I. Cơ sở lý luận về quản lý chi tài chính trong cơ chế tự chủ
Phần này trình bày các khái niệm cơ bản về quản lý tài chính, quản lý chi tài chính, và tài chính tự chủ. Quản lý tài chính được định nghĩa là quá trình tác động có hướng đích của chủ thể quản lý lên các nguồn thu-chi, hoạt động tài chính của đối tượng quản lý. Quản lý chi tài chính tập trung vào việc quản lý các khoản chi thường xuyên và chi đầu tư, đảm bảo hiệu quả và tiết kiệm. Tài chính tự chủ là cơ chế trao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập trong việc quản lý và sử dụng nguồn tài chính, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động.
1.1. Quản lý tài chính
Quản lý tài chính là quá trình lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, đánh giá và kiểm tra các hoạt động tài chính. Nó bao gồm việc quản lý các nguồn thu và chi, đảm bảo sử dụng hiệu quả nguồn lực tài chính. Trong bối cảnh Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng, quản lý tài chính đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hoạt động thường xuyên và đầu tư phát triển.
1.2. Quản lý chi tài chính
Quản lý chi tài chính tập trung vào việc quản lý các khoản chi thường xuyên và chi đầu tư. Các khoản chi thường xuyên bao gồm chi thanh toán cá nhân, chi quản lý hành chính, và chi nghiệp vụ chuyên môn. Chi đầu tư phát triển bao gồm chi xây dựng cơ bản và mua sắm trang thiết bị. Việc quản lý chi tài chính cần tuân thủ các nguyên tắc như tiết kiệm, hiệu quả, và minh bạch.
II. Thực trạng quản lý chi tài chính tại Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng
Phần này phân tích thực trạng quản lý chi tài chính tại Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng trong giai đoạn 2016-2020. Bệnh viện đã thực hiện cơ chế tự chủ nhóm II, tự đảm bảo chi thường xuyên. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều khó khăn trong việc quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn lực tài chính. Các chỉ tiêu phản ánh quản lý chi và mức độ công khai, minh bạch được đánh giá để xác định các hạn chế và đề xuất giải pháp.
2.1. Chỉ tiêu phản ánh quản lý chi
Các chỉ tiêu phản ánh quản lý chi bao gồm tỷ lệ chi thường xuyên, chi đầu tư, và hiệu quả sử dụng ngân sách. Trong giai đoạn 2016-2020, Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng đã có những cải thiện trong việc quản lý chi thường xuyên, nhưng vẫn còn tồn tại một số hạn chế như dự toán chi chưa chính xác và thiếu minh bạch trong quản lý.
2.2. Mức độ công khai minh bạch
Mức độ công khai, minh bạch trong quản lý chi tài chính là yếu tố quan trọng để đảm bảo hiệu quả và sự tin tưởng của các bên liên quan. Tại Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng, mức độ công khai, minh bạch đã được cải thiện nhưng vẫn cần nâng cao hơn nữa để đáp ứng yêu cầu của cơ chế tự chủ tài chính.
III. Biện pháp hoàn thiện công tác chi tài chính
Phần này đề xuất các biện pháp hoàn thiện công tác chi tài chính tại Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng trong cơ chế tự chủ nhóm II. Các biện pháp bao gồm hoàn thiện công tác lập dự toán chi, tổ chức thực hiện chi thường xuyên, và tăng cường kiểm tra, kiểm soát. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý chi cũng được đề xuất để nâng cao hiệu quả và minh bạch.
3.1. Hoàn thiện công tác lập dự toán chi
Hoàn thiện công tác lập dự toán chi là bước đầu tiên để đảm bảo hiệu quả quản lý chi tài chính. Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng cần xây dựng dự toán chi chính xác, dựa trên nhu cầu thực tế và khả năng tài chính. Việc này giúp tránh tình trạng thâm hụt ngân sách và đảm bảo sử dụng hiệu quả nguồn lực.
3.2. Tăng cường kiểm tra kiểm soát
Tăng cường kiểm tra, kiểm soát là biện pháp quan trọng để đảm bảo việc quản lý chi tài chính được thực hiện đúng quy định và hiệu quả. Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng cần xây dựng cơ chế kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ, đảm bảo minh bạch và công khai trong quản lý chi.
