HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ NGỌC HÙNG ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN MỘT SỐ QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN TIÊN LỮ, TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2014 - 2017 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Cao Việt Hà NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kì công trình nào khác. Tôi cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày 27 tháng 9 năm 2018 Tác giả luận văn Lê Ngọc Hùng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài, bản thân đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ, những ý kiến đóng góp, chỉ bảo quý báu của các thầy giáo, cô giáo trong Khoa Quản lý đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, sự quan tâm, động viên, giúp đỡ của gia đình, bạn bè, đồng nghiệp. Để có được kết quả nghiên cứu này, ngoài sự cố gắng và nỗ lực của bản thân, tôi còn nhận được sự hướng dẫn chu đáo, tận tình của PGS. Cao Việt Hà là người hướng dẫn trực tiếp tôi trong suốt thời gian nghiên cứu đề tài và viết luận văn. Tôi cũng xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ, tạo điều kiện của các đồng chí Lãnh đạo UBND huyện Tiên Lữ, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Hưng yên, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tiên Lữ, Chi cục Thống kê huyện Tiên Lữ, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Tiên Lữ, cán bộ địa chính, các tổ chức sử dụng và nhân dân các xã điều tra đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và cung cấp đầy đủ thông tin, số liệu, tư liệu để tôi hoàn thành luận văn này.
Với tấm lòng biết ơn, tôi xin chân thành cảm ơn mọi sự giúp đỡ quý báu đó! Hà Nội, ngày 27 tháng 9 năm 2018 Tác giả luận văn Lê Ngọc Hùng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng.
vii Danh mục đồ thị. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.
Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Tổng quan tàı lıệu.
Một số khái niệm liên quan đến quyền sử dụng đất. Quyền sở hữu. Quyền sở hữu toàn dân về đất đai. Quyền sử dụng đất.
Việc thực hiện quyền của người sở hữu, người sử dụng đất trên thế giới. Cộng hoà Liên bang Đức. Cơ sở của việc thực hiện quyền của người sử dụng đất tại Việt Nam. Quá trình hình thành và phát triển quyền sử dụng đất ở Việt Nam.
Thực tiễn việc thực hiện quyền sử dụng đất ở Việt Nam. Những tồn tại của việc thực hiện các quy định của Luật đất đai về quyền của người sử dụng đất ở Việt Nam. Thực trạng thực hiện quyền sử dụng đất của tỉnh Hưng Yên. Nội dung và phương pháp nghiên cứu.
28 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội huyện Tiên Lữ trong giai đoạn 2014-2017.
Tình hình quản lý và sử dụng đất huyện Tiên Lữ trong giai đoạn 2014- 2017. Tình hình thực hiện một số quyền của người sử dụng đất tại huyện Tiên Lữ. Đánh giá của các cán bộ về thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Lữ. Đề xuất các giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện quyền sử dụng đất theo pháp luật.
Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích số liệu.
Phương pháp tổng hợp, đánh giá. Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Tiên Lữ. Điều kiện tự nhiên.
Điều kiện kinh tế xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội. Tình hình quản lý và sử dụng đất huyện Tiên Lữ giai đoạn 2014-2017. Biến động sử dụng đất giai đoạn 2014-2017 huyện Tiên Lữ.
Tình hình quản lý đất đai huyện Tiên Lữ giai đoạn 2014 – 2017. Tình hình việc thực hiện một số quyền của người sử dụng đất huyện Tiên Lữ giai đoạn 2014 – 2017. Tình hình thực hiện quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Lữ. Đánh giá về tình hình thực hiện quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Lữ.
Đánh giá của các cán bộ về việc thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Lữ. 70 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Mức độ công khai thủ tục hành chính, thời gian thực hiện các thủ tục hành chính tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Tiên Lữ. Về điều kiện làm việc.
Việc phối hợp của Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Tiên Lữ với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao. Hiểu biết pháp luật của người dân. Đề xuất một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện quyền của người sử dụng đất ở huyện Tiên Lữ. Các khó khăn của người dân khi thực hiện quyền của người sử dụng đất ở Huyện Tiên lữ.
Nguyên nhân của những tồn tại, bất cập trong việc thực hiện quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Lữ giai đoạn 2015-2017. Kết luận và kiến nghị. 79 Tài liệu tham khảo. 82 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ĐKTK Đăng ký thống kê GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt bằng QSDĐ Quyền sử dụng đất QSD Quyền sử dụng TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VPĐK Văn Phòng đăng ký vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4.
Một số chỉ tiêu về dân số năm 2017 huyện Tiên Lữ. Tình hình phát triển kinh tế, xã hội giai đoạn 2014-2017. Biến động diện tích đất đai huyện Tiên Lữ giai đoạn 2014 - 2017. Tình hình thực hiện quyền của người sử dụng đất.
Trình tự, thủ tục tặng cho quyền sử dụng đất tại huyện Tiên Lữ. Tình hình thực hiện chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn huyện Tiên Lữ giai đoạn 2015 - 2017. Đánh giá tình hình việc thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn huyện Tiên Lữ giai đoạn 2015 - 2017. Tình hình thực hiện quyền thừa kế QSDĐ trên địa bàn huyện Tiên Lữ giai đoạn 2015 - 2017.
Đánh giá tình hình việc thực hiện quyền thừa kế QSDĐ trên địa bàn huyện Tiên Lữ giai đoạn 2015 - 2017. Trình tự, thủ tục tặng cho quyền sử dụng đất tại huyện Tiên Lữ. Tình hình thực hiện quyền tặng, cho QSDĐ trên địa bàn huyện Tiên Lữ giai đoạn 2015 - 2017. Đánh giá tình hình việc thực hiện quyền tặng cho QSDĐ trên địa bàn huyện Tiên Lữ giai đoạn 2015 - 2017.
Trình tự thế chấp quyền sử dụng đất tại huyên Tiên Lữ. Tình hình thực hiện quyền thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Lữ giai đoạn 2015-2017. Đánh giá việc hiện quyền thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Lữ giai đoạn 2015-2017. Đánh giá về nhân lực của Chi nhánh VPĐKĐĐ.
74 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC ĐỒ THỊ Hình 4. Sơ đồ hành chính huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên. Cơ cấu sử dụng đất năm 2017 huyện Tiên Lữ. Kết quả việc thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn huyện Tiên Lữ giai đoạn 2015 – 2017.
Kết quả việc thực hiện quyền thừa kế QSDĐ trên địa bàn huyện Tiên Lữ giai đoạn 2015 – 2017. Kết quả việc thực hiện quyền tặng cho QSDĐ trên địa bàn huyện Tiên Lữ giai đoạn 2015 - 2017. Kết quả việc thực hiện quyền thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Lữ giai đoạn 2015-2017. Đánh giá về thời gian thực hiện các thủ tục hành chính tại Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Tiên Lữ.
Đánh giá về điều kiện cơ cở, vật chất của Chi nhánh VPĐKĐĐ. Đánh giá về công tác phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan của Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Tiên Lữ. 73 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Ngọc Hùng Tên luận văn: “Đánh giá việc thực hiện một số quyền của người sử dụng đất tại huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2014 - 2017” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực hiện một số quyền của người sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Lữ trong giai đoạn 2014-2017. - Đề xuất một số giải pháp trong việc thực hiện các của người sử dụng đất ở huyện Tiên Lữ.
Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Thu thập tài liệu, số liệu: Về điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội, số liệu dân số, lao động, số liệu kiểm kê đất đai, số liệu về thực trạng phát triển kinh tế xã hội. Ngoài ra, thu thập tài liệu từ những nguồn khác: từ các sách đã xuất bản, từ các bài báo khoa học, các công trình nghiên cứu đã công bố. Thu thập các tài liệu liên quan đến Văn phòng Đăng ký đất đai của Tổng cục quản lý đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường… -Thu thập số liệu sơ cấp Điều tra, phỏng vấn người sử dụng đất: Phỏng vấn 120 hộ gia đình, cá nhân đã tham gia thực hiện 04 quyền của người sử dụng đất bao gồm: quyền chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho và thế chấp tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trong giai đoạn 2015-2017. Điều tra bằng phiếu với bộ câu hỏi soạn sẵn về các nội dung liên quan đến việc thực hiện quyền của người sử dụng đất tại Chi nhánh Văn phòng.