HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ DUY MẠNH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG - TỈNH BẮC GIANG Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: TS. Phan Thị Thanh Huyền NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày 28 tháng 04 năm 2017 Tác giả luận văn Lê Duy Mạnh i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc TS. Phan Thị Thanh Huyền đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản lý đất đai, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn.
Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà nội, ngày 28 tháng 04 năm 2017 Tác giả luận văn Lê Duy Mạnh ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt.
v Danh mục bảng. vi Danh mục hình .vii Trích yếu luận văn .viii Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu.
Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Những đóng góp mới. Ý nghĩa khoa học.
Ý nghĩa thực tiễn. Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận về đấu giá quyền sử dụng đất. Đất đai, sở hữu đất đai.
Định giá đất. Đấu giá quyền sử dụng đất. Kinh nghiệm thế giới về đấu giá đất. Đấu giá đất ở Trung Quốc.
Đấu giá đất ở Mỹ. Đấu giá đất ở Nhật Bản. Bài học cho Việt Nam về công tác đấu giá đất. Cơ sở thực tiễn về đấu giá quyền sử dụng đất ở Việt Nam.
Quá trình hình thành và phát triển của pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất ở Việt Nam. Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất. Công tác đấu giá quyền sử dụng đất ở một số địa phương. 28 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Nội dung và phương pháp nghiên cứu. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Yên Dũng. Tình hình quản lý, sử dụng đất tại huyện Yên Dũng. Công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Yên Dũng giai đoạn 2014 - 2016.
Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại 03 dự án nghiên cứu. Đề xuất một số giải pháp góp phần hoàn thiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Yên Dũng. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp chọn dự án nghiên cứu.
Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê, tổng hợp và xử lý số liệu. Phương pháp phân tích, so sánh. Kết quả và thảo luận.
Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế - xã hội. Tình hình quản lý đất đai Huyện Yên Dũng giai đoạn 2014 - 2016. Hiện trạng sử dụng đất huyện Yên Dũng.
Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Yên Dũng. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Yên Dũng giai đoạn 2014 - 2016. Khái quát các dự án nghiên cứu. Quy định về giá khởi điểm, bước giá và tiền đặt cọc tại các dự án nghiên cứu.
Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất tại các dự án nghiên cứu. Đánh giá công tác đấu giá QSDĐ tại 03 dự án trên địa bàn huyện Yên Dũng. Đánh giá chung về công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Yên Dũng. Đề xuất một số giải pháp góp phần hoàn thiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Yên Dũng.
Giải pháp về chính sách. Giải pháp về quy hoạch dự án đấu giá quyền sử dụng đất. Giải pháp tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất. Kết luận và kiến nghị.
78 Tài liệu tham khảo. 83 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng việt BĐS Bất động sản CNH-HĐH Công nghiệp hóa – hiện đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng ĐGQSDĐ Đấu giá quyền sử dụng đất GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế - xã hội QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất TTBĐS Thị trường bất động sản TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Tỷ trọng cơ cấu các ngành kinh tế huyện Yên Dũng giai đoạn 2014 - 2016. Hiện trạng sử dụng đất huyện Yên Dũng năm 2016.
Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Yên Dũng giai đoạn 2014 - 2016. Giá khởi điểm, tiền đặt cọc và phí đấu giá quyền sử dụng đất tại dự án tổ dân phố Khôi, thị trấn Tân Dân. Giá khởi điểm, tiền đặt cọc và phí đấu giá tại dự án Tiểu khu 3, Thị trấn Neo. Giá khởi điểm, tiền đặt cọc và phí đấu giá tại dự án khu dân cư xã Nham Sơn .7 Kết quả đấu giá QSDĐ phiên thứ nhất tại dự án tổ dân phố Khôi, Thị trấn Tân Dân.8 Kết quả đấu giá QSDĐ phiên 2 tại dự án tổ dân phố Khôi, Thị trấn Tân Dân.
Kết quả đấu giá đất tại Tiểu khu 03 thị trấn Neo.10 Kết quả đấu giá đất tại khu dân cư xã Nham Sơn. Đánh giá về trình tự thủ tục, quy trình, xây dựng dự án đấu giá, việc thực hiện kế hoạch hàng năm và tính minh bạch của dự án. Đánh giá về giá khởi điểm và tiền đặt cọc đến giá đất. Tính minh bạch các thông tin liên quan đến đấu giá QSDĐ.
Đánh giá về giá khởi điểm và bước giá. Đánh giá về thực hiện quy chế và mức chênh lệch giá đấu giá. Đánh giá mức độ hài lòng sau khi trúng đấu giá. 75 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 2.
Sơ đồ trình tự đấu giá quyền sử dụng đất ở Nhật Bản. Sơ đồ vị trí huyện Yên Dũng. Trình tự thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Yên Dũng. Sơ đồ chi tiết phân lô đất ở tại Tổ dân phố Khôi - Thị trấn Tân Dân.
Sơ đồ chi tiết phân lô đất ở tại Tiểu khu 3 – Thị trấn Neo. Sơ đồ chi tiết phân lô đất ở tại xã Nham Sơn. 58 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Duy Mạnh Tên luận văn: "Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Yên Dũng - Tỉnh Bắc Giang". Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá việc thực hiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Yên Dũng – Tỉnh Bắc Giang; - Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Yên Dũng.
Phương pháp nghiên cứu Để thực hiện các nội dung của đề tài, chúng tôi sử dụng các phương pháp sau: phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp; phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp; phương pháp thống kê, tổng hợp và phân tích số liệu; phương pháp so sánh. Kết quả chính và kết luận - Luận văn đã khái quát được tình hình cơ bản của địa bàn nghiên cứu với các nội dung gồm: điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; tình hình đấu giá quyền sử dụng đất của huyện Yên Dũng. - Luận văn đã đánh giá được công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại 03 dự án trên địa bàn huyện Yên Dũng giai đoạn 2014 - 2016. - Luận văn đã đề xuất được giải pháp khắc phục tồn tại hạn chế đồng thời nâng cao hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Yên Dũng trong thời gian tới.
- Huyện Yên Dũng có diện tích đất tự nhiên lớn, chủ yếu là đất sản xuất nông nghiệp với 13.07% về diện tích đất tự nhiên cho thấy huyện vẫn là địa phương với nền kinh tế sản xuất nông nghiệp là chính. Trong giai đoạn 2014-2016 huyện đã tập trung công tác dồn điền đổi thửa để tập trung ruộng đất, tránh sản xuất manh mún, đấy mạnh phát triển nông thôn mới để làm tiền đề cho sản xuất nông nghiệp tập trung theo hướng nông nghiệp hàng hóa cung cấp cho các thị trường lân cận và xuất khẩu. Cơ cấu kinh tế trong giai đoạn 2014 - 2016 đã chuyển dịch nhanh từ tỷ trọng nông nghiệp sang các ngành công nghiệp - xây dựng và dịch vụ. Từ đó đời sống của người dân trong huyện ngày càng được nâng cao.
viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Huyện Yên Dũng đã thực hiện tốt 15 nội dung công tác quản lý đất đai trên địa bàn trong giai đoạn 2014-2016.