HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ THÚY ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CÁC QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: TS. Đỗ Thị Đức Hạnh NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thúy i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc TS. Đỗ Thị Đức Hạnh đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Quản lý đất đai, Bộ môn Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Phòng Tài nguyên môi trường quận Hai Bà Trưng, chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận Hai Bà Trưng đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thúy ii MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Manh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng .vii Danh mục hình .viii Trích yếu luận văn.
ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài.
Những đóng góp mới của đề tài. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài. Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận về quyền sở hữu, quyền sử dụng đất.
Quyền sở hữu. Quyền sở hữu về đất đai. Quyền sở hữu và quyền sử dụng đất của một số nước trên thế giới. Quyền sở hữu và sử dụng đất tại Thụy Điển.
Quyền sở hữu, sử dụng đất tại Ôxtrâylia. Quyền sở hữu, sử dụng đất tại Thái Lan. Quyền sở hữu và sử dụng đất tại Trung Quốc. Cơ sở thực tiễn về quyền sử dụng đất ở Việt Nam.
Quá trình hình thành và phát triển quyền sử dụng đất tại Việt Nam. Văn bản pháp quy liên quan đến việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất. Quyền của người sử dụng đất theo Luật Đất đai 2013 so với Luật Đất đai 2003. Tình hình thực hiện quyền sử dụng đất tại Việt Nam và thành phố Hà Nội.
Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu.
Nội dung nghiên cứu. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội quận Hai Bà Trưng. Kết quả thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2015. Đánh giá việc thực hiện quyền sử dụng đất tại quận Hai Bà Trưng.
Đề xuất một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện quyền sử dụng đất theo pháp luật. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp.
Phương pháp so sánh, tổng hợp số liệu. Phương pháp thống kê xử lý số liệu. Phương pháp phân tích. Kết quả nghiên cứu và thảo luận.
Điều kiện tự nhiê, kinh tế - xã hội quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội. Điều kiện tự nhiên của quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội. Tình hình quản lý đất đai quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội năm 2015.
Hiện trạng sử dụng đất quận Hai Bà Trưng. Kết quả thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2011 – 2015. Kết quả thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội. Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Kết quả thực hiện thừa kế quyền sử dụng đất. Kết quả thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất. Kết quả thực hiện quyền thế chấp bằng giá trị QSDĐ. Đánh giá tình hình thực hiện quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Hai Bà Trưng.
Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Hai Bà Trưng. Về thực hiện quyền thừa kế quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Hai Bà Trưng. Về thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Hai Bà Trưng. Về thực hiện quyền thế chấp quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Hai Bà Trưng.
Đánh giá chung về tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Hai Bà Trưng. Đề xuất một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện quyền sử dụng đất theo pháp luật. Giải pháp tuyên truyền giáo dục và phổ biến pháp luật. Giải pháp về quản lý hoạt động liên quan đến thực hiện QSDĐ.
Giải pháp về đầu tư cơ sở vật chất và đội ngũ cán bộ. Giải pháp về chính sách. Kết luận và kiến nghị. 74 Tài liệu tham khảo.
75 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ATGT An toàn giao thông BĐS Bất động sản CP Chính phủ CHXHCNVN Cộng Hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CNH Công nghiệp hoá GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GTSX Giá trị sản xuất KCN Khu công nghiệp KTXH Kinh tế xã hội PTTH Phổ thông trung học QSDĐ Quyền sử dụng đất TTCN Tiểu thủ công nghiệp THCS Trung học cơ sở UBND Uỷ ban nhân dân VH-TDTT Văn hóa – thể dục, thể thao VPĐKQSDĐ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Giá trị sản xuất các ngành trên địa bàn quận Hai Bà Trưng. Hiện trạng sử dụng đất quận Hai Bà Trưng năm 2015. Kết quả thực hiện quyền của người SDĐ trên địa bàn quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2011 – 2015.
Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng,thế chấp, thừa kế và tặng cho QSDĐ trên địa bàn quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2011 – 2015. Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ ở trên địa bàn quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2011 – 2015. Kết quả thực hiện quyền thừa kế QSDĐ ở quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2011 – 2015. Tình hình thực hiện quyền tặng cho trên địa bàn quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2011 – 2015.
Kết quả thực hiện quyền thế chấp bằng giá trị QSDĐ quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2011 - 2015. Đánh giá của người dân thực hiện chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn quận Hai Bà Trưng. Tình hình thực hiện quyền thừa kế QSDĐ trên địa bàn quận Hai Bà Trưng. Tình hình thực hiện quyền tặng cho QSDĐ trên địa bàn quận Hai Bà Trưng.
Tình hình thực hiện thế chấp QSDĐ trên địa bàn quận Hai Bà Trưng. 67 vii DANH MỤC HÌNH Hình 3. Sơ đồ hành chính quận Hai Bà Trưng. Sơ đồ hiện trạng sử dụng đất quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội năm 2015.
Cơ cấu sử dụng đất năm 2015. Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng thế chấp, thừa kế và tặng cho QSDĐ trên địa bàn quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2011 – 2015. Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2011 – 2015. Kết quả thực hiện quyền thừa kế QSDĐ ở trên địa bàn quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2011 – 2015.
Kết quả thực hiện quyền tặng cho QSDĐ ở trên địa bàn quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2011 – 2015. Kết quả thực hiện quyền thế chấp QSDĐ trên địa bàn quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2011 – 2015. 58 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên học viên: Nguyễn Thị Thúy Tên luận văn: Đánh giá việc thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội. Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích, đối tượng nghiên cứu của luận văn Mục đích nghiên cứu: Đánh giá thực trạng thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 – 2015 để đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất trên địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội.
Đối tượng nghiên cứu: Việc thực hiện các quyền theo quy định của pháp luật hộ gia đình, cá nhân tại quận Hai Bà trưng trong giai đoạn 2011-2015, nghiên cứu sâu đối với việc thực hiện quyền chuyển nhượng, quyền tặng cho, quyền thừa kế, quyền thế chấp quyền sử dụng đất năm 2015. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp: Thu thập số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, các số liệu về tình hình quản lý và sử dụng đất, kết quả thực hiện các quyền của người sử dụng đất. - Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp: Số liệu sơ cấp được thu thập thông qua điều tra, phỏng vấn trực tiếp với các đối tượng có liên quan đến công tác quản lý biến động đất đai.