Đánh Giá Thực Trạng Quản Lý Sử Dụng Quỹ Đất Công Ích Tại Huyện Mỹ Hào, Tỉnh Hưng Yên

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnua đánh giá thực trạng quản lý sử dụng quỹ đất công ích trên địa bàn huyện mỹ hào tỉnh hưng yên, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Võ Văn Thành
• Người hướng dẫn: PGS. Vũ Thị Bình
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh Giá Thực Trạng Công Tác Bồi Thường, Hỗ Trợ, Khi Nhà Nước Thu Hồi Đất Tại Một Số Dự Án Trên Địa Bàn Huyện Thanh Chương Tỉnh Nghệ An
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.3. Phạm vi nghiên cứu
• 1.4. Những đóng góp mới, ý nghĩa, khoa học và thực tiễn
• 1.5. Tổng quan tài liệu
• 1.6. Cơ sở lý luận của công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
• 1.6.1. Khái niệm về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
• 1.6.2. Chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng ở một số nước trên thế giới
• 1.6.3. Một số vấn đề ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất
• 1.7. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
• 1.8. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
• 1.9. Chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất ở Việt Nam
• 1.10. Những văn bản pháp quy của Nhà nước có liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, khi Nhà nước thu hồi đất
• 1.11. Tình hình thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, khi Nhà nước thu hồi đất trên toàn quốc
• 1.12. Công tác bồi thường, hỗ trợ, khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An
• 1.13. Một số công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
• 1.14. Nội dung và phương pháp nghiên cứu
• 1.14.1. Địa điểm nghiên cứu
• 1.14.2. Thời gian nghiên cứu
• 1.14.3. Đối tượng nghiên cứu
• 1.14.4. Nội dung nghiên cứu
• 1.14.5. Phương pháp nghiên cứu
• 1.14.5.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp
• 1.14.5.2. Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp
• 1.14.5.3. Phương pháp xử lý số liệu, phân tích và so sánh
• 1.14.5.4. Phương pháp lựa chọn chỉ tiêu và đánh giá ảnh hưởng
• 1.15. Kết quả nghiên cứu
• 1.15.1. Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện Thanh Chương tỉnh Nghệ An
• 1.15.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 1.15.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội
• 1.15.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội
• 1.15.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai tại huyện Thanh Chương tỉnh Nghệ An
• 1.15.2.1. Hiện trạng sử dụng đất
• 1.15.2.2. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai
• 1.15.2.3. Về công tác bồi thường, hỗ trợ, một số dự án đầu tư trên địa bàn huyện Thanh Chương từ ngày 1/7/2004 đến nay
• 1.15.3. Đánh giá tình hình thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ tại 02 dự án nghiên cứu
• 1.15.3.1. Giới thiệu về 02 Dự án
• 1.15.3.2. Tổng hợp, đánh giá quá trình thực hiện và kết quả thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ của 2 Dự án nghiên cứu
• 1.15.3.3. Đánh giá ảnh hưởng của công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất đến tiến độ GPMB tại 2 dự án nghiên cứu
• 1.15.3.4. Đánh giá ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến sinh kế của người dân có đất bị thu hồi
• 1.15.3.5. Đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ GPMB thực hiện các dự án và đảm bảo sinh kế cho người dân có đất bị thu hồi
• 1.16. Cơ sở đề xuất giải pháp
• 1.17. Các giải pháp cụ thể đề xuất
• 1.18. Kết luận và đề nghị
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đánh Giá Quản Lý Quỹ Đất Công Ích Tại Huyện Mỹ Hào

Quản lý quỹ đất công ích là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội tại huyện Mỹ Hào, Hưng Yên. Việc đánh giá hiệu quả quản lý quỹ đất công ích không chỉ giúp cải thiện tình hình sử dụng đất mà còn đảm bảo quyền lợi cho người dân. Trong bối cảnh hiện nay, việc này càng trở nên cấp thiết khi nhu cầu sử dụng đất ngày càng tăng cao.

1.1. Khái Niệm Về Quản Lý Quỹ Đất Công Ích

Quản lý quỹ đất công ích là việc tổ chức, điều hành và sử dụng đất công nhằm phục vụ lợi ích chung của cộng đồng. Điều này bao gồm việc quy hoạch, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thực hiện các chính sách bồi thường khi thu hồi đất.

1.2. Tình Hình Quản Lý Đất Tại Huyện Mỹ Hào

Tại huyện Mỹ Hào, tình hình quản lý đất đai đã có những chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức trong việc thực hiện các chính sách bồi thường và hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất.

II. Vấn Đề Và Thách Thức Trong Quản Lý Quỹ Đất Công Ích

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc quản lý quỹ đất công ích, nhưng vẫn tồn tại nhiều vấn đề và thách thức cần được giải quyết. Những vấn đề này không chỉ ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án mà còn tác động đến đời sống của người dân.

2.1. Những Vấn Đề Chính Trong Quản Lý Đất

Một trong những vấn đề lớn nhất là sự thiếu đồng bộ trong các chính sách bồi thường và hỗ trợ. Nhiều người dân vẫn chưa nhận được sự hỗ trợ cần thiết khi đất của họ bị thu hồi.

2.2. Thách Thức Trong Việc Thực Hiện Chính Sách

Việc thực hiện các chính sách bồi thường còn gặp nhiều khó khăn do thiếu thông tin và sự đồng thuận từ người dân. Điều này dẫn đến tình trạng khiếu nại và phản đối từ phía người dân.

III. Phương Pháp Đánh Giá Hiệu Quả Quản Lý Quỹ Đất Công Ích

Để đánh giá hiệu quả quản lý quỹ đất công ích, cần áp dụng các phương pháp khoa học và thực tiễn. Việc này không chỉ giúp xác định được những điểm mạnh và yếu trong quản lý mà còn đưa ra các giải pháp cải thiện.

3.1. Phương Pháp Nghiên Cứu Số Liệu

Sử dụng phương pháp thu thập số liệu từ các cơ quan chức năng và khảo sát thực địa để có cái nhìn tổng quan về tình hình quản lý đất đai tại huyện Mỹ Hào.

3.2. Phân Tích Tình Hình Sử Dụng Đất

Phân tích tình hình sử dụng đất hiện tại để đánh giá hiệu quả và đề xuất các giải pháp cải thiện. Việc này bao gồm việc xem xét các dự án đã thực hiện và tác động của chúng đến đời sống người dân.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu

Kết quả nghiên cứu về quản lý quỹ đất công ích tại huyện Mỹ Hào sẽ cung cấp những thông tin quý giá cho các nhà quản lý và hoạch định chính sách. Những ứng dụng thực tiễn từ nghiên cứu sẽ giúp cải thiện tình hình quản lý đất đai và đảm bảo quyền lợi cho người dân.

4.1. Kết Quả Đánh Giá Tình Hình Quản Lý Đất

Kết quả đánh giá cho thấy rằng việc quản lý quỹ đất công ích tại huyện Mỹ Hào đã có những tiến bộ nhất định, nhưng vẫn cần cải thiện hơn nữa để đáp ứng nhu cầu phát triển.

4.2. Đề Xuất Giải Pháp Cải Thiện

Đề xuất các giải pháp như tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về quyền lợi và nghĩa vụ của họ trong việc quản lý đất đai.

V. Kết Luận Và Tương Lai Của Quản Lý Quỹ Đất Công Ích

Quản lý quỹ đất công ích tại huyện Mỹ Hào cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Tương lai của quản lý đất đai sẽ phụ thuộc vào sự đồng thuận và hợp tác giữa các bên liên quan.

5.1. Tương Lai Của Quản Lý Đất Đai

Tương lai của quản lý quỹ đất công ích sẽ phụ thuộc vào việc thực hiện các chính sách bồi thường và hỗ trợ một cách công bằng và minh bạch.

5.2. Định Hướng Phát Triển Bền Vững

Định hướng phát triển bền vững trong quản lý quỹ đất công ích sẽ giúp đảm bảo quyền lợi cho người dân và phát triển kinh tế - xã hội một cách đồng bộ.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VÕ VĂN THÀNH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH CHƯƠNG TỈNH NGHỆ AN Ngành: Quản lý đất đai Mã: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Vũ Thị Bình NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong luận văn đảm bảo độ tin cậy, chính xác và trung thực. Những kết luận khoa học của luận văn chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác.

Hà Nội, ngày 27 tháng 9 năm 2018 Tác giả luận văn Võ Văn Thành i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong quá trình điều tra, nghiên cứu để hoàn thành luận văn, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo của các nhà khoa học, các thầy cô giáo và sự giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo của cơ quan, đồng nghiệp và nhân dân địa phương. Nhân dịp này tôi xin chân thành cảm ơn PGS. Vũ Thị Bình đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tôi trong suốt thời gian thực hiện luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy, cô giáo Khoa Quản lý đất đai, Ban Quản lý đào tạo - Học viện nông nghiệp Việt Nam đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi thực hiện đề tài.

Tôi cũng xin chân thành cảm ơn UBND huyện Thanh Chương, Hội đồng bồi thường phóng mặt bằng Dự án huyện đã giúp đỡ tôi trong thời gian nghiên cứu thực hiện luận văn tại địa phương. Tôi xin cảm ơn tới gia đình, những người thân, cán bộ, đồng nghiệp và bạn bè đã tạo điều kiện về mọi mặt cho tôi trong quá trình thực hiện đề tài này. Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, ngày 27 tháng 9 năm 2018 Tác giả luận văn Võ Văn Thành ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.

iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng .vii Trích yếu luận văn .viii Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.

Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa, khoa học và thực tiễn. Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận của công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Khái niệm về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng ở một số nước trên thế giới. Một số vấn đề ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất ở Việt Nam. Những văn bản pháp quy của Nhà nước có liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, khi Nhà nước thu hồi đất. Tình hình thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, khi Nhà nước thu hồi đất trên toàn quốc.

Công tác bồi thường, hỗ trợ, khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An. 28 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Một số công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài. Nội dung và phương pháp nghiên cứu.

Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu.

Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện Thanh Chương tỉnh Nghệ An. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai tại huyện Thanh Chương tỉnh Nghệ An. Đánh giá tình hình thực hiện công tác bồi thường GPMB tại 02 dự án nghiên cứu. Đánh giá ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến sinh kế của người dân có đất bị thu hồi.

Đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ GPMB thực hiện các dự án và đảm bảo sinh kế cho người dân có đất bị thu hồi. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp.

Phương pháp xử lý số liệu, phân tích và so sánh. Phương pháp lựa chọn chỉ tiêu và đánh giá ảnh hưởng. Kết quả nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện Thanh Chương tỉnh Nghệ An.

Điều kiện tự nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai tại huyện thanh Chương tỉnh Nghệ An.

Hiện trạng sử dụng đất. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai. Về công tác bồi thường, hỗ trợ, một số dự án đầu tư trên địa bàn huyện Thanh Chương từ ngày 1/7/2004 đến nay. Đánh giá tình hình thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ tại 02 dự án nghiên cứu.

50 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Giới thiệu về 02 Dự án. Tổng hợp, đánh giá quá trình thực hiện và kết quả thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ của 2 Dự án nghiên cứu. Đánh giá ảnh hưởng của công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất đến tiến độ GPMB tại 2 dự án nghiên cứu:.

Đánh giá ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến sinh kế của người dân có đất bị thu hồi. Đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ GPMB thực hiện các dự án và đảm bảo sinh kế cho người dân có đất bị thu hồi. Cơ sở đề xuất giải pháp. Các giải pháp cụ thể đề xuất.

Kết luận và đề nghị. 81 Tài liệu tham khảo. 84 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BT Bồi thường BT GPMB Bồi thường giải phóng mặt bằng CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CNH-HĐH Công nghiệp hóa- hiện đại hóa DA Dự án GCN Giấy chứng nhận GPMB Giải phóng mặt bằng HT Hỗ trợ KT-XH Kinh tế- xã hội NN &PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn QH Quy hoạch QSDĐ Quyền sử dụng đất TĐC Tái định cư THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTCN Tiểu thủ công nghiệp TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Hiện trạng sử dụng đất huyện Thanh Chương (đến 31/12/2017).

Tình hình thực hiện thu hồi đất thực hiện công trình Dự án trên địa bàn huyện Thanh Chương ( Từ ngày 1/7/2004 đến nay). Tình hình thu hồi đất để thực hiện BTHT trên địa bàn huyện Thanh Chương (Từ ngày 1/7/2004 đến nay). Thực trạng thu hồi đất khi thực hiện dự án 1. Tổng hợp kinh bồi thường hỗ trợ dự án 1.

Thực trạng thu hồi đất dự án 2. Tổng hợp kinh bồi thường hỗ trợ dự án 2. Thực trạng sử dụng tiền bồi thường. Tình trạng việc làm của hộ dân trước và sau thu hồi đất.

Thực trạng bình quân thu nhập sau thu hồi đất. Thực trạng sử dụng tiền bồi thường. Tình trạng việc làm của hộ dân trước và sau thu hồi đất. Thực trạng bình quân thu nhập sau thu hồi đất.

Đơn giá đất để thực hiện bồi thường, hỗ trợ tại 02 Dự án. Đơn giá tài sản trên đất tại Dự án 2 (Dự án Xây dựng Đường giao thông phục vụ Quốc phòng an ninh biên giới. Tiến độ thực hiện công tác BTGPMB Dự án theo kế hoạch. 103 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Võ Văn Thành Tên Luận văn: Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, khi nhà nước thu hồi đất tại 02 Dự án trên địa bàn huyện Thanh Chương tỉnh Nghệ An - Đánh giá tác động của việc bồi thường, hỗ trợ, tại 2 dự án nghiên cứu đến đời sống, việc làm của người dân có đất bị thu hồi.

- Đề xuất một số giải pháp khắc phục những bất hợp lý trong công tác bồi thường, hỗ trợ Phương pháp nghiên cứu * Nội dung nghiên cứu: - Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện Thanh Chương tỉnh Nghệ An: - Tình hình quản lý và sử dụng đất đai tại huyện Thanh Chương tỉnh Nghệ An - Đánh giá tình hình thực hiện công tác bồi thường GPMB tại 02 dự án nghiên cứu; - Đánh giá ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến sinh kế của người dân có đất bị thu hồi; - Đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ GPMB thực hiện các dự án và đảm bảo sinh kế cho người dân có đất bị thu hồi. * Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp; Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp; Phương pháp xử lý số liệu, phân tích và so sánh;Phương pháp lựa chọn chỉ tiêu và đánh giá ảnh hưởng Kết quả chính và kết luận 1. Thanh Chương là một huyện miền núi phía tây nam của tỉnh Nghệ An, cách thành phố Vinh 45 km, với diện tích đất đai là 112.697,87 ha ( trong đó 86,28 % là đất nông nghiệp), địa giới hành chính có 39 xã và 1 Thị trấn Thanh Chương, dân số địa bàn toàn huyện 252. Một số tiềm năng bước đầu đã được phát huy, là địa phương nằm trong vùng ưu tiên đầu tư của tỉnh.

Trong những năm gần đây việc quản lý đất đai ngày càng chặt chẽ, đi vào nề viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] nếp và khuôn khổ của pháp luật. Từ năm 2004 đến nay mới chỉ thực hiện việc thu hồi 246,6 ha đất cho 53 Dự án, công trình trong đó giai đoạn từ 1/7/2014 đến nay thu hồi cho 14 dự án với kinh phí thực hiện là 32,965 tỷ đồng gồm: Bồi thường đất là 10,6 tỷ đồng, tiền bồi thường tài sản trên đất 7, 4 tỷ đồng, tiền hỗ trợ khác là 14, 9 tỷ đồng.Tại Dự án 1 đã thực hiện việc thu hồi đất nông nghiệp (đất cây hàng năm, đất trồng lúa) của 53 hộ gia đinh và của UBND Thị trấn với diện tích 5.