Tổ Chức và Hoạt Động của Hệ Thống Chính Trị Cơ Sở Từ Thực Tiễn Huyện Sơn Tịnh, Tỉnh Quảng Ngãi

Hệ thống chính trị cơ sở (HTCTCS) được hiểu là một chỉnh thể thống nhất bao gồm các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã, phường, thị trấn, chịu sự lãnh đạo của Đảng ủy, có chức năng quản lý nhà nước, tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tại Sơn Tịnh, HTCTCS bao gồm Đảng ủy xã Sơn Tịnh, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Mặt trận Tổ quốc, và các đoàn thể như Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh. Các tổ chức này phối hợp chặt chẽ để thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội trên địa bàn.

HTCTCS đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở Sơn Tịnh. Thông qua việc ban hành các nghị quyết, kế hoạch, chương trình hành động, HTCTCS định hướng phát triển kinh tế, thu hút đầu tư, khuyến khích sản xuất kinh doanh, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Đồng thời, HTCTCS có trách nhiệm quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, đảm bảo an sinh xã hội, và giải quyết các vấn đề bức xúc của nhân dân. Theo tài liệu gốc, HTCTCS có vai trò rất quan trọng trong việc tổ chức và vận động nhân dân thực hiện quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của nhà nước.

Một trong những hạn chế lớn nhất của HTCTCS ở Sơn Tịnh là năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức. Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của một bộ phận cán bộ còn hạn chế, chưa được đào tạo bài bản. Kỹ năng lãnh đạo, quản lý, điều hành còn yếu. Tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân chưa cao. Một số cán bộ còn có biểu hiện quan liêu, tham nhũng, lãng phí, gây bức xúc trong nhân dân. Theo tài liệu gốc, đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở ít được đào tạo, bồi dưỡng.

Công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực ở Sơn Tịnh còn nhiều bất cập. Tình trạng vi phạm pháp luật về đất đai, xây dựng, môi trường vẫn còn xảy ra. Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân còn chậm trễ, kéo dài, gây mất ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội Sơn Tịnh. Cơ chế phối hợp giữa các tổ chức trong HTCTCS chưa đồng bộ, hiệu quả chưa cao. Theo tài liệu gốc, nhiều vụ tranh chấp, khiếu kiện kéo dài, liên tục xảy ra, với tính chất ngày càng phức tạp, qui mô, mức độ ngày càng lớn.

Cần tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên ở cơ sở. Nội dung giáo dục phải thiết thực, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Hình thức giáo dục phải đa dạng, phong phú, hấp dẫn, thu hút được sự tham gia của đông đảo cán bộ, đảng viên. Cần chú trọng giáo dục về chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, và các vấn đề thời sự, chính trị quan trọng.

Cần đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt Đảng, nâng cao tính chiến đấu, tính giáo dục, tính thuyết phục của sinh hoạt Đảng. Nội dung sinh hoạt phải tập trung vào việc thảo luận, bàn bạc, quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương. Hình thức sinh hoạt phải dân chủ, cởi mở, tạo điều kiện cho đảng viên tham gia đóng góp ý kiến. Cần tăng cường tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt Đảng.

Cần rà soát, sắp xếp lại tổ chức bộ máy chính quyền cấp xã, đảm bảo tinh gọn, hợp lý, hiệu lực, hiệu quả. Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng bộ phận, từng cán bộ, công chức. Tránh tình trạng chồng chéo, trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ. Tăng cường phân cấp, ủy quyền cho cấp xã, tạo điều kiện cho cấp xã chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ.

Cần xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã một cách bài bản, khoa học. Nội dung đào tạo, bồi dưỡng phải phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, chú trọng trang bị kiến thức về quản lý nhà nước, pháp luật, kinh tế, xã hội, và kỹ năng lãnh đạo, quản lý, điều hành. Hình thức đào tạo, bồi dưỡng phải đa dạng, linh hoạt, phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương.

Cần tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tham gia vào quá trình xây dựng và thực hiện chính sách, pháp luật. Lấy ý kiến của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trước khi ban hành các chính sách, pháp luật quan trọng liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân. Mời đại diện Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tham gia vào các hội đồng, ủy ban, ban chỉ đạo của địa phương.

Cần tăng cường công tác giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể. Tạo cơ chế để Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tham gia giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức. Lắng nghe ý kiến phản biện của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể về các chủ trương, chính sách của địa phương.

Cần có cơ chế đánh giá hiệu quả sau khi triển khai các giải pháp. Việc đánh giá phải khách quan, toàn diện, dựa trên các tiêu chí cụ thể, rõ ràng. Lấy ý kiến của nhân dân làm thước đo đánh giá hiệu quả hoạt động của HTCTCS. Kịp thời điều chỉnh, bổ sung các giải pháp cho phù hợp với tình hình thực tế.

Từ thực tiễn triển khai các giải pháp ở Sơn Tịnh, cần rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu. Chia sẻ những kinh nghiệm này với các địa phương khác để cùng nhau nâng cao hiệu quả hoạt động của HTCTCS. Đề xuất các khuyến nghị với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền để hoàn thiện cơ chế, chính sách liên quan đến HTCTCS.