mở đầu thời kỳ cả nƣớc xây dựng đất nƣớc theo con đƣờng chủ nghĩa xã hội. Đây là thời kỳ khó khăn của cả nƣớc nói chung và Đảng bộ huyện Nghi Lộc nói riêng. Thời kỳ vừa xây dựng phát triển kinh tế, vừa đấu tranh chống lại những hành động khiêu khích vũ trang của thế lực bành trƣớng Trung Quốc ở biên giới phía Bắc. Mặc dù vậy, song song với phát triển kinh tế, đời sống văn hoá tinh thần của nhân dân ngày càng đƣợc nâng cao.
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ toàn quốc lần thứ IV, Đảng bộ và nhân dân huyện Nghi Lộc đã nỗ lực phấn đấu quyết tâm vƣợt qua mọi khó khăn, thử thách phát triển kinh tế – xã hội, củng cố an ninh quốc phòng, xây dựng hệ thống chính trị, tổ chức cơ sở Đảng vững mạnh. Trong 3 năm từ 1976-1978, trƣờng Đảng của huyện đã liên tục mở 15 lớp huấn luyện, trong đó có 8 lớp dài hạn từ 3 đến 6 tháng, 5 lớp ngắn hạn một tháng và 2 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com lớp tại chức cho 1.391 học viên là Đảng ủy viên, chi ủy viên, lãnh đạo ban nghành và đội ngũ kế cận ở xã. Thực hiện điều lệ Đảng về việc gắn các tổ chức Đảng ở cơ sở vào các đơn vị kinh tế, Tỉnh ủy chuyển tất cả các Đảng bộ các đơn vị của tỉnh đóng trên địa bàn huyện Nghi Lộc về sinh hoạt ở Đảng bộ huyện Nghi Lộc. Các xã có nghề khác nhau đều thành lập ra các Đảng ủy bộ phận theo hợp tác xã từng nghề.
Từ tháng 7 năm 1977, Huyện ủy Nghi Lộc đã lần lƣợt ra quyết định thành lập Đảng ủy bộ phận ở 8 xã: Nghi Công, Nghi Kiều, Nghi Yên, Nghi Tiến, Nghi Thiết, Nghi Hòa, Nghi Hải, Nghi Xuân. Tất cả 87 hợp tác xã bao gồm 41 hợp tác xã nông nghiệp, 29 hợp tác xã ngƣ nghiệp, 17 hợp tác xã thủ công nghiệp đều thành lập Đảng ủy xã và Đảng ủy bộ phận; 680 đội sản xuất (bao gồm 563 đội của hợp tác xã nông nghiệp và 118 đội của hợp tác xã ngƣ nghiệp) thì 524 đội thành lập chi bộ Đảng, 101 đội thành lập tổ Đảng. Số còn lại không đủ điều kiện thành lập tổ Đảng thì có đảng viên phụ trách. 10] Đi đôi với nhiệm vụ xây dựng Đảng về chính trị, tƣ tƣởng, tổ chức, Đảng bộ đã phát động mạnh mẽ phong trào cách mạng quần chúng; phong trào “Ba xung kích của Đoàn thanh niên”, phong trào “Ngƣời phụ nữ mới” của Hội liên hiệp phụ nữ, phong trào “Phát huy sáng kiến, tiết kiệm nguyên vật liệu” của Liên hiệp công đoàn.
Các phong trào này đã thúc đẩy mạnh mẽ phong trào thi đua yêu nƣớc hoàn thành tốt các nhiệm vụ do Đảng bộ đề ra. Trong thông báo ngày 23 tháng 6 năm 1979, Thƣờng vụ Tỉnh ủy Nghệ Tĩnh đã đánh giá Đảng bộ Nghi Lộc: “ Qua phong trào, nhiều điển hình tốt xuất hiện. Công tác xây dựng Đảng đã gắn với nhiệm vụ chính trị và gắn với việc nâng cao chất lƣợng đảng viên, chất lƣợng tổ chức Đảng, chất lƣợng các tổ chức quần chúng, giảm dần các cơ sở yếu kém.Đội ngũ cán bộ tuy nhiều tuổi nhƣng khiêm tốn, có ý thức tổ chức kỷ luật, có tinh thần trách nhiệm, có ý chí tiến công”. Thời gian này, nhận định khả năng chiến tranh biên giới sẽ mở rộng, tình hình trong nƣớc sẽ gặp khó khăn, Đảng ủy Nghi Lộc đã tích cực, nỗ lực vƣơn cao hơn nữa để “vừa giải quyết nhu cầu cơ bản cho kinh tế, quốc phòng và 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đời sống của nhân dân trong huyện, vừa đáp ứng một phần quan trọng cho nhu cầu của thành phố Vinh”.
Từ ngày 18 đến ngày 23 tháng 7 năm 1979, dƣới sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, Đảng bộ huyện tiến hành Đại hội đại biểu lần thứ XIX tại hội trƣờng công đoàn tỉnh ở Cửa Lò. Trong hoàn cảnh đất nƣớc vừa hòa bình, vừa có chiến tranh, Đại hội đã đề ra nhiệm vụ trong năm 1979-1980 là tăng cƣờng tiềm lực kinh tế, quốc phòng, sẵn sàng chiến đấu, giữ vững trật tự an ninh quốc phòng, đập tan những âm mƣu hành động xâm lƣợc và phá hoại của địch. Kết hợp chặt chẽ giữa kinh tế và quốc phòng trên địa bàn huyện làm cho kinh tế phát triển, quốc phòng vững mạnh. Tiếp tục đẩy mạnh công cuộc xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật và công trình phúc lợi.
Với chủ trƣơng “củng cố hợp tác xã, xây dựng cơ sở nông thôn, xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh”, Huyện ủy đã chỉ đạo thực hiện thí điểm ở 4 xã: Nghi Lâm, Nghi Văn, Nghi Diên, Nghi Thạch. Đến năm 1980, mở rộng ra toàn huyện. Chủ trƣơng này đã hạn chế dần những biểu hiện tiêu cực trong các hợp tác xã cũng nhƣ trong các chi bộ. Sau 5 năm vận dụng thực hiện Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ IV của Đảng, đến cuối năm 1980 kết thúc kế hoạch 5 năm 1976-1980, tình hình mọi mặt của huyện Nghi Lộc có những bƣớc tiến quan trọng.
Bƣớc vào đầu năm 1981, cùng với toàn Đảng bộ, huyện Nghi Lộc tiến hành Đại hội Đảng bộ cơ sở để thảo luận, góp ý kiến vào các văn kiện dự thảo của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V của Đảng. Sau khi hoàn thành Đại hội ở các Đảng bộ cơ sở, từ ngày 2 đến ngày 5 tháng 1 năm 1982, Đảng bộ huyện tiến hành Đại hội đại biểu lần thứ XX (vòng I) tại hội trƣờng xã Nghi Trung. Đại hội đã thông qua bản tổng hợp ý kiến của Đại hội các Đảng bộ cơ sở, thảo luận và đề nghị những vấn đề sửa chữa, bổ sung vào các văn kiện dự thảo, bầu Đoàn đại biểu đi dự Đại hội đại biểu lần thứ XI (vòng I) của Đảng bộ tỉnh Nghệ Tĩnh. Bƣớc vào kế hoạch 5 năm 1981-1985, kinh tế, văn hóa xã hội của huyện Nghi Lộc có nhiều bƣớc tiến đáng kể.
14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Những chuyển biến quan trọng đó bắt nguồn từ hiệu quả của công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ huyện Nghi Lộc. Từ năm 1981-1985, thực hiện chỉ thị 72, 83, 55 của Ban Bí thƣ về xây dựng Đảng toàn diện về chính trị, tƣ tƣởng, tổ chức. Đảng đã tiến hành phê bình và tự phê bình ở mỗi cấp mỗi nghành, từ quá trình lãnh đạo đến thực hiện nhiệm vụ, đồng thời cũng là dịp vận động quần chúng tham gia xây dựng Đảng, làm tăng thêm mối quan hệ giữa Đảng và quần chúng. Qua đó, chất lƣợng của tổ chức cơ sở Đảng và đội ngũ đảng viên đƣợc nâng lên, giải quyết nhiệm vụ cấp bách của Đảng bộ đề ra.
Năm 1981- 1982, Nghi Lộc có 4 cơ sở Đảng đƣợc công nhận trong sạch vững mạnh. Năm 1982, cơn bão số 7 có sức gió cấp 12 đổ bộ vào tỉnh Nghệ Tĩnh, gây thiệt hại nghiêm trọng và toàn diện về mọi mặt đời sống. Sau cơn bão, dƣới sự lãnh đạo của Đảng ủy, chính quyền, nhân dân dồn sức khắc phục hậu quả. Nhờ sự cố gắng vƣợt bậc của cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận huyện và cơ sở, cùng với sự hỗ trợ kịp thời, có hiệu quả của Trung ƣơng và các đơn vị, huyện Nghi Lộc đã nhanh chóng vƣợt qua khó khăn, ổn định đời sống, tiếp tục nhiệm vụ.
Khi hậu quả cơn bão đƣợc khắc phục, từ ngày 28 đến ngày 31 tháng 1 năm 1983, Đảng bộ Nghi Lộc tiến hành Đại hôi đại biểu lần thứ XX( vòng II) tại hội trƣờng xã Nghi Trung. Đại hội đã thảo luận các biện pháp lãnh đạo nhân dân, vừa ra sức khắc phục hậu quả cơn bão số 7, đẩy mạnh sản xuất, giải quyết yêu cầu cấp bách về lƣơng thực. Năm 1983-1985 Đảng bộ Nghi Lộc là 1 trong 3 Đảng bộ huyện ở tỉnh Nghệ Tĩnh đƣợc tỉnh công nhận là Đảng bộ trong sạch vững mạnh và năm 1985 đƣợc Trung ƣơng Đảng tặng cờ “Đảng bộ vững mạnh 3 năm liên tục”. Ba Đảng bộ cơ sở : Nghi Diên, Nghi Thu, Nghi Hƣơng 5 năm liên tục 1981-1985 đạt Đảng bộ trong sạch vững mạnh.
Trong 2 năm 1984-1985, Huyện ủy đã đƣa 70 cán bộ chủ trì và 172 báo cáo viên của các Đảng bộ cơ sở đi bồi dƣỡng về lí luận chính trị, 36/38 Đảng bộ xã, 52/60 Đảng bộ cơ quan đã tổ chức cho đảng viên học tập chuyên đề về các chính sách mới của Đảng. Đi đôi với việc bồi dƣỡng nâng cao về trình độ nhận thức và trình độ chính trị, các Đảng bộ cơ sở thực hiện tích cực chỉ thị của Bộ Chính trị Trung ƣơng Đảng về “Thanh lọc đảng viên, đảm bảo Đảng trong sạch vững mạnh, có chất lƣợng để phát thẻ đảng viên”. Công tác kiểm tra đƣợc tăng cƣờng thêm một bƣớc, giải quyết một cách cơ 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com bản, tƣơng đối triệt để những vấn đề cơ sở Đảng, góp phần phát huy mặt tích cực, khắc phục mặt tiêu cực. Qua thực hiện chỉ thị, Đảng bộ đã thi hành kỷ luật và đƣa ra khỏi Đảng 264 ngƣời không đủ tƣ cách đảng viên.
Công tác phát triển đảng viên đƣợc chú trọng, phát thẻ Đảng đợt đầu cho 10.494 đảng viên, kết nạp 158 đảng viên mới. Trong đó có 123 ngƣời là đoàn viên thanh niên, 8 ngƣời tốt nghiệp Đại học, 89 ngƣời tốt nghiệp Phổ thông trung học. Đảng viên trẻ đƣợc đƣa vào cấp ủy Đảng ngày càng nhiều. Bên cạnh đó huyện cũng tăng cƣờng bồi dƣỡng công tác tƣ tƣởng cho cán bộ đảng viên, tổ chức Đảng và đảng viên yếu kém giảm dần, số khá và vững mạnh tăng nhanh.
Từ năm 1981-1985, thực hiện chỉ thị 72, 83, 55 của Ban Bí thƣ về xây dựng Đảng toàn diện về chính trị, tƣ tƣởng và tổ chức. Đảng bộ huyện đã tiến hành phê bình và tự phê bình ở mỗi cấp nghành, đồng thời cũng là dịp vận động quần chúng tham gia xây dựng Đảng. Qua đó chất lƣợng của tổ chức cơ sở và đội ngũ đảng viên đƣợc nâng lên, giải quyết đƣợc nhiệm vụ cấp bách của Đảng bộ đề ra. Trong 10 năm, sau ngày hòa bình, thống nhất đất nƣớc, Đảng bộ Nghi Lộc đã lãnh đạo nhân dân thực hiện đƣờng lối xây dựng CNXH và bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.