HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN VĂN HẢI ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TỨ KỲ, TỈNH HẢI DƯƠNG Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Văn Quân NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cám ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hải i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy giáo, cô giáo bộ môn Quản lý đất đai, Khoa Quản lý đất đai, Ban Quản lý đào tạo, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu luận văn này.
Đặc biệt tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS. Nguyễn Văn Quân, là người trực tiếp hướng dẫn khoa học, đã tận tình giúp đỡ và hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn này. Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Tứ Kỳ, phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tứ Kỳ, Ủy ban nhân dân và cán bộ địa chính của các xã, thị trấn thuộc huyện Tứ Kỳ đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và cung cấp đầy đủ các thông tin, số liệu, tư liệu, bản đồ trong quá trình nghiên cứu luận văn này. Cuối cùng tôi trân trọng cảm ơn các bạn học viên cùng lớp, những người thân trong gia đình và bạn bè đã giúp đỡ và động viên tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn này.
Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hải ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng.
vii Trích yếu luận văn. viii Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Tổng quan tài liệu. Một số vấn đề về quyền sử dụng đất.
Tổng quan về đất đai. Quyền sở hữu. Quyền sử dụng đất. Quyền sở hữu, quyền sử dụng đất của một số nước trên thế giới.
Một số nước phát triển. Một số nước trong khu vực. Căn cứ pháp lý về thực hiện các quyền sử dụng đất tại Việt Nam. Quyền sở hữu về đất đai tại Việt Nam qua các giai đoạn.
Quyền sử dụng đất tại Việt Nam. Khái quát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến việc thực hiện quyền sử dụng đất tại Việt Nam. Tình hình thực hiện quyền sử dụng đất tại Việt Nam. Nội dung và phương pháp nghiên cứu.
Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. 37 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Nội dung nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp.
Phương pháp tổng hợp, thống kê, so sánh và xử lý số liệu. Kết quả nghiên cứu. Khái quát về huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Tứ Kỳ.
Tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Tứ Kỳ. Những thuận lợi và khó khăn của việc quản lý và sử dụng đất. Tình hình thực hiện quyền sử dụng trên địa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương giai đoạn 2014-2016. Tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Tình hình thực hiện quyền tặng, cho quyền sử dụng đất. Tình hình thực hiện quyền thừa kế quyền sử dụng đất. Tình hình thực hiện quyền thế chấp quyền sử dụng đất. Đánh giá tình hình thực hiện quyền của người sử dụng đất.
Đánh giá thực hiện quyền chuyển nhượng. Đánh giá thực hiện quyền thừa kế. Đánh giá thực hiện quyền tặng cho. Đánh giá thực hiện quyền thế chấp.
Đánh giá của cán bộ. Đánh giá chung về việc thực hiện quyền của người dân huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương giai đoạn 2014-2016. Đề xuất một số giải pháp cho việc thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tứ Kỳ. Giải pháp về quản lý và đầu tư cơ sở vật chất.
Giải pháp về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, tạo điều kiện thuận lợi cho các giao dịch đất đai. Kết luận và kiến nghị. 76 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. 77 Tài liệu tham khảo.
81 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐS Bất động sản DT Diện tích ĐKQSDĐ Đăng ký quyền sử dụng đất GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất QĐ Quyết định QSD Quyền sử dụng QSH Quyền sở hữu QSDĐ Quyền sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân TN&MT Tài nguyên và Môi trường VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Tốc độ phát triển kinh tế của huyện Tứ Kỳ (2014 - 2015 - 2016). Tình hình dân số của huyện Tứ Kỳ (Năm 2014 – 2015 – 2016). Tình hình lao động của huyện Tứ Kỳ (Năm 2014 - 2015 - 2016).
Diện tích, cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp năm 2016 huyện Tứ Kỳ. Hiện trạng, cơ cấu sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Tứ Kỳ năm 2016. Tình hình thực hiện quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Tứ Kỳ giai đoạn 2014-2016. Tình hình thực hiện 4 quyền sử dụng đất của hộ gia đình cá nhân trên địa bàn Huyện Tứ Kỳ giai đoạn 2014-2016.
Tình hình thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại huyện Tứ Kỳ giai đoạn 2014-2016. Tình hình thực hiện tặng cho quyền sử dụng đất tại huyện Tứ Kỳ giai đoạn 2014-2016. Tình hình thực hiện thừa kế quyền sử dụng đất tại huyện Tứ Kỳ giai đoạn 2014-2016. Tình hình thực hiện thế chấp quyền sử dụng đất tại huyện Tứ Kỳ giai đoạn 2014-2016.
Tổng hợp đánh giá của người dân về thực hiện quyền chuyển nhượng. Tổng hợp đánh giá của người dân về thực hiện quyền thừa kế. Tổng hợp đánh giá của người dân về thực hiện quyền tặng cho. Tổng hợp đánh giá của người dân về thực hiện quyền Thế chấp.
Đánh giá về khó khăn trong quá trình thực hiện quyền của người sử dụng đất. 71 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Văn Hải Tên luận văn: Đánh giá tình hình thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương. Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm khuyến khích người sử dụng đất trên địa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương thực hiện đầy đủ, hợp pháp các quyền theo quy định của pháp luật. Phương pháp nghiên cứu + Nội dung nghiên cứu - Nghiên cứu đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Tứ Kỳ; tình hình sử dụng và biến động đất đai trên địa bàn huyện Tứ Kỳ. - Tình hình thực hiện các quyền chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp, tặng cho tại huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương giai đoạn 2014-2016. - Đánh giá việc thực hiện quyền chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp, tặng cho của người sử dụng đất thông qua kết quả điều tra, những thuận lợi, khó khăn, tồn tại và nguyên nhân.
- Đề xuất giải pháp để việc thực hiện quyền chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp, tặng cho được thuận lợi, dễ dàng hơn. + Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng các phương pháp: - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp: Các số liệu thứ cấp được thu thập tại phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tứ Kỳ, phòng Thống Kê huyện Tứ Kỳ, và chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Hải Dương, huyện Tứ Kỳ. - Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: Điều tra 173 hộ gia đình, cá nhân thực hiện quyền chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp, tặng cho tại huyện Tứ Kỳ trong giai đoạn từ 2014-2016. Và điều tra 30 cán bộ liên quan trực tiếp đến việc thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn Huyện Tứ Kỳ , tỉnh Hải Dương giai đoạn 2014-2016.
viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Phương pháp thống kê, tổng hợp và xử lý số liệu: Thống kê, tổng hợp tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp, tặng cho theo số liệu đã đăng ký làm thủ tục tại chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Hải Dương, huyện Tứ Kỳ; sắp xếp, xử lý số liệu đã thu thập bằng phần mềm Excel 2010. - Phương pháp so sánh: Phương pháp này được sử dụng để so sánh các số liệu về việc thực hiện quyền sử dụng đất giữa các đơn vị hành chính cấp xã thuộc Huyện, giữa các khu vực nghiên cứu và giữa các năm thực hiện đánh giá. Kết quả nghiên cứu chính và kết luận Tứ Kỳ là một huyện nằm ở phía Đông Nam của tỉnh Hả Dương g áp vớ Hả Phòng, có tỉnh lộ 391 nố thành phố Hả Dương- Tứ Kỳ- Quý Cao, và quốc lộ 10 đ Hả Phòng, Thá Bình. Vớ vị trí địa lý khá thuận lợ là đ ều k ện cơ bản để huyện Tứ Kỳ giao lưu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội với các vùng lân cận.
Việc thực hiện các quyền chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp của người sử dụng đất tại huyện Tứ Kỳ đã được thực hiện theo đúng quy định nhưng vẫn còn một số khó khăn, tồn tại như: Các trường hợp chuyển nhượng bất động sản duy nhất chưa được miễn thuế thu nhập cá nhân; phí thẩm định đăng ký biến động do nhận thừa kế quyền sử dụng đất còn cao; cán bộ khi tiếp nhận, giải quyết hồ sơ còn gây phiền hà.