HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÙI THỊ THOA ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Đỗ Thị Tám NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ luận văn nào khác. Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Bùi Thị Thoa i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài, tôi đã nhận được sự giúp đỡ, những ý kiến đóng góp, chỉ bảo quý báu của các thầy cô giáo bộ môn Quy hoạch đất đai, Khoa Quản lý đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Để có được kết quả nghiên cứu này, ngoài sự cố gắng và nỗ lực của bản thân, tôi còn nhận được sự hướng dẫn chu đáo, tận tình của PGS. Đỗ Thị Tám, là người hướng dẫn trực tiếp tôi trong suốt thời gian nghiên cứu đề tài và viết luận văn. Tôi cũng nhận được sự giúp đỡ, tạo điều kiện của UBND huyện Giao Thủy, các phòng ban và nhân dân trong thành phố, các anh chị em và bạn bè đồng nghiệp, sự động viên, tạo mọi điều kiện của gia đình và người thân.
Với tấm lòng chân thành, tôi xin cảm ơn mọi sự giúp đỡ quý báu đó! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Bùi Thị Thoa ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng.
vii Danh mục hình. ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn.
Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận về quy hoạch sử dụng đất. Khái niệm về đất đai và những yếu tố ảnh hưởng đến sử dụng đất. Khái niệm và phân loại quy hoạch sử dụng đất.
Nhiệm vụ, nội dung và đặc điểm của quy hoạch sử dụng đất. Những nguyên tắc cơ bản của quy hoạch sử dụng đất. Mối quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất với các loại hình quy hoạch khác. Quy trình của quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.
Cơ sở pháp lý về quy hoạch sử dụng đất. Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất trên thế giới và Việt Nam. Tình hình nghiên cứu về quy hoạch sử dụng đất của một số nước trên thế giới. Tình hình nghiên cứu về quy hoạch sử dụng đất của Việt Nam qua các thời kỳ.
23 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại tỉnh Nam Định. Một số vấn đề cơ bản về đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất. Khái niệm, tiêu chí đánh giá tính khả thi và hiệu quả của phương án quy hoạch sử dụng đất.
Bản chất và phân loại tính khả thi của phương án quy hoạch sử dụng đất. Bản chất và phân loại hiệu quả của phương án quy hoạch sử dụng đất. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Địa đıểm nghıên cứu.
Nội dung nghiên cứu. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội huyện Giao Thủy. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất huyện Giao Thủy. Đánh giá kết quả thực hiện phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2017 huyện Giao Thủy.
Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn huyện Giao Thủy. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu. Phương pháp xử lý số liệu.
Phương pháp đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất. Phương pháp minh họa bằng hình ảnh, bản đồ. Kết quả và thảo luận. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường.
Điều kiện tự nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tư nhiên, kinh tế, xã hội và môi trường. Tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng đất năm 2017 huyện Giao Thủy.
Tình hình quản lý đất đai huyện Giao Thủy. Tình hình sử dụng và biến động đất đai huyện Giao Thủy. Đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Giao Thủy đến giai đoạn 2011-2017. Phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Giao Thủy đến năm 2020.
53 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2015 theo phương án quy hoạch sử dụng đất đã duyệt. Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2016 và năm 2017. Đánh giá việc thực hiện các công trình, dự án so với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sử dụng đất huyện Giao Thủy.
Đánh giá chung. Đề xuất một số giáp nâng cao hiệu quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại huyện Giao Thủy. Giải pháp về đầu tư. Giải pháp về chính sách.
Giải pháp về kỹ thuật. Nâng cao chất lượng phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Đánh giá khả năng thực hiện công trình, dự án. Huy động nguồn vốn.
Về quản lý quy hoạch, kế hoạch và phổ biến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Kết luận và kiến nghị. 95 Tài liệu tham khảo. 96 Danh mục phụ lục.
98 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BNN Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường CHXHCNVN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KQTH Kết quả thực hiện KTXH Kinh tế xã hội PAQH Phương án quy hoạch QĐ Quyết định QH Quy hoạch QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất TH Thực hiện UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Hiện trạng sử dụng đất năm 2017 huyện Giao Thủy. Biến động đất đai huyện Giao Thủy giai đoạn 2010 - 2017. Phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Giao Thủy đến năm 2020.
Chỉ tiêu các phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Giao Thủy đến năm 2015. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2015 huyện Giao Thủy theo quy hoạch sử dụng đất đã duyệt. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Giao Thủy đến năm 2015 theo quy hoạch được duyệt. Kết quả thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất đến năm 2015 theo quy hoạch được duyệt huyện Giao Thủy.
Kết quả thực hiện đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng đến năm 2015 theo quy hoạch được duyệt huyện Giao Thủy. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất theo kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Giao Thủy. Kết quả thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất đến năm 2016 theo kế hoạch được duyệt huyện Giao Thủy. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2017 của huyện Giao Thủy.
Kết quả thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất đến năm 2017 theo kế hoạch được duyệt huyện Giao Thủy. Kết quả thực hiện công trình dự án theo quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 huyện Giao Thủy. Công trình dự án theo quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 phải chuyển sang năm 2016 huyện Giao Thủy. Công trình dự án theo quy hoạch sử dụng đất huyện Giao Thủy giai đoạn 2011-2015 bị hủy bỏ.
Kết quả thực hiện công trình dự án theo kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Giao Thủy. Công trình dự án theo kế hoạch sử dụng đất năm 2016 phải chuyển sang năm 2017 huyện Giao Thủy. 77 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết quả thực hiện công trình dự án theo kế hoạch sử dụng đất năm 2017 huyện Giao Thủy.
Công trình dự án theo kế hoạch sử dụng đất năm 2017 phải chuyển sang năm 2018 huyện Giao Thủy. Công trình dự án theo quy hoạch sử dụng đất huyện Giao Thủy năm 2017 bị hủy bỏ. 81 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4. Hiện trạng sử dụng đất huyện Giao Thủy năm 2017.
Phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Giao Thủy đến năm 2020. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 huyện Giao Thủy. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2015 huyện Giao Thủy. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp đến năm 2015 huyện Giao Thủy.
Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2016 của huyện Giao Thủy. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất nông nghiệp theo kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Giao Thủy. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp đến năm 2016 huyện Giao Thủy. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2017 của huyện Giao Thủy.
Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2017 của huyện Giao Thủy. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp theo kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của huyện Giao Thủy .73 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Bùi Thị Thoa Tên luận văn: Đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định. Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011- 2017 huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định. - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn huyện Giao Thủy.