BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Khóa luận tốt nghiệp ngành : QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG Người hướng dẫn : THS. TRẦN THU HÀ Sinh viên thực hiện : PHẠM XUÂN HƯỞNG Mã số sinh viên : 1507QTVB022 Khóa : 2015 - 2017 Lớp : ĐHLT QTVP 15B HÀ NỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Làm khóa luận tốt nghiệp là quá trình giúp sinh viên tổng hợp lại các kiến thức của mình trong quá trình học. Qua quá trình nghiên cứu, em có điều kiện để vận dụng và trau dồi những kiến thức đã được học ở trường. Đó chính là cơ sở, nền tảng cho quá trình công tác sau khi ra trường đi làm mỗi sinh viên nói chung và của riêng em nói riêng. Đồng thời quá trình thực hiện nghiên cứu đề tài sẽ giúp cho em có thêm những kiến thức, cách nhìn, những quan điểm, cách nhìn khác nhau hay cách nhìn khái quát về những nội dung mà mình đang thực hiện. Để thực hiện được đề tài nghiên cứu của mình em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Giảng viên, ThS. Trần Thu Hà đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo và giúp đỡ em trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành khóa luận này, sự giúp đỡ của các thầy cô giáo trong Khoa Quản trị văn phòng, các thầy cô giáo ở trường Đại học Nội vụ đã trang bị cho em những kiến thức trong quá trình học tập tại trường, đó chính là những hành trang cho em trong quá trình làm việc sau này. Đồng thời, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các cán bộ công chức của bộ phận tiếp nhận trả kết quả (bộ phận một cửa, một cửa liên thông), các cán bộ công chức của Văn phòng HĐND – UBND huyện Sóc Sơn đã giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi cho em nghiên cứu, tìm kiếm và sử dụng tài liệu trong quá trình thực hiện đề tài. Bản thân sinh viên em chưa có nhiều kinh nghiệm tiếp xúc và giải quyết công việc thực tế nên không tránh khỏi những hạn chế và thiếu sót. Vì vậy, em rất mong các thầy, cô giáo tham gia đóng góp ý kiến, giúp em bổ sung những thiếu sót để bài khóa luận của em hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp là công trình nghiên cứu của riêng em. Mọi số liệu, kết luận trong khóa luận đều là trung thực và chưa từng được công bố trong bất kì công trình nghiên cứu nào khác. Hà Nội, ngày 30 tháng 7 năm 2017 Sinh viên Phạm Xuân Hưởng DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ của từ 1 CBCC Cán bộ, công chức 2 HĐND Hội đồng nhân dân 3 UBND Ủy ban nhân dân 4 BPMC Bộ phận một cửa 5 MCLT Một cửa liên thông 6 TTHC Thủ tục hành chính MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU . CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG THUỘC UBND CẤP HUYỆN . Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND cấp huyện . Một số vấn đề chung về công tác tổ chức và điều hành hoạt động của BPMC, MCLT thuộc UBND cấp huyện. Khái niệm về công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại BPMC, MCLT thuộc UBND cấp huyện . Khái niệm công tác tổ chức . Khái niệm về công tác điều hành hoạt động . Tầm quan trọng của công tác tổ chức và điều hành hoạt động của bộ phận một cửa tại các cơ quan hành chính nhà nước . Nội dung công tác tổ chức và điều hành hoạt động bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc UBND cấp huyện . Công tác tổ chức bộ máy làm việc của bộ phận một cửa . Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác của bộ phận . Thu thập, quản lý, xử lý và sử dụng thông tin phục vụ cho hoạt động của bộ phận . Thực hiện công tác Văn thư – Lưu trữ . Tổ chức hội họp, hội nghị . Tổ chức thực hiện công tác đối nội, đối ngoại của bộ phận . Tổ chức, sắp xếp khoa học cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc tại bộ phận một cửa. Thực hiện công tác đảm bảo hậu cần, cơ sở vật chất, trang thiết bị các yêu cầu khác nhằm đảm bảo hoạt động của bộ phận . Thực hiện một số hoạt động đặc thù tại bộ phận một cửa . CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN SÓC SƠN THÀNH PHỐ HÀ NỘI. Tình hình công tác tổ chức bộ máy hoạt động tại bộ phận một cửa thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội . Cơ sở pháp lý thành lập bộ phận một cửa thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn . Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của bộ phận một cửa, một cửa liên thông thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn . Cơ cấu tổ chức và nhân sự làm việc tại bộ phận một cửa thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn. Quan hệ công tác của bộ phận một cửa thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn với các đơn vị, phòng ban chuyên môn khác trong cơ quan . Công tác điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn. Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác của bộ phận . Thu thập, xử lý và sử dụng thông tin phục vụ cho hoạt động của bộ phận . Thực hiện công tác văn thư – lưu trữ . Tổ chức hội họp, hội nghị . Tổ chức thực hiện công tác đối nội, đối ngoại của bộ phận . Tổ chức, sắp xếp khoa học vị trí, trang thiết bị làm việc tại bộ phận . Thực hiện công tác đảm bảo hậu cần, cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài sản và các yêu cầu khác nhằm đảm bảo hoạt động . Thực hiện một số hoạt động đặc thù tại bộ phận . Đánh giá kết quả công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận một cửa thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Sóc Sơn . Những kết quả đã đạt được . Về công tác tổ chức bộ máy, cán bộ, tổ chức công việc tại bộ phận . Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác . Thu thập, xử lý, quản lý và tổ chức sử dụng thông tin . Thực hiện công tác văn thư – lưu trữ . Tổ chức hội họp, hội nghị . Tổ chức thực hiện công tác đối nội, đối ngoại . Tổ chức, sắp xếp khoa học vị trí, trang thiết bị làm việc tại bộ phận . Thực hiện công tác đảm bảo hậu cần, cơ sở vật chất, trang thiết bị tài sản và các yếu tố khác phục vụ cho hoạt động của bộ phận . Một số hoạt động đặc thù tại bộ phận . Nguyên nhân đạt được những kết quả . Những hạn chế còn tồn tại . Về công tác tổ chức bộ máy, cán bộ, công việc tại bộ phận. Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác . Thu thập, xử lý, quản lý và tổ chức sử dụng thông tin . Công tác văn thư – lưu trữ . Tổ chức hội họp, hội nghị . Tổ chức thực hiện công tác đối nội, đối ngoại . Đảm bảo công tác cầu hậu cần, cơ sở vật chất, trang thiết bị và các yêu cầu khác . Các nội dung hoạt động đặc thù . Nguyên nhân của những hạn chế . MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI. Tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành, xây dựng, hoàn thiện thể chế và tuyên truyền cải cách hành chính. Hoàn thiện và kiện toàn tổ chức bộ máy hoạt động của bộ phận . Nâng cao chất đội ngũ cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận . Xây dựng các tiêu chí đánh giá cán bộ công chức, mức độ hoàn thành công việc, chú trọng công tác tuyển dụng cán bộ vào làm việc tại bộ phận . Công khai, minh bạch quy trình, thủ tục hành chính . Thực hiện chế độ chính sách đối với CBCC làm việc tai bộ phận . Đảm bảo các điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại bộ phận . Áp dụng các hệ thống khoa học, kỹ thuật theo các tiêu chuẩn trong giải quyết công việc. 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO . 79 PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Một trong những yêu cầu cấp thiết hiện nay của nước ta đó là vấn đề cải cách hành chính và cải cách thủ tục hành chính. Đặc biệt là trong quá trình toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế trở thành một xu thế tất yếu khách quan không thể thiếu của sự phát triển. Quá trình hội nhập luôn tồn tại hai mặt của nó đó là những thuận lợi, cơ hội và khó khăn, thách thức. Để tận dụng những cơ hội, thuận lợi nhằm phục vụ cho quá trình phát triển đất nước đã đặt ra nhiều vấn đề mới như tuân thủ luật pháp, hợp tác đầu tư. vì thế mỗi quốc gia phải có những cơ chế, chính sách linh hoạt trong giải quyết các thủ tục hành chính để thu hút các nhà đầu tư, nhằm tháo gỡ các khó khăn cho doanh nghiệp. Một trong những thách thức đặt ra đó là cải cách hành chính nền hành chính nhà nước, việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính là yêu cầu cấp thiết hiện nay. Vì vậy, cần có những giải pháp để sớm cải cách nền hành chính nước nhà đáp ứng được những yêu cầu của quá trình hội nhập cũng như hướng đến xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Để thực hiện công cuộc cải cách nền hành chính nhà nước theo đúng yêu cầu, đề án, các giai đoạn mà Chính phủ đặt ra cần phải được thực hiện một cách đồng bộ, cụ thể đối với mọi cơ quan hành chính. Để làm được điều này thì trước hết phải nâng cao trách nhiệm, năng lực thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, cũng như công tác tổ chức và điều hành hoạt động tại mỗi cơ quan, văn phòng một cách hiệu quả trong giai đoạn mở cửa, hội nhập và phát triển đất nước.
