ sở khoa học và các bài học kinh nghiệm thực tế tại Hợp tác xã Đồn Xá, Đông Ba để xây dựng phương án liên kết chuỗi giá trị, tổ chức dồn đổi ruộng đất và bao tiêu sản phẩm nông sản.
• Giảng viên, học viên cao học và sinh viên ngành Quản lý đất đai, Phát triển nông thôn: Cung cấp nguồn tư liệu học thuật, hệ thống phương pháp luận thu thập, phân tích số liệu thống kê đất đai và đánh giá biến động đất đai thực địa.
• Các nhà hoạch định chính sách cấp tỉnh: Cung cấp case study thực tế từ huyện Quỳnh Phụ để đánh giá tác động của chính sách dồn điền đổi thửa, ngăn chặn tình trạng bỏ ruộng hoang và hoàn thiện hệ thống cơ chế hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể nông thôn.

Câu hỏi thường gặp

Tại sao diện tích đất trồng lúa tại huyện Quỳnh Phụ lại giảm 949,48 ha trong giai đoạn 2011 – 2017?
Nguyên nhân chủ yếu do quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất để xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn mới như mở rộng đường giao thông trục xã, bê tông hóa giao thông nội đồng, xây dựng công trình văn hóa, trường học và một phần diện tích cấy lúa kém hiệu quả được chuyển sang nuôi trồng thủy sản tập trung.

Huyện Quỳnh Phụ đã hoàn thành những tiêu chí huyện nông thôn mới nào tính đến năm 2017?
Tính đến năm 2017, huyện Quỳnh Phụ đã đạt 5/9 tiêu chí huyện nông thôn mới theo Quyết định số 558/QĐ-TTg, bao gồm tiêu chí số 3 về Thủy lợi, tiêu chí số 4 về Điện, tiêu chí số 6 về Sản xuất, tiêu chí số 8 về An ninh trật tự và tiêu chí số 9 về Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới.

Hiện tượng bỏ ruộng hoang tại địa phương xuất phát từ những nguyên nhân nào?
Hiện tượng này xuất phát từ việc chi phí sản xuất đầu vào tăng cao, giá cả nông sản bấp bênh, quy mô ruộng đất canh tác nông hộ còn manh mún khiến hiệu quả kinh tế thấp, trong khi lực lượng lao động trẻ tại nông thôn dịch chuyển mạnh sang làm việc tại các khu công nghiệp và dịch vụ có thu nhập cao hơn.

Mục tiêu quy hoạch đất nông nghiệp của huyện Quỳnh Phụ đến năm 2020 được xác định như thế nào?
Đến năm 2020, tổng diện tích đất nông nghiệp của huyện được định hướng là 13.732,67 ha, chiếm 65,39% diện tích tự nhiên. Trong đó, đất trồng lúa giữ ở mức 10.602,93 ha, đất cây lâu năm là 1.032,38 ha, đất nuôi trồng thủy sản là 1.159,81 ha và bổ sung 9 vùng sản xuất hàng hóa chuyên canh quy mô lớn.

Mô hình hợp tác xã kiểu mới đóng vai trò gì trong quản lý và sử dụng đất nông nghiệp tại Quỳnh Phụ?
Hợp tác xã kiểu mới đảm nhận các dịch vụ công ích và kỹ thuật thiết yếu như thủy lợi nội đồng, làm đất, cung ứng vật tư phân bón trả chậm, đồng thời đóng vai trò đại diện pháp lý liên kết với các doanh nghiệp bao tiêu nông sản, giúp nông dân khắc phục nhược điểm sản xuất nhỏ lẻ và khai thác đất đai hiệu quả hơn.

Kết luận

• Đất nông nghiệp huyện Quỳnh Phụ năm 2017 chiếm 69,96% diện tích tự nhiên, trong đó đất trồng lúa giữ vai trò chủ đạo với tỷ lệ 77,65% quỹ đất nông nghiệp.
• Giai đoạn 2011 – 2017 ghi nhận sự chuyển dịch hợp lý của 190,38 ha đất sang mục đích phi nông nghiệp để hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật và nâng cao chất lượng cuộc sống người dân nông thôn.
• Toàn huyện đã đạt được thành tựu nổi bật với 28/36 xã (đạt 77,00%) đạt chuẩn nông thôn mới và huyện hoàn thành 5/9 tiêu chí huyện nông thôn mới.
• Định hướng đến năm 2020 xác định giữ ổn định 13.732,67 ha đất nông nghiệp, quy hoạch 9 vùng chuyên canh tập trung nhằm đưa 100% số xã và toàn huyện về đích nông thôn mới.
• Đóng góp khoa học của luận văn là hệ thống hóa 5 nhóm giải pháp đồng bộ từ quy hoạch, cơ chế đất đai, tài chính đến ứng dụng công nghệ, tạo cẩm nang hành động thiết thực cho công tác quản lý tài nguyên đất đai tại địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM TIẾN TRUNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP PHỤC VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HUYỆN QUỲNH PHỤ, TỈNH THÁI BÌNH Ngành: Quản lý đất đai Mã: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Quang Học NHÀ XUẤT BẢN HỌC VİỆN NÔNG NGHİỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 19 tháng 11 năm 2018 Tác giả luận văn Phạm Tiến Trung i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các Thầy giáo, Cô giáo trong Khoa Quản lý Đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS. Nguyễn Quang Học đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện, tập thể lãnh đạo, cán bộ công chức, viên chức Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Chi cục Thống kê Quỳnh Phụ và các phòng, ban, ngành liên quan, một số xã của huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin cảm ơn gia đình, người thân và bạn bè đã động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.

Trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, ngày 19 tháng 11 năm 2018 Tác giả luận văn Phạm Tiến Trung ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC. iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. vi DANH MỤC BẢNG .vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN .viii THESIS ABSTRACT.

TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU. PHẠM VI NGHIÊN CỨU. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI.

NGHIÊN CỨU TỔNG QUAN. MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ LÝ LUẬN TRONG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP. Một số nghiên cứu về đất nông nghiệp. Sự cần thiết của nền sản xuất nông nghiệp bền vững.

TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP. Tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên thế giới. Tình hình sử dụng đất và phát triển nông nghiệp ở Việt Nam. Tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình.

XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI. Một số khái niệm. Một số mô hình xây dựng nông thôn mới ở nước ngoài. Xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam.

Tình hình, kết quả xây dựng nông thôn mới của tỉnh Thái Bình. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. 35 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU.

PHẠM VI NGHIÊN CỨU. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phương pháp thu thập số liệu.

Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp phân tích, xử lý số liệu. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN. KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI CÓ TÁC ĐỘNG ĐẾN SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP VÀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI.

Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình. HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN QUỲNH PHỤ. Hiện trạng đất nông nghiệp. Hiện trạng đất phi nông nghiệp.

Hiện trạng đất chưa sử dụng. Hiện trạng đất nông nghiệp 36 xã xây dựng NTM. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2011 – 2017 PHỤC VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI. Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2011 – 2017 phục vụ xây dựng NTM.

Đánh giá biến động diện tích đất nông nghiệp giai đoạn 2011 – 2017 phục vụ xây dựng NTM. KẾT QUẢ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GẮN VỚI THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP. Một số loại hình sử dụng đất chính trong xây dựng NTM. Kết quả thực hiện dồn điền, đổi thửa đất nông nghiệp.

Kết quả hoàn thành tiêu chí xây dựng nông thôn mới. Đánh giá chung. ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP PHỤC VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI. 69 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Định hướng đến năm 2020. Hiện trạng và dự báo nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp phục vụ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2018 – 2020. Định hướng sử dụng đất nông nghiệp phục vụ xây dựng nông thôn mới. Đề xuất một số nhiệm vụ để hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới đồng bộ.

Một số giải pháp thực hiện. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 87 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt HĐND Hội đồng nhân dân HĐND-UBND Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân HTX Hợp tác xã NTM Nông thôn mới TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Uỷ ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 2.

Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp trên cả nước năm 2015. Hiện trạng sử dụng đất tỉnh Thái Bình năm 2017. Kết quả thực hiện quy hoạch đất nông nghiệp theo NTM. Biến động diện tích đất nông nghiệp giai đoạn 2011 - 2017.

Biến động cơ cấu đất nông nghiệp theo quy hoạch NTM. Biến động đất nông nghiệp theo đơn vị hành chính. Diện tích các loại hình sử dụng đất ở 2 tiểu vùng. Thời điểm các xã đạt chuẩn nông thôn mới.

Loại hình, doanh thu, lao động trong các HTX. Kết quả thực hiện các tiêu chí các xã. Định hướng sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2020 .73 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Tiến Trung Tên Luận văn: Đánh giá thực trạng và đề xuất sử dụng đất nông nghiệp phục vụ xây dựng nông thôn mới huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình. Ngành: Quản lý Đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp; việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp và kết quả xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình.

- Định hướng và đề xuất sử dụng đất nông nghiệp phục vụ xây dựng nông thôn mới huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình. Phương pháp nghiên cứu Thu thập số liệu: Thu thập tư liệu, số liệu có sẵn từ các cơ quan nhà nước như: Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Chi cục Thống kê, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài chính – Kế hoạch, Văn phòng HĐND – UBND huyện Quỳnh Phụ và các tài liệu liên quan ở các cơ quan lưu trữ, cơ quan nghiên cứu, chuyên môn. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu: - Chọn xã làm điểm xây dựng NTM là xã Quỳnh Minh và xã khó khăn đạt tiêu chí NTM thấp nhất hiện nay là xã Quỳnh Lâm để nghiên cứu về kết quả thực hiện quy hoạch, chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong xây dựng NTM. - Chọn 02 HTX dịch vụ nông nghiệp Đồn Xá xã Quỳnh Hồng, Đông Ba xã An Mỹ và 01 mô hình Tổ liên kết sản xuất tại xã An Khê để phỏng vấn, trao đổi về thực trạng hoạt động của các hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp trên địa bàn; thuận lợi, khó khăn, vướng mắc trước khi đạt chuẩn NTM và sau khi đạt chuẩn NTM.

Phương pháp phân tích số liệu: - Phương pháp thống kê mô tả: mô tả các chỉ số lớn nhất, nhỏ nhất, tổng số, số bình quân,. trong thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp và trong thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới. - Phương pháp thống kê so sánh: so sánh, đối chiếu giữa các năm, trước và sau khi xây dựng nông thôn mới. Từ đó thấy được sự biến động và mối quan hệ giữa sử dụng đất nông nghiệp với quá trình xây dựng nông thôn mới.

viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] - Phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu: xử lý số liệu sau đó phân tích và đánh giá mối quan hệ giữa quy hoạch, sử dụng đất nông nghiệp với quy hoạch xây dựng NTM. Phương pháp xử lý số liệu: Các số liệu được thống kê được xử lý bằng phần mềm Microsoft Excel. Kết quả được trình bày bằng các bảng biểu số liệu. Kết quả chính và kết luận 1.

Quỳnh Phụ nằm ở ở phía Đông Bắc tỉnh Thái Bình, gồm 36 xã, 02 thị trấn và dân số là 232. Tổng diện tích đất tự nhiên của huyện là 20.998,50 ha, trong đó đất nông nghiệp 14.690,55 ha, chiếm 69,96% diện tích tự nhiên. Cơ cấu kinh tế huyện Quỳnh Phụ: Nông nghiệp, thủy sản 20,00% - Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng 63,80% - Thương mại, dịch vụ 16,20%. Huyện Quỳnh Phụ có đất đai phì nhiêu, có điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế - xã hội, nhất là phát triển nông nghiệp và xây dựng NTM.

Huyện có lợi thế giáp ranh với thành phố Hải Phòng và tỉnh Hải Dương, có mạng lưới giao thông thuận lợi với các tuyến đường như đường quốc lộ 10, đường Thái Bình – Hà Nam,. thuận lợi cho việc phát triển kinh tế xã hội và giao lưu buôn bán với các huyện, tỉnh, thành phố lân cận. Hiện trạng, biến động đất nông nghiệp Hiện trạng đất nông nghiệp năm 2017 như sau: diện tích đất nông nghiệp là 14.690,55ha, chiếm 69,96% diện tích tự nhiên. Trong đó: đất trồng lúa 11.407,73ha chiếm 77,65% diện tích đất nông nghiệp; đất trồng cây hàng năm khác 873,60ha chiếm 6,00% diện tích đất nông nghiệp; đất trồng cây lâu năm 1.146,94ha chiếm 7,80% diện tích đất nông nghiệp; đất nuôi trồng thủy sản 1.175,82ha chiếm 8,00% diện tích đất nông nghiệp; đất nông nghiệp khác là 86,47ha chiếm 0,57% diện tích đất nông nghiệp.