HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ ĐOÀN KẾT HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM ỨNG DỤNG VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ ĐỊA CHÍNH Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 23.22 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Trần Hữu Cường NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi trong những năm học tập. Số liệu và kết quả nghiên cứu trình bày trong luận văn là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ cho một học vị nào. Tôi xin cam đoan mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn sâu sắc và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Vũ Đoàn Kết i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám Đốc Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam, Viện đào tạo Sau đại học, khoa Kế toán và Quản trị kinh doanh; cảm ơn các Thầy, Cô giáo đã truyền đạt cho tôi những kiến thức quý báu trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu. Nhân dịp này, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới PGS.TS thầy Trần Hữu Cường- người đã dành nhiều thời gian, tạo điều kiện thuận lợi, trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Ban Lãnh đạo Trung tâm Ứng dụng và Phát triển công nghệ địa chính, các đơn vị trực thuộc của Trung tâm và các bạn đồng nghiệp đã nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp các thông tin, số liệu cần thiết phục vụ cho quá trình nghiên cứu và hoàn thiện đề tài này. Trong quá trình làm nghiên cứu, mặc dù đã có nhiều cố gắng để hoàn thành luận văn, đã tham khảo nhiều tài liệu và đã trao đổi, tiếp thu ý kiến của Thầy Cô và bạn bè.
Song, do điều kiện về thời gian và trình độ nghiên cứu của bản thân còn nhiều hạn chế nên nghiên cứu khó tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, tôi rất mong nhận được sự quan tâm đóng góp ý kiến của Thầy Cô và các bạn để luận văn được hoàn thiện hơn. Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày…tháng…năm 2016 Tác giả luận văn Vũ Đoàn Kết ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục.
iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng. vii Danh mục sơ đồ. viii Danh mục đồ.
ix Trích yếu luận văn .1 Tính cấp thiết của đề tài.2 Mục tiêu nghiên cứu .1 Mục tiêu chung .2 Mục tiêu cụ thể .3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .2 Phạm vi nghiên cứu .4 Câu hỏi nghiên cứu. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản trị nhân lực trong các đơn vị sự nghiệp công lập .1 Khái niệm quản trị nhân lực trong đơn vị sự nghiệp công lập .1 Khái niệm về nhân lực .2 Khái niệm về quản trị nhân lực .2 Mục tiêu, ý nghĩa của quản trị nhân lực.3 Mô hình quả trị nhân lực .4 Khái niệm, phân loại đơn vị sự nghiệp công lập .5 Đặc điểm hoạt động và quản trị của các đơn vị sự nghiệp công lập .1 Đặc điểm hoạt động. 12 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.2 Đặc điểm quản trị .6 Đặc điểm quản trị nhân lực trong đơn vị sự nghiệp công lập .7 Nội dung quản trị nhân lực trong đơn vị sự nghiệp công lập.1 Hoạch định nhân lực .2 Phân tích công việc .3 Tuyển dụng nhân lực .4 Đào tạo và phát triển nhân lực.5 Tạo động lực trong lao động .6 Đánh giá và đãi ngộ nhân lực .8 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản trị nhân lực trong đơn vị sự nghiệp công lập 30 2.1 Môi trường bên ngoài .2 Môi trường bên trong .2 Cơ sở thực tế .1 Kinh nghiệm một số nước trong công tác quản trị nhân lực trong các đơn vị sự nghiệp công lập .6 Tại Hàn Quốc .2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam .1 Về giáo dục - đào tạo .2 Về sử dụng và quản trị nhân lực. Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu .1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .1 Giới thiệu sơ lược về Trung tâm Ứng dụng và Phát triển công nghệ địa chính 41 3.2 Chức năng nhiệm vụ .3 Cơ cấu tổ chức .4 Tình hình nhân lực Trung tâm .5 Cơ cấu tài sản và kết quả hoạt động sự nghiệp của Trung tâm .6 Các công trình, dự án nổi bật 2013-2015.
47 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.2 Phương pháp nghiên cứu .1 Phương pháp thu thập số liệu.2 Phương pháp xử lý số liệu .3 Phương pháp phân tích số liệu .4 Hệ thống chỉ tiêu sử dụng trong nghiên cứu. Kết quả nghiên cứu và thảo luận .1 Thực trạng quản trị nhân lực tại trung tâm ứng dụng và phát triển công nghệ địa chính .1 Thực trạng công tác hoạch định nhân lực trong Trung tâm .2 Thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực .3 Thực trạng công tác đào tạo và phát triển nhân lực .4 Chính sách đãi ngộ lao động của Trung tâm .5 Kết quả điều tra về quản trị nhân lực tại Trung tâm .2 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản trị nhân lực của trung tâm .1 Môi trường bên ngoài .2 Môi trường bên trong .3 Đánh giá chung tình hình quản trị nhân lực tại trung tâm .1 Kết quả đạt được .2 Hạn chế, thiếu sót .3 Nguyên nhân của hạn chế, thiếu sót trong quản trị nhân lực của Trung tâm.4 Định hướng và giải pháp hoàn thiện quản trị nhân lực tại trung tâm trong thời gian tới .1 Định hướng phát triển Trung tâm .2 Giải pháp hoàn thiện quản trị nhân lực của Trung tâm Ứng dụng và Phát triển công nghệ địa chính. Kết luận và kiến nghị. 99 Tài liệu tham khảo.
101 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BHTN : Bảo hiểm thất nghiệp BHXH: Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế CNĐC : Công nghệ địa chính CNĐCPN: Công nghệ địa chính phía Nam NC: Nhu cầu PTCNĐC: Phát triển công nghệ địa chính QLĐĐ : Quản lý đất đai TT: Thực tế QTNL : Quản trị nhân lực VCNLĐ : Viên chức người lao động vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình lao động của Trung tâm giai đoạn 2013 - 2015 .2 Cơ cấu tài sản của Trung tâm năm 2013-2015 .3 Kết quả hoạt động sự nghiệp của Trung tâm .4 Mẫu điều tra các cán bộ quản lý và người lao động của Trung tâm .1 Nhu cầu nhân lực của Trung tâm năm 2013-2015 .2 Kết quả tuyển dụng lao động mới của Trung tâm từ năm 2013 đến năm 2015 .3 Tình hình lao động theo độ tuổi .4 Tình hình tuyển dụng và nghỉ việc của lao động trong Trung tâm qua các năm .5 Kết quả đào tạo của Trung tâm qua các năm .6 Bảng Thu nhập của viên chức, người lao động trong Trung tâm qua 3 năm .7 Bảng tỷ lệ % đóng BHYT, BHXH, BHTN của viên chức, người lao động trong Trung tâm qua 3 năm .8 Quỹ khen thưởng phúc lợi của Trung tâm trong 3 năm .9 Tiêu chuẩn phụ cấp của Trung tâm hàng năm .10 Kết quả đánh giá thực hiện công việc trong 3 năm 2013- 2015 .11 Khung xử lý vi phạm kỷ luật .92 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Quản trị nhân lực và các yếu tố môi trường .2 Các yếu tố thành phần chức năng .1 Cơ cấu Tổ chức của Trung tâm Ứng dụng Và Phát triển công nghệ địa chính .1 Quy trình hoạch định nhân lực tại Trung tâm .2 Quy trình thi tuyển viên chức của Trung tâm .3 Quy trình tuyển dụng lao động hợp đồng của Trung tâm .4 Quy trình đào tạo của Trung tâm Ứng dụng và Phát triển công nghệ địa chính .5 Hoàn thiện Quy trình hoạch định nhân lực tại Trung tâm .6 Hoàn thiện Quy trình tuyển dụng lao động hợp đồng của Trung tâm .7 Quy trình triển khai nhiệm vụ Tổng cục QLĐĐ giao thực hiện. 93 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.1 Ý kiến đánh giá về hoạch định nhân lực của Trung tâm.2 Ý kiến đánh giá về tuyển dụng nhân lực của Trung tâm .3 Ý kiến đánh giá về công tác đào tạo và phát triển nhân lực của Trung tâm .4 Ý kiến đánh giá về chính sách đãi ngộ lao động của Trung tâm .5 Mức độ đáp ứng trình độ chuyên môn và yêu cầu công việc của cán bộ quản lý năm 2015 .6 Kỹ năng cơ bản của cán bộ lãnh đạo, quản trị năm 2015. 78 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Chất lượng nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng cho mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của đất nước, là yếu tố quyết định sự vươn lên khẳng định mình với sự phát triển chung của khu vực và thế giới. Nghị quyết đại hội XI của Đảng một lần nữa khẳng định con người và nguồn nhân lực là nhân tố quyết định sự phát triển của đất nước trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Trong bất cứ hoạt động hay mục tiêu phấn đấu của mọi tổ chức, con người đều là trung tâm của sự phát triển. Cho dù một tổ chức có khả năng về tài chính, có tiềm lực về khoa học công nghệ tiên tiến, nhưng nếu không có con người để sử dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật ấy, không có con người để quản trị và sử dụng nguồn tài chính ấy, thì tổ chức ấy không thể tồn tại lâu dài được. Trong một nền kinh tế chuyển đổi như của Việt Nam, nơi trình độ công nghệ, kỹ thuật còn ở mức độ thấp, kinh tế chưa ổn định và Nhà nước chủ trương “quá trình phát triển phải thực hiện bằng con người và vì con người”, thì quản trị nhân lực là hệ thống các triết lý, chính sách và hoạt động chức năng về thu hút, đào tạo – phát triển và duy trì con người của một tổ chức nhằm đạt được kết quả tối ưu cho cả tổ chức lẫn nhân viên. Tuy nhiên quản trị con người không phải là một công việc đơn giản.
Về mặt xã hội, con người là một thực thể phức tạp, là tổng hoà các mối quan hệ xã hội, không người nào giống người nào.