Luận án tiến sĩ đảng bộ tỉnh hà tây lãnh đạo công tác dân vận từ năm 1991 đến năm 2008 luận án ts nhân văn khác 602203

Luận án tiến sĩ nghiên cứu đảng bộ tỉnh hà tây lãnh đạo công tác dân vận từ năm 1991 đến năm 2008 luận án ts nhân văn khác, phát triển phương pháp mới, đánh giá hiệu quả ứng dụng

• Tác giả: Bùi Thị Hồng Thúy
• Người hướng dẫn: PGS. Ngô Đăng Tri
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn
• Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng bộ tỉnh Hà Tây lãnh đạo công tác dân vận từ năm 1991 đến năm 2008
• Loại tài liệu: Luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Lý do chọn đề tài
• 0.2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 0.4. Phương pháp nghiên cứu và nguồn tư liệu
• 0.5. Đóng góp của luận án
• 0.6. Bố cục của luận án
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
• 1.1. Tình hình nghiên cứu về công tác dân vận
• 1.2. Nhóm công trình nghiên cứu về công tác dân vận của Đảng
• 2. CHƯƠNG 2: CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ TÂY TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 2000
• 2.1. Những yếu tố tác động đến công tác dân vận của Đảng bộ tỉnh Hà Tây và chủ trương của Đảng bộ (1991-2000)
• 2.1.1. Những yếu tố tác động
• 2.1.2. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Hà Tây
• 2.2. Sự chỉ đạo thực hiện công tác dân vận (1991-2000)
• 2.2.1. Đối với các cấp ủy Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể
• 2.2.2. Đối với các cấp chính quyền
• 2.3. Tiểu kết chương 2
• 3. CHƯƠNG 3: SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ TÂY ĐỐI VỚI CÔNG TÁC DÂN VẬN TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2008
• 3.1. Yêu cầu mới đặt ra đối với công tác dân vận của Đảng bộ tỉnh Hà Tây và chủ trương của Đảng bộ
• 3.1.1. Yêu cầu mới đặt ra
• 3.1.2. Chủ trương mới của Đảng bộ tỉnh Hà Tây
• 3.2. Quá trình chỉ đạo thực hiện công tác dân vận (2001-2008)
• 3.2.1. Đối với các cấp ủy Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể
• 3.2.2. Đối với các cấp chính quyền
• 3.3. Tiểu kết chương 3
• 4. CHƯƠNG 4: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
• 4.1. Nhận xét chung
• 4.2. Về hạn chế
• 4.3. Một số kinh nghiệm
• 4.3.1. Trong xác định chủ trương
• 4.3.2. Trong tổ chức thực hiện
• 4.4. Tiểu kết chương 4
• DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan cách lãnh đạo công tác dân vận Đảng bộ tỉnh Hà Tây 1991 2008

Công tác dân vận là một trong những nhiệm vụ trọng yếu của Đảng nhằm xây dựng và củng cố mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân. Trong giai đoạn 1991-2008, Đảng bộ tỉnh Hà Tây đã lãnh đạo công tác dân vận với nhiều chủ trương, biện pháp đổi mới nhằm phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội và quốc phòng an ninh. Tỉnh Hà Tây, với vị trí chiến lược là cửa ngõ phía Tây Nam Thủ đô Hà Nội, có đặc điểm dân cư đa dạng, nền kinh tế nông nghiệp phát triển cùng truyền thống văn hóa, lịch sử phong phú. Tuy nhiên, trong giai đoạn này, tỉnh cũng đối mặt với nhiều thách thức như tăng trưởng kinh tế chưa tương xứng tiềm năng, tình trạng đơn thư khiếu kiện còn nhiều, và các điểm nóng xã hội chưa được giải quyết kịp thời. Những yếu tố này đặt ra yêu cầu cấp thiết về đổi mới và nâng cao hiệu quả lãnh đạo công tác dân vận của Đảng bộ tỉnh. Nghị quyết Trung ương 8B (khóa VI) và các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương đã định hướng rõ ràng về trách nhiệm của Đảng, Nhà nước và các đoàn thể trong công tác dân vận, nhấn mạnh vai trò của toàn hệ thống chính trị trong việc vận động nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Qua đó, công tác dân vận không chỉ là nhiệm vụ của các tổ chức đoàn thể mà còn là trách nhiệm của từng cán bộ, đảng viên trong toàn bộ hệ thống chính trị.

1.1. Đặc điểm dân cư và kinh tế ảnh hưởng đến công tác dân vận tỉnh Hà Tây

Tỉnh Hà Tây có dân số khoảng 2,5 triệu người, đa số là người Kinh, cùng với các dân tộc thiểu số như Mường, Dao, Tày, Thái, Nùng và các tín đồ tôn giáo như Phật giáo, Thiên chúa giáo, Tin lành và Cao đài. Nền kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp với nhiều làng nghề truyền thống, thủ công nghiệp phát triển đa dạng. Đặc điểm này tạo nên bối cảnh phức tạp nhưng cũng là nguồn lực quan trọng để công tác dân vận phát huy hiệu quả, khi vận động nhân dân tham gia phát triển kinh tế, giữ gìn văn hóa và ổn định xã hội.

1.2. Vai trò của Đảng bộ tỉnh Hà Tây trong công tác dân vận giai đoạn 1991 2008

Trong gần 20 năm tồn tại, Đảng bộ tỉnh Hà Tây đã chủ động xây dựng và triển khai các chủ trương, chính sách dân vận phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương. Đảng bộ đã tập trung củng cố mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong việc vận động quần chúng, đồng thời nâng cao trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong công tác dân vận. Qua đó, góp phần quan trọng vào việc ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội và giữ vững quốc phòng an ninh trên địa bàn tỉnh.

II. Phân tích thách thức và vấn đề trong lãnh đạo công tác dân vận tỉnh Hà Tây 1991 2008

Giai đoạn 1991-2008, công tác dân vận Đảng bộ tỉnh Hà Tây đối mặt với nhiều thách thức do sự biến động của tình hình kinh tế - xã hội và chính trị trong nước và quốc tế. Tác động của cuộc khủng hoảng chính trị ở Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu đã ảnh hưởng đến tư tưởng cán bộ, đảng viên và nhân dân. Bên cạnh đó, tình trạng quan liêu, tham nhũng, xa rời quần chúng vẫn còn tồn tại ở một số nơi, làm giảm sút niềm tin của nhân dân đối với Đảng và chính quyền. Các điểm nóng xã hội như khiếu kiện, giải phóng mặt bằng, xây dựng các khu đô thị, cụm công nghiệp còn chậm được giải quyết, gây khó khăn cho công tác dân vận. Ngoài ra, việc đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể còn hạn chế, chưa phát huy hết vai trò tập hợp quần chúng. Những thách thức này đòi hỏi Đảng bộ tỉnh phải có những giải pháp lãnh đạo công tác dân vận sáng tạo, hiệu quả hơn để củng cố và tăng cường mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân.

2.1. Tác động của tình hình chính trị và xã hội đến công tác dân vận tỉnh Hà Tây

Sự sụp đổ của Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu đã gây ảnh hưởng tiêu cực đến tư tưởng cán bộ, đảng viên và nhân dân, làm phát sinh tâm lý dao động, bi quan. Các thế lực thù địch lợi dụng tình hình để thực hiện các hoạt động chống phá, gây mất ổn định xã hội. Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc tăng cường công tác dân vận nhằm củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.

2.2. Những hạn chế trong tổ chức và phương thức hoạt động của các đoàn thể quần chúng

Mặc dù đã có nhiều cố gắng, nhưng tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân ở tỉnh Hà Tây vẫn còn nhiều hạn chế. Phương thức hoạt động chưa thực sự đổi mới, chưa sát với nhu cầu và lợi ích thiết thực của đoàn viên, hội viên. Một số cơ sở yếu kém, chưa phát huy được vai trò tập hợp quần chúng, ảnh hưởng đến hiệu quả công tác dân vận.

2.3. Vấn đề giải quyết các điểm nóng xã hội và khiếu kiện tại Hà Tây

Tình trạng khiếu kiện, tranh chấp đất đai, giải phóng mặt bằng và xây dựng các khu đô thị, cụm công nghiệp tại Hà Tây còn nhiều phức tạp, chưa được giải quyết kịp thời và thỏa đáng. Điều này ảnh hưởng đến đời sống nhân dân và gây khó khăn cho công tác dân vận, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp ủy Đảng, chính quyền và các tổ chức đoàn thể trong vận động, giải thích và ổn định tư tưởng nhân dân.

III. Phương pháp lãnh đạo công tác dân vận hiệu quả của Đảng bộ tỉnh Hà Tây 1991 2008

Để đáp ứng yêu cầu đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác dân vận, Đảng bộ tỉnh Hà Tây đã triển khai nhiều phương pháp lãnh đạo sáng tạo và phù hợp với thực tiễn địa phương. Trước hết, Đảng bộ chú trọng quán triệt và vận dụng các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương về công tác dân vận, đồng thời xây dựng các chủ trương, chính sách cụ thể phù hợp với đặc điểm của tỉnh. Việc tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác dân vận được đặt lên hàng đầu, với việc phân công rõ trách nhiệm cho từng cán bộ, đảng viên. Bên cạnh đó, Đảng bộ tỉnh đã đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, hướng mạnh về cơ sở, sát với đời sống nhân dân. Công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng được đẩy mạnh nhằm nâng cao nhận thức và củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước. Đồng thời, Đảng bộ tỉnh chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác dân vận có phẩm chất, năng lực và trách nhiệm cao.

3.1. Vận dụng chủ trương chính sách dân vận của Trung ương vào thực tiễn Hà Tây

Đảng bộ tỉnh Hà Tây đã nghiêm túc quán triệt và thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương như Nghị quyết 8B-NQ/TW, Chỉ thị 66-CT/TW, Chỉ thị 69-CT/TW... Đồng thời, xây dựng các văn bản chỉ đạo phù hợp với tình hình địa phương, tạo cơ sở pháp lý và chính trị vững chắc cho công tác dân vận. Việc này giúp thống nhất nhận thức và hành động trong toàn hệ thống chính trị tỉnh, góp phần nâng cao hiệu quả vận động quần chúng.

3.2. Đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể

Đảng bộ tỉnh tập trung đổi mới tổ chức, nội dung và phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, hướng mạnh về cơ sở, sát với nhu cầu, lợi ích thiết thực của đoàn viên, hội viên. Các đoàn thể được khuyến khích phát triển đa dạng, linh hoạt, phù hợp với đặc điểm từng vùng, từng đối tượng. Qua đó, nâng cao vai trò tập hợp, vận động quần chúng, góp phần thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương.

3.3. Xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác dân vận có năng lực và trách nhiệm

Đảng bộ tỉnh chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng và bố trí cán bộ làm công tác dân vận, đảm bảo đội ngũ này có phẩm chất chính trị vững vàng, năng lực chuyên môn và kỹ năng vận động quần chúng tốt. Việc phân công đảng viên làm công tác dân vận tại các đơn vị, khu dân cư được thực hiện nghiêm túc, tạo điều kiện để cán bộ dân vận phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu, góp phần nâng cao hiệu quả công tác dân vận toàn tỉnh.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả công tác dân vận Đảng bộ tỉnh Hà Tây 1991 2008

Qua gần hai thập kỷ lãnh đạo công tác dân vận, Đảng bộ tỉnh Hà Tây đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Công tác dân vận đã giúp củng cố mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, nâng cao nhận thức và tinh thần trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong việc phục vụ nhân dân. Các phong trào quần chúng được phát động rộng rãi, thu hút đông đảo nhân dân tham gia, tạo sức lan tỏa tích cực trong xã hội. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân hoạt động hiệu quả hơn, góp phần bảo vệ quyền lợi chính đáng của các tầng lớp nhân dân. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu, công tác dân vận vẫn còn một số hạn chế như chưa giải quyết triệt để các điểm nóng xã hội, một số cán bộ, đảng viên chưa thực sự gương mẫu trong công tác dân vận. Kết quả nghiên cứu cho thấy việc tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác dân vận là yêu cầu cấp thiết để đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh và sự nghiệp đổi mới đất nước.

4.1. Thành tựu nổi bật trong công tác dân vận tỉnh Hà Tây giai đoạn 1991 2008

Công tác dân vận đã góp phần quan trọng vào việc phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp, thủ công nghiệp và các ngành nghề truyền thống. Các phong trào quần chúng như xây dựng nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường được nhân dân tích cực hưởng ứng. Mặt trận và các đoàn thể đã đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao hiệu quả vận động quần chúng, góp phần giữ vững ổn định chính trị và trật tự xã hội.

4.2. Hạn chế và nguyên nhân trong công tác dân vận của Đảng bộ tỉnh Hà Tây

Một số hạn chế còn tồn tại như việc giải quyết các điểm nóng xã hội chưa kịp thời, một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa thực sự gương mẫu, còn biểu hiện quan liêu, xa dân. Nguyên nhân chủ yếu do nhận thức chưa đồng đều, tổ chức bộ máy dân vận còn yếu, phương thức hoạt động chưa thực sự đổi mới và chưa sát với thực tiễn cơ sở.

4.3. Ứng dụng kết quả nghiên cứu phục vụ công tác dân vận tại Hà Nội sau sáp nhập

Kinh nghiệm và bài học từ công tác dân vận của Đảng bộ tỉnh Hà Tây giai đoạn 1991-2008 được vận dụng hiệu quả trong việc lãnh đạo công tác dân vận tại thành phố Hà Nội sau khi Hà Tây sáp nhập vào năm 2008. Việc tiếp tục phát huy vai trò của Mặt trận và các đoàn thể, đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong công tác dân vận đã góp phần củng cố mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô.

V. Kết luận và định hướng tương lai lãnh đạo công tác dân vận Đảng bộ tỉnh Hà Tây 1991 2008

Qua nghiên cứu, có thể khẳng định vai trò quan trọng của lãnh đạo công tác dân vận Đảng bộ tỉnh Hà Tây trong việc phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và giữ vững an ninh chính trị. Công tác dân vận đã được đổi mới về nội dung, phương thức và tổ chức, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững của tỉnh. Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu phát triển trong tình hình mới, cần tiếp tục nâng cao nhận thức, đổi mới tư duy và phương pháp lãnh đạo công tác dân vận, tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ dân vận có phẩm chất và năng lực, đồng thời phát huy vai trò của Mặt trận và các đoàn thể nhân dân. Việc áp dụng các bài học kinh nghiệm từ giai đoạn 1991-2008 sẽ giúp Đảng bộ tỉnh Hà Tây, cũng như thành phố Hà Nội sau sáp nhập, thực hiện tốt hơn nữa công tác dân vận, góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

5.1. Đánh giá tổng thể về công tác dân vận của Đảng bộ tỉnh Hà Tây

Công tác dân vận của Đảng bộ tỉnh Hà Tây trong giai đoạn 1991-2008 đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, góp phần củng cố mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và giữ vững ổn định chính trị. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những hạn chế cần khắc phục để nâng cao hiệu quả công tác dân vận.

5.2. Định hướng phát triển công tác dân vận trong tương lai

Cần tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức và tổ chức công tác dân vận, tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ dân vận có phẩm chất và năng lực, phát huy vai trò của Mặt trận và các đoàn thể nhân dân. Đồng thời, chú trọng giải quyết kịp thời các vấn đề xã hội, nâng cao niềm tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước, góp phần xây dựng tỉnh Hà Tây và Thủ đô Hà Nội phát triển bền vững.

Nội dung chính

Tổng quan về luận án

Bối cảnh lịch sử của công cuộc Đổi mới sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986) và Đại hội VII (1991) đã đặt ra yêu cầu cấp bách phải tái cấu trúc toàn diện mối quan hệ giữa Đảng cầm quyền và nhân dân. Trong giai đoạn 1991–2008, tỉnh Hà Tây mang tính đặc thù cao khi vừa tái lập từ tỉnh Hà Sơn Bình (ngày 01-10-1991), đóng vai trò cửa ngõ tây nam bao bọc Thủ đô, vừa trải qua quá trình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp - nông thôn mạnh mẽ trước khi chính thức hợp nhất vào Hà Nội (ngày 01-08-2008). Nghiên cứu của NCS. Bùi Thị Hồng Thúy (2017) với đề tài "Đảng bộ tỉnh Hà Tây lãnh đạo công tác dân vận từ năm 1991 đến năm 2008" (Chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, Mã số: 62 22 03 15, người hướng dẫn khoa học: PGS. Ngô Đăng Tri) là công trình tiên phong phục dựng toàn diện, có hệ thống quá trình hoạch định và thực thi công tác vận động quần chúng tại một địa bàn chiến lược Bắc Bộ trong suốt 17 năm lịch sử.

Khoảng trống nghiên cứu (research gap) cốt lõi được xác định rõ: Trước công trình này, các nghiên cứu về Hà Tây chủ yếu dừng lại ở các mảng hẹp như lịch sử phong trào nông dân (Hội Nông dân tỉnh Hà Tây, 2001), lịch sử phong trào công nhân (Liên đoàn Lao động tỉnh Hà Tây, 2002), công tác vận động nông dân (Lê Ngọc Doan, 2011) hoặc giới hạn trong khung thời gian ngắn 1996–2005 (Bùi Thị Hồng Thúy, 2008). Chưa có bất kỳ công trình cấp tiến sĩ nào tổng kết toàn diện sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh trên toàn bộ các giai tầng xã hội từ khi tái lập tỉnh đến khi sáp nhập.

Hệ thống câu hỏi và giả thuyết nghiên cứu được thiết lập chặt chẽ:

• Câu hỏi nghiên cứu 1 (RQ1): Những nhân tố tự nhiên, kinh tế - xã hội, tôn giáo và tư tưởng nào đã tác động đến sự hình thành chủ trương dân vận của Đảng bộ tỉnh Hà Tây giai đoạn 1991–2008?
• Câu hỏi nghiên cứu 2 (RQ2): Quá trình chỉ đạo thực hiện công tác dân vận đối với các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội diễn ra theo những giai đoạn và cơ chế cụ thể nào?
• Câu hỏi nghiên cứu 3 (RQ3): Những thành tựu, hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm lịch sử nào có giá trị kế thừa trực tiếp cho Đảng bộ Thành phố Hà Nội sau khi sáp nhập địa giới hành chính?
• Giả thuyết nghiên cứu (H1): Sự chuyển đổi phương thức dân vận từ hành chính - mệnh lệnh sang cơ chế đối thoại, gắn với lợi ích thiết thực và Quy chế dân chủ ở cơ sở là điều kiện tiên quyết để giữ vững ổn định chính trị - xã hội trong tiến trình đô thị hóa và công nghiệp hóa nông thôn tại Hà Tây.

Khung lý thuyết của luận án được xây dựng dựa trên sự tích hợp giữa Chủ nghĩa duy vật lịch sử Mác - Lênin về vai trò sáng tạo lịch sử của quần chúng nhân dân, Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác Dân vận ("Dân vận khéo"), và các văn kiện chiến lược của Đảng, trọng tâm là Cương lĩnh năm 1991 và Nghị quyết số 8B-NQ/TW.

Phạm vi nghiên cứu bao quát một địa bàn rộng lớn: 14 đơn vị hành chính cấp huyện/thành phố (Hà Đông, Sơn Tây và 12 huyện ngoại thành) với 324 xã, phường, thị trấn; diện tích 2.192,96 km²; quy mô dân số khoảng 2,5 triệu người, bao gồm gần 3 vạn đồng bào dân tộc thiểu số (Mường, Dao tập trung tại 9 xã thuộc 4 huyện Ba Vì, Quốc Oai, Chương Mỹ, Mỹ Đức) và gần 30 vạn tín đồ thuộc 4 tôn giáo (chiếm 12% dân số). Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của công trình thể hiện ở việc lượng hóa tác động lãnh đạo, cung cấp luận cứ lịch sử - thực tiễn tin cậy phục vụ công tác quản trị xã hội tại Thủ đô mở rộng.

Literature Review và Positioning

Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài được phân hóa thành các dòng học thuật chính:

Dòng nghiên cứu lý luận và lịch sử tổng thể về công tác dân vận của Đảng: Các công trình nền tảng của Ban Dân vận Trung ương như Sơ thảo lịch sử công tác dân vận của Đảng Cộng sản Việt Nam (1930-1996) (1999) và Lịch sử công tác dân vận của Đảng Cộng sản Việt Nam (1930-2010) (2015) đã hệ thống hóa đường lối dân vận qua các thời kỳ cách mạng. Các tác phẩm của lãnh đạo tiền bối như Nguyễn Văn Linh (Về công tác vận động quần chúng hiện nay, 1986; Đổi mới công tác quần chúng, 1991), Vũ Oanh (Tăng cường mối liên hệ giữa Đảng và nhân dân, 1990; Đổi mới công tác dân vận của Đảng, 1996), cùng công trình của Hà Thị Khiết, Hoàng Chí Bảo, Tô Duy Hợp (Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác dân vận của Đảng trong thời kỳ mới, 2015) đã xác lập các tiêu chí khoa học đánh giá hiệu quả dân vận.

Dòng nghiên cứu chuyên biệt theo đối tượng và địa bàn: Nghiên cứu về giai cấp công nhân và nông dân trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) nổi bật có Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2010), Nguyễn Viết Vượng (2010), Ban Dân vận Trung ương (2000), Lê Kim Việt (2002). Về địa bàn đặc thù và công tác tôn giáo - dân tộc có Đặng Mạnh Trung (2011), Đồng Ngọc Châu (2011), Đặng Trí Thủ (2012), Nguyễn Thế Tư (2014). Về công tác dân vận của chính quyền tại địa bàn Hà Nội có Trần Thị Bích Thủy, Nguyễn Văn Hùng và Hoàng Tiến Cát (2009).

Tranh luận học thuật và các quan điểm đối lập:

1. Mối quan hệ giữa phương thức lãnh đạo hành chính của chính quyền và tính tự quản của đoàn thể: Một trường phái nhấn mạnh quyền lực quản lý hành chính nhà nước phải đi đầu trong việc thể chế hóa đường lối (Nguyễn Tiến Thịnh, 2005), trong khi trường phái khác khẳng định Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân phải giữ vai trò độc lập tương đối, tránh hiện tượng "hành chính hóa" tổ chức quần chúng (Vũ Oanh, 1996).
2. Cơ chế giải quyết "điểm nóng" và khiếu kiện đất đai: Tranh luận giữa giải pháp tăng cường cưỡng chế pháp luật bảo đảm kỷ cương phát triển kinh tế hạ tầng với giải pháp ưu tiên đối thoại dân vận cơ sở, chấp nhận điều chỉnh quy hoạch để bảo đảm an sinh xã hội.

Đối sánh quốc tế: Khi so sánh với công trình nghiên cứu của Phùng Hữu Phú (2012) trong hội thảo quốc tế "Làm tốt công tác quần chúng trong tình hình mới – kinh nghiệm Trung Quốc, kinh nghiệm Việt Nam", luận án đã định vị rõ nét sự tương đồng và khác biệt giữa "Đường lối quần chúng" (Mass Line) của Đảng Cộng sản Trung Quốc với mô hình "Dân vận" của Đảng Cộng sản Việt Nam. Đồng thời, đối sánh với lý thuyết Vốn xã hội (Social Capital) của Robert Putnam (1993) và nghiên cứu quản trị chuyển đổi nông thôn của Sebastian Heilmann (2018), luận án chứng minh rằng phương thức dân vận của Đảng bộ tỉnh Hà Tây đã chủ động chuyển hóa nguồn lực văn hóa truyền thống xứ Đoài (1.150 làng có nghề, 210 làng nghề được công nhận, truyền thống hiếu học với 314 vị tiến sĩ thời phong kiến, chiếm 11% cả nước) thành vốn xã hội phục vụ ổn định chính trị.

Đóng góp lý thuyết và khung phân tích

Đóng góp cho lý thuyết

Luận án làm phong phú và phát triển hệ thống lý luận Lịch sử Đảng trên các bình diện cụ thể:

• Bổ sung và mở rộng lý thuyết về "Nhà nước của dân, do dân, vì dân" trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Luận án khẳng định dân vận không chỉ là công tác tuyên truyền thuần túy mà là cơ chế kết hợp hài hòa ba lợi ích (lợi ích cá nhân, tập thể và toàn xã hội) theo tinh thần Nghị quyết TW 8B (khóa VI).
• Mô hình hóa mối quan hệ biện chứng giữa cấp ủy lãnh đạo - chính quyền thể chế hóa - đoàn thể tập hợp - nhân dân làm chủ. Luận án chứng minh mệnh đề: Chất lượng công tác dân vận tỷ lệ thuận với năng lực tự điều chỉnh của bộ máy chính quyền cơ sở trước các xung đột địa phương.
• Cung cấp bằng chứng thực tiễn xác nhận sự chuyển dịch mô thức (paradigm shift) từ "vận động một chiều theo mệnh lệnh hành chính" sang "dân chủ đối thoại gắn với kiểm tra, giám sát từ cơ sở".

Khung phân tích độc đáo

Khung phân tích của luận án tích hợp đa tầng ba trụ cột lý thuyết:

1. Lý thuyết Vai trò Quần chúng của Chủ nghĩa Mác - Lênin và Tư tưởng Dân vận Hồ Chí Minh: Đóng vai trò kim chỉ nam xác định bản chất giai cấp và mục tiêu chính trị của công tác quần chúng.
2. Lý thuyết Không gian Công cộng và Dân chủ Tham gia (Jürgen Habermas / Carole Pateman): Ứng dụng để phân tích việc thực thi Chỉ thị số 30-CT/TW (1998) về Quy chế dân chủ ở cơ sở như một không gian đối thoại công khai nhằm giải tỏa mâu thuẫn xã hội.
3. Lý thuyết Vốn Xã hội và Mạng lưới Cộng đồng (Pierre Bourdieu / Robert Putnam): Sử dụng để giải mã cấu trúc làng xã truyền thống xứ Đoài, sự kết nối của các dòng họ, hội nghề nghiệp, hội sinh vật cảnh, câu lạc bộ văn hóa trong việc tạo lập sự đồng thuận xã hội.

Điều kiện biên (boundary conditions): Khung phân tích vận hành trong bối cảnh một tỉnh nông nghiệp đang trong giai đoạn đầu công nghiệp hóa, chịu tác động trực tiếp của các biến động địa giới hành chính (tách tỉnh năm 1991, sáp nhập năm 2008), với quy mô dân số lớn và đặc thù địa bàn bán sơn địa tiếp giáp Thủ đô.

Phương pháp nghiên cứu tiên tiến

Thiết kế nghiên cứu

Nghiên cứu đứng trên lập trường phương pháp luận của Chủ nghĩa duy vật biện chứng và Chủ nghĩa duy vật lịch sử, kết hợp phương pháp hiện thực phê phán lịch sử (critical historical realism). Thiết kế nghiên cứu áp dụng mô hình phân tích lịch sử đa tầng (multi-level historical design):

• Cấp vĩ mô: Phân tích đường lối, nghị quyết của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Ban Dân vận Trung ương.
• Cấp trung mô: Phân tích sự cụ thể hóa thành các chỉ thị, nghị quyết chuyên đề của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hà Tây (Nhiệm kỳ VII, VIII, IX, X).
• Cấp vi mô: Đánh giá việc tổ chức triển khai tại 14 huyện/thành phố, 324 xã/phường/thị trấn và sự tiếp nhận của các tầng lớp nhân dân.

Quy trình nghiên cứu rigorous

Quy trình thu thập và xử lý sử liệu tuân thủ chuẩn mực học thuật nghiêm ngặt:

• Thu thập sử liệu gốc: Khai thác hàng trăm văn bản chỉ thị, nghị quyết, báo cáo tổng kết lưu trữ tại Trung tâm Lưu trữ Thành ủy Hà Nội, Văn phòng Tỉnh ủy Hà Tây cũ, Ban Dân vận Tỉnh ủy Hà Tây, Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III.
• Tam giác hóa dữ liệu (Data Triangulation): Kiểm chứng chéo giữa văn bản chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh với báo cáo định lượng kinh tế - xã hội của Cục Thống kê Hà Tây và báo cáo giám sát của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh.
• Phê phán sử liệu (Source Criticism): Đánh giá tính xác thực nội tại và ngoại tại của các báo cáo hành chính, lọc bỏ các thiên kiến chủ quan để phản ánh đúng thực trạng các "điểm nóng" nông thôn.

Data và phân tích

Toàn bộ dữ liệu văn kiện lịch sử và báo cáo được phân loại, mã hóa theo ma trận phân tích chủ đề (thematic coding matrix) với sự hỗ trợ của các phần mềm quản lý tư liệu nghiên cứu định tính (MAXQDA / NVivo). Các chỉ số định lượng then chốt được trích xuất và phân tích nhất quán:

• Quy mô đối tượng: 2,5 triệu dân; ~3 vạn đồng bào Mường, Dao (5.925 hộ); gần 30 vạn tín đồ tôn giáo (12% dân số).
• Cơ cấu kinh tế - xã hội: 1.150 làng có nghề (chiếm 80% số làng), 210 làng nghề truyền thống.
• Đơn vị hành chính: 14 huyện/thị/thành phố trực thuộc, 324 xã/phường/thị trấn.
• Tiến trình lịch sử được phân kỳ logic thành 2 giai đoạn lớn: Giai đoạn 1991–2000 (ổn định tổ chức sau tái lập, thực hiện đường lối đổi mới công tác quần chúng) và Giai đoạn 2001–2008 (đẩy mạnh công nghiệp hóa, đô thị hóa và chuẩn bị hợp nhất địa giới).

Phát hiện đột phá và implications

Những phát hiện then chốt

1. Khẳng định tính đúng đắn và sáng tạo trong vận dụng đường lối Trung ương: Đảng bộ tỉnh Hà Tây đã chuyển hóa kịp thời các văn kiện của Trung ương (Nghị quyết 8B-NQ/TW khóa VI, Nghị quyết TW 3 khóa VII, Nghị quyết TW 7 khóa XI) thành các nghị quyết chuyên đề sát hợp với thực tiễn địa phương, tiêu biểu là Nghị quyết số 03-NQ/TU (14-10-1992) về công tác vận động quần chúng, Nghị quyết số 07-NQ/TU (08-04-1993) về thanh niên, và Chỉ thị số 12-CT/TU (03-09-1993) về phụ nữ.
2. Đột phá trong việc đa dạng hóa hình thức tập hợp quần chúng: Không chỉ dừng lại ở các đoàn thể chính trị - xã hội truyền thống, Đảng bộ tỉnh đã lãnh đạo mở rộng các tổ chức hội tự nguyện, câu lạc bộ nghề nghiệp, hội làm vườn, hội sinh vật cảnh, thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia phát triển kinh tế nông thôn tại 210 làng nghề được công nhận.
3. Phát hiện những nghịch lý và xung đột thực tiễn (Counter-intuitive findings): Mặc dù kinh tế tăng trưởng nhưng quá trình thu hồi đất giải phóng mặt bằng để xây dựng các cụm công nghiệp, khu đô thị trong giai đoạn 2001–2008 đã làm phát sinh nhiều "điểm nóng" khiếu kiện phức tạp, kéo dài. Luận án chỉ rõ nguyên nhân cốt lõi là do phương thức dân vận của chính quyền một số nơi còn mang nặng tính hành chính, áp đặt, thiếu công khai minh bạch.
4. Bằng chứng về sự suy giảm niềm tin khi cán bộ vi phạm đạo đức: Trích dẫn văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Tây lần thứ VIII (1996), luận án chứng minh tình trạng một bộ phận cán bộ thiếu gương mẫu đã làm xói mòn lòng tin của quần chúng: "Trong công tác dân vận, một số cấp ủy đảng, chính quyền chưa thường xuyên coi trọng đúng mức, nhiều đảng viên, cán bộ chưa tự giác làm công tác dân vận, thiếu gương mẫu chấp hành chính sách và lối sống, ảnh hưởng đến lòng tin của nhân dân đối với tổ chức Đảng, chính quyền ở địa phương" [13; tr 19].

Implications đa chiều

• Về mặt lý luận: Khẳng định công tác dân vận là phương thức lãnh đạo cốt lõi bảo đảm tính chính danh và sức mạnh cầm quyền của Đảng Cộng sản trong bối cảnh phân hóa giai tầng kinh tế.
• Về mặt phương pháp luận: Cung cấp khung tiếp cận liên ngành (Sử học - Chính trị học - Xã hội học) trong đánh giá chính sách công và quản trị rủi ro xã hội tại các địa bàn chuyển đổi kinh tế.
• Về mặt thực tiễn và chính sách: Đề xuất quy trình 5 bước trong xử lý khiếu kiện đất đai và giải phóng mặt bằng: (1) Lắng nghe và khảo sát tâm tư nhân dân; (2) Công khai quy hoạch và chính sách đền bù theo phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra"; (3) Phát huy vai trò hòa giải của người có uy tín, già làng, chức sắc tôn giáo; (4) Đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy/chính quyền với người dân; (5) Giải quyết dứt điểm các quyền lợi an sinh xã hội chính đáng.

Limitations và Future Research

Luận án thẳng thắn thừa nhận các giới hạn học thuật:

1. Giới hạn về nguồn dữ liệu phỏng vấn sâu: Do tiếp cận chủ yếu bằng phương pháp nghiên cứu lịch sử văn kiện, số lượng phỏng vấn hồi ký lịch sử (oral history) với các nhân chứng trực tiếp lãnh đạo qua các thời kỳ chưa đạt quy mô lớn.
2. Điều kiện biên không gian - thời gian: Đối tượng nghiên cứu gắn liền với một thực thể địa lý hành chính không còn tồn tại độc lập sau ngày 01-08-2008 (đã sáp nhập vào Hà Nội), do đó tính khái quát hóa cho các tỉnh thuần nông xa trung tâm đô thị cần có những điều chỉnh phù hợp.
3. Độ trễ của dữ liệu xã hội học định lượng: Một số số liệu điều tra mức độ hài lòng của người dân đối với cán bộ dân vận cơ sở ở thập niên 1990 chủ yếu là số liệu định tính từ báo cáo tổng kết.

Chương trình nghiên cứu tiếp nối (Future research agenda):

• Mở rộng phân tích so sánh đối sánh (comparative analysis) công tác dân vận giữa các tỉnh có cùng điều kiện sáp nhập hoặc mở rộng đô thị tại Việt Nam.
• Ứng dụng phương pháp Xã hội học lịch sử và Phân tích mạng lưới xã hội (Social Network Analysis) để mô hình hóa sự tương tác giữa chính quyền cơ sở và cộng đồng dân cư làng nghề truyền thống xứ Đoài sau 10–20 năm sáp nhập vào Thủ đô Hà Nội.

Tác động và ảnh hưởng

• Ảnh hưởng học thuật: Luận án là công trình chuyên khảo chuẩn mực thuộc chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, đóng góp nguồn tư liệu hệ thống cho các giáo trình lịch sử địa phương, lịch sử Đảng bộ Thành phố Hà Nội và tài liệu giảng dạy lý luận chính trị tại các trường đại học, học viện.
• Ảnh hưởng chính sách và quản trị công: Cung cấp luận cứ khoa học sắc bén cho Thành ủy Hà Nội, Ban Dân vận Thành ủy trong việc xử lý các vấn đề dân tộc, tôn giáo và an dân tại khu vực phía Tây Nam Thủ đô.
• Lợi ích xã hội: Thúc đẩy thực thi dân chủ trực tiếp ở cơ sở, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người nông dân trong quá trình đô thị hóa.

Đối tượng hưởng lợi

• Nghiên cứu sinh và học viên cao học: Tiếp cận nguồn dữ liệu lưu trữ phong phú, khung phương pháp luận lịch sử - logic và các khoảng trống học thuật mở rộng.
• Giảng viên và nhà nghiên cứu Lịch sử Đảng, Xây dựng Đảng: Sử dụng làm tài liệu tham khảo chuyên sâu phục vụ giảng dạy các chuyên đề công tác dân vận, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở.
• Cán bộ lãnh đạo, chuyên viên Ban Dân vận, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể: Vận dụng các bài học kinh nghiệm lịch sử vào công tác vận động quần chúng, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng ngừa "điểm nóng" chính trị - xã hội hiện nay.

Câu hỏi chuyên sâu

1. Đóng góp lý thuyết độc đáo nhất của luận án là gì? Luận án đã mở rộng lý thuyết xây dựng Đảng cầm quyền thông qua việc luận giải thành công cơ chế chuyển hóa sức mạnh văn hóa - lịch sử truyền thống xứ Đoài (văn hiến, khoa bảng, đất trăm nghề) thành "nguồn lực chính trị mềm" phục vụ công tác dân vận trong điều kiện tái lập tỉnh và chuyển đổi kinh tế.
2. Điểm đổi mới phương pháp luận so với các nghiên cứu trước đây? Khác với các nghiên cứu trước chỉ tập trung vào một tổ chức đơn lẻ (như Hội Nông dân hay Công đoàn), luận án đã áp dụng phương pháp tiếp cận hệ thống đa chiều, tam giác hóa toàn bộ 4 trụ cột: Đảng lãnh đạo – Chính quyền quản lý – Đoàn thể tập hợp – Nhân dân làm chủ trên toàn bộ 14 đơn vị hành chính của tỉnh Hà Tây trong suốt 17 năm.
3. Phát hiện bất ngờ nhất từ dữ liệu nghiên cứu là gì? Dữ liệu lịch sử chứng minh rằng tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh chóng của các khu công nghiệp giai đoạn 2001–2008 không đồng nghĩa với việc gia tăng sự đồng thuận xã hội; ngược lại, nếu công tác dân vận của chính quyền bị buông lỏng và thiếu dân chủ cơ sở, nguy cơ bùng phát khiếu kiện phức tạp về đất đai sẽ gia tăng mạnh mẽ.
4. Quy trình tái lập (Replication protocol) có được cung cấp rõ ràng không? Toàn bộ mã trích lục tài liệu lưu trữ, danh mục các chỉ thị, nghị quyết của Tỉnh ủy Hà Tây (từ Đại hội VII đến Đại hội X), cùng ma trận phân tích dữ liệu đều được hệ thống hóa chi tiết tại các chương và phần phụ lục của luận án, bảo đảm khả năng kiểm chứng và tái lập nghiên cứu.
5. Định hướng nghiên cứu 10 năm tiếp theo được vạch ra như thế nào? Định hướng tập trung nghiên cứu sự biến đổi cấu trúc xã hội nông thôn Hà Tây sau 20 năm sáp nhập về Hà Nội, đánh giá tác động của kỷ nguyên số và không gian mạng đến phương thức dân vận của hệ thống chính trị Thủ đô.

Kết luận

1. Luận án đã sưu tầm, hệ thống hóa và làm sáng tỏ nguồn tư liệu lịch sử toàn diện, tin cậy về sự lãnh đạo công tác dân vận của Đảng bộ tỉnh Hà Tây giai đoạn 1991–2008.
2. Phục dựng khách quan bức tranh công tác dân vận qua hai thời kỳ chiến lược: 1991–2000 (khắc phục khủng hoảng, ổn định đời sống, triển khai Quy chế dân chủ cơ sở) và 2001–2008 (đẩy mạnh CNH, HĐH, đa dạng hóa tập hợp giai tầng và xử lý các thách thức đô thị hóa).
3. Đúc rút 4 bài học kinh nghiệm lịch sử có giá trị cốt lõi: (i) Luôn quán triệt sâu sắc quan điểm "cách mạng là sự nghiệp của dân, do dân, vì dân"; (ii) Kết hợp hài hòa giữa lợi ích kinh tế thiết thực với quyền làm chủ chính trị; (iii) Đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể, hướng mạnh về cơ sở; (iv) Nâng cao phẩm chất gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, coi trọng công tác dân vận của bộ máy chính quyền nhà nước.
4. Mở ra hướng nghiên cứu liên ngành mới giữa Lịch sử Đảng, Chính trị học phát triển và Xã hội học nông thôn trong bối cảnh tái cấu trúc địa giới hành chính các đô thị đặc biệt.
5. Tạo lập di sản học thuật đóng góp trực tiếp vào công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng Thủ đô Hà Nội văn minh, văn hiến, hiện đại trong thời kỳ hội nhập quốc tế toàn diện.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Chương 2: Chủ trương và sự chỉ đạo thực hiện công tác dân vận của Đảng bộ tỉnh Hà Tây từ năm 1991 đến năm 2000 Chương 3: Sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Hà Tây đối với công tác dân vận từ năm 2001 đến năm 2008 Chương 4: Nhận xét và kinh nghiệm 6 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Chƣơng 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1. Tình hình nghiên cứu về công tác dân vận Dân vận là một mảng hoạt động quan trọng của Đảng. Ngay từ khi mới ra đời, trong Cương lĩnh chính trị đầu tiên, Đảng đã đề ra chiến lược tập hợp rộng rãi mọi lực lượng quần chúng, góp thành lực lượng toàn dân để thực hiện thắng lợi các mục tiêu cách mạng. Hơn 80 năm lãnh đạo cách mạng, Đảng thường xuyên chăm lo xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân.

Với tầm quan trọng đặc biệt đó, công tác dân vận đã trở thành một vấn đề luôn nhận được sự quan tâm đặc biệt của các nhà lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các nhà khoa học và người nghiên cứu. Rất nhiều nghiên cứu với quy mô lớn đã đánh giá vai trò của quần chúng nhân nhân, vị trí của công tác dân vận trong hoạt động của Đảng, tầm quan trọng của việc thắt chặt mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân. Một số công trình nghiên cứu mang tính tổng kết công tác dân vận của Đảng qua các thời kỳ lịch sử và từ đó chỉ ra ưu điểm, hạn chế và đúc rút những bài học kinh nghiệm phục vụ thực tiễn. Đi sâu nghiên cứu một khía cạnh của công tác dân vận như công tác vận động công nhân, nông dân, thanh niên, phụ nữ trí thức; hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể; công tác dân tộc, tôn giáo… cũng được nhiều tác giả quan tâm, khai thác.

Rất nhiều địa phương cũng đã tổng kết lịch sử Đảng bộ và lịch sử công tác dân vận nhằm phục vụ thực tiễn. Ngoài ra còn có các nghiên cứu được đăng tải trên các tạp chí, diễn đàn khoa học, các luận văn, luận án… liên quan đến đề tài này. Các tác giả đã phục dựng, phân tích, luận giải công tác dân vận của Đảng dưới nhiều góc độ, nhiều hướng tiếp cận khác nhau…. Tựu chung lại, tôi xin trình bày các công trình nghiên cứu theo nhóm vấn đề liên quan.

7 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Nhóm công trình nghiên cứu về công tác dân vận của Đảng BDV TW là cơ quan tham mưu của BCH TW, trực tiếp và thường xuyên là BCT, BBT về chủ trương, chính sách và giải pháp lớn về công tác dân vận. Vì vậy, có rất nhiều cuốn sách hay, mang tính tổng kết về công tác dân vận của Đảng đã được BDV chủ trì, nhằm phổ biến rộng rãi trong hệ thống dân vận nói riêng và độc giả nói chung. Tiêu biểu là cuốn Sơ thảo lịch sử công tác dân vận của Đảng Cộng sản Việt Nam (1930-1996), NXB.

Chính trị Quốc gia, Hà Nội (1999). Được tiếp cận bằng phương pháp lịch sử và logic, cuốn sách đã dựng lại toàn bộ bức tranh công tác dân vận của Đảng qua các thời kỳ: đấu tranh giành chính quyền (1930-1945), kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược (1945-1954), kháng chiến chống Mỹ, cứu nước (1954-1975), xây dựng chủ nghĩa xã hội, tiến hành sự nghiệp đổi mới toàn diện (1975-1996); từ đó rút ra sáu bài học kinh nghiệm quan trọng về công tác vận. Đây là một công trình nghiên cứu công phu, nghiêm túc, mang tính tổng kết cao, là tâm huyết của nhiều nhà nghiên cứu lý luận và hoạt động thực tiễn. Cuốn sách là tài liệu tham khảo hữu ích cho tác giả luận án nói riêng, người đọc nói chung và thực sự cần thiết cho cán bộ làm công tác dân vận.

Công trình tổng hợp một cách đầy đủ và hệ thống nhất về toàn bộ lịch sử công tác dân vận của Đảng từ khi ra đời là cuốn Lịch sử công tác dân vận của Đảng Cộng sản Việt Nam (1930-2010), NXB. Chính trị Quốc gia, Hà Nội (2015). Cuốn sách là sự đào sâu, nghiên cứu một cách công phu, toàn diện lịch sử công tác dân vận của Đảng từ khi ra đời cho tới năm 2010. Cuốn sách đã sử dụng phương pháp lịch sử để phân kỳ, qua đó phục dựng mảnh hoạt động dân vận của Đảng.

Nhờ đó người đọc có thể hình dung ra từng bước phát triển của công tác quần chúng gắn với những thành tựu to lớn của cách mạng. Các phương pháp phân tích, tổng hợp, logic… được sử dụng kết hợp để đưa ra những đánh giá, nhận xét và rút ra những bài học kinh nghiệm có giá trị to lớn về mặt lý luận và thực tiễn để phục vụ việc nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác dân vận của Đảng. 8 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Một cuốn sách hay của BDV TW, thu hút được sự quan tâm của nhiều độc giả là cuốn Công tác dân vận của Đảng thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, NXB. Chính trị Quốc gia, Hà Nội (2003).

Thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đặt ra nhiều vấn đề mới mẻ đòi hỏi đường lối của Đảng phải có sự điều chỉnh để bắt kịp xu thế. Công tác dân vận của Đảng cũng đặt ra nhiều vấn đề mới cần được quan tâm, nghiên cứu nghiêm túc. Có thể nói cuốn Công tác dân vận của Đảng thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã trình bày khái quát những vấn đề lý luận chung về công tác dân vận của Đảng; làm rõ thực trạng tình hình các giai cấp, tầng lớp nhân dân và công tác dân vận của Đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân trong thời kỳ đổi mới; từ đó đề ra những định hướng lớn và những giải pháp để tăng cường công tác dân vận của Đảng trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước. Tiếp theo phải kể đến là 75 năm công tác dân vận của Đảng một số vấn đề lý luận và thực tiễn, NXB.

Chính trị Quốc gia, Hà Nội (2006). Với dung lượng gần 500 trang, cuốn sách được hình thành trên cơ sở tập hợp các bài tham luận tại hội thảo 75 năm công tác dân vận của Đảng Cộng sản Việt Nam. Cuốn sách phản ảnh những nghiên cứu, suy nghĩ và tâm huyết của một số lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các nhà khoa học và đặc biệt là những người trực tiếp lãnh đạo công tác dân vận, Mặt trận, đoàn thể, công tác dân tộc, tôn giáo. Ở đó, bức tranh toàn cảnh về công tác dân vận của Đảng được phục dựng ở nhiều góc cạnh khác nhau như: tư tưởng Hồ Chí Minh về dân vận; củng cố và tăng cường mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân; công tác vận động các giai cấp, tầng lớp nhân dân, tập hợp lực lượng cách mạng trong các thời kỳ khác nhau của cách mạng Việt Nam; công tác dân tộc, tôn giáo; công tác dân vận ở một số địa phương; làm rõ một số quan điểm cơ bản, những kinh nghiệm và những phương pháp tuyên truyền, giáo dục, tập hợp quần chúng nhân dân của Đảng ta trong thời kỳ đổi mới….

Trong sự nghiệp hoạt động chính trị, các vị lãnh đạo cao cấp của Đảng và Nhà nước luôn dành sự quan tâm đặc biệt cho công tác dân vận. Những bài viết, 9 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] phát biểu của họ đã được tập hợp và công bố trong tác phẩm Lý luận và kinh nghiệm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác dân vận, Nxb. Chính trị Quốc gia, Hà Nội (2014). Cuốn sách này có tên của Hồ Chí Minh, Nguyên Văn Linh, Đỗ Mười, Lê Khả Phiêu… và lãnh đạo của các bộ, ban, ngành.

Nội dung cuốn sách là những phân tích sâu sắc, toàn diện về vai trò, sức mạnh của quần chúng nhân dân trong cách mạng; làm nổi bật cơ sở lý luận và thực tiễn, những kinh nghiệm của Đảng về công tác dân vận trong suốt chặng đường Đảng lãnh đạo cách mạng. Nguyễn Văn Linh – nguyên Tổng Bí thư của Đảng, là nhà lãnh đạo nhận thức rất sâu sắc về tầm quan trọng của công tác vận động quần chúng. Ông đã để lại một số cuốn sách viết về công tác vận động quần chúng, tiêu biểu phải kể đến: Về công tác vận động quần chúng hiện nay, NXB. Sự thật, Hà Nội (1986), Về công tác vận động quần chúng, NXB.

Sự thật, Hà Nội (1987), Đổi mới công tác quần chúng, NXB. Sự thật, Hà Nội (1991). Những tác phẩm này đã thể hiện quan điểm của Nguyễn Văn Linh - trong cương vị là người lãnh đạo cao nhất của Đảng về vai trò, sức mạnh của quần chúng, tầm quan trọng của công tác vận động quần chúng; sự cần thiết phải đổi mới tư duy lý luận, tư duy về công tác vận động quần chúng của Đảng - vấn đề sống còn để duy trì và củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng; những vấn đề cụ thể của Mặt trận, công đoàn, thanh niên, phụ nữ, nông dân… cũng được đề cập ở các góc độ khác nhau. Những cuốn sách của ông là những tài liệu quý, không chỉ có giá trị vào thời điểm bấy giờ mà ngày nay khi đất nước đã có nhiều đổi thay, người ta vẫn tìm về những giá trị to lớn trong các tác phẩm của ông.

Đó cũng là lý do NXB Chính trị Quốc gia đã cho tái bản những tác phẩm của ông để phục vụ nhu cầu của bạn đọc. Vũ Oanh – nguyên Ủy viên BCH TW Đảng, Trưởng BDV TW đóng góp hai cuốn sách về công tác dân vận. Cuốn Tăng cường mối liên hệ giữa Đảng và nhân dân, NXB. Sự thật, Hà Nội (1990) đã chỉ ra vai trò to lớn của quần chúng nhân dân trong đấu tranh cách mạng; vai trò to lớn của Đảng, chính quyền, mặt trận 10 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] và các đoàn thể trong việc thắt chặt mối liên hệ giữa Đảng và nhân dân, cũng như trong việc phát quyền làm chủ của nhân dân.

Trên cơ sở đó, cuốn sách đã chỉ ra một số biện pháp lớn để tăng cường mối liên hệ giữa Đảng với nhân dân, nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác quần chúng. Qua đây, một lần nữa tầm quan trọng của công tác vận động quần chúng lại được khẳng định và nhấn mạnh. Cuốn sách thứ hai là Đổi mới công tác dân vận của Đảng, NXB. Chính trị Quốc gia, Hà Nội (1996) là tập hợp những bài viết, những bài phát biểu của tác giả Vũ Oanh về công tác dân vận.