MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Xuân Tầm là mô ̣t xã thuộc huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái. Là nơi cƣ trú của các dân tộc thiểu số , trình độ sản xuất và nhận thức của ngƣời dân cò n hạn chế. Ngƣời dân trồ ng cây Quế và lấy Quế làm nguồnthu nhập để đáp ƣ́ng nhu cầ u sinh hoạt trong gia điǹ h .Trình độ nắm bắt áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuâ ̣t còn hạn chế , chính vì tập quán tự cung tự cấp truyền thống này đã làm cho nền kinh tế chậm pháttriển.
Nhiề u hô ̣ còn năm trong diê ̣n hô ̣ nghèo , do đó để giải quyế t đƣơ ̣c vấ n đ ề này đòi hỏi phải có đội ngũ cán bộ Nông nghiê ̣p chỉ đa ̣o, hƣớng dấ n để giúp ngƣời dân thoát nghèo, cải thiện đời sống. Cán bộ nông nghiệp là một bộ phận của hệ thống nông ng hiê ̣p, bao gồ m ngƣời làm cộng tác viên nông nghiê ̣p ở xã, thôn bản và các cô ̣ng tác viên Nông nghiê ̣p có vai trò , nhiê ̣m vu ̣ chính là chuyể n giao tiế n bô ̣ khoa học kỹ thuật trƣ̣c tiế p cho bà con nông dân , ngƣời sản xuấ t (thƣ̣c hiê ̣n các hoa ̣t đô ̣ng tƣ̣ nghiên cƣ́u điạ bàn , đánh giá nhu cầu, cho đế n tổ chƣ́c các hoa ̣t đô ̣ng, cung cấ p dich ̣ vu ̣,hỗ trơ ̣ kỹ thuâ ̣t giúp đỡ bà con nông dân sản xuất hiệu quả). Nông nghiê ̣p thƣ́ nhấ t, là nâng cao sản xuất hiệu quả sản xuất kinh doanh của ngƣời sản xuất để tăng thu nhâ ̣p, thoát nghèo làm giàu thông qua các hoạt động đào tạo nông dân về kiến thức , kỹ năng và các hoạt động cung ứng dịch vụ để hỗ trợ c ho nông dân sản xuấ t kinh doanh đa ̣t hiệu quả cao , thích ứng các điều kiện sinh thá i, khí hậu và thị trƣờng. Thƣ́ hai, là góp phần chuyể n dich ̣ cơ cấ u nông nghiê ̣p theo hƣớng phát triể n sản x uấ t hàng hóa , nâng cao năng suấ t chấ t lƣơ ̣ng , an toàn vê ̣ sinh thƣ̣c phẩ m đáp ƣ́ng nhu cầ u.
Thƣ́ ba, là huy động nguồn lực tƣ̀ các tổ chƣ́c các cá nhân trong nƣớc và nƣớc ngoài tham gia nông nghiệp. Bên cạnh đó,để giải quyết đƣợc vấn đề này đòi hỏi phải có sự hỗ trợ của cán bộ nông nghiệp để chỉ đạo, hƣớng dẫn giúp ngƣời dân tiếp cận các khoản vốn vay,áp dụng khoa học kỹ thuật nâng cao hiệu quả sản xuất, mở h 2 rộng diện tích cây trồng,từng bƣớc cải thiện đời sống ngƣời dân.Nhƣng vấn đề đặt ra là họ hoạt động nhƣ thế nào? Vai trò, chức năng của họ của họ nhƣ thế nào? Kết quả thực hiện vai trò của họ trong hỗ trợ các hộ trồng quế tiếp cận các khoản vốn vay đạt đƣợc chƣa? Xuất phát từ thực tế trên,em tiến hành lựa chọn nghiên cứu đề tài“Tìm hiểu vai trò của cán bộ nông nghiệp trong hỗ trợ các hộ trồng quế tiếp cận các khoản vốn vay trên địa bàn xã Xuân Tầm,huyện Văn Yên,tỉnh Yên Bái” làm đề tài nghiên cứu khóa luận của mình. Mục tiêu,yêu cầu 1. Mục tiêu chung Tìm hiểu vai trò của cán bộ nông nghiệp trong hỗ trợ các hộ trồng quế tiếpcận các khoản vốn vay trên địa bàn xã Xuân Tầm.
Từ đó đề xuất các giải pháp để cán bộ nông nghiệp hoạt động có hiệu quả.Mục tiêu cụ thể - Mô tả hoạt động của cán bộ nông nghiệp xã Xuân Tầm. -Mô tả công việc thực tế của cán bộ nông nghiệp trong hỗ trợ các hộ trồng quế tiếp cận các khoản vay vốn. -Đánh giá những thuận lợi và khó khăn của cán bộ nông nghiệp trên địa bàn xã Xuân Tầm -Đề xuất giải pháp nâng cao năng lực vai trò của cán bộ nông nghiệp kinh tế nông hộ và phát triển kinh tế nông hộ tại xã Xuân Tầm, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái. Yêu cầu Về chuyên môn nghiệp vụ: - Vận dụng kiến thức đã học vào thực tế.
- Tích lũy kinh nghiệm làm việc tại cơ sở. h 3 - Nâng cao kỹ năng làm việc và tác phong chuyên nghiệp qua quá trình học tập và làm việc độc lập giải quyết các vấn đề có tính khoa học. Về thái độ, kỹ năng làm việc: - Cố gắng hoàn thành tốt những công việc đƣợc giao. - Nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy định nơi thực tập.
- Chủ động ghi chép về những nội dung đã thực tập tại đơn vị và chuẩn bị số liệu để viết báo cáo thực tập. - Tham gia đầy đủ, tích cực các hoạt động và phong trào tại đơn vịthực tập. Yêu cầu về kỷ luật: - Chấp hành phân công của khoa, quy chế thực tập của trƣờng và các quy định của nơi thực tập. - Đảm bảo kỷ luật lao động, có trách nhiệm trong công việc.
- Chịu sự chỉ đạo trực tiếp của ngƣời hƣớng dẫn tại nơi thực tập. - Luôn trung thực trong lời nói và hành động. Yêu cầu về tác phong ứng xử: - Luôn giữ thái độ khiêm nhƣờng, cầu thị. Thực tập ngoài trƣờng không chỉ là để học tập chuyên môn mà còn là một dịp tốt để tập làm việc trong tậpthể, đặc biệt trong lĩnh vực giao tiếp và xử thế.
- Tạo mối quan hệ thân thiện với mọi ngƣời trong cơ quan nhƣng không can thiệp vào những việc nội bộ của cơ quan thực tập. - Hòa nhã với các nhân viên tại nơi thực tập. - Phong cách, trang phục luôn chỉnh tề, phù hợp, lịch sự. - Yêu cầu về kết quả đạt đƣợc: - Tạo mối quan hệ tốt với mọi ngƣời tại cơ quan thực tập.
- Thực hiện công việc đƣợc giao với tinh thần trách nhiệm cao góp phần giữ vững chất lƣợng đào tạo và uy tín của trƣờng. h 4 - Đạt đƣợc các mục tiêu do bản thân đề ra và tích luỹ đƣợc kinhnghiệm. - Không đƣợc tự tiện sử dụng các trang thiết bị ở nơi thực tập. - Không tự ý sao chép dữ liệu hoặc các phần mềm của cơ quan thực tập 1.Nội dung và phƣơng pháp thực hiện 1.
Nội dung thực tập - Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội trên địa bàn xã Xuân Tầm - Tìm hiểu tình hình sản xuất nông nghiệp xã Xuân Tầm - Mô tả vai trò của cán bộ phụ trách nông nghiệp xã Xuân Tầm - Tìm hiểu vai trò của cán bộ phụ trách nông nghiệp trong hỗ trợ các hộ trồng quế tiếp cận các khoản vốn vay trên địa bàn xã Xuân Tầm - Các thuận lợi, khó khăn của cán bộ nông nghiệp xã Xuân Tầm - Đề xuất giải pháp nâng cao vai trò của cán bộ phụ trách nông nghiệp trong hỗ trợ các hộ trồng quế tiếp cận các khoản vốn vay. Phương pháp thực hiện 1.Phương pháp thu thập số liệuthông tin thứ cấp - Các thông tin thứ cấp đƣợc lấy từ nhiều nguồn khác nhau nhƣ sách, Internet, báo cáo tổng kết của xã, các nghị định, thông tƣ, quyết định của Nhà nƣớc có liên quan đến vai trò, chức năng của cán bộ nông nghiệp xã.Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp - Phƣơng pháp quan sát: Là phƣơng pháp qua quan sát trực tiếp hay gián tiếp bằng các dụng cụ để nắm đƣợc tổng quan về địa hình, địa vật trên địa bàn nghiên cứu. + Quan sát tác phong làm việc, cách làm việc và xử lí công việc của cán bộ nông nghiệp xã. + Phỏng vấn sâu cán bộ phụ trách nông nghiệp, nêu ra ý kiến của ngƣời dân.Phương pháp xử lý và tổng hợp số liệu h 5 Số liệu điều tra sau khi thu thập đầy đủ, rà soát và chuẩn hóa lại thông tin, loại bỏ thông tin không chính xác, sai lệch trong điều tra và chuẩn hóa lại các thông tin 1.
Thời gian và địa điểm thực tập - Thời gian thực tập: Từ ngày 15 tháng 08 năm 2017 đến ngày 15 tháng 11 năm 2017. - Địa điểm: UBND xã Xuân Tầm,huyện Văn Yên,tỉnh Yên Bái. h 6 Phần 2 TỔNG QUAN 2. Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.
Khái niệm cán bộ, công chức, cán bộ nông nghiệp Nƣớc ta, thể chế chính trị và tổ chức bộ máy nhà nƣớc, Đảng, đoàn thể, chúng ta dùng khái niệm “cán bộ, công chức”. Theo Luật cán bộ, công chức năm 2008, cán bộ và công chức là hai đối tƣợng khác nhau. Theo đó: - Cán bộ là công dân Việt Nam, đƣợc bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kì trong cơ quan của Đảng cộng sản Việt Nam, nhà nƣớc, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ƣơng, tỉnh, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, trong biên chế và hƣởng lƣơng từ ngân sách nhà nƣớc[2]. - Công chức là công dân Việt Nam đƣợc tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng cộng sản Việt Nam, nhà nƣớc, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ƣơng, cấp tỉnh, cấp huyện, trong cơ quan, đơn vị thuộc quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lí của đơn vị sự nghiệp công lập của đảng cộng sản Việt Nam, nhà nƣớc, tổ chức chính trị - xã hội, trong biên chế và hƣởng lƣơng từ ngân sách nhà nƣớc; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lí của đơn vị sự nghiệp công lập thì lƣơng đƣợc bảo đảm từ quỹ lƣơng của đơn vị sự nghiệp công lập thì lƣơng đƣợc đảm bảo từ quỹ lƣơng của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật[3].
- Cán bộ phụ trách nông nghiệp là công dân Việt Nam, là công chức, viên chức, cán bộ tuyển dụng, bổ nhiệm phụ trách nông nghiệp. Là những ngƣời hoạt động hỗ trợ xây dựng và phát triển nông thôn. Ngoài việc hƣớng h 7 dẫn ngƣời nông dân phát triển kinh tế nông nghiệp, cán bộ phụ trách nông nghiệp còn giúp ngƣời nông dân liên kết lại với nhau, hiểu biết các chính sách, luật lệ nhà nƣớc, giúp ngƣời nông dân khả năng tự quản, điều hành tổ chức sản xuất cũng nhƣ các hoạt động xã hội[4].