LỜI CAM ĐOAN
1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ, TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
1.1. Khái niệm quản lý tài chính trong cơ quan hành chính nhà nước
1.2. Cơ quan hành chính nhà nước
1.3. Phân loại cơ quan hành chính nhà nước
1.4. Tài chinh trong cơ quan hành chính nhà nước
1.5. Quản lý tài chính trong cơ quan hành chính nhà nước
1.5.1. Quy trình quản lý tài chính trong cơ quan hành chính nhà nước
1.5.2. Cấp dự toán và quản lý tài chính theo cấp dự toán
1.5.3. Phân cấp trách nhiệm và kiểm soát tài chính trong đơn vị
1.5.4. Tổ chức bộ máy quản lý tài chính trong các cơ quan hành chính nhà nước
1.5.5. Xác định nhiệm vụ chi tài chính trong các cơ quan hành chính nhà nước
1.6. Cơ chế tự chủ tài chính đối với các cơ quan hành chính nhà nước
1.6.1. Cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước
1.6.2. Mục tiêu của cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan nhà nước
1.6.3. Nguyên tắc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan nhà nước
1.6.4. Nội dung cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan nhà nước
1.6.5. Chỉ tiêu đánh giá thực hiện cơ chế tự chủ đối với các cơ quan nhà nước
1.6.6. Quản lý và sử dụng kinh phí giao tự chủ
1.7. Các nhân tố ảnh hưởng đến thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với cơ quan nhà nước
1.7.1. Nhân tố chính sách của Nhà nước
1.7.2. Nhân tố thuộc về cơ quan thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm
1.8. Kinh nghiệm quản lý tài chính của một số đơn vị trong nước và nước ngoài, bài học kinh nghiệm rút ra cho các cơ quan nhà nước thực hiện chế độ tự chủ
1.8.1. Kinh nghiệm trong nước
1.8.1.1. Kinh nghiệm của Bộ Tài chính
1.8.1.2. Kinh nghiệm của Bộ Thông tin và Truyền thông
1.8.2. Kinh nghiệm của nước ngoài
1.8.2.1. Kinh nghiệm của Singapore
1.8.2.2. Kinh nghiệm của Hoa Kỳ
1.8.3. Bài học kinh nghiệm rút ra cho các cơ quan nhà nước thực hiện cơ chế tự chủ
1.9. Kết luận chương 1
2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ, TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM TẠI KTNN
2.1. Tổng quan về KTNN
2.1.1. Sự hình thành và phát triển của KTNN
2.1.2. Địa vị pháp lý
2.1.3. Chức năng và nguyên tắc hoạt động
2.1.4. Nhiệm vụ và quyền hạn
2.1.5. Cơ cấu tổ chức
2.2. Thực trạng công tác quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại KTNN
2.2.1. Khái quát cơ cấu tổ chức, chức năng và nhiệm vụ của bộ máy quản lý tài chính tại KTNN
2.2.2. Thực hiện công tác lập dự toán, chấp hành dự toán và quyết toán NSNN
2.2.2.1. Công tác lập dự toán
2.2.2.2. Công tác thực hiện dự toán
2.2.2.3. Công tác quyết toán
2.2.3. Thực hiện ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ
2.2.4. Thực hiện quản lý, sử dụng biên chế được giao
2.2.5. Thực hiện quản lý, sử dụng nguồn kinh phí
2.2.5.1. Nguồn kinh phí giao tự chủ
2.2.5.2. Nguồn kinh phí thực hiện chế độ ưu tiên đối với cán bộ, công chức và người lao động của KTNN (nguồn 5%)
2.2.5.3. Về sử dụng nguồn kinh phí giao tự chủ
2.2.5.4. Về sử dụng nguồn kinh phí tiết kiệm và trả thu nhập tăng thêm
2.2.6. Quy trình quản lý tài chính tại KTNN
2.2.6.1. Lập dự toán
2.2.6.2. Thực hiện dự toán
2.2.6.3. Kiểm tra, thanh tra, kiểm toán
2.3. Đánh giá công tác quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ tại KTNN
2.3.1. Những kết quả đạt được
2.3.2. Một số tồn tại, hạn chế và nguyên nhân
2.3.2.1. Một số tồn tại, hạn chế
2.3.2.2. Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế
2.3.3. Nhân tố ảnh hưởng đến thực hiện cơ chế tự chủ tại KTNN
3. CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦ, TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM TẠI KTNN
3.1. Định hướng hoàn thiện công tác quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm
3.1.1. Định hướng chung của Nhà nước
3.1.2. Định hướng của Kiểm toán nhà nước
3.2. Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại KTNN
3.2.1. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
3.2.2. Quản lý ngân sách nhà nước theo kết quả thực hiện nhiệm vụ
3.2.3. Sửa đổi, bổ sung Quy chế chi tiêu nội bộ
3.2.4. Sửa đổi, bổ sung Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công
3.2.5. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ chi thường xuyên tự chủ
3.2.6. Tăng cường công khai minh bạch trong quản lý tài chính
3.2.7. Hoàn thiện tổ chức bộ máy và tăng cường năng lực cho cán bộ, công chức làm công tác quản lý tài chính
3.3. Kết luận Chương 3
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Phụ lục số 01