HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM HOÀNG DIỆU LINH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: TS. Đỗ Thị Đức Hạnh NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Hoàng Diệu Linh i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.
Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc TS. Đỗ Thị Đức Hạnh đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Quản lý đất đai, Bộ môn Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Phòng Tài nguyên môi trường huyện Gia Lâm, chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai tại huyện Gia Lâm đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Hoàng Diệu Linh ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục từ viết tắt.
vi Danh mục bảng .vii Danh mục các hình. ix Trích yếu luận văn. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận về quản lý biến động đất đai.
Quản lý Nhà nước về đất đai. Biến động đất đai và đăng ký biến động đất đai. Quản lý biến động đất đai. Công tác quản lý biến động đất đai của một số nước trên thế giới.
Kinh nghiệm của Australia. Kinh nghiệm của Anh. Kinh nghiệm của Hoa Kỳ. Kinh nghiệm của Scotland.
Quản lý biến động đất đai tại Việt Nam. Căn cứ pháp lý của quản lý biến động đất đai. Một số quy định về quản lý biến động đất đai. Quản lý biến động đất đai ở Việt Nam qua các thời kỳ.
Thực trạng quản lý biến động ở Việt Nam. Nội dung và phương pháp nghiên cứu. 35 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Địa điểm nghiên cứu.
Thời gian nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 – 2015.
Kết quả quản lý biến động đất đai tại cơ quan nhà nước trên địa bàn huyện Gia Lâm. Đánh giá công tác quản lý biến động đất đai trên địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 - 2015. Đề xuất biện pháp quản lý biến động đất đai trên địa bàn huyện Gia Lâm. Phương pháp nghiên cứu.
Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích.
Phương pháp so sánh. Phương pháp đánh giá trên cơ sở nội suy. Phương pháp đánh giá. Kết quả và thảo luận.
Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội. Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội. Tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Gia Lâm.
Kết quả quản lý biến động đất đai trên địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 - 2015. Kết quả đăng ký biến động chuyển mục đích sử dụng đất. Kết quả đăng ký biến động chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất. Kết quả đăng ký biến động cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
61 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết quả đăng ký biến động thế chấp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất. Kết quả đăng ký biến động tách thửa, hợp thửa. Kết quả chỉnh lý biến động trên địa bàn huyện Gia Lâm.
Đánh giá công tác quản lý biến động đất đai trên địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 - 2015. Về đăng ký biến động đất đai. Về công tác quản lý biến động đất đai. Đánh giá chung.
Đề xuất giải pháp quản lý biến động đất đai trên địa bàn huyện Gia Lâm. Giải pháp về quản lý. Giải pháp về công nghệ thông tin. Giải pháp về đội ngũ cán bộ.
Giải pháp tuyên truyền, vận động. Kết luận và kiến nghị. 86 Tài liệu tham khảo. 89 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt CQNN Cơ quan Nhà nước ĐK Đăng ký GCN Giấy chứng nhận GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân TT Thị trấn TP Thành phố UBND Uỷ ban nhân dân VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đai vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3.
Xác định số lượng phiếu điều tra. Tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế qua các năm (%). Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015. Hiện trạng sử dụng đất Huyện Gia Lâm năm 2015.
Kết quả đăng ký biến động theo địa bàn tại huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015. Kết quả đăng ký biến động chuyển mục đích sử dụng đất tại huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015. Kết quả đăng ký biến động chuyển đổi tại huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015. Kết quả đăng ký biến động chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho tại huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015.
Kết quả đăng ký biến động chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho tách thửa, không tách thửa tại huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015. Kết quả đăng ký biến động cho thuê, cho thuê lại tại huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015. Kết quả đăng ký biến động thế chấp tại huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015. Kết quả đăng ký biến động tách thửa, hợp thửa tại huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015.
Kết quả chỉnh lý biến động trên GCN tại huyện Gia Lâm năm 2015. Kết quả chỉnh lý biến động trên hồ sơ địa chính lưu tại huyện Gia Lâm năm 2015. Tỷ lệ chỉnh lý biến động trên hồ sơ địa chính phân theo loại biến động tại huyện Gia Lâm năm 2015. Hệ số biến động tại huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015.
Kết quả điều tra về nhận thức của người sử dụng đất trong đăng ký biến động đất đai tại huyện Gia Lâm. Kết quả điều tra về khó khăn của người sử dụng đất trong đăng ký biến động đất đai tại huyện Gia Lâm. 74 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kết quả điều tra cán bộ Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh huyện Gia Lâm về công tác chỉnh lý biến động đất đai.
Kết quả điều tra cán bộ Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh huyện Gia Lâm về việc gửi thông báo chỉnh lý biến động đất đai. Tổng hợp kết quả điều tra cán bộ địa chính xã, thị trấn về biến động đất đai tại huyện Gia Lâm. Trình độ cán bộ quản lý biến động đất đai tại huyện Gia Lâm. 80 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.
Sơ đồ vị trí địa lý huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội. Cơ cấu sử dụng đất huyện Gia Lâm năm 2015. Kết quả đăng ký biến động theo loại biến động tại huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 - 2015. Kết quả đăng ký biến động theo năm của huyện Gia Lâm.
70 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Hoàng Diệu Linh Tên luận văn: “Đánh giá công tác quản lý biến động đất đai trên địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 – 2015” Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam 1. Mục đích, đối tượng nghiên cứu của luận văn Mục đích nghiên cứu: Đánh giá công tác quản lý biến động đất đai, xác định những tồn tại trong công tác quản lý biến động đất đai và đề xuất những giải pháp nhằm khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý biến động đất đai trên địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 – 2015. Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu tập trung đối với các hoạt động đăng ký biến động đất đai và chỉnh lý các tài liệu liên quan đến biến động đất đai tại cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trên địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2011 – 2015. Các phương pháp nghiên cứu đã sử dụng - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp: Thu thập số liệu về điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội, tình hình đăng ký và quản lý biến động đất đai thực hiện tại cơ quan nhà nước trên địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội.
- Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp: Số liệu sơ cấp được thu thập thông qua điều tra, phỏng vấn trực tiếp với các đối tượng có liên quan đến công tác quản lý biến động đất đai.