HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN VIẾT KHÁNH ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HƯNG YÊN, TỈNH HƯNG YÊN Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Văn Toàn NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa từng được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Viết Khánh i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện đề tài ngoài sự lỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự hướng chu đáo, tỉ mỉ của các quý thầy cô và sự giúp đỡ nhiệt tình, cùng nhiều ý kiến đóng góp quý báu một số cá nhân và tập thể để giúp tôi hoàn thành bản luận văn này.
Trước hết tôi xin chân thành cảm ơn TS. Nguyễn Văn Toàn – giáo viên thỉnh giảng Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tôi trong suốt thời gian thực hiện luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy, cô giáo Bộ môn Quy hoạch đất đai - Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam giúp tôi hoàn chỉnh luận văn. Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Ủy ban nhân dân thành phố Hưng Yên, phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Hưng Yên đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi thực hiện và hoàn thành đề tài.
Tôi xin cảm ơn tới gia đình, những người thân và bạn bè đã tạo điều kiện về mọi mặt cho tôi trong quá trình thực hiện đề tài này. Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Viết Khánh ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
vi Danh mục bảng .vii Trích yếu luận văn .viii Thesis abstract .Tính cấp thiết của đề tài. Mục đích nghiên cứu. Yêu cầu của đề tài. Phạm vi nghiên cứu.
Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Tổng quan nghiên cứu. Cơ sở lý luận và tầm quan trọng của quy hoạch sử dụng đất. Một số khái niệm.
Ý nghĩa, tầm quan trọng của quy hoạch sử dụng đất. Cơ sở đánh giá về tính khả thi và hiệu quả của quy hoạch sử dụng đất. Bản chất và phân loại tính khả thi của quy hoạch sử dụng đất. Bản chất và phân loại hiệu quả của quy hoạch sử dụng đất.
Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất trong và ngoài nước. Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất tại một số nước. Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất ở Việt Nam. Một số nghiên cứu đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại Việt Nam.
Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp cả nước. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại một số địa phương. 26 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại tỉnh Hưng Yên.
Một số nhận xét rút ra từ những nghiên cứu tổng quan. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu.
Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Hưng Yên. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất đai.
Đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất thành phố Hưng Yên. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng đất thành phố Hưng Yên. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp.
Phương pháp xử lý số liệu. Phương pháp phân tích tổng hợp. Phương pháp so sánh, đánh giá. Phương pháp minh họa bằng bản đồ.
Kết quả và thảo luận. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Hưng Yên. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên và cảnh quan môi trường. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội.
Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội có ảnh hưởng đến việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất đai. Tình hình quản lý sử dụng đất thành phố Hưng Yên. Hiện trạng sử dụng đất thành phố Hưng Yên năm 2015.
Tình hình biến động sử dụng đất thành phố Hưng Yên giai đoạn 2011-2015. Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất thành phố hưng yên. 54 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Phương án quy hoạch sử dụng đất 2011 – 2020 thành phố Hưng Yên.
Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất thành phố Hưng Yên đến năm 2015. Đánh giá kết quả thực hiện dự án, công trình theo phương án kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011-2015. Đánh giá việc chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất theo kỳ kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015. Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2016.
Đánh giá những mặt đạt được, tồn tại và nguyên nhân trong việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất. Bài học kinh nghiệm trong việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ tới. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng đất thành phố Hưng Yên. Giải pháp đối với việc lập điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất hàng năm.
Giải pháp nâng cao chất lượng của phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất hàng năm. Giải pháp đánh giá tính khả thi của các dự án đầu tư dự kiến đưa vào kỳ quy hoạch. Giải pháp về bố trí nguồn lực và nguồn vốn. Giải pháp quản lý, giám sát thực hiện quy hoạch.
Kết luận và kiến nghị. 82 Tài liệu tham khảo. 88 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BC : Báo cáo BTNMT : Bộ Tài nguyên và Môi trường CHXHCNVN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CNH : Công nghiệp hóa CN-TTCN : Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp CP : Chính phủ CSDL : Cơ sở dữ liệu CT : Chỉ thị ĐGHC : Địa giới hành chính HĐH : Hiện đại hóa KHSDĐ : Kế hoạch sử dụng đất NĐ : Nghị định NQ : Nghị quyết QĐ : Quyết định QH : Quốc hội QHSDĐ : Quy hoạch sử dụng đất QH, KHSDĐ : Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất SDĐ : Sử dụng đất TT : Thông tư UBND : Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 thành phố Hưng Yên.
Biến động sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 thành phố Hưng Yên. Phương án quy hoạch sử dụng đất gắn với các chỉ tiêu sử dụng đất thời kỳ 2011-2020 thành phố Hưng Yên trước khi điều chỉnh địa giới hành chính. Phương án quy hoạch sử dụng đất gắn với các chỉ tiêu sử dụng đất thời kỳ 2011-2020 của 5 xã sát nhập mở rộng địa giới hành chính thành phố Hưng Yên. Phương án quy hoạch sử dụng đất gắn với các chỉ tiêu sử dụng đất thời kỳ 2011-2020 thành phố Hưng Yên sau khi điều chỉnh địa giới hành chính.
Kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2011-2015 thành phố Hưng Yên. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp giai đoạn 2011-2015 thành phố Hưng Yên. Kết quả thực hiện các dự án, công trình cấp Quốc gia, cấp tỉnh giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn thành phố Hưng Yên. Kết quả thực hiện các dự án, công trình cấp thành phố giai đoạn 2011- 2015 trên địa bàn thành phố Hưng Yên .Tổng hợp tóm tắt số lượng công trình, dự án nằm ngoài phương án kế hoạch giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn thành phố Hưng Yên .Kết quả chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn thành phố Hưng Yên.
Kết quả thu hồi đất giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn thành phố Hưng Yên. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất theo kế hoạch sử dụng đất năm 2016 thành phố Hưng Yên. Kết quả thực hiện các công trình, dự án từ 01/01/2016 đến 31/12/2016.72 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Viết Khánh Tên luận văn: “Đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 trên địa bàn thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng công tác thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu 2011 - 2015; tìm ra những yếu tố tích cực, những bất cập hạn chế trong quá trình tổ chức thực hiện phương án quy hoạch; Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng đất thành phố Hưng Yên. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp; - Phương pháp xử lý số liệu; - Phương pháp phân tích tổng hợp; - Phương pháp so sánh, đánh giá; - Phương pháp minh họa bằng bản đồ.
Kết quả chính và kết luận Thành phố Hưng Yên là trung tâm hành chính, kinh tế - văn hoá xã hội và khoa học kỹ thuật của tỉnh, là đô thị lịch sử văn hoá, trung tâm thương mại và là đầu mối giao thông của tỉnh Hưng Yên và vùng đồng bằng sông Hồng.