Chất lượng lãnh đạo ủy ban nhân dân cấp huyện tại Thừa Thiên Huế

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

1. MỞ ĐẦU

1.1. Lý do chọn đề tài luận văn

1.2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn

1.3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn

1.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

1.5. Phương pháp nghiên cứu

1.6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

1.7. Kết cấu luận văn

2. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CHẤT LƯỢNG CHỦ TỊCH, PHÓ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN

2.1. Ủy ban nhân dân huyện và lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện

2.2. Ủy ban nhân dân huyện

2.3. Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

2.4. Chất lượng của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

2.5. Chất lượng và tiêu chí đo lường chất lượng cán bộ

2.6. Tiêu chuẩn chất lượng của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

2.7. Tiêu chí đánh giá chất lượng Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

2.8. Sự cần thiết nâng cao chất lượng Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

2.9. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

2.9.1. Tác động của các yếu tố tự nhiên, kinh tế xã hội

2.9.2. Yếu tố nhận thức

2.9.3. Chính sách về công tác cán bộ

2.9.4. Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ chính quyền cấp huyện

2.9.5. Công tác kiểm tra, giám sát cán bộ

2.9.6. Công tác quy hoạch cán bộ chủ chốt cấp huyện

2.10. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

2.10.1. Kinh nghiệm của một số tỉnh, thành phố trong toàn quốc

2.10.2. Bài học rút ra cho tỉnh Thừa Thiên Huế trong nâng cao chất lượng Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

3. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CHỦ TỊCH, PHÓ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

3.1. Khái quát chung về tỉnh Thừa Thiên Huế và Ủy ban nhân dân cấp huyện của tỉnh

3.2. Tổng quan về tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế

3.3. Ủy ban nhân dân cấp huyện tỉnh Thừa Thiên Huế

3.4. Chất lượng Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tỉnh Thừa Thiên Huế

3.4.1. Chất lượng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tỉnh Thừa Thiên Huế

3.4.2. Chất lượng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tỉnh Thừa Thiên Huế

3.5. Đánh giá chất lượng Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện của tỉnh Thừa Thiên Huế

3.5.1. Đánh giá chất lượng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

3.5.2. Đánh giá chất lượng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

3.6. Ưu điểm và nguyên nhân

3.7. Những hạn chế và nguyên nhân

4. CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CHỦ TỊCH, PHÓ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

4.1. Định hướng nâng cao chất lượng Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tỉnh Thừa Thiên Huế

4.1.1. Định hướng chung

4.1.2. Định hướng cụ thể nâng cao chất lượng Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện của tỉnh Thừa Thiên Huế

4.2. Giải pháp nâng cao chất lượng Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tỉnh Thừa Thiên Huế

4.2.1. Đổi mới, nâng cao công tác giới thiệu cán bộ ứng cử chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

4.2.2. Nâng cao chất lượng bầu cử và thực hiện lấy phiếu tín nhiệm đối với chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

4.2.3. Hoàn thiện cách thức tuyển chọn người đảm nhận các chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

4.2.4. Đổi mới từng bước công tác quy hoạch các chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

4.2.5. Đổi mới và nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng nhằm tạo ra đội ngũ quản lý nói chung và Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân đáp ứng tiêu chuẩn

4.2.6. Nâng cao trách nhiệm nêu gương của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

4.2.7. Hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát hoạt động thực thi công vụ của những người đảm nhận chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân đáp ứng tiêu chuẩn

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Cơ sở khoa học về chất lượng lãnh đạo ủy ban nhân dân cấp huyện

Chất lượng lãnh đạo ủy ban nhân dân cấp huyện tại Thừa Thiên Huế đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các chính sách của Đảng và Nhà nước. Chất lượng lãnh đạo không chỉ phản ánh năng lực của Chủ tịch và Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân mà còn ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý nhà nước tại địa phương. Theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Ủy ban nhân dân huyện là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, có trách nhiệm thực hiện các nghị quyết và chính sách tại địa phương. Việc nâng cao chất lượng lãnh đạo cần dựa trên các tiêu chí rõ ràng, bao gồm năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức và khả năng quản lý. Đặc biệt, trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội hiện nay, yêu cầu về năng lực lãnh đạo ngày càng cao, đòi hỏi các cán bộ lãnh đạo phải có khả năng thích ứng và đổi mới trong công tác quản lý.

1.1. Định nghĩa và tiêu chí đánh giá chất lượng lãnh đạo

Chất lượng lãnh đạo được định nghĩa là khả năng của Chủ tịch và Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý, điều hành và phát triển địa phương. Các tiêu chí đánh giá bao gồm năng lực chuyên môn, khả năng lãnh đạo, và sự gắn bó với cộng đồng. Đánh giá chất lượng lãnh đạo không chỉ dựa vào kết quả công việc mà còn phải xem xét đến sự hài lòng của người dân đối với các dịch vụ công. Việc thực hiện các chính sách công cần phải được giám sát chặt chẽ để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả. Chính quyền địa phương cần có những cơ chế để đánh giá và phản hồi từ người dân, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển địa phương.

II. Thực trạng chất lượng lãnh đạo ủy ban nhân dân cấp huyện tại Thừa Thiên Huế

Thực trạng chất lượng lãnh đạo tại ủy ban nhân dân cấp huyện tỉnh Thừa Thiên Huế cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Mặc dù có những tiến bộ trong công tác quản lý, nhưng vẫn tồn tại nhiều hạn chế. Chất lượng lãnh đạo của Chủ tịch và Phó Chủ tịch chưa đồng đều giữa các huyện. Một số cán bộ còn thiếu kinh nghiệm và kỹ năng lãnh đạo, dẫn đến việc thực hiện các chính sách chưa hiệu quả. Đặc biệt, việc tiếp cận và giải quyết các vấn đề của người dân còn chậm, ảnh hưởng đến sự hài lòng của cộng đồng. Các yếu tố như chính sách công, công tác lãnh đạo và quản lý nhà nước cần được cải thiện để nâng cao chất lượng lãnh đạo. Việc đào tạo và bồi dưỡng cán bộ cũng cần được chú trọng hơn nữa để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của thực tiễn.

2.1. Đánh giá chất lượng lãnh đạo hiện tại

Đánh giá chất lượng lãnh đạo hiện tại cho thấy một số Chủ tịch và Phó Chủ tịch có năng lực tốt, nhưng vẫn còn nhiều người chưa đáp ứng được yêu cầu. Một số cán bộ lãnh đạo thiếu sự chủ động trong công việc, dẫn đến việc giải quyết các vấn đề của người dân không kịp thời. Công tác lãnh đạo cần phải được cải thiện thông qua việc áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại và hiệu quả hơn. Việc nâng cao năng lực lãnh đạo không chỉ giúp cải thiện chất lượng công việc mà còn tạo ra sự tin tưởng từ phía người dân đối với chính quyền địa phương.

III. Định hướng và giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo ủy ban nhân dân cấp huyện

Để nâng cao chất lượng lãnh đạo ủy ban nhân dân cấp huyện tại Thừa Thiên Huế, cần có những định hướng và giải pháp cụ thể. Trước hết, cần xác định rõ tiêu chí đánh giá chất lượng lãnh đạo, từ đó xây dựng kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng phù hợp. Chính quyền địa phương cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của các cán bộ lãnh đạo để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý. Bên cạnh đó, việc khuyến khích sự tham gia của người dân trong quá trình ra quyết định cũng là một giải pháp quan trọng. Điều này không chỉ giúp nâng cao chất lượng lãnh đạo mà còn tạo ra sự gắn kết giữa chính quyền và cộng đồng.

3.1. Giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng lãnh đạo

Giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng lãnh đạo bao gồm việc tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu cho Chủ tịch và Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện. Các khóa học này nên tập trung vào kỹ năng lãnh đạo, quản lý và giải quyết vấn đề. Ngoài ra, cần có các chương trình trao đổi kinh nghiệm giữa các huyện để học hỏi lẫn nhau. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý cũng cần được đẩy mạnh, giúp nâng cao hiệu quả công việc và giảm thiểu thời gian xử lý. Cuối cùng, cần có cơ chế khuyến khích và khen thưởng cho những cán bộ có thành tích xuất sắc trong công tác lãnh đạo.

Nghiên cứu chất lượng lãnh đạo của Chủ tịch và Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp huyện tỉnh Thừa Thiên Huế