Cải Thiện Công Tác Đấu Thầu Tại Công Ty Cổ Phần Tư Vấn Thiết Kế Cầu Đường

Chuyên khảo phân tích Hoàn thiện công tác đấu thầu tư vấn tại công ty cổ phần tư vấn thiết kế cầu đường, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo.

• Người hướng dẫn: PGS. Ngô Thị Thanh Vân
• Trường học: Trường Đại Học Thủy Lợi
• Chuyên ngành: Kinh Tế Tài Nguyên Thiên Nhiên Và Môi Trường
• Đề tài: Cải Thiện Công Tác Đấu Thầu Tại Công Ty Cổ Phần Tư Vấn Thiết Kế Cầu Đường
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2011
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đấu Thầu Tư Vấn Khái Niệm và Vai Trò

Đấu thầu là một quá trình mua bán đặc biệt, nơi người mua yêu cầu nhiều người bán cung cấp chào hàng cho dịch vụ, công trình hoặc hàng hóa. Tính cạnh tranh là yếu tố then chốt, chỉ xuất hiện trong nền kinh tế thị trường. Luật Đấu thầu 61/2005/QH11 định nghĩa đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu, đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Đấu thầu giúp chủ đầu tư sử dụng vốn hiệu quả nhất, tìm được nhà cung cấp và khai thác tốt nhất kết quả đầu tư. Hoạt động đấu thầu xuất hiện cùng với hoạt động đầu tư và nó giúp cho hoạt động đầu tư có hiệu quả. Theo tài liệu gốc, Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 đã ghi rõ: Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu. Mục tiêu của công tác đấu thầu là nhằm mục đích cạnh tranh công bằng và minh bạch trong quá trình lựa chọn nhà thầu phù hợp, đảm bảo hiệu quả kinh tế của dự án.

1.1. Bản Chất Của Đấu Thầu Xây Dựng Cạnh Tranh và Lựa Chọn

Bản chất của đấu thầu là sự cạnh tranh công khai giữa các nhà thầu để giành quyền cung cấp dịch vụ hoặc sản phẩm. Các nhà thầu phải đưa ra các giải pháp thực hiện công việc cũng như các sản phẩm khác nhau mà vẫn đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu. Điều này tạo ra cơ hội tốt để bên mời thầu phát hiện và có thể sử dụng sản phẩm mới. Bên mời thầu sẽ đánh giá các hồ sơ dự thầu dựa trên các tiêu chí đã được công bố trước đó, và lựa chọn nhà thầu đáp ứng tốt nhất các tiêu chí này. Quá trình này đảm bảo tính minh bạch và công bằng, đồng thời thúc đẩy các nhà thầu nâng cao chất lượng dịch vụ và sản phẩm của mình.

1.2. Vai Trò Của Các Bên Trong Quy Trình Đấu Thầu Chủ Đầu Tư và Nhà Thầu

Trong đấu thầu, chủ đầu tư có vai trò xác định nhu cầu, lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu và lựa chọn nhà thầu. Nhà thầu có vai trò chuẩn bị hồ sơ dự thầu, đưa ra các giải pháp kỹ thuật và giá cả cạnh tranh. Mục đích của bên mời thầu khi tổ chức đấu thầu là mua được sản phẩm đáp ứng yêu cầu với giá cả hợp lý nhất thì mục đích của các nhà thầu là bán được sản phẩm với giá mình muốn tức là giá chào thầu. Sự tương tác giữa hai bên này đảm bảo quá trình đấu thầu diễn ra hiệu quả và mang lại lợi ích cho cả hai bên.

II. Thách Thức Trong Công Tác Đấu Thầu Tồn Tại và Hạn Chế

Mặc dù hệ thống pháp lý về đấu thầu đã được hình thành và hoàn thiện, vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế. Năng lực của chủ đầu tư và nhà thầu cần được cải thiện hơn nữa. Công tác đấu thầu đã được toàn xã hội quan tâm, nhưng vẫn còn những tồn tại và hạn chế. Cần học hỏi kinh nghiệm đấu thầu ở trong nước và trên thế giới. Theo tài liệu gốc, bên cạnh đó vẫn còn nhiều hạn chế tồn tại trong bộ máy hoạt động làm ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả công tác đấu thầu của Công ty. Thực tế đó đã đặt ra vấn đề cần nghiên cứu về lý luận và thực tiễn, nhằm rút ra các giải pháp hoàn thiện công tác đấu thầu tại Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế Cầu Đường.

2.1. Rủi Ro Trong Đấu Thầu Gian Lận Thông Thầu và Thiếu Minh Bạch

Một trong những rủi ro lớn nhất trong đấu thầu là gian lận và thông thầu. Các nhà thầu có thể thông đồng với nhau để nâng giá hoặc loại bỏ đối thủ cạnh tranh. Bên mời thầu có thể cố ý tiết lộ thông tin, bí mật trong quá trình đấu thầu, đặt ra các điều kiện, tiêu chuẩn xét thầu không liên quan đến yêu cầu của gói thầu nhằm loại bỏ nhà thầu. Điều này làm giảm tính cạnh tranh và hiệu quả của quá trình đấu thầu. Cần có các biện pháp kiểm soát và giám sát chặt chẽ để ngăn chặn các hành vi gian lận.

2.2. Hạn Chế Về Năng Lực Hồ Sơ Dự Thầu Kém Chất Lượng và Thiếu Kinh Nghiệm

Nhiều nhà thầu, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa, gặp khó khăn trong việc chuẩn bị hồ sơ dự thầu chất lượng. Hồ sơ có thể thiếu thông tin, không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, hoặc không thể hiện được năng lực thực tế của nhà thầu. Ngoài ra, thiếu kinh nghiệm trong việc tham gia đấu thầu cũng là một hạn chế lớn. Các nhà thầu cần được đào tạo và hỗ trợ để nâng cao năng lực chuẩn bị hồ sơ và tham gia đấu thầu.

2.3. Yếu Tố Khách Quan Ảnh Hưởng Đến Hiệu Quả Đấu Thầu Thị Trường và Pháp Luật

Đặc điểm thị trường ngành tư vấn thiết kế giao thông vận tải, môi trường kinh tế, môi trường chính trị, pháp luật, khách hàng của công ty, đối thủ cạnh tranh đều là những yếu tố khách quan ảnh hưởng đến công tác đấu thầu. Sự thay đổi của chính sách, quy định pháp luật, biến động kinh tế, và sự cạnh tranh gay gắt trên thị trường đều có thể tác động tiêu cực đến kết quả đấu thầu. Các nhà thầu cần phải nắm bắt thông tin và thích ứng với những thay đổi này để duy trì lợi thế cạnh tranh.

III. Giải Pháp Cải Tiến Quy Trình Đấu Thầu Nâng Cao Năng Lực Cạnh Tranh

Để hoàn thiện công tác đấu thầu, cần có các giải pháp đồng bộ từ cơ cấu tổ chức đến nâng cao năng lực nhân sự. Cần nâng cao hiệu quả của hoạt động Marketing, tăng cường liên doanh, liên kết kinh tế, nâng cao năng lực tài chính, đẩy mạnh công tác thu hồi nợ, nâng cao trình độ nguồn nhân lực và chất lượng hồ sơ dự thầu. Theo tài liệu gốc, cần có một số Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu tại Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế Cầu Đường như: Cơ cấu lại tổ chức bộ máy hoạt động của Công ty, Nâng cao hiệu quả của hoạt động Marketing, Tăng cường liên doanh, liên kết kinh tế. Nâng cao năng lực tài chính, đẩy mạnh công tác thu hồi nợ, Nâng cao trình độ nguồn nhân lực và chất lượng hồ sơ dự thầu.

3.1. Cơ Cấu Tổ Chức Tối Ưu Hóa Bộ Máy Quản Lý và Điều Hành

Cần cơ cấu lại tổ chức bộ máy hoạt động của Công ty. Mô hình tổ chức cần được thiết kế lại để phù hợp với chiến lược kinh doanh và yêu cầu của thị trường. Các phòng ban cần được phân công nhiệm vụ rõ ràng, tránh chồng chéo và đảm bảo sự phối hợp hiệu quả. Cần có một bộ phận chuyên trách về đấu thầu, có đủ năng lực và kinh nghiệm để tham gia vào quá trình đấu thầu.

3.2. Nâng Cao Năng Lực Tư Vấn Thiết Kế Đào Tạo và Phát Triển Nguồn Nhân Lực

Nguồn nhân lực là yếu tố then chốt để nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu. Cần có chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực phù hợp, đảm bảo đội ngũ cán bộ có đủ trình độ chuyên môn, kỹ năng mềm, và kinh nghiệm thực tế. Cần khuyến khích cán bộ tham gia các khóa đào tạo, hội thảo, và các hoạt động trao đổi kinh nghiệm để nâng cao trình độ.

3.3. Tăng Cường Đấu Thầu Cạnh Tranh Liên Doanh Liên Kết Kinh Tế

Liên doanh, liên kết kinh tế là một giải pháp hiệu quả để tăng cường năng lực cạnh tranh trong đấu thầu. Các doanh nghiệp có thể hợp tác với nhau để chia sẻ nguồn lực, kinh nghiệm, và công nghệ. Điều này giúp các doanh nghiệp có thể tham gia vào các dự án lớn, phức tạp, và tăng cơ hội trúng thầu. Cần có chính sách khuyến khích và hỗ trợ các doanh nghiệp liên doanh, liên kết.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Kinh Nghiệm Đấu Thầu Thành Công Tại Tedi Reco

Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế Cầu Đường (Tedi-Reco) đã tham gia và thắng thầu nhiều dự án lớn quan trọng, đem lại doanh thu, lợi nhuận và vị thế kinh doanh trên thị trường. Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn nhiều hạn chế tồn tại trong bộ máy hoạt động làm ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả công tác đấu thầu của Công ty. Cần phân tích các gói thầu mà Công ty Tedi-Reco đã tham gia đấu thầu để rút ra kinh nghiệm. Theo tài liệu gốc, với kinh nghiệm lâu năm và các thế mạnh của bản thân, Công ty đã tham dự và thắng thầu nhiều dự án lớn quan trọng đem lại doanh thu, lợi nhuận và vị thế kinh doanh trên thị trường.

4.1. Phân Tích Gói Thầu Đánh Giá Kỹ Thuật và Tài Chính

Việc phân tích các gói thầu đã tham gia giúp Tedi-Reco hiểu rõ hơn về điểm mạnh, điểm yếu của mình. Cần đánh giá kỹ thuật và tài chính của từng gói thầu, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm. Cần xác định các yếu tố quyết định đến thành công của gói thầu, và các yếu tố cần cải thiện.

4.2. Bài Học Kinh Nghiệm Đấu Thầu Minh Bạch và Hiệu Quả

Từ các gói thầu đã tham gia, Tedi-Reco có thể rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quý giá. Cần xây dựng một quy trình đấu thầu minh bạch và hiệu quả, đảm bảo tính cạnh tranh và công bằng. Cần chú trọng đến việc chuẩn bị hồ sơ dự thầu chất lượng, và xây dựng mối quan hệ tốt với các đối tác.

V. Kết Luận Cải Thiện Hiệu Quả Kinh Tế Từ Công Tác Đấu Thầu

Hoàn thiện công tác đấu thầu là một quá trình liên tục, đòi hỏi sự nỗ lực của tất cả các bên liên quan. Bằng cách áp dụng các giải pháp đồng bộ, Tedi-Reco có thể nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng cơ hội trúng thầu, và cải thiện hiệu quả kinh tế. Cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu, tăng cường công tác hướng dẫn thực hiện quy chế đấu thầu, tổ chức tốt công tác kiểm tra, thanh tra về đấu thầu, tăng cường tính công khai hóa, minh bạch trong công tác đấu thầu, tăng cường việc chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền. Theo tài liệu gốc, cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu, tăng cường công tác hướng dẫn thực hiện quy chế đấu thầu, tổ chức tốt công tác kiểm tra, thanh tra về đấu thầu, tăng cường tính công khai hóa, minh bạch trong công tác đấu thầu, tăng cường việc chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền.

5.1. Tương Lai Của Đấu Thầu Qua Mạng Ứng Dụng Công Nghệ

Đấu thầu qua mạng là xu hướng tất yếu trong tương lai. Cần ứng dụng công nghệ thông tin vào quá trình đấu thầu, từ việc đăng tải thông tin, nộp hồ sơ, đến đánh giá và lựa chọn nhà thầu. Điều này giúp tăng tính minh bạch, giảm chi phí, và tiết kiệm thời gian.

5.2. Kiến Nghị Hoàn Thiện Hệ Thống Pháp Luật Về Đấu Thầu Quốc Tế

Cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về đấu thầu, đặc biệt là các quy định liên quan đến đấu thầu quốc tế. Cần đảm bảo tính tương thích với các thông lệ quốc tế, và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào các dự án quốc tế.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐẤU THẦU 1. Khái niệm, bản chất và vai trò của đấu thầu 1. Khái niệm Thuật ngữ đấu thầu đã trở nên quen thuộc ở Việt Nam trong hơn chục năm trở lại đây mặc dù nó đã xuất hiện từ lâu trên Thế giới bởi thuật ngữ này gắn với một hoạt động chỉ xuất hiện trong nền kinh tế thị trường. Đấu thầu là quá trình thực hiện một hoạt động mua bán đặc biệt mà người mua yêu cầu một hoặc nhiều người bán cung cấp những bản chào hàng cho một dịch vụ, công trình hoặc một hàng hoá cần mua nào đó và trên cơ sở những bản chào hàng, người mua sẽ lập cho mình một hoặc một vài người bán tốt nhất.

Trong đấu thầu người ta nổi bật lên tính cạnh tranh của những nhà dự thầu hay những người bán, do vậy đấu thầu chỉ có thể thực hiện được trong nền kinh tế thị trường. Trước đây, khi nền kinh tế Việt Nam còn ở trong chế độ bao cấp, người bán chỉ sản xuất và bán những gì mình có và không quan tâm đến nhu cầu của người mua, do đó người mua không có quyền lựa chọn cho mình những hàng hoá phù hợp. Chỉ đến khi nền kinh tế Việt Nam chuyển dần sang hướng thị trường thì tính cạnh tranh xuất hiện, khái niệm về đấu thầu cũng dần dần hình thành và được chấp nhận như một điều tất yếu. Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 đã quy định: Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu để thực hiện gói thầu thuộc các dự án trên cơ sở bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.

Vai trò của các bên trong đấu thầu. Đối với bên mời thầu: Đấu thầu giúp cho người mua mua được hàng hoá, công trình hay dịch vụ mình cần một cách tốt nhất hay nói một cách khác là sử dụng đồng tiền của mình một cách có hiệu quả nhất. Người chủ đầu tư luôn muốn bỏ ra một khoản tiền để nhằm thu lại một lợi nhuận là lớn nhất chính vì vậy bằng cách tổ chức đấu thầu, nếu 11 như không bị ràng buộc bởi các điều kiện khác sẽ tìm cho mình những nhà cung cấp đầu vào tốt nhất cũng như người khai thác tốt nhất kết quả đầu tư, như vậy hoạt động đấu thầu xuất hiện cùng với hoạt động đầu tư và nó giúp cho hoạt động đầu tư có hiệu quả. Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 đã ghi rõ: Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu.

Mục tiêu của công tác đấu thầu là nhằm mục đích cạnh tranh công bằng và minh bạch trong quá trình lựa chọn nhà thầu phù hợp, đảm bảo hiệu quả kinh tế của dự án. Ngoài vai trò quan trọng trên thì đấu thầu còn có một số tác dụng sau: Phát hiện ra những sản phẩm tương đương với sản phẩm cần thiết: Khi tham gia đấu thầu các nhà thầu có thể đưa ra những giải pháp thực hiện công việc cũng như các sản phẩm khác nhau mà vẫn đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu. Điều này tạo ra cơ hội tốt để bên mời thầu phát hiện và có thể sử dụng sản phẩm mới. Phát hiện và tiếp cận được những nhà thầu (hay người cung cấp) mới: bằng cách tổ chức đấu thầu cạnh tranh rộng rãi (không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia), bên mời thầu có điều kiện phát hiện ra những nhà thầu có điều kiện phát hiện ra những nhà cung cấp tiềm năng mới.

Hiểu biết và nắm vững những quy định, điều luật trong lĩnh vực mua sắm. Làm tăng uy tín của bên mời thầu trong môi trường kinh doanh: nếu thực hiện đấu thầu một cách nghiêm túc thì bên mời thầu sẽ tạo ra được sự tin tưởng đối với các nhà thầu và do đó các nhà thầu cũng sẽ tham gia một cách nghiêm túc. Đối với nhà thầu: Nếu mục đích của bên mời thầu khi tổ chức đấu thầu là mua được sản phẩm đáp ứng yêu cầu với giá cả hợp lý nhất thì mục đích của các nhà thầu là bán được sản phẩm với giá mình muốn tức là giá chào thầu. Trước khi đưa ra giá chào thầu các nhà thầu phải nghiên cứu giá thành sản phẩm của mình đồng thời phải tìm hiểu các nhà thầu khác sao cho giá chào thầu có tính cạnh tranh cao thì mới có khả năng trúng thầu.

Do đó, muốn đạt được thành công trong đấu thầu thì các nhà thầu buộc phải phát huy tối đa khả năng cạnh tranh của mình bằng cách nâng cao chất lượng 12 sản phẩm, tạo ra sản phẩm mới hay hạ giá thành sản phẩm. Đối với những nhà cung cấp mới hoặc chưa có tiếng tăm trên thị trường thì đấu thầu là cách giúp họ tự khẳng định mình và sự thành công sẽ mang lại cho các nhà thầu cơ hội để phát triển. Từ đó ta có rút ra khái niệm chung của đấu thầu: là cuộc cạnh tranh công khai giữa các nhà thầu với cùng một điều kiện nhằm giành được là nhà cung cấp do chủ đầu tư mời thầu, xét thầu và chọn thầu theo các quy định của nhà nước. Nguyên tắc đấu thầu Trong đấu thầu cần tuân thủ các nguyên tắc sau: 1) Nguyên tắc cạnh tranh lành mạnh và bình đẳng: Đấu thầu đòi hỏi sự cạnh tranh cao giữa các nhà thầu, vì vậy cần phải có một khuôn khổ pháp lý chặt chẽ để tạo ra một môi trường lành mạnh trong đó các nhà thầu đều được bình đẳng với nhau, không có sự phân biệt đối xử giữa các nhà thầu ở các thành phần kinh tế khác nhau.

Bình đẳng trong tất cả các giai đoạn của đấu thầu từ việc cung cấp thông tin từ chủ đầu tư, đến việc tham dự quá trình mở thầu, và công bố kết quả thầu. Đây là nguyên tắc quan trọng hàng đầu vì cạnh tranh là điều kiện tồn tại của nền kinh tế thị trường. 2) Nguyên tắc bí mật: Nguyên tắc này đòi hỏi chủ đầu tư phải giữ bí mật về các số liệu, thông tin như: Giá dự thầu của các nhà thầu trước khi mở thầu, Các ý kiến trao đổi của các nhà thầu đối với chủ đầu tư trong quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu,. Mục đích của nguyên tắc này nhằm bảo đảm tính khách quan và công bằng tránh thiệt hại cho chủ đầu tư trong trường hợp giá dự thầu thấp hơn giá dự kiến hay gây thiệt hại cho một bên đầu tư nào đó do thông tin bị lộ tới một bên khác.

3) Nguyên tắc minh bạch: Nguyên tắc này là một trong những nguyên tắc yêu cầu bắt buộc trừ những công trình đặc biệt thuộc bí mật quốc gia, những công trình còn lại đểu phải đảm bảo công khai các thông tin cần thiết trong khi mời thầu và giai đoạn mở thầu. Nguyên tắc minh bạch đồng thời cũng có nghĩa là chống sự gian lận trong đấu thầu như thông đồng, móc ngoặc giữa nhà thầu và bên mời thầu, 13 giữa các nhà thầu với nhau; cố ý tiết lộ thông tin, bí mật trong quá trình đấu thầu, đặt ra các điều kiện, tiêu chuẩn xét thầu không liên quan đến yêu cầu của gói thầu nhằm loại bỏ nhà thầu. 4) Nguyên tắc có đủ năng lực và trình độ: Nguyên tắc này đòi hỏi chủ đầu tư cũng như các bên dự án phải có năng lực thực tế về kinh tế, kỹ thuật, nhân sự. để thực hiện những điều cam kết khi đấu thầu.

Nó sẽ tránh thiệt hại do việc chủ đầu tư hay bên dự thầu không đủ năng lực để thực hiện các cam kết của mình , làm mất đi tính hiệu quả của công tác đấu thầu, gây tổn thất cho Nhà nước. 5) Nguyên tắc đảm bảo hiệu quả kinh tế: Nguyên tắc này là mục tiêu của quá trình đấu thầu, nó chi phối quá trình đấu thầu từ việc quy định hình thức đấu thầu, kế hoạch đấu thầu cho đến tiêu chuẩn xét thầu và lựa chọn nhà thầu trúng thầu. Quy trình thủ tục đấu thầu tư vấn theo quy định hiện hành 1. Hình thức đấu thầu Có rất nhiều hình thức đấu thầu trong đầu tư, dựa vào đặc điểm đối tượng mà bên mời thầu muốn mua người ta chia ra làm 4 loại là: đấu thầu tuyển chọn tư vấn, đấu thầu xây lắp, đấu thầu mua sắm hàng hoá và dịch vụ và đấu thầu lựa chọn đối tác thực hiện dự án.

Tuy nhiên trong chuyên đề này chúng ta sẽ đi nghiên cứu sâu về đấu thầu tuyển chọn tư vấn vì đây chính là công việc đấu thấu của công ty mà người viết đang nghiên cứu. Hình thức lựa chọn nhà thầu Theo quy định của Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 thì các hình thức lựa chọn nhà thầu sau: 1) Đấu thầu rộng rãi: Là hình thức đấu thầu mà bất kỳ nhà thầu nào đủ điều kiện đều có thể tham gia nếu muốn, hình thức này không hạn chế về số lượng nhà thầu tham gia. Trong hồ sơ mời thầu Bên mời thầu không được nêu bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra 14 sự cạnh tranh không bình đẳng. 2) Đấu thầu hạn chế: Là hình thức đấu thầu mà chỉ có một số nhà thầu nhất định được mời tham gia dự thầu (tối thiểu là 5).

Bên mời thầu áp dụng hình thức này khi thấy rằng các yêu cầu của mình chỉ có một số nhà thấu có thể đáp ứng hoặc do những quy định không cho phép bên mời thầu được áp dụng các hình thức khác. Hình thức hạn chế thường được áp dụng cho đấu thầu tuyển chọn tư vấn. 3) Chỉ định thầu: Là hình thức đấu thầu mà chỉ có duy nhất một nhà thầu được tham gia và chính nhà thầu này được lựa chọn để thực hiện các yêu cầu của bên mời thầu.