Luận án tiến sĩ về xây dựng đội ngũ giảng viên quân sự ở các học viện trường sĩ quan quân đội

Luận án tiến sĩ phân tích xây dựng đội ngũ giảng viên quân sự tại các học viện sĩ quan quân đội, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng.

• Tác giả: Trần Thanh Sơn
• Người hướng dẫn: PGS, TS Nguyễn Văn Thắng
• Trường học: Học viện Chính trị
• Chuyên ngành: Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước
• Đề tài: Xây Dựng Đội Ngũ Giảng Viên Quân Sự Tại Các Học Viện Sĩ Quan Quân Đội
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
• 1.1. Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài có liên quan đến đề tài luận án
• 1.2. Các công trình nghiên cứu ở trong nước có liên quan đến đề tài luận án
• 1.3. Khái quát kết quả chủ yếu của các công trình khoa học đã công bố và những vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu giải quyết
• 2. CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN QUÂN SỰ Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI
• 2.1. Các học viện, trường sĩ quan và đội ngũ giảng viên quân sự ở các học viện, trường sĩ quan quân đội
• 2.2. Quan niệm, những vấn đề có tính nguyên tắc, tiêu chí đánh giá xây dựng đội ngũ giảng viên quân sự ở các học viện, trường sĩ quan quân đội
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN QUÂN SỰ Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI
• 3.1. Thực trạng xây dựng đội ngũ giảng viên quân sự ở các học viện, trường sĩ quan quân đội
• 3.2. Nguyên nhân của thực trạng và một số kinh nghiệm xây dựng đội ngũ giảng viên quân sự ở các học viện, trường sĩ quan quân đội
• 4. CHƯƠNG 4: YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN QUÂN SỰ Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI HIỆN NAY
• 4.1. Tình hình nhiệm vụ và yêu cầu tăng cường xây dựng đội ngũ giảng viên quân sự ở các học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay
• 4.2. Giải pháp tăng cường xây dựng đội ngũ giảng viên quân sự ở các học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay
• MỞ ĐẦU
• KẾT LUẬN
• CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Giới thiệu về đội ngũ giảng viên quân sự

Đội ngũ giảng viên quân sự (giảng viên quân sự) tại các học viện sĩ quan quân đội đóng vai trò quan trọng trong việc đào tạo cán bộ cho quân đội. Họ không chỉ là những người truyền đạt kiến thức mà còn là những người định hình nhân cách và phẩm chất của học viên. Đội ngũ này cần có sự phát triển đồng bộ về số lượng và chất lượng để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc. Việc xây dựng đội ngũ giảng viên quân sự không chỉ là trách nhiệm của các học viện mà còn là nhiệm vụ của toàn bộ hệ thống giáo dục quân sự. Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, đội ngũ giảng viên tốt sẽ tạo ra những công dân tốt, người chiến sĩ tốt cho đất nước.

1.1. Vai trò của đội ngũ giảng viên quân sự

Đội ngũ giảng viên quân sự có vai trò quyết định trong việc nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo tại các học viện sĩ quan. Họ không chỉ truyền đạt kiến thức mà còn là những người hướng dẫn, định hướng cho học viên trong quá trình học tập và rèn luyện. Đội ngũ này cần có phẩm chất chính trị vững vàng, năng lực chuyên môn cao và phương pháp giảng dạy hiệu quả. Việc phát triển đội ngũ giảng viên quân sự sẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục quân sự, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

II. Thực trạng đội ngũ giảng viên quân sự hiện nay

Thực trạng đội ngũ giảng viên quân sự tại các học viện sĩ quan quân đội hiện nay cho thấy nhiều điểm tích cực nhưng cũng tồn tại không ít hạn chế. Số lượng giảng viên quân sự đã tăng lên đáng kể, tuy nhiên, chất lượng vẫn chưa đồng đều. Nhiều giảng viên còn thiếu kinh nghiệm thực tiễn và kỹ năng giảng dạy hiện đại. Các học viện cần có những chính sách cụ thể để nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, từ việc đào tạo, bồi dưỡng đến việc đánh giá và khen thưởng. Việc xây dựng đội ngũ giảng viên quân sự vững mạnh là một trong những yếu tố quyết định đến chất lượng giáo dục và đào tạo trong quân đội.

2.1. Những vấn đề còn tồn tại

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc xây dựng đội ngũ giảng viên quân sự, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề cần giải quyết. Một số giảng viên chưa đáp ứng được yêu cầu về chuyên môn và phương pháp giảng dạy. Hệ thống đánh giá giảng viên còn thiếu minh bạch và chưa thực sự khuyến khích sự phát triển. Ngoài ra, việc thiếu các chương trình đào tạo liên tục cũng là một yếu tố cản trở sự phát triển của đội ngũ giảng viên quân sự. Cần có những giải pháp đồng bộ để khắc phục những hạn chế này, nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên quân sự.

III. Giải pháp xây dựng đội ngũ giảng viên quân sự

Để xây dựng đội ngũ giảng viên quân sự vững mạnh, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cho giảng viên, đặc biệt là về phương pháp giảng dạy hiện đại và kỹ năng thực hành. Thứ hai, cần xây dựng hệ thống đánh giá giảng viên công bằng và minh bạch, khuyến khích sự phát triển và cống hiến của họ. Cuối cùng, cần có chính sách đãi ngộ hợp lý để thu hút và giữ chân những giảng viên có năng lực. Những giải pháp này sẽ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên quân sự, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của giáo dục quân sự.

3.1. Đào tạo và bồi dưỡng giảng viên

Đào tạo và bồi dưỡng giảng viên là một trong những giải pháp quan trọng nhất trong việc xây dựng đội ngũ giảng viên quân sự. Cần thiết lập các chương trình đào tạo liên tục, giúp giảng viên cập nhật kiến thức mới và nâng cao kỹ năng giảng dạy. Các học viện cũng nên tổ chức các hội thảo, tọa đàm để giảng viên có cơ hội trao đổi kinh nghiệm và học hỏi lẫn nhau. Việc này không chỉ giúp nâng cao chất lượng giảng dạy mà còn tạo ra một môi trường học tập tích cực cho giảng viên.

Nội dung chính

Tổng quan luận án

Công trình khoa học mang tên "Xây dựng đội ngũ giảng viên quân sự ở các học viện, trường sĩ quan quân đội hiện nay" do nghiên cứu sinh Trần Thanh Sơn thực hiện, dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS, TS Nguyễn Văn Thắng và PGS, TS Phạm Gia Cư. Luận án thuộc chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước (Mã số: 931 02 02), được bảo vệ tại Học viện Chính trị, Bộ Quốc phòng vào năm 2020.

Tính cấp thiết và khoảng trống nghiên cứu

Đội ngũ giảng viên quân sự (GVQS) tại các học viện, trường sĩ quan (HV, TSQ) là một bộ phận cán bộ của Đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam, trực tiếp đảm nhiệm công tác giảng dạy các môn khoa học quân sự (KHQS) và nghiên cứu khoa học (NCKH). Đội ngũ này giữ vai trò quyết định đến chất lượng giáo dục, đào tạo (GD, ĐT) và nghiên cứu, phát triển nghệ thuật quân sự (NTQS), trực tiếp hình thành phẩm chất, năng lực tác chiến của học viên đào tạo sĩ quan cấp phân đội.

Thực tiễn những năm qua cho thấy công tác xây dựng đội ngũ GVQS đã đạt được nhiều kết quả tích cực: số lượng tăng, cơ cấu từng bước được điều chỉnh và chất lượng chuyên môn được nâng lên. Tuy nhiên, số lượng và cơ cấu đội ngũ vẫn bộc lộ những bất cập nhất định; chất lượng chưa thực sự đồng đều và ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ; các chủ trương, biện pháp xây dựng đội ngũ còn thiếu tính đồng bộ; cơ chế, chính sách tạo động lực phát triển vẫn đang trong quá trình hoàn thiện.

Bối cảnh thực hiện Nghị quyết Trung ương về đổi mới căn bản, toàn diện GD, ĐT, định hướng xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại (với một số quân, binh chủng tiến thẳng lên hiện đại) cùng yêu cầu xây dựng "Nhà trường thông minh" tiếp cận cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư (4.0) đặt ra đòi hỏi cấp thiết phải nghiên cứu có hệ thống về xây dựng đội ngũ GVQS. Mặc dù đã có các nghiên cứu về cán bộ quân đội hoặc giảng viên khoa học xã hội và nhân văn (KHXHNV), nhưng chưa có công trình nào nghiên cứu chuyên sâu, độc lập và toàn diện về xây dựng đội ngũ GVQS ở các HV, TSQ đào tạo sĩ quan cấp phân đội dưới góc độ chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước.

Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu của luận án là luận giải làm sáng tỏ những vấn đề lý luận, thực tiễn xây dựng đội ngũ GVQS và đề xuất các giải pháp tăng cường xây dựng đội ngũ GVQS ở các HV, TSQ quân đội hiện nay.

Để thực hiện mục đích nêu trên, luận án xác định 4 nhiệm vụ cụ thể:

1. Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài, xác định những vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu giải quyết.
2. Luận giải làm rõ những vấn đề cơ bản về đội ngũ GVQS và xây dựng đội ngũ GVQS ở các HV, TSQ quân đội.
3. Đánh giá đúng thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân và rút ra một số kinh nghiệm xây dựng đội ngũ GVQS ở các HV, TSQ quân đội.
4. Xác định yêu cầu và đề xuất những giải pháp tăng cường xây dựng đội ngũ GVQS ở các HV, TSQ quân đội hiện nay.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

• Đối tượng nghiên cứu: Xây dựng đội ngũ GVQS ở các HV, TSQ quân đội có chức năng, nhiệm vụ đào tạo cán bộ cấp phân đội.
• Phạm vi nội dung: Những vấn đề cơ bản về xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ giảng viên và công tác GD, ĐT ở các nhà trường quân đội.
• Phạm vi không gian: Khảo sát thực tế chủ yếu tại 15 HV, TSQ quân đội có chức năng đào tạo sĩ quan cấp phân đội.
• Phạm vi thời gian: Sử dụng nguồn tư liệu, tài liệu và số liệu điều tra, khảo sát thực tế từ năm 2010 đến năm 2020.

---

Tổng quan tài liệu và vị trí của luận án

Luận án tiến hành tổng quan các công trình nghiên cứu trong nước và quốc tế liên quan trực tiếp đến đề tài, phân chia thành các nhóm chủ đề cụ thể:

Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài

Về xây dựng đội ngũ cán bộ:

• Thẩm Vĩnh Hoa và Ngô Quốc Diệu (2008, đồng chủ biên) trong công trình Tôn trọng trí thức, tôn trọng nhân tài, kế lớn trăm năm chấn hưng đất nước đã hệ thống hóa tư tưởng Đặng Tiểu Bình về công tác cán bộ theo phương châm "bốn hóa", tiêu chuẩn cán bộ thời kỳ cải cách mở cửa và các chính sách trọng dụng nhân tài của Đảng Cộng sản Trung Quốc.
• Bunlon Sa Luôi Sắc (2014), với bài viết "Xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội nhân dân Lào ngày càng vững mạnh và có chất lượng cao" trên Tạp chí Giáo dục lý luận chính trị quân sự (số 1/143), nhấn mạnh vai trò nòng cốt của cán bộ trong quân đội và các nội dung tuyển chọn, đào tạo gắn với trách nhiệm chỉ huy.
• Các luận án nghiên cứu về chất lượng cán bộ, công chức ngành lao động và phúc lợi xã hội Lào; xây dựng đội ngũ cán bộ và phẩm chất, năng lực của cán bộ cấp chiến dịch, chiến lược thuộc Quân đội Hoàng gia Campuchia.

Về xây dựng đội ngũ giảng viên, nhà giáo:

• Phùng Đại Minh (2002) trong cuốn sách Quản lý hiệu năng và quản lý tự chủ trong nhà trường - một cơ chế để phát triển (Nxb Giáo dục Thượng Hải) phân tích cơ chế khuyến khích động cơ làm việc và bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên.
• Các tài liệu về chiến lược "khoa giáo hưng quốc" của Trung Quốc giai đoạn 1993 - 2003 nhằm phát triển thể chế giáo dục đại học.
• Ủy ban Đào tạo giáo viên thuộc Viện Hàn lâm quốc gia Hoa Kỳ (2012) với công trình Người thầy giỏi ở mọi lớp học (A good teacher in every classroom) đề xuất khung chính sách và chiến lược đào tạo giáo viên chất lượng.
• Kouyang Sisomblong (2016), Luận án tiến sĩ Chất lượng đội ngũ cán bộ nghiên cứu, giảng dạy ở các trường Chính trị - Hành chính tỉnh Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn hiện nay (Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh), xác định các nhóm tiêu chí đánh giá chất lượng giảng viên.

Các công trình nghiên cứu ở trong nước

Về đội ngũ cán bộ quân đội và cán bộ cơ quan nhà trường:

• Tổng cục Chính trị (2000), Đề tài cấp Bộ do Trần Danh Bích chủ nhiệm: Xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn cách mạng mới, đúc kết 6 bài học kinh nghiệm và đề xuất 5 nhóm giải pháp xây dựng cán bộ quân đội.
• Nguyễn Quang Phát (2001), Luận án tiến sĩ Xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị cấp phân đội của Quân đội nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh.
• Nguyễn Minh Khôi (2011), Luận án tiến sĩ Xây dựng đội ngũ cán bộ cơ quan quản lý giáo dục - đào tạo ở các học viện, trường sĩ quan trong quân đội giai đoạn hiện nay.
• Phạm Trung Thành (2019), Luận án tiến sĩ Xây dựng đội ngũ cán bộ cơ quan chính trị ở các học viện, trường sĩ quan trong Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay.

Về đội ngũ giảng viên đại học và giảng viên trong quân đội:

• Bành Tiến Long (2005, chủ trì), Đề án đổi mới giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020, phân tích thực trạng đội ngũ giảng viên của 114 trường đại học, cao đẳng ngoài quân đội.
• Trần Thanh Giang (2017) trên Tạp chí Cộng sản và Nguyễn Văn Lượng (2017) trên Tạp chí Lý luận Chính trị về đào tạo, bồi dưỡng giảng viên lý luận chính trị và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao.
• Nguyễn Quang Phát (2007, chủ nhiệm), đề tài Xây dựng đội ngũ giảng viên và cán bộ khoa học của Học viện Chính trị quân sự đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.
• Lương Thanh Hân (2011), Luận án tiến sĩ Phát triển bản lĩnh chính trị và tri thức khoa học của giảng viên trẻ khoa học xã hội nhân văn ở các trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay và bài báo năm 2017 trên Tạp chí Quốc phòng toàn dân về bồi dưỡng chức danh, học vị cho giảng viên quân đội.
• Mai Văn Hóa và Lê Quang Trường (2012, đồng chủ biên), Đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo giảng viên KHXHNV ở Học viện Chính trị thời kỳ mới (Nxb QĐND).
• Trương Đình Quý (2015), bài viết "Trường Sĩ quan Lục quân 1 xây dựng đội ngũ cán bộ, giảng viên “vừa hồng, vừa chuyên”" trên Tạp chí Quốc phòng toàn dân (số 3).

Khoảng trống nghiên cứu luận án lựa chọn giải quyết

Các công trình đã công bố chủ yếu nghiên cứu cán bộ chỉ huy, cán bộ chính trị, cán bộ quản lý GD-ĐT, hoặc giảng viên khối KHXHNV. Chưa có công trình nào nghiên cứu chuyên sâu, hệ thống về đội ngũ giảng viên quân sự (những người trực tiếp giảng dạy các môn khoa học, nghệ thuật quân sự và kỹ chiến thuật) tại các HV, TSQ đào tạo sĩ quan cấp phân đội dưới góc độ khoa học chính trị và chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước. Luận án đi sâu giải quyết khoảng trống này cả về lý luận, đánh giá thực trạng, tổng kết kinh nghiệm và xác lập hệ thống giải pháp đồng bộ.

---

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Cơ sở lý luận và khung phân tích

• Cơ sở lý luận: Chủ nghĩa Mác - Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh về người thầy giáo và công tác cán bộ; đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam và chính sách, pháp luật của Nhà nước về GD, ĐT, cán bộ, nhà giáo và xây dựng quân đội cách mạng của giai cấp công nhân.
• Hệ thống văn bản quy phạm và định hướng: Luật Giáo dục năm 2005; Điều lệ Công tác nhà trường Quân đội nhân dân Việt Nam (2016); Thông tư số 66/2017/TT-BQP về tiêu chuẩn chức danh sĩ quan chuyên môn - kỹ thuật - nghiệp vụ; Quy định số 59-QĐ/TW (2016) của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tổ chức đảng trong QĐND Việt Nam; Quy định số 842-QĐ/ĐU (2018) của Quân ủy Trung ương; Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo về chuẩn mực đạo đức nhà giáo; Chiến lược phát triển GD, ĐT trong quân đội giai đoạn 2011 - 2020.
• Khái niệm công cụ cốt lõi:
  • Đội ngũ giảng viên quân sự: Là những cán bộ chuyên môn đảm nhiệm công tác giảng dạy các môn khoa học quân sự, có trình độ học vấn từ đại học trở lên, được cấp có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận các chức danh theo quy định của Bộ Quốc phòng và Bộ Giáo dục và Đào tạo; là lực lượng trực tiếp quyết định nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo và nghiên cứu khoa học quân sự ở các học viện, trường sĩ quan quân đội.
  • Xây dựng đội ngũ giảng viên quân sự: Quá trình tác động có mục đích, có kế hoạch của các cấp ủy đảng, chỉ huy các cấp và các tổ chức nhằm phát triển số lượng, hoàn thiện cơ cấu, nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức và năng lực sư phạm, quân sự của đội ngũ GVQS theo các nguyên tắc công tác cán bộ của Đảng.

Phương pháp nghiên cứu

Luận án sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin, kết hợp các phương pháp nghiên cứu chuyên ngành và liên ngành:

• Phương pháp lôgíc và lịch sử.
• Phương pháp phân tích và tổng hợp lý thuyết.
• Phương pháp thống kê và so sánh dữ liệu.
• Phương pháp điều tra xã hội học (thu thập số liệu tại các nhà trường).
• Phương pháp tổng kết thực tiễn và phương pháp chuyên gia.

Nguồn tư liệu và dữ liệu khảo sát

• Báo cáo tổng kết của Bộ Quốc phòng, Bộ Tổng Tham mưu, Tổng cục Chính trị và các cơ quan chức năng về công tác cán bộ, công tác nhà trường quân đội.
• Dữ liệu khảo sát, điều tra thực tế tại 15 HV, TSQ đào tạo sĩ quan cấp phân đội trình độ đại học từ năm 2010 đến 2020 (trích xuất tại các phụ lục 4, 5, 6, 7, 8, 9, 13 của luận án).

---

Nội dung chính theo từng chương

Chương 1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

Chương 1 gồm 3 tiết (1.1, 1.2, 1.3), tập trung phân tích hệ thống các công trình nghiên cứu trong và ngoài nước về cán bộ, công tác cán bộ, đội ngũ giảng viên đại học và giảng viên quân đội. Tác giả khái quát 5 kết quả chủ yếu đã đạt được từ các nghiên cứu trước:

1. Luận giải vị trí, vai trò của cán bộ và sự cần thiết phải xây dựng đội ngũ cán bộ ở các cấp.
2. Khẳng định quy trình công tác cán bộ toàn diện: quy hoạch, tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, bố trí sử dụng và thực hiện chính sách.
3. Thống nhất nhận định giảng viên giữ vai trò nòng cốt, quyết định chất lượng giáo dục đại học.
4. Xác định yêu cầu phát triển năng lực tư duy, kỹ năng sư phạm hiện đại, kết hợp chức danh và học vị.
5. Chỉ ra tính đặc thù của giảng viên quân đội trong việc gắn kết giữa giảng dạy, NCKH và sẵn sàng chiến đấu.

Từ đó, chương 1 xác định 3 vấn đề trọng tâm mà luận án tiếp tục giải quyết: làm sáng tỏ lý luận về đội ngũ GVQS; đánh giá thực trạng, nguyên nhân và rút ra kinh nghiệm; xác định yêu cầu và đề xuất hệ thống giải pháp khả thi.

Chương 2. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN QUÂN SỰ Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI

Chương 2 gồm 2 tiết (2.1 và 2.2), trình bày hệ thống tổ chức các HV, TSQ và xác lập khung lý luận về đội ngũ GVQS:

Hệ thống cơ sở đào tạo: Toàn quân có 21 HV, TSQ, trong đó có 18 cơ sở đào tạo sĩ quan cấp phân đội trình độ đại học (07 học viện và 11 trường sĩ quan):

• 07 Học viện gồm: 03 học viện trực thuộc Bộ Quốc phòng (Học viện Kỹ thuật quân sự, Học viện Quân y, Học viện Hậu cần); 04 học viện trực thuộc quân chủng, binh chủng, tổng cục (Học viện Khoa học quân sự, Học viện Phòng không - Không quân, Học viện Hải quân, Học viện Biên phòng).
• 11 Trường Sĩ quan gồm: 03 trường trực thuộc Bộ Quốc phòng (Trường Sĩ quan Lục quân 1, Trường Sĩ quan Lục quân 2, Trường Sĩ quan Chính trị); 08 trường trực thuộc quân, binh chủng, tổng cục (Trường Sĩ quan Không quân, Pháo binh, Tăng - Thiết giáp, Đặc công, Công binh, Thông tin, Phòng hóa, Kỹ thuật quân sự).

Cơ cấu và nhiệm vụ của khoa giáo viên quân sự: Thực hiện 5 nhiệm vụ chính: giảng dạy và đánh giá kết quả môn học; triển khai nghiên cứu KHQS; quản lý và bồi dưỡng giảng viên; quản lý, khai thác cơ sở vật chất - trang thiết bị; xây dựng cấp ủy, tổ chức đảng trong sạch vững mạnh, khoa vững mạnh toàn diện.

Vai trò của đội ngũ GVQS (4 vai trò):

1. Lực lượng trực tiếp quyết định chất lượng GD, ĐT ở các HV, TSQ.
2. Lực lượng nòng cốt trong nghiên cứu, ứng dụng KHQS, phát triển khoa học - công nghệ quân sự.
3. Nguồn bổ sung trực tiếp cho đội ngũ cán bộ chỉ huy, tham mưu, quản lý, lãnh đạo toàn quân.
4. Nhân tố quan trọng xây dựng đảng bộ, chi bộ khoa trong sạch vững mạnh, khoa vững mạnh toàn diện, góp phần xây dựng nhà trường chính quy, tiên tiến, mẫu mực.

Đặc điểm của đội ngũ GVQS (4 đặc điểm):

1. Sĩ quan được hình thành từ nhiều nguồn (học viên tốt nghiệp giữ lại trường; cán bộ luân chuyển từ đơn vị; sĩ quan đào tạo ở nước ngoài), được đào tạo cơ bản, có kiến thức, kỹ năng giảng dạy môn KHQS.
2. Có năng lực chỉ huy, tham mưu tác chiến và khả năng chịu đựng sự khó khăn, khắc nghiệt của hoạt động huấn luyện thực hành ngoài thao trường, bãi tập với cường độ cao.
3. Phần lớn chưa trải qua cán bộ chủ trì quản lý, chỉ huy đơn vị cơ sở; số lượng giảng viên trẻ ngày càng tăng.
4. Có sự chênh lệch về tuổi quân, tuổi đời, kinh nghiệm, trình độ học vấn và năng lực sư phạm.

Bảng tổng hợp thực trạng cơ cấu đội ngũ GVQS khảo sát tại các HV, TSQ:

Tiêu chí phân loại	Cơ cấu / Số lượng cụ thể	Tỷ lệ (%) / Ghi chú
Cấp bậc quân hàm	- Thượng tá, Đại tá - Thiếu tá, Trung tá - Cấp úy	28,53% 41,15% 30,32%
Độ tuổi	- Dưới 31 tuổi - Từ 31 đến 40 tuổi - Dưới 41 tuổi (tổng hợp) - Từ 41 đến 45 tuổi - Từ 46 tuổi trở lên	8,14% (213 đồng chí) 40,73% (1.066 đồng chí) 48,87% 28,80% 22,33%
Tuổi quân	- Dưới 10 năm - Từ 11 đến 20 năm - Từ 21 đến 25 năm - Trên 25 năm	7,80% 22,26% 30,21% 39,73%
Thâm niên giảng dạy (Tuổi nghề)	- Dưới 3 năm - Từ 3 đến 9 năm	11,05% (289 đồng chí) 31,85% (833 đồng chí)
Trình độ học vấn & Chức danh KH	- Cử nhân đại học - Thạc sĩ - Tiến sĩ - Phó Giáo sư	41,49% 52,00% 6,51% 0,54% (14 đồng chí)
Chức danh chuyên môn nhà giáo	- Trợ giảng - Giảng viên - Giảng viên chính - Giảng viên cao cấp	8,21% 76,60% 14,46% 0,19%
Kinh nghiệm chỉ huy thực tế	- Đã qua chức vụ cấp phân đội - Cấp trung đoàn và tương đương - Cấp sư đoàn và tương đương - Cấp chiến dịch, chiến lược	1.001 đồng chí 423 đồng chí 229 đồng chí 65 đồng chí
Kinh nghiệm chiến đấu thực tế	- Năm 2015 - Năm 2019	362 đồng chí 348 đồng chí (giảm 14 đ/c)

Yêu cầu về phẩm chất, năng lực và tác phong: Phẩm chất chính trị kiên định; đạo đức cách mạng mẫu mực theo quy chuẩn của Bộ Quốc phòng và Bộ GD-ĐT; trình độ chuyên sâu, phấn đấu đạt chuẩn Chiến lược GD, ĐT (100% giảng viên đại học có trình độ sau đại học); phương pháp, tác phong sư phạm, nghiên cứu khoa học và chỉ huy dứt khoát, cụ thể, mẫu mực.

Chương 3. THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN QUÂN SỰ Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI

Chương 3 gồm 2 tiết (3.1 và 3.2), đánh giá thực trạng công tác xây dựng đội ngũ GVQS từ năm 2010 đến 2020 trên các mặt: quy hoạch, tạo nguồn, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý, bố trí sử dụng và bảo đảm chế độ chính sách.

• Ưu điểm: Nhận thức của cấp ủy, chỉ huy các cấp được nâng cao; số lượng GVQS cơ bản đáp ứng yêu cầu giảng dạy; tỷ lệ trình độ sau đại học tăng; phẩm chất chính trị vững vàng.
• Hạn chế: Cơ cấu chuyên ngành và độ tuổi còn thiếu cân đối; tỷ lệ có học vị tiến sĩ (6,51%) và chức danh phó giáo sư (0,54%), giảng viên cao cấp (0,19%) còn thấp so với mục tiêu chiến lược; số giảng viên có kinh nghiệm thực tế chỉ huy đơn vị chủ trì và kinh nghiệm chiến đấu suy giảm.
• Nguyên nhân: Do tác động của cơ chế thị trường, tính chất đặc thù lao động quân sự nặng nhọc, cơ chế chính sách đãi ngộ chưa đủ mạnh và sự phối hợp giữa nhà trường với đơn vị có lúc chưa chặt chẽ.
• Kinh nghiệm đúc kết: Nâng cao vai trò lãnh đạo của cấp ủy đảng; kết hợp chặt chẽ giữa đào tạo lý thuyết tại trường với luân chuyển thực tế tại đơn vị; làm tốt công tác quy hoạch, bồi dưỡng tiêu chuẩn chức danh, học vị.

Chương 4. YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN QUÂN SỰ Ở CÁC HỌC VIỆN, TRƯỜNG SĨ QUAN QUÂN ĐỘI HIỆN NAY

Chương 4 gồm 2 tiết (4.1 và 4.2), xác định các yêu cầu và đề xuất hệ thống nhóm giải pháp:

• Yêu cầu: Phù hợp với đường lối quân sự của Đảng; đáp ứng chuẩn hóa, hiện đại hóa GD, ĐT; gắn kết chặt chẽ giữa nhà trường và đơn vị chiến đấu; tiếp cận mô hình Nhà trường thông minh và CMCN 4.0.
• Các nhóm giải pháp chủ yếu:
  1. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, chỉ huy, cơ quan chức năng đối với công tác xây dựng đội ngũ GVQS.
  2. Đổi mới, nâng cao chất lượng quy hoạch, tạo nguồn và tuyển chọn đội ngũ GVQS.
  3. Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ toàn diện, chú trọng trình độ sau đại học, chức danh chuyên môn và phương pháp dạy học tích cực.
  4. Hoàn thiện cơ chế, chính sách đãi ngộ, bảo đảm cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giảng dạy và NCKH.
  5. Phát huy tính tích cực, tự giác phấn đấu, rèn luyện của bản thân mỗi GVQS.

---

Kết quả và những đóng góp mới

Luận án xác lập những đóng góp mới cụ thể về mặt khoa học và thực tiễn:

Đóng góp về mặt lý luận

• Xây dựng và luận giải tường minh quan niệm khoa học về đội ngũ GVQS và xây dựng đội ngũ GVQS ở các HV, TSQ quân đội dưới góc độ chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước.
• Hệ thống hóa các chức trách, nhiệm vụ, 4 vai trò nòng cốt, 4 đặc điểm mang tính đặc thù quân sự và các chuẩn mực về phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực, phương pháp tác phong công tác của GVQS.
• Xác định những vấn đề có tính nguyên tắc và bộ tiêu chí đánh giá chất lượng xây dựng đội ngũ GVQS.

Đóng góp về mặt thực tiễn và giải pháp

• Đánh giá toàn diện thực trạng đội ngũ GVQS tại 15 HV, TSQ đào tạo sĩ quan cấp phân đội giai đoạn 2010 - 2020 thông qua hệ thống số liệu thực tế về cơ cấu quân hàm, độ tuổi, tuổi nghề, học vấn, chức danh và kinh nghiệm chỉ huy thực tế.
• Tổng kết các bài học kinh nghiệm có giá trị thực tiễn cho công tác cán bộ trong hệ thống nhà trường quân đội.
• Đề xuất hệ thống các giải pháp đồng bộ, có tính khả thi nhằm tăng cường xây dựng đội ngũ GVQS, đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội hiện đại và đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục đào tạo.

---

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

• Hạn chế: Do giới hạn về mục tiêu và phạm vi nghiên cứu của đề tài chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước, luận án tập trung khảo sát chủ yếu tại 15 HV, TSQ quân đội có chức năng đào tạo sĩ quan cấp phân đội trình độ đại học; nguồn số liệu điều tra thực tế tập trung trong giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020.
• Hướng nghiên cứu tiếp: Mở rộng phạm vi nghiên cứu sang các học viện đào tạo cán bộ cấp chiến dịch, chiến lược; nghiên cứu chuyên sâu về cơ chế luân chuyển cán bộ giữa nhà trường và đơn vị tác chiến trong bối cảnh chiến tranh công nghệ cao; hoàn thiện chính sách thu hút nhân tài quân sự vào công tác giảng dạy.

---

Giá trị tham khảo

Luận án mang lại giá trị tham khảo thiết thực cho nhiều nhóm đối tượng:

• Cơ quan quản lý, chỉ đạo: Cung cấp luận cứ khoa học cho Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, Tổng cục Chính trị, Bộ Tổng Tham mưu và các cơ quan quản lý GD-ĐT trong việc hoạch định chính sách, quy hoạch, đào tạo và sử dụng đội ngũ giảng viên quân sự.
• Đảng ủy, Ban Giám đốc (Ban Giám hiệu) các nhà trường quân đội: Làm cơ sở vận dụng để xây dựng nghị quyết chuyên đề, kế hoạch bồi dưỡng giảng viên, chuẩn hóa tiêu chí chức danh, học vị và xây dựng khoa giáo viên quân sự vững mạnh toàn diện.
• Nghiên cứu sinh, giảng viên, học viên: Tài liệu học tập, nghiên cứu chuyên khảo trong chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước, Khoa học Chính trị, Quản lý giáo dục quốc phòng và Lịch sử quân sự.

---

Câu hỏi thường gặp

1. Khái niệm đội ngũ giảng viên quân sự ở các HV, TSQ quân đội được xác định như thế nào trong luận án?
Trả lời: Luận án quan niệm đội ngũ GVQS là những cán bộ chuyên môn, đảm nhiệm công tác giảng dạy các môn khoa học quân sự, có trình độ học vấn từ đại học trở lên, được cấp có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận các chức danh theo quy định của Bộ Quốc phòng và Bộ Giáo dục và Đào tạo; là lực lượng trực tiếp quyết định nâng cao chất lượng GD, ĐT và NCKH quân sự ở các HV, TSQ quân đội.

2. Đội ngũ GVQS tại các HV, TSQ quân đội có những đặc điểm nổi bật nào theo kết quả nghiên cứu?
Trả lời: Luận án chỉ ra 4 đặc điểm: (1) Được hình thành từ nhiều nguồn, đào tạo cơ bản từ các HV, TSQ trong và ngoài nước; (2) Có trình độ, năng lực chỉ huy, tham mưu tác chiến và chịu đựng cường độ huấn luyện thực hành khắc nghiệt ngoài thao trường; (3) Phần lớn chưa qua cán bộ chủ trì quản lý đơn vị cơ sở, số giảng viên trẻ tăng nhanh; (4) Có sự chênh lệch về tuổi đời, tuổi quân, kinh nghiệm và trình độ học vấn, năng lực sư phạm.

3. Cơ cấu trình độ học vấn và chức danh khoa học của đội ngũ GVQS khảo sát trong luận án đạt tỷ lệ bao nhiêu?
Trả lời: Theo số liệu thống kê tại các phụ lục của luận án, trình độ học vấn của đội ngũ GVQS gồm: cử nhân chiếm 41,49%, thạc sĩ chiếm 52,00%, tiến sĩ chiếm 6,51%; có 14 đồng chí đạt học hàm phó giáo sư (0,54%). Về chức danh chuyên môn nhà giáo: trợ giảng chiếm 8,21%, giảng viên chiếm 76,60%, giảng viên chính chiếm 14,46% và giảng viên cao cấp chiếm 0,19%.

4. Luận án khảo sát thực tế tại bao nhiêu cơ sở đào tạo và trong khoảng thời gian nào?
Trả lời: Luận án thực hiện điều tra, khảo sát thực tế chủ yếu tại 15 HV, TSQ quân đội có chức năng đào tạo sĩ quan cấp phân đội trình độ đại học (trong tổng số 18 trường phân đội và 21 HV, TSQ toàn quân), sử dụng tư liệu và số liệu thực tế giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020.

---

Kết luận

Luận án tiến sĩ của tác giả Trần Thanh Sơn là công trình nghiên cứu chuyên sâu về xây dựng đội ngũ giảng viên quân sự ở các học viện, trường sĩ quan quân đội dưới góc độ chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước. Công trình đã làm rõ hệ thống lý luận, đánh giá đúng thực trạng cơ cấu, chất lượng đội ngũ GVQS từ năm 2010 đến năm 2020 và đúc kết những kinh nghiệm thực tiễn quan trọng. Hệ thống 5 nhóm giải pháp được đề xuất có giá trị ứng dụng thiết thực, góp phần nâng cao chất lượng GD, ĐT, nghiên cứu khoa học và đáp ứng yêu cầu xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam trong tình hình mới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1. Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài có liên quan đến đề tài luận án 1.1 Nhóm các công trình nghiên cứu về cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ Trên thế giới, từ trước tới nay có nhiều nhà khoa học đã có nhiều công trình nghiên cứu về đội ngũ cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ, như: Thẩm Vĩnh Hoa, Ngô Quốc Diệu (2008, đồng chủ biên), Tôn trọng trí thức, tôn trọng nhân tài, kế lớn trăm năm chấn hưng đất nước [67]. Đây là một công trình khoa học nghiên cứu khá toàn diện, có hệ thống tư tưởng nhà lãnh đạo Đặng Tiểu Bình về cán bộ, công tác cán bộ và sự vận dụng của Đảng Cộng sản Trung Quốc trong cải cách, mở cửa và hội nhập quốc tế. Công trình nhấn mạnh việc coi công tác cán bộ, công tác nhân tài là “kế lớn trăm năm” chấn hưng đất nước.

Những vấn đề về đường lối tổ chức cán bộ, công tác cán bộ; việc lựa chọn lớp người kế tục; vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ theo phương châm “bốn hóa”, nguyên tắc và tiêu chuẩn cán bộ trong thời kỳ mới; công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, giáo dục và bố trí, sử dụng nhân tài; việc thực hiện chế độ nhân sự cán bộ; những vấn đề về tôn trọng trí thức, trọng dụng nhân tài; bảo đảm chế độ, chính sách và tạo môi trường cho cán bộ, nhân tài phát triển,. đã được công trình luận giải một cách sâu sắc. Bunlon Sa Luôi Sắc (2014), “Xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội nhân dân Lào ngày càng vững mạnh và có chất lượng cao”, Tạp chí Giáo dục lý luận chính trị quân sự, số 1 (143), tr. Bài báo khẳng định, đội ngũ cán bộ là lực lượng nòng cốt trong tổ chức thực hiện các quan điểm, đường lối của Đảng về quân sự, quốc phòng.

Đồng thời, cũng chính đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ giữ các cương vị lãnh đạo, chỉ huy, quản lý các cơ quan, đơn vị trong toàn quân là lực lượng giữ vai trò quyết định trong việc tổ chức thực hiện thắng luan an 10 lợi các nhiệm vụ, xây dựng quân đội vững mạnh. Do vậy, Đảng nhân dân cách mạng Lào luôn đặc biệt coi trọng lãnh đạo công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ, làm cho đội ngũ cán bộ là lực lượng nòng cốt trong xây dựng quân đội, bảo đảm cho quân đội thực sự là lực lượng chính trị tuyệt đối trung thành, tin cậy của Đảng, Nhà nước và nhân dân các bộ tộc Lào. Để xây dựng được đội ngũ cán bộ Quân đội nhân dân Lào ngày càng vững mạnh và có chất lượng cao, cần thực hiện tốt các nội dung trong công tác cán bộ, nâng cao trình độ mọi mặt của đội ngũ cán bộ phải gắn với trách nhiệm lãnh đạo, quản lý chỉ huy đơn vị; lấy kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao của cán bộ để đánh giá chất lượng công tác xây dựng đội ngũ này trên thực tế. Trên cơ sở nghiên cứu kinh nghiệm của quân đội ở một số nước có chế độ chính trị khác nhau, tác giả nhấn mạnh những nội dung, biện pháp xây dựng được đội ngũ cán bộ Quân đội nhân dân Lào ngày càng vững mạnh và có chất lượng cao phải đặc biệt chú trọng việc tuyển chọn, đào tạo, sử dụng và thực hiện tốt các chính sách cán bộ; thường xuyên quan tâm nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ, năng lực toàn diện và kinh nghiệm thực tiễn của cán bộ và trình độ, khả năng phối hợp hiệp đồng khéo léo giữa các lực lượng trong quân đội.

Tác giả đã đưa ra quan niệm về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức là tổng hợp mức độ phù hợp của cơ cấu đội ngũ; phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và sự hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ của cán bộ, công chức ngành lao động và phúc lợi xã hội Lào so với yêu cầu nhiệm vụ của ngành trong từng thời kỳ cách mạng. Bên cạnh việc xác định tiêu chí đánh giá chất lượng, tác giả đã chỉ ra những yếu tố chi phối chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức này. Trên cơ sở những vấn đề lý luận, tác giả khảo sát, đánh giá thực trạng chất lượng và hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, chỉ ra nguyên nhân và luan an 11 kinh nghiệm. Dự báo những nhân tố tác động, mục tiêu, phương hướng và đề xuất những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức này hiện nay ở Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào.

Luận án đã đưa ra quan niệm xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia; chỉ rõ mục đích, chủ thể, lực lượng, đối tượng, quy trình, nội dung, hình thức, biện pháp, những vấn đề có tính nguyên tắc và tiêu chí đánh giá xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia hiện nay. Thông qua đánh giá thực trạng, nguyên nhân, tác giả rút ra một số kinh nghiệm trong xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia và đề xuất những giải pháp tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia hiện nay: Tạo sự chuyển biến về nhận thức trách nhiệm của các tổ chức, các lực lượng đối với xây dựng đội ngũ cán bộ; thực hiện tốt quy hoạch, tạo nguồn và tuyển chọn đội ngũ cán bộ; đổi mới công tác đào tạo, bồi; làm tốt công tác quản lý, đánh giá, bố trí sử dụng cán bộ; thực hiện tốt chính sách đối và phát huy sức mạnh tổng hợp của các tổ chức, các lực lượng trong xây dựng xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội Hoàng gia Campuchia. Luận án đưa ra hệ thống các khái niệm công cụ như: quan niệm cán bộ cấp chiến dịch, chiến lược; quan niệm về phẩm chất, năng lực của cán bộ cấp chiến dịch, chiến lược Quân đội Hoàng gia Campuchia. Tác giả đã xây dựng quan niệm và làm rõ quan niệm trung tâm về xây dựng phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ cấp chiến dịch, chiến lược Quân đội Hoàng gia Campuchia; xác lập 5 vấn đề có tính nguyên tắc và bộ tiêu chí đánh giá xây dựng phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ cấp chiến dịch, chiến lược Quân đội Hoàng gia Campuchia.

Trên cơ sở luận giải sâu sắc những vấn đề lý luận, tác giả đã đánh giá thực trạng, chỉ rõ luan an 12 nguyên nhân, rút ra những kinh nghiệm trong xây dựng phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ cấp chiến dịch, chiến lược Quân đội Hoàng gia Campuchia. Tác giả luận án phân tích những yếu tố tác động, xác định các yêu cầu và đề xuất những giải pháp tăng cường xây dựng phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ cấp chiến dịch, chiến lược Quân đội Hoàng gia Campuchia hiện nay. Đây là những vấn đề cơ bản được nghiên cứu công phu, nghiêm túc và có những đóng góp quan trọng đối với đề tài nghiên cứu. Nhóm các công trình nghiên cứu về đội ngũ giảng viên và xây dựng đội ngũ giảng viên Phùng Đại Minh (2002), Quản lý hiệu năng và quản lý tự chủ trong nhà trường - một cơ chế để phát triển, Nxb Giáo dục Thượng Hải, Trung Quốc [100], đã chỉ rõ: quá trình cải cách giáo dục muốn thành công phải cần thiết và hết sức quan tâm phát triển đội ngũ giáo viên có đủ phẩm chất, năng lực toàn diện, đáp ứng yêu cầu phát triển, hội nhập và theo mục tiêu đào tạo ở từng cấp học, bậc học.

Để phát triển được đội ngũ giáo viên có chất lượng cao, theo tác giả cần phải tiến hành đồng thời nhiều biện pháp, trong đó đặc biệt nhấn mạnh hai vấn đề. Thứ nhất, khuyến khích cá nhân mỗi giáo viên có thêm động cơ và hăng say công tác bằng những cơ chế, chính sách phù hợp. Thứ hai, cần giúp đỡ giáo viên phát triển chuyên môn và tiềm năng của họ, làm cho đội ngũ giáo viên tăng kiến thức, kỹ năng và sở trường, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ dạy - học. Tác giả cuốn sách đã khái quát tình hình giáo dục ở Trung Quốc trước năm 1978; phân tích đặc điểm tình hình kinh tế, chính trị, xã hội và những vấn đề cơ bản để phục hồi và phát triển giáo dục ở Trung Quốc giai đoạn đầu của cải cách mở cửa, trong đó vấn đề ưu tiên hàng đầu để phát triển giáo dục là củng cố và phát triển đội ngũ giáo viên.

Trong thời kỳ xây dựng thể chế kinh tế thị trường XHCN (1993 - 2003), tác giả đã phân tích tình hình thế giới và Trung Quốc, chỉ ra những nguyên nhân phải đẩy mạnh cải cách giáo dục, từng bước hoàn thiện thể chế luan an 13 giáo dục, thực hiện chiến lược "khoa giáo hưng quốc". Đảng Cộng sản Trung Quốc và Nhà nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa đã đưa ra quan điểm: "Cần phải đưa giáo dục lên vị trí chiến lược ưu tiên phát triển, nỗ lực nâng cao trình độ tư tưởng, đạo đức, văn hóa, khoa học kỹ thuật của toàn dân tộc, đây là kế hoạch lớn cơ bản, thực hiện hiện đại hóa Trung Quốc" [20, tr. Cuốn sách đã hệ thống hóa các chủ trương, chính sách của Trung Quốc nhằm hoàn thiện thể chế giáo dục đối với các cấp, các ngành học, trong đó thực hiện "khoa giáo hưng quốc", nâng cao chất đào tạo ở bậc đai học, ưu tiên phát triển cho được đội ngũ nhà giáo có chất lượng cao là vấn đề quan trọng. Tác giả cho rằng phẩm chất của nhà giáo ưu tú là tổng hợp nhiều yếu tố như tri thức, kinh nghiệm, kỹ năng… Nhưng để tích lũy, hoàn thiện những phẩm chất đó, nhà giáo phải tích cực theo đuổi phát triển nghệ thuật, khoa học và tri thức quan trọng theo chuyên môn của mình để nghiên cứu, đưa ra những tư tưởng mới, độc đáo về những vấn đề mình quan tâm; tìm hiểu một cách thận trọng và bao quát cả những gì người khác đã thực hiện, nghiên cứu trong lĩnh vực chuyên môn; thường xuyên tự nghiên cứu các chuyên ngành khác để có kiến thức tổng hợp.

Đây là tiêu chuẩn cơ bản của nhà giáo trên con đường phát triển sự nghiệp của mình. Ủy ban Đào tạo giáo viên thuộc Viện Hàn lâm quốc gia Hoa Kỳ (2012), Người thầy giỏi ở mọi lớp học (A good teacher in every classroom) [140].