Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Công cuộc xây dựng nông thôn mới (NTM) là một chủ trương lớn, mang tính chiến lược của Đảng và Nhà nước Việt Nam nhằm phát triển toàn diện kinh tế, chính trị, văn hóa và xã hội khu vực nông thôn. Sau giai đoạn thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X, khu vực nông thôn đã có những bước chuyển mình quan trọng về kết cấu hạ tầng và đời sống người dân. Tuy nhiên, thực tiễn cũng bộc lộ một số tồn tại như phát triển thiếu bền vững, tốc độ tăng trưởng có xu hướng giảm, năng lực lãnh đạo ở một số cấp ủy cơ sở còn thụ động, trông chờ vào cấp trên. Nhằm khắc phục những hạn chế đó, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã ban hành Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 16/6/2022 về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, đặt trọng tâm vào việc phát huy vai trò chủ thể của người nông dân.

Huyện Giao Thủy (tỉnh Nam Định) là huyện thứ 50 của cả nước được Thủ tướng Chính phủ công nhận đạt chuẩn huyện NTM vào năm 2017. Khi bước sang giai đoạn thực hiện xây dựng NTM nâng cao theo các tiêu chuẩn mới giai đoạn 2021–2025, địa phương gặp phải nhiều thách thức: chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm, nguồn lực đóng góp của nhân dân có dấu hiệu chững lại, tình trạng biến động lao động và bỏ ruộng không canh tác xuất hiện tại một số địa bàn. Do đó, việc nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm củng cố công tác vận động nông dân của cấp ủy địa phương là yêu cầu cấp thiết.

Mục tiêu nghiên cứu: Phát triển cơ sở lý luận, phân tích và đánh giá thực trạng công tác vận động nông dân tham gia xây dựng nông thôn mới nâng cao của Đảng bộ huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định; trên cơ sở đó đề xuất phương hướng và giải pháp nâng cao chất lượng công tác này trong giai đoạn tiếp theo.

Nhiệm vụ nghiên cứu:

  1. Hệ thống hóa và đóng góp cơ sở lý luận về công tác vận động nông dân trong xây dựng nông thôn mới nâng cao của Đảng Cộng sản Việt Nam.
  2. Khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng công tác vận động nông dân tham gia xây dựng nông thôn mới nâng cao của Đảng bộ huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định trong giai đoạn 2021–2023.
  3. Đề xuất phương hướng và các nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác vận động nông dân của Đảng bộ huyện Giao Thủy trong thời gian tới.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

  • Đối tượng nghiên cứu: Công tác vận động nông dân tham gia xây dựng nông thôn mới nâng cao.
  • Phạm vi không gian: Địa bàn huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định.
  • Phạm vi thời gian: Giai đoạn từ năm 2021 đến năm 2023.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khóa luận thuộc chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước, tiếp cận đề tài dựa trên quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và hệ thống quan điểm, nghị quyết của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác dân vận và xây dựng nông thôn mới.

Khung lý thuyết và khái niệm sử dụng:

  • Nông dân: Tiếp cận từ định nghĩa trong Giáo trình Công tác dân vận của Đảng, Từ điển Chủ nghĩa cộng sản khoa học và công trình nghiên cứu của Đỗ Văn Quân, xác định nông dân là giai cấp lao động sản xuất trong nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp gắn liền với địa bàn nông thôn và là chủ thể trực tiếp của phong trào xây dựng NTM.
  • Nông thôn mới và Nông thôn mới nâng cao: Căn cứ Thông tư số 54/TT-NNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII; Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 (Bộ tiêu chí quốc gia về xã NTM nâng cao giai đoạn 2021–2025 với 19 tiêu chí) và Quyết định số 320/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ (Bộ tiêu chí quốc gia về huyện NTM nâng cao giai đoạn 2021–2025 gồm 9 tiêu chí, yêu cầu tối thiểu 50% số xã đạt chuẩn NTM nâng cao và tỷ lệ hài lòng của người dân từ 95% trở lên).
  • Công tác vận động nông dân xây dựng NTM nâng cao: Được xác định là một bộ phận của công tác dân vận, bao gồm toàn bộ hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tuyên truyền, thuyết phục, giáo dục, chăm lo lợi ích chính đáng và tổ chức các phong trào thi đua để nông dân thực hiện mục tiêu NTM nâng cao.
  • Điểm mới về công tác vận động theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng:
    1. Thắt chặt mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng; đổi mới phương thức tuyên truyền gắn với công nghệ thông tin và mạng xã hội.
    2. Bổ sung phương châm thành "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng", khẳng định vị trí trung tâm, chủ thể thụ hưởng của người dân.
    3. Đề cao chiến lược khơi dậy khát vọng phát triển đất nước và phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc.
    4. Nâng cao trách nhiệm phục vụ nhân dân và hiệu quả thực hiện công tác dân vận của các cơ quan hành chính nhà nước.
    5. Đẩy mạnh phong trào thi đua "Dân vận khéo" trong toàn hệ thống chính trị.

Phương pháp nghiên cứu:

  • Phương pháp tổng hợp tài liệu: Thu thập, phân tích, hệ thống hóa các văn kiện của Đảng, chính sách của Nhà nước, giáo trình chuyên ngành và các công trình khoa học đã công bố để xây dựng cơ sở lý luận.
  • Phương pháp tổng kết thực tiễn: Khai thác và xử lý dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo tổng kết kinh tế - xã hội, báo cáo công tác dân vận, kế hoạch của Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Giao Thủy và Hội Nông dân các cấp trong giai đoạn 2021–2023.

Nội dung chính theo từng chương

Chương 1: Những vấn đề lý luận về công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới nâng cao của Đảng Cộng sản Việt Nam

Chương này tập trung làm rõ hệ thống lý luận nền tảng về công tác vận động nông dân trong bối cảnh thực hiện chương trình NTM nâng cao:

  • Khái niệm và đặc trưng: Phân tích bản chất của giai cấp nông dân, nội hàm tiêu chí NTM nâng cao ở cấp xã (19 tiêu chí) và cấp huyện (9 tiêu chí), xác định công tác vận động nông dân là phương thức cốt lõi nhằm chuyển hóa chủ trương chính trị thành hành động tự giác của quần chúng.
  • Quan điểm Đại hội XIII: Phân tích 5 điểm mới căn bản trong đường lối dân vận của Đảng, nhấn mạnh cơ chế bảo đảm quyền làm chủ và sự thụ hưởng trực tiếp của cư dân nông thôn.
  • Chủ thể, đối tượng, nội dung và phương thức vận động:
    • Chủ thể: Cấp ủy đảng giữ vai trò lãnh đạo trực tiếp và toàn diện; cơ quan chính quyền đóng vai trò quản lý, thể chế hóa và tổ chức thực hiện; Ban Dân vận làm cơ quan tham mưu; Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội (nòng cốt là Hội Nông dân) trực tiếp vận động, giám sát và phản biện xã hội.
    • Đối tượng: Giai cấp nông dân với các đặc điểm cụ thể về cơ cấu lao động, nhận thức và tâm lý tại khu vực nông thôn hiện nay.
    • Nội dung: Tập trung vào việc tuyên truyền chủ trương, chính sách; chăm lo bảo vệ lợi ích vật chất, tinh thần (thông qua quy hoạch đất đai, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, giáo dục, y tế, môi trường); tập hợp nông dân vào các phong trào thi đua sản xuất, kinh doanh.
    • Phương thức lãnh đạo: Đảng lãnh đạo bằng nghị quyết, chỉ thị; lãnh đạo thể chế hóa thông qua bộ máy nhà nước; lãnh đạo Mặt trận và các đoàn thể đổi mới phương thức tập hợp quần chúng; đề cao vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên.

Chương 2: Thực trạng công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới nâng cao của Đảng bộ huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định

Chương 2 phản ánh toàn diện các điều kiện tác động, cơ cấu tổ chức và thực trạng triển khai công tác vận động tại huyện Giao Thủy giai đoạn 2021–2023:

  • Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội: Giao Thủy là huyện ven biển phía Đông Nam tỉnh Nam Định, cách trung tâm tỉnh 45 km, tiếp giáp Thái Bình, Xuân Trường, Hải Hậu và Biển Đông. Địa phương có sự chuyển dịch kinh tế rõ nét theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và thương mại - dịch vụ:
Chỉ tiêu kinh tế Năm 2020 Năm 2021 Năm 2022 Năm 2023
Tổng giá trị sản xuất (tỷ đồng) — 17.635 19.319 21.506
Tốc độ tăng giá trị sản xuất (%) 8,56 (BQ 2010-20) 7,33 9,55 10,12
Tỷ trọng Nông, lâm, thủy sản (%) 39,13 42,05 33,99 31,35
Tỷ trọng Công nghiệp - Xây dựng (%) 28,99 33,95 38,54 40,67
Tỷ trọng Thương mại - Dịch vụ (%) 31,88 24,00 27,47 27,78
Thu nhập bình quân (triệu đồng/người/năm) 49 52 58 68
  • Hệ thống tổ chức bộ máy và văn bản chỉ đạo:
    • Đảng bộ huyện gồm 79 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc; Ban Dân vận Huyện ủy gồm Trưởng ban và 2 chuyên viên trực tiếp tham mưu.
    • Ban Chỉ đạo các Chương trình MTQG huyện giai đoạn 2021–2025 được kiện toàn theo Quyết định số 547/QĐ-UBND gồm 22 thành viên, do đồng chí Chủ tịch UBND huyện làm Trưởng ban.
    • Ban hành các văn bản lãnh đạo then chốt: Nghị quyết số 05-NQ/HU (ngày 14/7/2021), Chỉ thị số 15-CT/HU (ngày 19/5/2023), Nghị quyết số 193/NQ-HĐND, Kế hoạch số 113/KH-UBND, Kế hoạch số 95/KH-UBND, Đề án số 304/ĐA-UBND về sản phẩm OCOP.
  • Phân tích thực trạng hoạt động vận động:
    • Công tác tuyên truyền, phổ biến: Triển khai qua hệ thống đài truyền thanh từ huyện đến xã, cổng thông tin, mạng xã hội "Nông dân Giao Thủy" và bản tin chuyên đề tới 22 xã/thị trấn và 195 chi hội. Tuyên truyền chính trị, nghị quyết cho 37.385 lượt hội viên; tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý cho 1.542 lượt hội viên.
    • Chăm lo lợi ích và an sinh xã hội: Triển khai quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021–2030, cải tạo lưới điện, kiên cố hóa giao thông, thủy lợi phục vụ tưới tiêu. Hỗ trợ xây nhà tình nghĩa; trao 75 sổ tiết kiệm trị giá 135 triệu đồng cho thanh niên nhập ngũ có hoàn cảnh khó khăn; tặng 35 suất quà cho gia đình cán bộ, chiến sĩ công tác tại biên giới, hải đảo; phối hợp Đồn Biên phòng trao 70 suất quà và học bổng.
    • Phong trào thi đua của các đoàn thể: Hội Nông dân tổ chức 07 lớp tập huấn về 19 tiêu chí NTM nâng cao; 100% chi hội đảm nhận ít nhất 01 việc làm cụ thể (bể chứa bao bì thuốc bảo vệ thực vật, tuyến đường tự quản, Hàng cây nông dân, thu gom rác thải); 100% hộ đăng ký và có trên 90% hộ đạt danh hiệu gia đình văn hóa; 195/195 thôn, xóm có nhà văn hóa. Hội Phụ nữ thành lập 22 mô hình "Gia đình 5 có, 3 sạch" tại 22 xã, thị trấn.
  • Đánh giá chung:
    • Ưu điểm: Đến năm 2023 đã có 18/22 xã được công nhận đạt chuẩn NTM nâng cao. Phong trào "Dân vận khéo" huy động được tổng nguồn vốn giai đoạn 2020–2023 là 990,045 tỷ đồng, trong đó nguồn đóng góp của cộng đồng dân cư đạt 201,975 tỷ đồng (chiếm 20,4%).
    • Hạn chế: Phương thức tuyên truyền ở một số nơi còn mang tính hình thức; xuất hiện tâm lý chững lại, thỏa mãn tại một vài xã sau khi đã đạt chuẩn NTM; chịu tác động bất lợi sau đại dịch Covid-19; hiện tượng già hóa lao động nông thôn, dịch chuyển lao động ra thành thị và tình trạng bỏ hoang ruộng đất cục bộ.

Chương 3: Phương hướng và giải pháp nâng cao chất lượng công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn mới nâng cao của Đảng bộ huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định

  • Phương hướng: Thực hiện theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Giao Thủy lần thứ XXVI (nhiệm kỳ 2020–2025): "Đổi mới mạnh mẽ hoạt động, xây dựng tổ chức Hội vững mạnh toàn diện; nâng cao vai trò, trách nhiệm của giai cấp nông dân trong phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và hội nhập quốc tế". Xác định NTM nâng cao là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên của toàn bộ hệ thống chính trị.
  • Định hướng giải pháp: Quán triệt sâu sắc các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy và Huyện ủy; tăng cường kiểm tra, đôn đốc, giám sát của cấp ủy phụ trách cụm, xã; đổi mới phương pháp vận động nông dân theo hướng gắn với chuyển đổi phương thức sản xuất nông nghiệp hàng hóa, áp dụng khoa học - kỹ thuật, phát huy vai trò chủ thể và quyền làm chủ của nhân dân.

Kết quả và đóng góp

Kết quả thực tiễn nổi bật từ dữ liệu nghiên cứu:

  • Tiến độ đạt chuẩn: Huyện đã lãnh đạo, vận động xây dựng thành công 18/22 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao tính đến năm 2023.
  • Huy động nguồn lực xã hội hóa: Tổng nguồn lực huy động xây dựng NTM nâng cao giai đoạn 2020–2023 đạt 990,045 tỷ đồng, trong đó vốn nhân dân đóng góp trực tiếp là 201,975 tỷ đồng (đạt tỷ lệ 20,4%).
  • Đào tạo, tập huấn và thiết chế văn hóa: Tổ chức 07 lớp tập huấn chuyên sâu về 19 tiêu chí NTM nâng cao cho cán bộ cơ sở; hoàn thiện cơ sở hạ tầng thiết chế văn hóa với 195/195 thôn, xóm có nhà văn hóa hoặc điểm sinh hoạt cộng đồng đạt chuẩn; 100% chi hội nông dân triển khai các công trình/mô hình tự quản về vệ sinh môi trường, bảo vệ hành lang an toàn giao thông và phân loại rác thải.
  • Tuyên truyền và an sinh xã hội: Tiếp cận 37.385 lượt cán bộ, hội viên qua các hội nghị quán triệt chính trị và trợ giúp pháp lý cho 1.542 lượt người; tổ chức trao tặng 75 sổ tiết kiệm (135 triệu đồng), 35 suất quà biên giới và 70 suất quà chính sách cho gia đình nông dân có hoàn cảnh khó khăn.

Đóng góp của đề tài:

  • Về mặt lý luận: Khái quát, hệ thống hóa khung lý luận về công tác vận động nông dân trong giai đoạn xây dựng NTM nâng cao; làm rõ mối quan hệ phối hợp giữa cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.
  • Về mặt thực tiễn: Đánh giá khách quan, số liệu hóa thực trạng vận động nông dân tại một huyện ven biển trọng điểm của tỉnh Nam Định; chỉ rõ những khó khăn nội tại như biến động cơ cấu lao động, tâm lý thỏa mãn sau đạt chuẩn để làm căn cứ thực tiễn cho cấp ủy địa phương ban hành các chủ trương lãnh đạo trong giai đoạn tiếp theo.

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

  • Hạn chế được chỉ ra trong nghiên cứu:
    • Nguồn lực lao động nông thôn tại Giao Thủy có xu hướng già hóa và chủ yếu là phụ nữ do lao động trẻ chuyển dịch sang khu vực công nghiệp - đô thị, gây khó khăn cho việc huy động nhân lực trực tiếp tại địa phương.
    • Tác động sau đại dịch Covid-19 và biến động giá cả vật tư nông nghiệp, xăng dầu làm suy giảm khả năng đóng góp tài chính của một bộ phận nông dân.
    • Công tác tuyên truyền tại một số cấp ủy cơ sở còn rập khuôn, thiếu mô hình sáng tạo lồng ghép; xuất hiện tư tưởng thỏa mãn, chững lại ở những xã đã hoàn thành chuẩn NTM giai đoạn trước.
  • Hướng mở rộng nghiên cứu:
    • Mở rộng khảo sát và theo dõi công tác vận động nông dân khi địa phương chuyển trọng tâm từ xây dựng "Nông thôn mới nâng cao" sang "Nông thôn mới kiểu mẫu" và phát triển các mô hình xóm/tổ dân phố kiểu mẫu thông minh.
    • Nghiên cứu sâu các cơ chế liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị và chương trình OCOP như một phương thức vận động kinh tế trực tiếp nhằm nâng cao thu nhập thực chất cho nông dân.

Giá trị tham khảo

  • Đối tượng sử dụng:
    • Sinh viên, học viên chuyên ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước, Quản lý Nhà nước, Công tác Dân vận và Chính trị học.
    • Cán bộ chuyên trách làm công tác Dân vận, cấp ủy cơ sở, cán bộ Mặt trận Tổ quốc và Hội Nông dân các cấp tại các địa phương đang triển khai chương trình MTQG xây dựng NTM nâng cao, kiểu mẫu.
  • Nội dung giá trị:
    • Cung cấp mô hình phân công lãnh đạo và quy trình thể chế hóa các nghị quyết cấp ủy (như Nghị quyết số 05-NQ/HU, Chỉ thị số 15-CT/HU) thành các kế hoạch quản lý hành chính của UBND cấp huyện.
    • Cung cấp số liệu cụ thể và các bài học kinh nghiệm trong việc phát động phong trào "Dân vận khéo" gắn với huy động nguồn lực đóng góp tự nguyện của nhân dân.

Câu hỏi thường gặp

1. Khóa luận sử dụng căn cứ pháp lý và tiêu chí nào để xác định chuẩn xã và huyện nông thôn mới nâng cao?
Khóa luận căn cứ vào Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định Bộ tiêu chí quốc gia về xã NTM nâng cao giai đoạn 2021–2025 (yêu cầu hoàn thành đủ 19/19 tiêu chí) và Quyết định số 320/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 quy định Bộ tiêu chí quốc gia về huyện NTM nâng cao giai đoạn 2021–2025 (đạt 9/9 tiêu chí, tối thiểu 50% số xã đạt chuẩn NTM nâng cao và tỷ lệ hài lòng của người dân đạt từ 95% trở lên).

2. Kết quả cụ thể về số xã đạt chuẩn NTM nâng cao và nguồn vốn huy động tại Giao Thủy giai đoạn 2020–2023 là bao nhiêu?
Tính đến năm 2023, toàn huyện Giao Thủy đã có 18/22 xã đạt chuẩn NTM nâng cao. Tổng nguồn vốn huy động phục vụ xây dựng NTM nâng cao giai đoạn 2020–2023 là 990,045 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn đóng góp trực tiếp của cộng đồng dân cư đạt 201,975 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 20,4%.

3. Cơ cấu thu nhập bình quân đầu người và giá trị sản xuất của huyện Giao Thủy tăng trưởng như thế nào trong giai đoạn 2020–2023?
Thu nhập bình quân đầu người của huyện tăng liên tục theo giá hiện hành: đạt 49 triệu đồng/năm (2020), 52 triệu đồng/năm (2021), 58 triệu đồng/năm (2022) và 68 triệu đồng/năm (2023). Tổng giá trị sản xuất tăng từ 17.635 tỷ đồng (2021) lên 21.506 tỷ đồng (2023) với tốc độ tăng trưởng đạt 10,12% vào năm 2023.

4. Những mô hình hoạt động tiêu biểu nào được Hội Nông dân và các đoàn thể huyện Giao Thủy triển khai trong xây dựng NTM nâng cao?
Hội Nông dân triển khai 100% chi hội có việc làm cụ thể: mô hình bể chứa bao bì thuốc bảo vệ thực vật trên đồng ruộng, tuyến đường tự quản gắn biển, mô hình "Hàng cây nông dân", tổ thu gom rác thải. Hội Liên hiệp Phụ nữ thành lập 22 mô hình "Gia đình 5 có, 3 sạch" tại 22 xã, thị trấn. Toàn huyện đạt tỷ lệ 195/195 thôn, xóm có nhà văn hóa sinh hoạt cộng đồng.

5. Những khó khăn khách quan và chủ quan tác động đến công tác vận động nông dân tại địa bàn nghiên cứu là gì?
Về chủ quan, một số cấp ủy cơ sở còn lúng túng, chọn hình thức tuyên truyền máy móc, xuất hiện tâm lý chững lại sau khi đạt chuẩn NTM. Về khách quan, ảnh hưởng phục hồi kinh tế sau dịch bệnh Covid-19, chi phí vật tư tăng cao cùng với xu hướng già hóa dân số nông nghiệp và tình trạng dịch chuyển lao động nông thôn ra các đô thị lớn gây thiếu hụt nhân lực canh tác.

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Nguyễn Văn Cương đã hệ thống hóa toàn diện cơ sở lý luận về công tác vận động nông dân theo đường lối Đại hội XIII của Đảng và các bộ tiêu chí NTM nâng cao giai đoạn 2021–2025. Công trình cung cấp bức tranh thực tiễn chi tiết về công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ huyện Giao Thủy, minh chứng qua kết quả 18/22 xã đạt chuẩn NTM nâng cao và hơn 201 tỷ đồng nguồn lực nhân dân đóng góp. Đồng thời, đề tài đã chỉ ra các điểm nghẽn về biến động nhân khẩu học nông thôn và đề xuất phương hướng bám sát Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXVI, đóng góp nguồn tư liệu tham khảo xác thực cho công tác xây dựng Đảng và quản trị địa phương.