Luận văn đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường phan đình phùng thành phố thái nguyên tỉnh thái nguyên giai đoạn 2011 2014

Luận văn phân tích công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011-2014.

• Tác giả: Nguyễn Trường Giang
• Người hướng dẫn: PGS.TS Lương Văn Hinh
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Địa chính môi trường
• Đề tài: Đánh Giá Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất Tại Phường Phan Đình Phùng, Thái Nguyên Giai Đoạn 2011-2014
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu, yêu cầu của đề tài
• 1.2.1. Mục tiêu chung của đề tài
• 1.2.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.2.3. Yêu cầu của đề tài
• 1.3. Ý nghĩa của đề tài
• 1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học
• 1.3.2. Ý nghĩa trong thực tiễn
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở lý luận và những căn cứ pháp lý của công tác cấp GCNQSD đất
• 2.2. Các nội dung quản lý nhà nước về đất đai
• 2.3. Cơ sở lý luận về cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa chính
• 2.4. Căn cứ pháp lý về cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa chính
• 3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.1.1. Đối tượng nghiên cứu
• 3.1.2. Phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Địa điểm và thời gian nghiên cứu
• 3.3. Nội dung nghiên cứu
• 3.4. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
• 3.5. Khái quát việc quản lý và sử dụng đất đai tại phường
• 3.6. Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2014
• 3.7. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và đề xuất một số giải pháp cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
• 3.8. Phương pháp nghiên cứu
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.2. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
• 4.3. Khái quát việc quản lý và sử dụng đất đai của phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên
• 4.4. Tình hình quản lý đất đai
• 4.5. Hiện trạng sử dụng đất đai
• 4.6. Đánh giá chung tình hình quản lý và sử dụng đất tại phường Phan Đình Phùng
• 4.7. Đánh giá công tác cấp giấy CNQSD đất của phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái nguyên trong giai đoạn 2011 – 2014
• 4.8. Đánh giá công tác cấp giấy CNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân của phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên, trong giai đoạn 2011 – 2014
• 4.9. Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất cho các loại đất của phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2014
• 4.10. Đánh giá chung về công tác cấp GCNQSD đất của phường Phan Đình Phùng, TP. Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2014
• 4.11. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và đề xuất một số giải pháp cho công tác cấp GCNQSD đất của phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
• 4.12. Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác cấp GCNQSD đất của phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
• 5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận 2011 2014

Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt trong nông nghiệp và là thành phần quan trọng của môi trường sống. Quản lý và sử dụng đất đai hiệu quả, tiết kiệm và bền vững là yêu cầu cấp thiết. Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thị hóa làm gia tăng nhu cầu sử dụng đất, đặc biệt là đất ở và đất xây dựng công trình công cộng. Để giải quyết vấn đề này, Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản pháp luật về đất đai, trong đó có Luật Đất đai năm 2013. Công tác đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là một trong những nội dung quan trọng giúp cơ quan quản lý đất đai nắm bắt tình hình sử dụng đất, cả về số lượng và chất lượng. Xuất phát từ yêu cầu cấp thiết này, việc đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận tại phường Phan Đình Phùng là vô cùng quan trọng.

1.1. Tầm Quan Trọng Của Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) là chứng thư pháp lý quan trọng, xác nhận quyền của người sử dụng đất. Việc cấp GCNQSDĐ giúp Nhà nước quản lý đất đai hiệu quả hơn, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất. GCNQSDĐ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện các giao dịch liên quan đến đất đai như mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, thế chấp. Theo tài liệu gốc, công tác này giúp cơ quan quản lý nắm bắt tình hình sử dụng đất cả về số lượng và chất lượng.

1.2. Mục Tiêu Của Đề Tài Nghiên Cứu Về Cấp Giấy Chứng Nhận

Đề tài nghiên cứu nhằm đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ tại phường Phan Đình Phùng trong giai đoạn 2011-2014. Mục tiêu cụ thể bao gồm đánh giá công tác cấp giấy cho hộ gia đình, cá nhân, tìm hiểu nguyên nhân hạn chế tiến trình cấp giấy và đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ. Đề tài cũng yêu cầu thu thập đầy đủ tài liệu, số liệu về giao đất, cấp giấy chứng nhận, tiếp cận thực tế công việc và phân tích, đánh giá chính xác công tác cấp giấy.

II. Thực Trạng Cấp Giấy Chứng Nhận Tại Phường Phan Đình Phùng

Phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, là địa bàn có nhiều biến động về đất đai do quá trình đô thị hóa. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phường Phan Đình Phùng gặp nhiều khó khăn do lịch sử sử dụng đất phức tạp, hồ sơ pháp lý chưa đầy đủ và sự thay đổi liên tục của chính sách đất đai. Tình trạng tranh chấp đất đai cũng là một thách thức lớn trong công tác cấp giấy chứng nhận. Để đảm bảo quyền lợi của người dân và quản lý đất đai hiệu quả, việc đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp là vô cùng cần thiết.

2.1. Khó Khăn Trong Thủ Tục Cấp Giấy Chứng Nhận

Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn nhiều phức tạp, gây khó khăn cho người dân và cán bộ địa chính. Hồ sơ yêu cầu nhiều loại giấy tờ, quy trình thẩm định kéo dài, thời gian chờ đợi lâu. Sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng chưa đồng bộ, dẫn đến tình trạng chậm trễ trong giải quyết hồ sơ. Theo tài liệu, việc thu thập đầy đủ tài liệu và số liệu về giao đất, cấp giấy chứng nhận trên địa bàn phường là một yêu cầu quan trọng.

2.2. Tình Hình Tranh Chấp Đất Đai Liên Quan Đến Giấy Chứng Nhận

Tình hình tranh chấp đất đai liên quan đến giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diễn biến phức tạp. Nhiều trường hợp tranh chấp do ranh giới không rõ ràng, giấy tờ không hợp lệ hoặc do lịch sử sử dụng đất phức tạp. Việc giải quyết tranh chấp kéo dài, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân và gây khó khăn cho công tác quản lý đất đai. Cần có giải pháp đồng bộ để giải quyết dứt điểm các tranh chấp đất đai.

III. Đánh Giá Hiệu Quả Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận 2011 2014

Việc đánh giá hiệu quả công tác cấp giấy chứng nhận tại phường Phan Đình Phùng trong giai đoạn 2011-2014 cần dựa trên các tiêu chí cụ thể như số lượng giấy chứng nhận đã cấp, thời gian giải quyết hồ sơ, mức độ hài lòng của người dân và hiệu quả quản lý đất đai. Phân tích số liệu thống kê về cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân và các loại đất khác nhau. So sánh kết quả cấp giấy chứng nhận trước và sau năm 2011 để thấy rõ sự thay đổi và tiến bộ.

3.1. Số Lượng Giấy Chứng Nhận Đã Cấp Cho Hộ Gia Đình Cá Nhân

Thống kê số lượng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho hộ gia đình, cá nhân trong từng năm của giai đoạn 2011-2014. Phân tích sự biến động về số lượng giấy chứng nhận đã cấp qua các năm. Xác định các yếu tố ảnh hưởng đến số lượng giấy chứng nhận đã cấp, như chính sách đất đai, thủ tục hành chính và nguồn lực thực hiện.

3.2. Thời Gian Giải Quyết Hồ Sơ Cấp Giấy Chứng Nhận

Đánh giá thời gian trung bình để giải quyết một hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. So sánh thời gian giải quyết hồ sơ thực tế với thời gian quy định. Xác định các nguyên nhân dẫn đến tình trạng chậm trễ trong giải quyết hồ sơ. Đề xuất giải pháp rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ.

IV. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Cấp Giấy Chứng Nhận

Để nâng cao hiệu quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cần có giải pháp đồng bộ từ cải cách thủ tục hành chính, tăng cường nguồn lực thực hiện đến nâng cao nhận thức của người dân. Cần rà soát, đơn giản hóa thủ tục cấp giấy chứng nhận, giảm bớt các yêu cầu về giấy tờ và rút ngắn thời gian thẩm định. Tăng cường đầu tư nguồn lực cho công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai.

4.1. Cải Cách Thủ Tục Cấp Giấy Chứng Nhận

Rà soát, đơn giản hóa thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Giảm bớt các yêu cầu về giấy tờ và rút ngắn thời gian thẩm định. Áp dụng công nghệ thông tin vào quy trình cấp giấy chứng nhận để tăng tính minh bạch và hiệu quả. Xây dựng quy trình một cửa liên thông để giảm bớt thời gian và chi phí cho người dân.

4.2. Tăng Cường Nguồn Lực Cho Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận

Tăng cường đầu tư nguồn lực cho công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ địa chính. Trang bị đầy đủ phương tiện, thiết bị làm việc cho cán bộ địa chính. Huy động sự tham gia của các tổ chức xã hội vào công tác tuyên truyền, vận động người dân thực hiện đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu Về Quyền Sử Dụng Đất

Nghiên cứu này có ý nghĩa thực tiễn quan trọng trong việc cải thiện công tác quản lý đất đai và bảo vệ quyền lợi của người dân tại phường Phan Đình Phùng. Kết quả nghiên cứu có thể được sử dụng để xây dựng kế hoạch hành động cụ thể nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giải quyết tranh chấp đất đai và nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Đồng thời, nghiên cứu cũng cung cấp thông tin hữu ích cho các nhà hoạch định chính sách và các nhà nghiên cứu trong lĩnh vực quản lý đất đai.

5.1. Cải Thiện Quản Lý Đất Đai Thông Qua Cấp Giấy Chứng Nhận

Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp Nhà nước quản lý đất đai hiệu quả hơn, nắm bắt được thông tin về chủ sử dụng, diện tích, mục đích sử dụng và các thông tin khác liên quan đến thửa đất. GCNQSDĐ là cơ sở để Nhà nước thực hiện các chính sách về đất đai, như thu thuế, bồi thường giải phóng mặt bằng và quy hoạch sử dụng đất.

5.2. Bảo Vệ Quyền Lợi Của Người Dân Về Quyền Sử Dụng Đất

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là chứng thư pháp lý quan trọng, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất. GCNQSDĐ giúp người dân yên tâm đầu tư vào đất đai, thực hiện các giao dịch liên quan đến đất đai một cách thuận lợi và tránh được các tranh chấp không đáng có. GCNQSDĐ cũng là cơ sở để người dân thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình đối với Nhà nước.

VI. Kết Luận Và Tương Lai Của Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận

Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường Phan Đình Phùng đã đạt được những kết quả nhất định trong giai đoạn 2011-2014, tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục. Để nâng cao hiệu quả công tác này trong tương lai, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng, sự tham gia tích cực của người dân và sự đổi mới trong phương pháp quản lý. Cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về đất đai, tăng cường công tác tuyên truyền, vận động và áp dụng công nghệ thông tin vào quy trình cấp giấy chứng nhận.

6.1. Hoàn Thiện Pháp Luật Về Cấp Giấy Chứng Nhận

Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật về đất đai để phù hợp với thực tiễn. Xây dựng các văn bản hướng dẫn chi tiết, cụ thể để tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện. Đảm bảo tính minh bạch, công khai trong quá trình xây dựng và ban hành các văn bản pháp luật về đất đai.

6.2. Ứng Dụng Công Nghệ Thông Tin Trong Quản Lý Đất Đai

Xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đồng bộ, thống nhất và cập nhật thường xuyên. Áp dụng công nghệ thông tin vào quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để tăng tính minh bạch, hiệu quả và giảm bớt thời gian, chi phí cho người dân. Xây dựng hệ thống thông tin đất đai trực tuyến để người dân có thể dễ dàng tra cứu thông tin và thực hiện các thủ tục liên quan đến đất đai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẶT VẤN ĐỀ 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá của mỗi quốc gia, là tư liệu sản xuất đặc biệt không gì có thể thay thế được của ngành sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là các nguồn lợi tự nhiên như khí hậu, thời tiết, nước, không khí, khoáng sản nằm trong lòng đất, sinh vật sống trên bề mặt trái đất thậm chí cả sinh vật sống trong lòng đất. Đồng thời đất đai là nguồn tài nguyên có hạn về số lượng, có vị trí cố định trong không gian. Chính vì vậy, đất đai cần được quản lý một cách hợp lý, sử dụng một cách có hiệu quả, tiết kiệm và bền vững.

Hơn nữa, quá trình phát triển kinh tế, quá trình đô thị hoá ở làm cho mật độ dân cư ngày càng tăng. Chính sự gia tăng dân số, sự phát triển đô thị và quá trình công nghiệp hoá làm cho nhu cầu sử dụng đất đặc biệt về nhà ở cũng như đất xây dựng các công trình công cộng, khu công nghiệp trong cả nước vốn đã “bức xúc” nay càng trở nên “nhức nhối” hơn. Đây là vấn đề nan giải không chỉ với nước ta mà còn với các nước đang phát triển và phát triển trên thế giới. Để giải quyết vấn đề này, mỗi quốc gia đều xây dựng cho mình những chương trình, kế hoạch, chiến lược riêng phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện của mình để sử dụng đất đai được hợp lý, hiệu quả, tiết kiệm.

Đặc biệt là đối với nước ta - một đất nước mà quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá và đô thị hoá đang diễn ra mạnh mẽ trên khắp cả nước. Từ năm 1945 khi thành lập Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà cho đến nay, trải qua nhiều giai đoạn lịch sử, Nhà nước ta luôn quan tâm thích đáng đến vấn đề đất đai và đã ban hành, đổi mới Luật đất đai: Luật đất đai 1988, Luật đất đai năm 1993; Luật sửa đổi và bổ sung một số điều của Luật đất đai 1993 năm 1998, năm 2001, năm 2003. 2 Đặc biệt, Luật đất đai năm 2013 chính thức có hiệu lực ngày 01/7/2014 đã từng bước đưa pháp luật đất đai phù hợp với thực tế quản lý và sử dụng đất. Các văn bản, Thông tư, Nghị định đi kèm đã giúp rất nhiều cho việc nắm chắc, quản lý chặt chẽ quỹ đất đai của quốc gia cũng như phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế đất nước trong thời kỳ đổi mới.

Công tác đăng kí và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là một trong số các nội dung giúp cơ quan quản lí đất đai nắm được tình hình sử dụng đất kể cả số lượng và chất lượng đất. Xuất phát từ những yêu cầu cấp thiết trên và được sự đồng ý của Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa quản lý Tài Nguyên Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên, dưới sự hướng dẫn của thầy giáo PGS.TS Lương Văn Hinh, em tiến hành nghiên cứu và thực hiện đề tài: "Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2014". Mục tiêu, yêu cầu của đề tài 1. Mục tiêu chung của đề tài Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại địa bàn phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2014.

Mục tiêu cụ thể - Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân tại phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2011 - 2014. - Tìm hiểu và đưa ra những nguyên nhân làm hạn chế tiến trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. - Đề xuất một số giải pháp đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên. Yêu cầu của đề tài - Thu thập đầy đủ tài liệu và số liệu về việc giao đất, cấp giấy chứng nhận trên địa bàn phường.

- Tiếp cận thực tế công việc để nắm được quy trình, trình tự cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường. - Phân tích, đánh giá đầy đủ, chính xác công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân tại phường. - Những kiến nghị đưa ra phải có tính khả thi, phù hợp với thực trạng của địa phương và phù hợp với pháp luật đất đai do Nhà nước quy định. Ý nghĩa của đề tài 1.

Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học Nhằm củng cố những kiến thức đã học và bước đầu làm quen với công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở ngoài thực tế. Ý nghĩa trong thực tiễn Đề tài nghiên cứu thực trạng công tác cấp giấy quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Phan Đình Phùng, từ đó đưa ra những giải pháp giúp cho công tác cấp GCNQSD đất của phường đạt hiệu quả hơn. 4 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2. Cơ sở lý luận và những căn cứ pháp lý của công tác cấp GCNQSD đất 2.

Các nội dung quản lý nhà nước về đất đai Năm 2013, Quốc hội khóa XIII đã thông qua Luật Đất đai ngày 29/11/2013 và có hiệu lực thi hành ngày 1/7/2014. Luật Đất đai năm 2013 có 14 chương với 212 điều, tăng 7 chương và 66 điều, đã khắc phục, giải quyết được những tồn tại, hạn chế phát sinh trong quá trình thi hành Luật đất đai năm 2003. Luật đất đai 2013 đó sửa đổi từ 13 nội dung thành 15 nội dung Quản lý nhà nước về đất đai cho phù hợp với tình hình mới. Tại Điều 22 Luật Đất đai 2013 quy định [8]: 1.

Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện văn bản đó. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính. Khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất. Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Thống kê, kiểm kê đất đai.

Xây dựng hệ thống thông tin đất đai. Quản lý tài chính về đất đai và giá đất. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai.

Phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai. Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quản lý và sử dụng đất đai. Quản lý hoạt động dịch vụ về đất đai. Trong Luật đất đai 2013 nội dung cấp GCNQSD đất vẫn là một trong những nội dung quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về đất đai.

Cơ sở lý luận về cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa chính Đối với mỗi quốc gia, đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá và quan trọng bậc nhất với mỗi quốc gia. Là cơ sở không gian của mọi quá trình sản xuất, là tư liệu sản xuất đặc biệt trong nông nghiệp, là thành phần quan trọng nhất của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, công trình kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng. Song thực tế đất đai có diện tích giới hạn, có vị trí cố định trong không gian. Cùng với thời gian giá trị sử dụng của tài nguyên đất có sự biến đổi tốt hay xấu phụ thuộc vào việc khai thác sử dụng và quản lý của con người.

Do vậy đất đai cần được quản lý chặt chẽ. Trong những năm gần đây, Việt Nam đang tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, chuyển từ nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước đặc biệt là việc gia nhập WTO. Nó đã góp phần thúc đẩy các ngành kinh tế phát triển mạnh mẽ đồng thời nhu cầu sử dụng đất cũng tăng lên và làm cho công tác quản lý sử dụng đất hiệu quả, hợp lý, tiết kiệm cũng ngày càng trở nên phức tạp Chính vì thế công tác quản lý sử dụng đất đã và đang được Đảng và Nhà nước ta quan tâm sâu sắc. Trong các nội dung quản lý Nhà nước về đất đai thì công tác ĐKĐĐ, cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa chính có vai trò 6 rất quan trọng.

Thông qua công tác ĐKĐĐ Nhà nước nắm bắt các thông tin về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và pháp lý của thửa đất để nắm chắc được tình hình sử dụng đất và quản lý chặt chẽ mọi biến động đất đai theo đúng pháp luật. Từ đó bảo vệ được lợi ích của Nhà nước, cộng đồng cũng như lợi ích của nhân dân. Do đó, việc thực hiện công tác đăng ký, cấp GCN và lập hồ sơ địa chính đến từng thửa đất là nhiệm vụ không thể thiếu của tất cả mọi người khi tham gia sử dụng đất. Căn cứ pháp lý về cấp giấy chứng nhận, lập hồ sơ địa chính Văn bản trước Luật đất đai 2003 có hiệu lực: - Luật đất đai 1993 - Nghị định 64/CP ngày 27/09/1993 của Chính phủ quy định về giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất lâu dài.

- Nghị định 60/CP ngày 5/7/1994 của Chính phủ về quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất đô thị. - Thông tư số 346/TT-TCĐC ngày 16/03/1998 của Tổng cục Địa chính hướng dẫn thủ tục ĐKĐĐ, cấp GCN, lập hồ sơ địa chính. - Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đất đai ngày 02/12/1998. - Nghị định 176/1999/NĐ-CP ngày 21/12/1999 của Chính phủ về lệ phí trước bạ.

- Chỉ thị 18/1999/CT-TTg ngày 01/7/1999 của Chính phủ về một số biện pháp đẩy mạnh việc hoàn thiện công tác cấp GCN QSDĐ nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất ở nông thôn vào năm 2000. - Nghị định 38/NĐ-CP ngày 23/8/2000 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất. - Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật Đất đai ngày 29/06/2001.