Cải Cách Thủ Tục Hành Chính Tại Chi Cục Hải Quan Cảng Cái Lân - Quảng Ninh

• Tác giả: Phan Thanh Nguyên
• Người hướng dẫn: PGS. Đỗ Quang Quý
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Và Quản Trị Kinh Doanh - Đại Học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Cải Cách Thủ Tục Hành Chính Tại Chi Cục Hải Quan Cửa Khẩu Cảng Cái Lân - Quảng Ninh
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.2.1. Mục tiêu chung
• 1.2.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.3.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.3.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.4. Đóng góp của Luận văn
• 1.5. Kết cấu của luận văn
• 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH HẢI QUAN XUẤT - NHẬP KHẨU Ở VIỆT NAM
• 2.1. Cơ sở lý luận về cải cách thủ tục hành chính hải quan xuất - nhập khẩu ở Việt Nam
• 2.1.1. Những vấn đề chung về thủ tục hành chính hải quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu
• 2.1.1.1. Khái niệm thủ tục hành chính hải quan đối với hàng hóa XNK
• 3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Các câu hỏi nghiên cứu
• 3.2. Các phương pháp nghiên cứu
• 3.3. Phương pháp tiếp cận nghiên cứu
• 3.4. Phương pháp thu thập thông tin
• 3.5. Phương pháp tổng hợp thông tin
• 3.6. Phương pháp phân tích số liệu
• 3.7. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 4. THỰC TRẠNG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU CẢNG CÁI LÂN - QUẢNG NINH
• 4.1. Những nét khái quát về Chi cục hải quan cảng Cái Lân
• 4.2. Lịch sử hình thành
• 4.3. Cơ cấu tổ chức của Chi cục hải quan cảng Cái Lân
• 4.4. Chức năng, nhiệm vụ của Chi cục hải quan cảng Cái Lân
• 4.5. Thực trạng cải cách thủ tục hành chính tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Lân - Quảng Ninh
• 4.5.1. Cơ sở pháp lý về cải cách thủ tục hành chính Hải quan
• 4.5.2. Tình hình chung về thực hiện nhiệm vụ hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Lân - Quảng Ninh
• 4.5.3. Thực trạng cải cách thủ tục hành chính hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Lân - Quảng Ninh
• 4.5.4. Một số kết quả cụ thể của cải cách thủ tục hành chính hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cảng Cái Lân
• 4.5.4.1. Đối với công tác giám sát quản lý hải quan
• 4.5.4.2. Đối với thủ tục thu thuế xuất nhập khẩu
• 4.5.4.3. Công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, công tác xử lý vi phạm hành chính về hải quan
• 4.5.4.4. Đối với công tác kiểm tra sau thông quan
• 4.5.4.5. Công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện thủ tục hành chính hải quan
• 4.5.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến cải cách thủ tục hành chính tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Lân - Quảng Ninh
• 4.5.5.1. Các yếu tố chủ quan
• 4.5.5.2. Các yếu tố khách quan
• 4.5.6. Đánh giá cải cách thủ tục hành chính tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Lân - Quảng Ninh
• 4.5.6.1. Những hạn chế, tồn tại
• 4.5.6.2. Nguyên nhân của hạn chế
• 5. GIẢI PHÁP CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU CẢNG CÁI LÂN - QUẢNG NINH
• 5.1. Định hướng về cải cách thủ tục hành chính hải quan Việt Nam
• 5.2. Định hướng cải cách thủ tục hành chính hải quan giai đoạn 2018 - 2020 của Tổng cục Hải quan Việt Nam
• 5.3. Định hướng cải cách thủ tục hành chính của Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020
• 5.4. Mục tiêu cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa hải quan tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Lân - Quảng Ninh
• 5.5. Giải pháp cải cách thủ tục hành chính tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Cái Lân - Quảng Ninh nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất - nhập khẩu trong thời gian tới
• 5.5.1. Đẩy mạnh sự phối kết hợp với cơ quan nhà nước có liên quan trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành
• 5.5.2. Tiêu chuẩn hóa và hài hóa yêu cầu thông tin, chứng từ trong công tác xây dựng văn bản và nghiệp vụ hải quan
• 5.5.3. Phát triển công nghệ thông tin, nâng cấp phần mềm khai báo hải quan điện tử trong quản lý thủ tục hành chính Hải quan
• 5.5.4. Đào tạo, tập huấn, giáo dục đạo đức nghề nghiệp cho toàn thể cán bộ công chức tại Chi cục Hải quan cảng Cái Lân
• 5.5.5. Một số kiến nghị
• 5.5.5.1. Kiến nghị với Tổng cục Hải quan
• 5.5.5.2. Kiến nghị với Cục Hải quan Quảng Ninh
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng Quan Về Cải Cách Thủ Tục Hành Chính Tại Chi Cục Hải Quan Cảng Cái Lân

Cải cách thủ tục hành chính tại Chi cục Hải quan Cảng Cái Lân là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực hải quan. Việc cải cách này không chỉ giúp giảm thiểu thời gian và chi phí cho doanh nghiệp mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu. Theo nghiên cứu của Phan Thanh Nguyên (2018), cải cách thủ tục hành chính hải quan đã được thực hiện đồng bộ và có hiệu quả, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.

1.1. Khái Niệm Cải Cách Thủ Tục Hành Chính Hải Quan

Cải cách thủ tục hành chính hải quan là quá trình thay đổi, điều chỉnh các quy trình, quy định nhằm đơn giản hóa và hiện đại hóa các thủ tục liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu. Mục tiêu chính là tạo ra một môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp và giảm thiểu các rào cản hành chính.

1.2. Tầm Quan Trọng Của Cải Cách Thủ Tục Hành Chính

Cải cách thủ tục hành chính tại Chi cục Hải quan Cảng Cái Lân không chỉ giúp nâng cao hiệu quả công việc mà còn tạo ra sự minh bạch trong quy trình làm việc. Điều này giúp tăng cường niềm tin của doanh nghiệp vào cơ quan hải quan và thúc đẩy hoạt động thương mại.

II. Những Thách Thức Trong Cải Cách Thủ Tục Hành Chính Tại Chi Cục Hải Quan

Mặc dù đã đạt được nhiều kết quả tích cực, nhưng việc cải cách thủ tục hành chính tại Chi cục Hải quan Cảng Cái Lân vẫn gặp phải một số thách thức. Những thách thức này bao gồm sự thiếu đồng bộ trong các quy định pháp luật, sự chậm trễ trong việc áp dụng công nghệ thông tin, và sự chưa đồng nhất trong nhận thức của cán bộ công chức.

2.1. Thiếu Đồng Bộ Trong Quy Định Pháp Luật

Sự không đồng bộ giữa các quy định pháp luật về thủ tục hải quan và các quy định khác liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu gây khó khăn cho doanh nghiệp trong việc thực hiện các thủ tục cần thiết.

2.2. Chậm Trễ Trong Ứng Dụng Công Nghệ Thông Tin

Việc chậm trễ trong việc áp dụng công nghệ thông tin vào quy trình thủ tục hành chính hải quan đã làm giảm hiệu quả và tính minh bạch của các thủ tục, gây khó khăn cho doanh nghiệp trong việc thực hiện các giao dịch.

III. Phương Pháp Cải Cách Thủ Tục Hành Chính Tại Chi Cục Hải Quan Cảng Cái Lân

Để cải cách thủ tục hành chính tại Chi cục Hải quan Cảng Cái Lân, cần áp dụng một số phương pháp hiệu quả. Các phương pháp này bao gồm việc cải tiến quy trình làm việc, tăng cường đào tạo cho cán bộ công chức, và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý.

3.1. Cải Tiến Quy Trình Làm Việc

Cải tiến quy trình làm việc nhằm đơn giản hóa các bước thực hiện thủ tục hải quan, từ đó giảm thiểu thời gian và chi phí cho doanh nghiệp. Việc này cần được thực hiện thông qua việc rà soát và điều chỉnh các quy định hiện hành.

3.2. Tăng Cường Đào Tạo Cán Bộ Công Chức

Đào tạo cán bộ công chức về các quy định mới và kỹ năng làm việc hiệu quả là rất cần thiết. Điều này giúp nâng cao năng lực và hiệu quả công việc của cán bộ hải quan.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Cải Cách Thủ Tục Hành Chính Tại Chi Cục Hải Quan

Việc cải cách thủ tục hành chính tại Chi cục Hải quan Cảng Cái Lân đã mang lại nhiều kết quả tích cực. Doanh nghiệp đã có thể rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, giảm thiểu chi phí và nâng cao hiệu quả hoạt động xuất nhập khẩu.

4.1. Kết Quả Đạt Được Từ Cải Cách

Kết quả từ cải cách thủ tục hành chính cho thấy thời gian thông quan hàng hóa đã giảm đáng kể, từ đó giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí và nâng cao năng lực cạnh tranh.

4.2. Phản Hồi Từ Doanh Nghiệp

Phản hồi từ doanh nghiệp cho thấy sự hài lòng với các cải cách đã được thực hiện. Doanh nghiệp đánh giá cao sự minh bạch và hiệu quả trong quy trình làm việc của Chi cục Hải quan.

V. Kết Luận Về Cải Cách Thủ Tục Hành Chính Tại Chi Cục Hải Quan

Cải cách thủ tục hành chính tại Chi cục Hải quan Cảng Cái Lân là một bước đi quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Những kết quả đạt được từ cải cách không chỉ giúp doanh nghiệp thuận lợi hơn trong hoạt động xuất nhập khẩu mà còn góp phần vào sự phát triển chung của nền kinh tế.

5.1. Đánh Giá Tổng Quan Về Cải Cách

Đánh giá tổng quan cho thấy cải cách thủ tục hành chính đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng vẫn cần tiếp tục cải tiến để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của doanh nghiệp.

5.2. Hướng Đi Tương Lai Của Cải Cách

Hướng đi tương lai cần tập trung vào việc tiếp tục cải cách, ứng dụng công nghệ thông tin và nâng cao năng lực cho cán bộ công chức để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của doanh nghiệp.