Đánh giá đào tạo nghề cho phụ nữ khuyết tật tại Việt Nam

Luận văn thạc sĩ đánh giá hiệu quả đào tạo nghề cho phụ nữ khuyết tật tại Việt Nam, góp phần nâng cao cơ hội việc làm và phát triển bền vững.

• Tác giả: Phạm Thị Lan Hương
• Người hướng dẫn: Dr. Nguyễn Thúy Anh
• Trường học: Vietnam Japan University
• Chuyên ngành: Public Policy
• Đề tài: Evaluating The Vocational Training For Women With Disabilities In Vietnam
• Loại tài liệu: Master's Thesis
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Hanoi

Mục lục chi tiết

• ACKNOWLEDGMENT
• 1. CHAPTER 1: INTRODUCTION
• 1.1. Research scope and time
• 1.2. Structure of research
• 2. CHAPTER 2: LITERATURE REVIEW AND METHODOLOGY
• 2.1. Studies on Persons with Disabilities
• 2.2. Studies on vocational training for women with disabilities
• 2.3. In-depth interviews
• 3. CHAPTER 3: CURRENT STATUS OF WOMEN WITH DISABILITIES AND VOCATIONAL TRAINING FOR WOMEN WITH DISABILITIES IN VIETNAM
• 3.1. Definition of disability
• 3.2. Current status of PWDs and WWDs in Vietnam
• 3.3. Legislation documents and legal framework on PWDs in Vietnam
• 3.4. From the perspective of owners of vocational training centers for PWDs
• 3.5. From the perspective of a female student with disabilities
• 3.6. From the perspective of a company who employed PWDs
• 3.7. From the perspective of social organization that works with matters related to PWDs
• 5. CHAPTER 5: CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS

Tóm tắt

I. Tổng quan về Đánh giá Đào tạo Nghề cho Phụ Nữ Khuyết Tật

Đào tạo nghề cho phụ nữ khuyết tật tại Việt Nam là một chủ đề quan trọng, phản ánh sự quan tâm của xã hội đối với nhóm người dễ bị tổn thương này. Đánh giá chất lượng và hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề không chỉ giúp nâng cao kỹ năng cho phụ nữ khuyết tật mà còn tạo cơ hội việc làm cho họ, từ đó cải thiện chất lượng cuộc sống.

1.1. Định nghĩa và Tầm quan trọng của Đào tạo Nghề

Đào tạo nghề là quá trình cung cấp kiến thức và kỹ năng cần thiết cho người lao động. Đối với phụ nữ khuyết tật, việc tham gia vào các chương trình đào tạo nghề không chỉ giúp họ có cơ hội việc làm mà còn nâng cao sự tự tin và khả năng tự lập.

1.2. Tình hình hiện tại của Phụ Nữ Khuyết Tật tại Việt Nam

Theo thống kê, phụ nữ khuyết tật chiếm tỷ lệ cao trong tổng số người khuyết tật tại Việt Nam. Họ thường phải đối mặt với nhiều khó khăn trong việc tiếp cận giáo dục và việc làm, dẫn đến tình trạng thất nghiệp cao hơn so với nam giới khuyết tật.

II. Vấn đề và Thách thức trong Đào tạo Nghề cho Phụ Nữ Khuyết Tật

Mặc dù có nhiều chương trình đào tạo nghề dành cho phụ nữ khuyết tật, nhưng vẫn tồn tại nhiều thách thức trong việc tiếp cận và tham gia. Những vấn đề này cần được nhận diện và giải quyết để nâng cao hiệu quả của các chương trình đào tạo.

2.1. Rào cản trong Tiếp cận Đào tạo Nghề

Phụ nữ khuyết tật thường gặp khó khăn trong việc tiếp cận các chương trình đào tạo nghề do thiếu thông tin, cơ sở vật chất không phù hợp và sự phân biệt đối xử từ xã hội.

2.2. Thiếu Hỗ trợ từ Chính phủ và Cộng đồng

Chính sách hỗ trợ cho phụ nữ khuyết tật trong đào tạo nghề còn hạn chế. Nhiều chương trình không đủ nguồn lực để đáp ứng nhu cầu của nhóm đối tượng này, dẫn đến việc họ không nhận được sự hỗ trợ cần thiết.

III. Phương pháp Đánh giá Đào tạo Nghề cho Phụ Nữ Khuyết Tật

Để đánh giá hiệu quả của các chương trình đào tạo nghề, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu phù hợp. Việc thu thập dữ liệu từ nhiều nguồn khác nhau sẽ giúp có cái nhìn toàn diện hơn về tình hình đào tạo nghề cho phụ nữ khuyết tật.

3.1. Phương pháp Nghiên cứu Định tính

Nghiên cứu định tính thông qua phỏng vấn sâu với phụ nữ khuyết tật và các chuyên gia trong lĩnh vực đào tạo nghề sẽ cung cấp thông tin chi tiết về trải nghiệm và nhu cầu của họ.

3.2. Phân tích Dữ liệu và Kết quả

Phân tích dữ liệu thu thập được sẽ giúp xác định các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả của chương trình đào tạo nghề, từ đó đưa ra các khuyến nghị cải thiện.

IV. Ứng dụng Thực tiễn và Kết quả Nghiên cứu

Kết quả nghiên cứu sẽ cung cấp thông tin quý giá cho các nhà hoạch định chính sách và các tổ chức xã hội trong việc cải thiện chương trình đào tạo nghề cho phụ nữ khuyết tật. Những ứng dụng thực tiễn từ nghiên cứu sẽ giúp nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhóm đối tượng này.

4.1. Các Mô hình Đào tạo Thành công

Một số mô hình đào tạo nghề thành công đã được triển khai tại Việt Nam, giúp phụ nữ khuyết tật có cơ hội việc làm và hòa nhập xã hội. Những mô hình này cần được nhân rộng và cải tiến.

4.2. Tác động của Đào tạo Nghề đến Cuộc sống của Phụ Nữ Khuyết Tật

Đào tạo nghề không chỉ giúp phụ nữ khuyết tật có việc làm mà còn nâng cao sự tự tin và khả năng tự lập, từ đó cải thiện chất lượng cuộc sống của họ.

V. Kết luận và Tương lai của Đào tạo Nghề cho Phụ Nữ Khuyết Tật

Đào tạo nghề cho phụ nữ khuyết tật là một lĩnh vực cần được chú trọng hơn nữa trong tương lai. Cần có những chính sách và chương trình hỗ trợ hiệu quả để giúp họ vượt qua rào cản và có cơ hội phát triển.

5.1. Đề xuất Chính sách Hỗ trợ

Cần xây dựng các chính sách hỗ trợ cụ thể cho phụ nữ khuyết tật trong đào tạo nghề, bao gồm việc cung cấp thông tin, tài chính và cơ sở vật chất.

5.2. Tương lai của Đào tạo Nghề cho Phụ Nữ Khuyết Tật

Tương lai của đào tạo nghề cho phụ nữ khuyết tật phụ thuộc vào sự quan tâm và đầu tư từ chính phủ, cộng đồng và các tổ chức xã hội. Việc nâng cao nhận thức và thay đổi thái độ xã hội đối với phụ nữ khuyết tật là rất cần thiết.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Vấn đề bất bình đẳng và cơ hội hòa nhập cộng đồng của người yếu thế đang là thách thức lớn đối với chính sách an sinh xã hội tại Việt Nam. Theo thống kê của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội năm 2017, cả nước có khoảng 6,1% đến 7,8% dân số (tương đương gần 8 triệu người) là người khuyết tật, trong đó phụ nữ khuyết tật chiếm tỷ lệ đa số với khoảng 4 triệu người. Đáng chú ý, theo Ủy ban Kinh tế và Xã hội châu Á - Thái Bình Dương của Liên Hợp Quốc (UNESCAP), có tới 41,8% người khuyết tật nằm trong độ tuổi lao động (16 đến 59 tuổi). Tuy nhiên, phụ nữ khuyết tật đang phải đối mặt với tình trạng "định kiến kép" xuất phát từ cả yếu tố giới tính lẫn khiếm khuyết cơ thể, dẫn đến rào cản nghiêm trọng trong việc tiếp cận giáo dục, học nghề và tìm kiếm việc làm bền vững.

Luận văn thạc sĩ chính sách công "Đánh giá đào tạo nghề cho phụ nữ khuyết tật tại Việt Nam" của học viên Phạm Thị Lan Hương (Trường Đại học Việt Nhật - Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2019) được thực hiện nhằm phân tích toàn diện thực trạng đào tạo nghề cho phụ nữ khuyết tật. Mục tiêu cốt lõi của nghiên cứu là đánh giá các yếu tố đầu vào nội bộ và đầu ra thực tế của hệ thống dạy nghề, nhận diện các khó khăn, thách thức mà người học và cơ sở đào tạo gặp phải, từ đó đề xuất các khuyến nghị chính sách công khả thi.

Phạm vi nghiên cứu bao quát dữ liệu thứ cấp giai đoạn 2008 - 2018 kết hợp với dữ liệu sơ cấp được khảo sát thực địa tại địa bàn thành phố Hà Nội năm 2019. Nghiên cứu mang ý nghĩa học thuật và thực tiễn sâu sắc, góp phần cung cấp cơ sở dữ liệu thực chứng đa chiều, thúc đẩy quyền năng kinh tế và nâng cao tỷ lệ hòa nhập xã hội cho phụ nữ khuyết tật theo các chuẩn mực quốc tế.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn xây dựng hệ thống luận cứ dựa trên việc kết hợp các khung lý thuyết quốc tế về quyền con người và đánh giá giáo dục nghề nghiệp:

• Mô hình tiếp cận dựa trên quyền (Rights-based approach) và Khung phân loại ICF của WHO (2001): Khung phân loại quốc tế về chức năng, khuyết tật và sức khỏe (ICF) tích hợp mô hình y tế và mô hình xã hội thành mô hình sinh học - tâm lý - xã hội (bio-psycho-social model). Khung này giải thích khuyết tật là sự tương tác phức hợp giữa ba thành tố: tổn thương chức năng cơ thể (impairments), hạn chế hoạt động cá nhân (activity limitations) và hạn chế tham gia xã hội (participation restrictions) dưới tác động của các yếu tố rào cản môi trường. Tiếp cận này kế thừa tinh thần Công ước Liên Hợp Quốc về Quyền của Người khuyết tật (CRPD 2006), chuyển biến nhận thức từ việc xem người khuyết tật là "đối tượng từ thiện" sang "chủ thể thụ hưởng quyền".
• Khung đánh giá đào tạo nghề toàn diện của Fretwell (2003): Mô hình đánh giá tích hợp đồng thời hai chiều kích:
  • Đầu vào nội bộ (Internal Inputs): Chính sách, chương trình đào tạo, năng lực và phương pháp của giáo viên, cơ sở vật chất, trang thiết bị hỗ trợ chuyên biệt và tỷ lệ học viên/giáo viên.
  • Đầu ra ngoại cảnh (External Outputs): Đánh giá hiệu quả sau đào tạo thông qua tỷ lệ việc làm, mức thu nhập và ba khía cạnh tác động đời sống theo Nuri et al. (2012) gồm kinh tế, xã hội và tâm lý tự chủ.

Các khái niệm chính được chuẩn hóa gồm: Người khuyết tật (PWDs), Phụ nữ khuyết tật (WWDs), Rào cản môi trường và Định kiến kép về giới.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu ứng dụng phương pháp định tính kết hợp phân tích thứ cấp và điều tra thực địa phỏng vấn sâu:

• Nguồn dữ liệu thứ cấp: Kế thừa và phân tích các báo cáo chuyên đề của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO 2011, 2017), Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO 2008, 2013), Tổng điều tra Dân số năm 2009, Điều tra Mức sống Hộ gia đình (VHLSS 2008) và Điều tra Quốc gia Người khuyết tật (VDS 2016) của Tổng cục Thống kê với quy mô mẫu 35.442 hộ gia đình trên toàn quốc.
• Thu thập dữ liệu sơ cấp: Thực hiện phỏng vấn sâu (in-depth interview) bán cấu trúc trên mẫu chủ đích gồm 16 đối tượng đa bên tại Hà Nội: 4 đại diện ban lãnh đạo và giáo viên thuộc 3 trung tâm dạy nghề tư nhân/từ thiện (Trung tâm Nắm giữ tương lai, Trung tâm Hạt giống ước mơ, Trung tâm Dạy nghề Từ thiện Quỳnh Hoa), 11 học viên nữ khuyết tật (độ tuổi từ 19 đến ngoài 30, gồm khuyết tật vận động, trí tuệ, tự kỷ, bệnh Thalassemia), 1 đại diện doanh nghiệp tuyển dụng lao động khuyết tật (EsoftVietnam Ltd.) và 1 chuyên gia phát triển từ Trung tâm Hành động vì sự phát triển cộng đồng (ACDC).
• Lý do lựa chọn phương pháp: Phương pháp định tính đa bên cho phép khai thác sâu sắc các rào cản vô hình về mặt tâm lý, định kiến xã hội và nút thắt thể chế mà các số liệu thống kê định lượng thuần túy chưa phản ánh toàn diện.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Nghiên cứu chỉ ra những phát hiện thực chứng nổi bật về thực trạng đào tạo nghề cho phụ nữ khuyết tật:

1. Rào cản học vấn và tác động của định kiến kép: Dữ liệu điều tra quốc gia cho thấy tỷ lệ biết chữ của người khuyết tật trên 15 tuổi chỉ đạt 76,3% (thấp hơn nhiều so với mức 95,2% của người không khuyết tật); 57,6% người khuyết tật chỉ dừng lại ở trình độ tiểu học và 8,9% chưa từng đến trường. Đáng chú ý, 8/11 học viên nữ được phỏng vấn cho rằng nam giới khuyết tật có khả năng học nghề nhanh hơn, phản ánh tâm lý tự ti bị tích lũy do gia đình thường ưu tiên đầu tư học tập cho con trai hơn con gái.
2. Bất cập nghiêm trọng về cơ sở vật chất và phương pháp giảng dạy: 3/3 trung tâm dạy nghề được khảo sát đều phải bố trí học viên thuộc nhiều dạng tật khác nhau học chung trong một lớp (quy mô từ 15 đến 25 học viên/lớp) do thiếu hụt ngân sách. 100% cơ sở thiếu trang thiết bị hỗ trợ chuyên biệt cho người khiếm thính và khiếm thị. Giáo viên chủ yếu là cựu học viên truyền nghề, giảng dạy theo phương thức vừa học vừa làm trực quan thông qua hình ảnh và hành động thay vì giáo trình chuẩn hóa.
3. Sự phân hóa hiệu quả đầu ra theo ngành nghề: Tỷ lệ có việc làm sau đào tạo có sự chênh lệch lớn giữa các lĩnh vực. Tại trung tâm đào tạo công nghệ thông tin và xử lý ảnh (Photoshop), tỷ lệ học viên có việc làm sau khóa học đạt tới 80% nhờ liên kết trực tiếp với doanh nghiệp. Ngược lại, tại 2 cơ sở dạy nghề thủ công mỹ nghệ và cuốn giấy nghệ thuật, phần lớn học viên sau đào tạo chỉ có thể ở lại làm việc trực tiếp tại xưởng của trung tâm với mức thu nhập khiêm tốn do sản phẩm khó tìm đầu ra thương mại rộng rãi.
4. Khoảng cách lớn trong thực thi chính sách hỗ trợ tài chính: Dù 100% học viên tham gia phỏng vấn đều nhận được trợ cấp xã hội hàng tháng từ Nhà nước, nhưng có 4/11 học viên khẳng định mức hỗ trợ này hoàn toàn không đủ để trang trải chi phí sinh hoạt độc lập. Toàn bộ 3/3 trung tâm dạy nghề tư nhân đều hoàn toàn tự chủ tài chính hoặc dựa vào tài trợ từ các tổ chức phi chính phủ (NGOs), không tiếp cận được nguồn vốn hỗ trợ đào tạo nghề của Nhà nước do thủ tục hành chính phức tạp.

+-------------------------------------------------------------------------+
|                  MA TRẬN KẾT QUẢ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO WWDs                  |
+-----------------------------------+-------------------------------------+
| Nhóm nghề Kỹ thuật số (IT, Đồ họa)| Nhóm nghề Thủ công mỹ nghệ          |
+-----------------------------------+-------------------------------------+
| - Tỷ lệ việc làm sau học: ~80%    | - Tỷ lệ việc làm: Chủ yếu tại chỗ   |
| - Đối tác: Doanh nghiệp công nghệ | - Đầu ra: Phụ thuộc đơn hàng từ thiện|
| - Mức độ tự chủ kinh tế: Cao      | - Mức độ tự chủ kinh tế: Thấp       |
+-----------------------------------+-------------------------------------+

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu phản ánh sự đứt gãy giữa các văn bản quy phạm pháp luật và thực tiễn triển khai. Luật Người khuyết tật năm 2010 và Đề án Trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012 - 2020 đặt mục tiêu dạy nghề cho 300.000 người, nhưng hệ thống đào tạo nghề công lập vẫn chưa bao phủ tới các nhóm yếu thế nhất.

Khi đối chiếu với các nguyên nhân người khuyết tật không tham gia thị trường lao động (19,48% do sức khỏe, 60,2% do đang đi học/tuổi tác và 4,07% do vướng bận việc gia đình), có thể thấy rào cản môi trường và định kiến xã hội đóng vai trò ngăn trở lớn hơn bản thân khiếm khuyết thể chất. Dữ liệu có thể được hình dung rõ nét qua các biểu đồ so sánh cơ cấu ngành nghề: các mô hình đào tạo kỹ năng số hiện đại mang lại cơ hội hòa nhập thị trường mở tốt hơn nhiều so với các mô hình sản xuất thủ công khép kín truyền thống.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên kết quả nghiên cứu, luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp chiến lược nhằm hoàn thiện hệ thống chính sách đào tạo nghề cho phụ nữ khuyết tật:

• Đơn giản hóa thủ tục hành chính và mở rộng trợ cấp cho cơ sở ngoài công lập: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (MOLISA) cần tái cấu trúc quy trình xét duyệt hồ sơ cấp kinh phí đào tạo nghề, thiết lập cơ chế giải ngân trực tiếp theo đầu học viên cho các trung tâm tư nhân và từ thiện. Mục tiêu hướng tới việc nâng tỷ lệ cơ sở dạy nghề tư nhân nhận hỗ trợ công lên ít nhất 50% trong giai đoạn 2024 - 2028.
• Hiện đại hóa danh mục nghề đào tạo gắn với nhu cầu chuyển đổi số: Chuyển dịch tối thiểu 40% chỉ tiêu đào tạo từ các nghề thủ công truyền thống sang các kỹ năng số có nhu cầu tuyển dụng cao như nhập liệu, chỉnh sửa hình ảnh, thiết kế đồ họa 2D và quản trị sàn thương mại điện tử. Các trung tâm dạy nghề cần chủ động ký kết hợp tác đào tạo theo đơn đặt hàng với các doanh nghiệp công nghệ trong giai đoạn 2024 - 2027.
• Chuẩn hóa trang thiết bị tiếp cận và bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm đặc thù: Đầu tư ngân sách trang bị 100% giáo cụ chuyên biệt gồm máy tính cài phần mềm đọc màn hình cho người khiếm thị, thiết bị trợ thính và tài liệu trực quan cho người khiếm thính tại các cơ sở dạy nghề trước năm 2026. Định kỳ tổ chức các khóa tập huấn kỹ năng sư phạm giáo dục đặc biệt cho đội ngũ giáo viên dạy nghề.
• Xây dựng chương trình truyền thông xóa bỏ định kiến kép và hướng nghiệp: Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam phối hợp với các tổ chức xã hội (như ACDC, Hội Người khuyết tật các cấp) triển khai chiến dịch tư vấn hướng nghiệp cộng đồng, phấn đấu nâng tỷ lệ phụ nữ khuyết tật được tiếp cận thông tin nghề nghiệp lên trên 65% vào năm 2026, đồng thời hỗ trợ pháp lý giúp học viên thuận lợi làm thủ tục cấp giấy chứng nhận mức độ khuyết tật.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Luận văn là tài liệu tham khảo giá trị cho các nhóm độc giả chuyên môn:

1. Cơ quan quản lý nhà nước và hoạch định chính sách: Cán bộ thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban Quốc gia về Người khuyết tật Việt Nam sử dụng làm căn cứ thực chứng để điều chỉnh chính sách an sinh xã hội, xây dựng kế hoạch đào tạo nghề hòa nhập.
2. Lãnh đạo và giáo viên các cơ sở giáo dục nghề nghiệp: Ban giám đốc các trung tâm bảo trợ xã hội, trường trung cấp nghề, các tổ chức phi chính phủ (NGOs) tham khảo để đổi mới giáo trình, phương pháp giảng dạy thích ứng cho từng dạng tật.
3. Doanh nghiệp và tổ chức tuyển dụng: Các chuyên viên nhân sự (HR), quản lý doanh nghiệp xã hội có nhu cầu xây dựng chính sách trách nhiệm xã hội doanh nghiệp (CSR) và tuyển dụng đa dạng, hòa nhập người khuyết tật vào chuỗi giá trị.
4. Giảng viên và học viên ngành khoa học xã hội: Các nhà nghiên cứu, sinh viên, học viên cao học chuyên ngành Chính sách công, Xã hội học, Công tác xã hội và Giới & Phát triển sử dụng làm tài liệu tổng quan và khung lý thuyết nghiên cứu.

Câu hỏi thường gặp

Phụ nữ khuyết tật tại Việt Nam chiếm tỷ lệ bao nhiêu trong tổng số người khuyết tật?

Theo Điều tra Dân số năm 2009 và số liệu Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội năm 2017, phụ nữ khuyết tật chiếm khoảng 53,8% tổng số người khuyết tật tại Việt Nam (tương đương khoảng 4 triệu người). Tỷ lệ này cao hơn nam giới (46,2%) chủ yếu do phụ nữ có tuổi thọ trung bình cao hơn và các vấn đề bệnh tật phát sinh ở tuổi già.

Luận văn sử dụng khung lý thuyết nào để đánh giá chương trình đào tạo nghề?

Luận văn kết hợp mô hình tiếp cận dựa trên quyền theo Công ước CRPD (2006), Khung phân loại ICF của WHO (2001) và Khung đánh giá đào tạo nghề của Fretwell (2003). Mô hình này đánh giá đồng thời các yếu tố đầu vào nội bộ (giáo trình, giáo viên, cơ sở vật chất) và đầu ra ngoại cảnh (việc làm, thu nhập, hiệu quả tâm lý - xã hội).

Vì sao các cơ sở dạy nghề tư nhân cho người khuyết tật gặp khó khăn khi tiếp cận vốn nhà nước?

Khảo sát tại 3 trung tâm ở Hà Nội cho thấy rào cản chính là thủ tục hành chính phức tạp, thiếu các văn bản hướng dẫn thanh quyết toán đặc thù cho mô hình phi chính quy và tâm lý e ngại của các nhà quản lý cơ sở. Hậu quả là 100% trung tâm được khảo sát phải tự chủ tài chính hoặc phụ thuộc vào tài trợ quốc tế.

Ngành nghề đào tạo nào mang lại hiệu quả việc làm cao nhất cho phụ nữ khuyết tật?

Nghiên cứu chỉ ra ngành công nghệ thông tin và chỉnh sửa hình ảnh (Photoshop) đem lại hiệu quả cao nhất với tỷ lệ có việc làm sau đào tạo đạt 80%. Nhóm nghề này giúp học viên kết nối trực tiếp với thị trường lao động doanh nghiệp, tạo thu nhập ổn định hơn so với các nghề thủ công mỹ nghệ truyền thống.

Định kiến gia đình ảnh hưởng như thế nào đến việc học nghề của phụ nữ khuyết tật?

Nghiên cứu ghi nhận tình trạng cha mẹ thường có xu hướng bảo bọc quá mức hoặc ưu tiên nguồn lực kinh tế cho con trai học tập hơn con gái. Điều này khiến 8/11 học viên nữ được phỏng vấn mang tâm lý tự ti, hạn chế chủ động tìm kiếm cơ hội học nghề và hòa nhập cộng đồng bên ngoài.

Kết luận

• Định vị thực trạng: Phụ nữ khuyết tật tại Việt Nam chiếm trên 53% cộng đồng người khuyết tật, đang chịu định kiến kép nặng nề và đối mặt với nhiều rào cản về cơ sở vật chất lẫn cơ hội việc làm sau đào tạo nghề.
• Đóng góp học thuật: Luận văn đã vận dụng thành công khung lý thuyết ICF và mô hình đánh giá toàn diện Fretwell, tạo lập nguồn dữ liệu định tính thực chứng quý giá từ góc nhìn đa bên tại Hà Nội.
• Đổi mới định hướng nghề nghiệp: Đào tạo kỹ năng số và công nghệ thông tin chứng minh ưu thế vượt trội với 80% tỷ lệ có việc làm, đặt ra yêu cầu cấp thiết phải chuyển đổi cơ cấu đào tạo nghề truyền thống.
• Lộ trình hoàn thiện: Cần khẩn trương cải cách thủ tục hành chính, giải ngân hỗ trợ công cho các cơ sở ngoài công lập và chuẩn hóa điều kiện tiếp cận cơ sở vật chất trước năm 2028.
• Hành động ngay: Các cơ quan quản lý, tổ chức xã hội và cộng đồng doanh nghiệp cần chung tay xây dựng môi trường giáo dục nghề nghiệp hòa nhập, bình đẳng, giúp phụ nữ khuyết tật tự chủ kinh tế và tự tin khẳng định giá trị bản thân.

Trích đoạn nội dung tài liệu

VIETNAM NATIONAL UNIVERSITY, HANOI VIETNAM JAPAN UNIVERSITY PHAM THI LAN HUONG EVALUATING THE VOCATIONAL TRAINING FOR WOMEN WITH DISABILITIES IN VIETNAM MASTER'S THESIS Hanoi, 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] VIETNAM NATIONAL UNIVERSITY, HANOI VIETNAM JAPAN UNIVERSITY PHAM THI LAN HUONG EVALUATING THE VOCATIONAL TRAINING FOR WOMEN WITH DISABILITIES IN VIETNAM MAJOR: PUBLIC POLICY CODE: PILOT RESEARCH SUPERVISOR: Dr. NGUYEN THUY ANH Asst. JUN KAWAGUCHI Acknowledgment Hanoi, 2019 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ACKNOWLEDGMENT Foremost, I would like to extend my appreciation and sincere thanks to my supervisor from the Vietnamese side, Dr. Nguyen Thuy Anh.

Her patient and constructive advice had helped me a lot in the completion of this thesis. My great gratitude is due to my supervisor from the Japanese side, Dr. Jun Kawaguchi for imparting his valuable guidance and constant supervision during my time in Japan and in Vietnam. Special thanks to the lecturers and staffs in Master’s Program of Public Policy and researchers for their studies and reports on the topic I have researched, whose information and findings had been a great support for my thesis.

My appreciation goes to the directors and staffs of vocational training centers and organizations who willing to participate in the in-depth interviews. Their honest and cooperative answers have provided useful information for my analysis. Finally, I would like to express my love and gratitude towards my family and my friends. Their encouragement and support have shaped my thesis to this stage.

Hanoi 17th June 2019, Sincerely, Pham Thi Lan Huong i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TABLE OF CONTENTS ACKNOWLEDGMENT .i TABLE OF CONTENTS .ii LIST OF TABLES .iv LIST OF FIGURES.vi Chapter 1 INTRODUCTION. Research scope and time. Structure of research. 7 Chapter 2 LITERATURE REVIEW AND METHODOLOGY.

Studies on Persons with Disabilities. Studies on vocational training for women with disabilities. In-depth interviews. 22 Chapter 3 CURRENT STATUS OF WOMEN WITH DISABILITIES AND VOCATIONAL TRAINING FOR WOMEN WITH DISABILITIES IN VIETNAM.

Definition of disability. Current status of PWDs and WWDs in Vietnam. Legislation documents and legal framework on PWDs in Vietnam. From the perspective of owners of vocational training centers for PWDs.

From the perspective of a female student with disabilities. From the perspective of a company who employed PWDs. From the perspective of social organization that works with matters related to PWDs. 47 ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Findings and discussion. 48 Chapter 5 CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS. 60 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LIST OF TABLES Page Table 2.1 Guidelines and Rules on disability adopted by the UN in the 1990s .2 Method to evaluate vocational training.3 Theoretical framework to evaluate vocational training used in the thesis. In-depth interview plan.

Share of disability types classified by functional domain and gender (older than 18 years old) .1 Interview results from the perspective of owners of vocational training centers for PWDs .2 Interview results from WWDs who are taking vocational training courses .3 Interview results from the perspective of social organization worker related to PWDs. 47 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LIST OF FIGURES Page Figure 1. Employment inequality between PWDs and the overall population, by sex.1 The Interaction between the components of the ICF. Percentage of PWDs (18 years old and above) in the labor force.

Reasons why PWDs do not work or look for a job. 32 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ABBREVIATIONS CRPD: Convention on the Rights of Person with Disabilities PWD: Person with disabilities PWOD: Person without disabilities SWD: Student with disabilities UN: United Nations UNFPA: United Nation Population Fund WHO: World Health Organization WWD: Women with disabilities vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Chapter 1 INTRODUCTION 1. Research background As stated by the World Health Organization (WHO), the share of persons with disabilities had increased from 10% in the 1970s to about 15% in 2011 (cited in Nguyen, T.