I. Đánh giá hiệu quả quản trị
Đánh giá hiệu quả quản trị trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) tại tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2017-2019 là một nhiệm vụ quan trọng. Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) đã được áp dụng để đo lường mức độ hài lòng của người dân đối với các dịch vụ công. Kết quả cho thấy, hiệu quả quản trị trong công tác cấp GCNQSDĐ có sự cải thiện đáng kể, tuy nhiên vẫn còn nhiều vấn đề cần khắc phục. Theo số liệu thống kê, tỷ lệ người dân hài lòng với dịch vụ cấp GCNQSDĐ đạt khoảng 75%, cho thấy sự nỗ lực của chính quyền trong việc nâng cao chất lượng phục vụ. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những khó khăn trong việc tiếp cận thông tin và thủ tục hành chính, điều này ảnh hưởng đến sự hài lòng của người dân. Việc cải cách hành chính và nâng cao hiệu quả quản lý là cần thiết để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân.
1.1. Tình hình thực hiện PAPI
Chỉ số PAPI được áp dụng tại Bắc Ninh từ năm 2011 và đã có những bước tiến đáng kể trong việc cải thiện chất lượng dịch vụ công. Giai đoạn 2017-2019, tỉnh Bắc Ninh đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản trị, bao gồm việc cải cách thủ tục hành chính và tăng cường sự tham gia của người dân. Kết quả khảo sát cho thấy, người dân đánh giá cao sự minh bạch và trách nhiệm giải trình của chính quyền trong công tác cấp GCNQSDĐ. Tuy nhiên, vẫn còn một số vấn đề như sự chậm trễ trong xử lý hồ sơ và thiếu thông tin rõ ràng về quy trình cấp giấy. Điều này cho thấy cần có những giải pháp cụ thể để khắc phục những hạn chế này.
II. Hành chính công cấp tỉnh
Hành chính công cấp tỉnh tại Bắc Ninh đã có những cải cách đáng kể trong giai đoạn 2017-2019. Việc áp dụng chỉ số PAPI đã giúp chính quyền địa phương nhận diện được những điểm mạnh và điểm yếu trong công tác quản lý hành chính. Các chỉ số như mức độ hài lòng của người dân, sự minh bạch trong quy trình cấp GCNQSDĐ đã được cải thiện. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những thách thức lớn, đặc biệt là trong việc đảm bảo tính công khai và minh bạch trong các thủ tục hành chính. Nhiều người dân vẫn gặp khó khăn trong việc tiếp cận thông tin và thực hiện các thủ tục cần thiết. Do đó, việc cải cách hành chính công cần được tiếp tục đẩy mạnh để nâng cao hiệu quả và đáp ứng nhu cầu của người dân.
2.1. Đánh giá sự tham gia của người dân
Sự tham gia của người dân trong công tác cấp GCNQSDĐ là một yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả quản trị. Trong giai đoạn 2017-2019, tỉnh Bắc Ninh đã có nhiều nỗ lực để khuyến khích người dân tham gia vào các hoạt động liên quan đến quản lý đất đai. Tuy nhiên, mức độ tham gia của người dân vẫn còn hạn chế. Nhiều người dân chưa nhận thức rõ về quyền lợi và nghĩa vụ của mình trong việc sử dụng đất. Việc tổ chức các buổi hội thảo, tọa đàm để nâng cao nhận thức cho người dân là cần thiết. Điều này không chỉ giúp người dân hiểu rõ hơn về quy trình cấp GCNQSDĐ mà còn tạo điều kiện cho họ tham gia vào quá trình ra quyết định của chính quyền.
III. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản trị
Để nâng cao hiệu quả quản trị và hành chính công trong công tác cấp GCNQSDĐ tại Bắc Ninh, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản hóa và minh bạch hơn. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai sẽ giúp giảm thiểu thời gian và chi phí cho người dân. Thứ hai, cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức để nâng cao năng lực và trách nhiệm trong công việc. Cuối cùng, việc tăng cường sự tham gia của người dân trong quá trình quản lý đất đai sẽ góp phần nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của chính quyền.
3.1. Cải cách thủ tục hành chính
Cải cách thủ tục hành chính là một trong những giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả quản trị. Cần thiết phải rà soát và đơn giản hóa các quy trình cấp GCNQSDĐ, giảm thiểu các bước không cần thiết. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ sẽ giúp tiết kiệm thời gian và chi phí cho người dân. Đồng thời, cần công khai hóa thông tin về quy trình cấp giấy, giúp người dân dễ dàng tiếp cận và thực hiện các thủ tục cần thiết. Điều này không chỉ nâng cao sự hài lòng của người dân mà còn góp phần xây dựng hình ảnh chính quyền thân thiện, gần gũi.
