Luận Văn Thạc Sĩ: Đánh Giá Công Tác Bồi Thường Giải Phóng Mặt Bằng Tại Huyện Yên Dũng, Tỉnh Bắc Giang (2011-2013)

• Tác giả: Nguyễn Trọng Hiệp
• Người hướng dẫn: Ths. Trần Thị Mai Anh
• Trường học: Đại học Nông Lâm Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Dũng, Bắc Giang giai đoạn 2011-2013
• Loại tài liệu: Khóa luận tốt nghiệp đại học
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục đích của đề tài
• 1.3. Yêu cầu của đề tài
• 1.4. Ý nghĩa của đề tài
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Khái quát về công tác bồi thường GPMB
• 2.2. Khái niệm về bồi thường hỗ trợ và tái định cư
• 2.2.1. Bồi thường
• 2.2.2. Hỗ trợ
• 2.2.3. Tái định cư
• 2.3. Đặc điểm của công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
• 2.4. Những yếu tố tác động đến công tác bồi thường GPMB
• 2.5. Sự cần thiết của công tác GPMB
• 2.6. Các chủ thể tham gia bồi thường
• 2.7. Cơ sở lý luận của đề tài
• 3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Thời gian và địa điểm nghiên cứu
• 3.3. Nội dung nghiên cứu của đề tài
• 3.4. Phương pháp nghiên cứu
• 3.4.1. Điều tra số liệu thứ cấp
• 3.4.2. Điều tra số liệu sơ cấp
• 3.4.3. Phương pháp tổng hợp và xử lí số liệu
• 4. PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Yên Dũng - tỉnh Bắc Giang
• 4.1.1. Vị trí địa lý
• 4.1.2. Địa hình, địa mạo
• 4.1.3. Khí hậu, thời tiết
• 4.1.4. Tài nguyên nước, sông ngòi
• 4.1.4.1. Tài nguyên nước mặt
• 4.1.4.2. Tài nguyên nước ngầm
• 4.1.5. Tài nguyên khoáng sản
• 4.1.6. Tài nguyên rừng
• 4.1.7. Tài nguyên đất
• 4.1.8. Đặc điểm kinh tế - xã hội
• 4.1.8.1. Về kinh tế
• 4.2. Đánh giá chung về tình hình, thực trạng công tác quản lý nhà nước về đất đai huyện Yên Dũng – tỉnh Bắc Giang
• 4.3. Thực hiện và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai
• 4.4. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính
• 4.5. Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất
• 4.6. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
• 4.7. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất
• 4.8. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
• 4.9. Thống kê, kiểm kê đất đai
• 4.10. Quản lý tài chính về đất đai
• 4.11. Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản
• 4.12. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất
• 4.13. Kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai
• 4.14. Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai
• 4.15. Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai
• 4.16. Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Dũng
• 4.16.1. Khái quát tình hình công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án
• 4.16.2. Đánh giá công tác thống kê đất đai trong khu vực thực hiện dự án
• 4.16.3. Căn cứ xác định giá bồi thường
• 4.16.4. Công tác bồi thường về đất
• 4.16.4.1. Bồi thường đất nông nghiệp
• 4.16.4.2. Bồi thường đất phi nông nghiệp
• 4.16.5. Kết quả bồi thường về tài sản, cây cối, hoa màu
• 4.16.6. Kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng
• 4.16.7. Thực trạng đời sống người dân sau khi bị thu hồi đất của dự án
• 4.16.8. Kết quả điều tra, phỏng vấn các hộ về tình hình thu hồi đất, bồi thường và hỗ trợ
• 4.16.9. Phương thức sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ của các hộ
• 4.16.10. Tác động đến thu nhập
• 4.16.11. Tác động đến một số vấn đề xã hội khác
• 4.16.12. Ảnh hưởng của thu hồi đất đến lao động và việc làm
• 4.16.13. Đánh giá những thuận lợi khó khăn trong công tác GPMB của dự án và đề xuất những phương án giải quyết
• 4.16.13.1. Khó khăn và giải pháp
• 4.16.13.2. Những bài học kinh nghiệm
• 5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

I. Tổng quan về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng

Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng là một khâu quan trọng trong quá trình thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội. Tại huyện Yên Dũng, Bắc Giang, giai đoạn 2011-2013, công tác này đã đạt được nhiều thành tựu nhưng cũng gặp không ít khó khăn. Bồi thường đất đai và giải phóng mặt bằng là hai yếu tố không thể tách rời, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước và người dân. Việc đánh giá công tác này giúp nhận diện những tồn tại và đề xuất giải pháp hiệu quả.

1.1. Khái niệm và đặc điểm của bồi thường hỗ trợ và tái định cư

Bồi thường là việc đền bù thiệt hại về đất đai và tài sản khi Nhà nước thu hồi đất. Hỗ trợ bao gồm các biện pháp như đào tạo nghề, bố trí việc làm mới. Tái định cư là quá trình di chuyển người dân đến nơi ở mới, đảm bảo cuộc sống ổn định. Các yếu tố này có mối quan hệ chặt chẽ, tạo nên một hệ thống chính sách toàn diện.

1.2. Các yếu tố tác động đến công tác bồi thường GPMB

Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng chịu ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố như quy hoạch sử dụng đất, quản lý đất đai, và sự phối hợp giữa các bên liên quan. Tại Yên Dũng Bắc Giang, việc thực hiện các quy định pháp luật về quản lý đất đai đã góp phần thúc đẩy tiến độ công tác này.

II. Thực trạng công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại Yên Dũng

Trong giai đoạn 2011-2013, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Dũng đã được triển khai trên nhiều dự án trọng điểm. Tuy nhiên, vẫn tồn tại những khó khăn như thiếu đồng bộ trong quy trình, sự chênh lệch về giá đất, và phản ứng từ phía người dân. Việc đánh giá công tác này cần dựa trên các tiêu chí cụ thể như tính công bằng, minh bạch, và hiệu quả kinh tế.

2.1. Kết quả bồi thường đất nông nghiệp và phi nông nghiệp

Kết quả bồi thường đất nông nghiệp và phi nông nghiệp tại Yên Dũng cho thấy sự chênh lệch đáng kể về giá trị đền bù. Điều này phản ánh sự cần thiết phải điều chỉnh chính sách để đảm bảo công bằng cho người dân.

2.2. Tác động đến đời sống người dân

Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng đã ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của người dân, đặc biệt là các hộ gia đình bị thu hồi đất. Việc mất đất sản xuất dẫn đến thay đổi sinh kế, đòi hỏi các biện pháp hỗ trợ kịp thời.

III. Đánh giá và đề xuất giải pháp

Việc đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Dũng giai đoạn 2011-2013 cho thấy những bài học kinh nghiệm quý báu. Cần tăng cường sự minh bạch trong quy trình, nâng cao nhận thức của người dân, và cải thiện chính sách đền bù. Các giải pháp đề xuất bao gồm hoàn thiện quy trình, tăng cường giám sát, và hỗ trợ sinh kế cho người dân.

3.1. Những thuận lợi và khó khăn

Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại Yên Dũng đã đạt được nhiều thành tựu nhờ sự chỉ đạo quyết liệt của chính quyền địa phương. Tuy nhiên, khó khăn lớn nhất là sự thiếu đồng bộ trong quy trình và sự chênh lệch về giá đất.

3.2. Giải pháp hoàn thiện công tác bồi thường

Để hoàn thiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, cần tăng cường sự minh bạch trong quy trình, nâng cao nhận thức của người dân, và cải thiện chính sách đền bù. Các giải pháp cụ thể bao gồm hoàn thiện quy trình, tăng cường giám sát, và hỗ trợ sinh kế cho người dân.