Đánh Giá Quản Lý Nhà Nước Về Môi Trường Tại Huyện Chợ Đồn, Bắc Kạn Giai Đoạn 2012-2013

LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU

1.1. Mục đích của đề tài

1.2. Mục tiêu của đề tài

1.3. Yêu cầu của đề tài

1.4. Ý nghĩa của đề tài

2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU

2.1. Cơ sở khoa học của công tác quản lý môi trường

2.2. Khái niệm môi trường và quản lý môi trường

2.3. Cơ sở triết học của quản lý môi trường

2.4. Cơ sở Khoa học - Kỹ thuật - Công nghệ của quản lý môi trường

2.5. Cơ sở luật pháp của quản lý môi trường

2.6. Cơ sở kinh tế của quản lý môi trường

2.7. Nội dung của công tác quản lý Nhà nước về môi trường

2.7.1. Nội dung của công tác quản lý nhà nước về môi trường theo Luật Bảo vệ môi trường năm 1993

2.7.2. Nội dung của công tác quản lý nhà nước về môi trường theo Luật Bảo vệ môi trường bổ sung, sửa đổi năm 2005

2.8. Tình hình quản lý môi trường trên thế giới

2.9. Tình hình quản lý môi trường ở Việt Nam

2.10. Một số hoạt động và quản lý nhà nước về môi trường ở Việt Nam

2.10.1. Công tác đánh giá tác động môi trường

2.10.2. Công tác kiểm soát ô nhiễm môi trường

2.10.3. Các hoạt động quần chúng về bảo vệ môi trường

2.10.4. Các hoạt động quốc tế về môi trường

2.11. Tình hình quản lý môi trường ở tỉnh Bắc Kạn

2.12. Tình hình quản lý môi trường ở huyện Chợ Đồn

2.12.1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức quản lý môi trường trên địa bàn huyện

2.12.2. Công tác tuyên truyền, giáo dục bảo vệ môi trường

2.12.3. Công tác thẩm định, xác nhận cam kết bảo vệ môi trường, phê duyệt dự án cải tạo phục hồi môi trường

2.12.4. Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của Pháp Luật về BVMT

3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.2. Địa điểm và thời gian nghiên cứu

3.3. Nội dung nghiên cứu

3.3.1. Điều tra cơ bản điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Chợ Đồn

3.3.2. Thực trạng môi trường huyện Chợ Đồn

3.4. Đánh giá thực trạng công tác quản lý Nhà nước về môi trường huyện Chợ Đồn tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2012 - 2013

3.5. Phương pháp nghiên cứu

3.5.1. Nghiên cứu các văn bản pháp luật trong công tác quản lý và bảo vệ môi trường

3.5.2. Phương pháp tham khảo, kế thừa tài liệu

3.5.3. Phương pháp phân tích, tổng hợp các dữ liệu, số liệu

3.5.4. Phương pháp so sánh thực tiễn công việc quản lý với các văn bản hướng dẫn

4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội

4.1.1. Điều kiện tự nhiên

4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội

4.1.3. Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến công tác quản lý Nhà nước về môi trường Chợ Đồn tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2012 - 2013

4.2. Thực trạng môi trường huyện Chợ Đồn

4.2.1. Thực trạng môi trường nước

4.2.2. Thực trạng môi trường không khí

4.2.3. Thực trạng môi trường đất

4.2.4. Thực trạng quản lý chất thải rắn

4.3. Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường của huyện Chợ Đồn tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2012 - 2013

4.3.1. Tổ chức công tác quản lý môi trường huyện Chợ Đồn

4.3.2. Đánh giá việc ban hành theo thẩm quyền quy định, cơ chế, chính sách, chương trình, kế hoạch bảo vệ môi trường và việc chỉ đạo tổ chức thực hiện

4.3.3. Chỉ đạo, tổ chức, thực hiện chiến lược, chương trình kế hoạch và nhiệm vụ bảo vệ môi trường

4.3.4. Tổ chức đăng ký và kiểm tra việc thực hiện cam kết bảo vệ môi trường của huyện Chợ Đồn tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2012 - 2013

4.3.5. Kết quả thanh tra, kiểm tra Công tác BVMT của các cơ sở sản xuất trên huyện Chợ Đồn tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2012 - 2013

4.3.6. Tuyên truyền giáo dục, pháp luật về bảo vệ môi trường

4.3.7. Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện có liên quan giải quyết các vấn đề môi trường liên huyện

4.3.8. Thực hiện các nhiệm vụ nhà nước về bảo vệ môi trường theo ủy quyền của các cơ quan quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường cấp tỉnh

4.3.9. Chỉ đạo công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường của Ủy ban nhân dân cấp xã

4.3.10. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong công tác quản lý nhà nước về môi trường của huyện Chợ Đồn tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2012 - 2013

4.3.11. Một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước về môi trường của huyện Chợ Đồn trong thời gian tới

5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Quản lý môi trường

Quản lý môi trường là hoạt động điều chỉnh các hành vi của con người nhằm bảo vệ môi trường sống. Tại huyện Chợ Đồn, công tác này được thực hiện thông qua các chính sách, quy định và biện pháp cụ thể. Giai đoạn 2012-2013, huyện đã triển khai nhiều chương trình nhằm cải thiện chất lượng môi trường, đặc biệt là trong lĩnh vực xử lý chất thải và kiểm soát ô nhiễm. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức như thiếu nguồn lực và ý thức cộng đồng chưa cao.

1.1. Chính sách môi trường

Chính sách môi trường tại Chợ Đồn được xây dựng dựa trên Luật Bảo vệ Môi trường 2005 và các văn bản hướng dẫn. Các chính sách này tập trung vào việc quản lý chất thải, kiểm soát ô nhiễm và bảo tồn tài nguyên thiên nhiên. Tuy nhiên, việc thực thi còn gặp nhiều khó khăn do thiếu nguồn lực và sự phối hợp giữa các cơ quan.

1.2. Bảo vệ môi trường

Công tác bảo vệ môi trường tại Chợ Đồn giai đoạn 2012-2013 tập trung vào việc xử lý chất thải rắn và lỏng. Huyện đã đầu tư vào các công trình xử lý nước thải và thu gom rác thải. Tuy nhiên, hiệu quả chưa cao do thiếu kinh phí và công nghệ hiện đại.

II. Đánh giá môi trường

Đánh giá môi trường là quá trình phân tích, đo lường các tác động của hoạt động con người lên môi trường. Tại Chợ Đồn, các chỉ số ô nhiễm nước, không khí và đất được theo dõi thường xuyên. Kết quả cho thấy, môi trường tại huyện đang bị suy thoái nghiêm trọng, đặc biệt là ở các khu vực khai thác khoáng sản.

2.1. Tác động môi trường

Các hoạt động khai thác khoáng sản và chăn nuôi tại Chợ Đồn đã gây ra nhiều tác động môi trường tiêu cực. Ô nhiễm nước, không khí và đất đang ở mức báo động, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người dân và hệ sinh thái.

2.2. Đánh giá tác động môi trường

Công tác đánh giá tác động môi trường được thực hiện thông qua các báo cáo và nghiên cứu cụ thể. Các chỉ số ô nhiễm được đo lường và so sánh với tiêu chuẩn quốc gia. Kết quả cho thấy, cần có các biện pháp mạnh mẽ hơn để giảm thiểu tác động tiêu cực.

III. Quản lý nhà nước về môi trường

Quản lý nhà nước về môi trường tại Chợ Đồn được thực hiện thông qua các cơ chế, chính sách và chương trình cụ thể. Giai đoạn 2012-2013, huyện đã triển khai nhiều hoạt động như tuyên truyền, giáo dục và thanh tra, kiểm tra. Tuy nhiên, hiệu quả chưa cao do thiếu nguồn lực và sự phối hợp giữa các cơ quan.

3.1. Chỉ đạo và tổ chức

Công tác chỉ đạo và tổ chức quản lý môi trường được thực hiện bởi Ủy ban nhân dân huyện Chợ Đồn. Các chương trình, kế hoạch được xây dựng và triển khai nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững. Tuy nhiên, việc thực thi còn gặp nhiều khó khăn do thiếu nguồn lực và sự phối hợp.

3.2. Thanh tra và kiểm tra

Công tác thanh tra và kiểm tra việc chấp hành các quy định về bảo vệ môi trường được thực hiện thường xuyên. Các cơ sở sản xuất, kinh doanh được kiểm tra để đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn môi trường. Tuy nhiên, hiệu quả chưa cao do thiếu nhân lực và trang thiết bị.

IV. Phát triển bền vững

Phát triển bền vững là mục tiêu quan trọng trong công tác quản lý môi trường tại Chợ Đồn. Huyện đã triển khai nhiều chương trình nhằm cân bằng giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, việc thực hiện còn gặp nhiều thách thức do thiếu nguồn lực và sự phối hợp giữa các bên liên quan.

4.1. Quy hoạch môi trường

Công tác quy hoạch môi trường được thực hiện nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững. Các khu vực sản xuất, khai thác được quy hoạch hợp lý để giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường. Tuy nhiên, việc thực hiện còn gặp nhiều khó khăn do thiếu nguồn lực và sự phối hợp.

4.2. Cải thiện môi trường

Các biện pháp cải thiện môi trường được triển khai nhằm nâng cao chất lượng môi trường sống. Huyện đã đầu tư vào các công trình xử lý chất thải và trồng cây xanh. Tuy nhiên, hiệu quả chưa cao do thiếu kinh phí và công nghệ hiện đại.

Luận Văn Thạc Sĩ: Đánh Giá Công Tác Quản Lý Nhà Nước Về Môi Trường Tại Huyện Chợ Đồn, Tỉnh Bắc Kạn Giai Đoạn 2012-2013