TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGÔ MINH ĐỨC K20ECQ016 PHAP LUẬT VE TUYẾN DUNG CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Chuyên ngành: Luật Hành chính NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. TS BÙI THỊ ĐÀO. Ha Nội - 2023 LOI CAMĐOAN Tối xin cam đoan đây là công trình nghiễn cứu cũa riêng tối, các luận số li trong khóa luân tốt nghiệp là rung thục, dim bão độ tin cây 1 “Xác nhận của “Tác gid khóa luận tắt nghập Gidng viên hướng, PGS.TS Bùi Thị Đào Ngô Minh Đức MỤC LỤC Mo ĐẦU 1 1 Tinh cấp thiết cia đồ tai 1 2. Tom tắt những công tình nghiên cứu có lin hệ đốn đồ tai khỏa luận tốt nghiệp 3.
Mục đích nghiên cứu cũa khỏa luân tt nghiệp 4. Đắi tượng và pham vi nghiên cứu của khóa luận tốt nghiệp 41. Đối tương nghiên cửa 43. Phạm vi nghiên cửa 5.
Phương pháp nghiên cửu. ¥ ngiấa Lý luận và thục tin của hỏa luận tốt nghiệp 1. Kat cầu của Khoa luận tắt nghiệp CHUONG I. MỘT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VỀ PHÁP LUẬT TUYẾN DUNG CÔNG CHỨC 8 11.
Khổ niệm, nổi đụng đặc điểm, vai trò của pháp luật tuyển đọng công chức. Khó niệm tuyén đụng công chúc và pháp uật tuyển dung công chức 8 1. Nội dung pháp loật về tuyén dụng công chức 9 1. Pháp luật tuyén đụng công chức ở Việt Nam ul 1.
Vitro của pháp luật tuyển đụng công chúc 15 1. Pháp luật v tuyển dụng công chức ở mốt sổ quốc gia phat tiễn, 16 1.4 Pháp luật tuyén dụng cổng chức của Nhật Bin. Pháp luật tuyển dung công chức của Hoa Kỹ 1 1. Pháp luật tuyén dụng cổng chức của Singhpore 18 1.
Một số bai học đối vin Việt Nam 18 CHUONG 2: THỰC TRANG CUA PHÁP LUẬT VỀ TUYẾN DUNG CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM. Thực trang quy định pháp luật vé tuyén dang công chúc gia đoạn 2008 din nay21 2. Vé hình thúc pháp luật tuyển dụng công chức fn 2. VỀ nội đăng pháp uật 2 2.
Đánh giá vite thực hiện pháp tuật vé tuyển dung công chúc ð ViậtMam. Két qua det được vé pháp uật tuyển dung công chúc ð Việt Nam 24 2. Nguyên nhân của kết quả dat được về pháp luật tayén cing công chúc ð Việt Nam. Hạn chế của pháp luật tuyển dung công chúc ở Việt Nam 34 3.4 Nguyên nhân của hạn ch trong pháp luật về tuyén dụng cổng chức ở Việt Nam .37 CHUONG 3: QUAN DIEM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIÊN PHÁP LUẬT VỀ TUYẾN DUNG CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM.
Quan điểm hoàn thiện pháp loật vị tuyển dụng công chức ở Việt Nam. Quán tiệt quan điển của Ding vé xây dung đội ng công chúc và có phim chất, năng lục, ến tới xây đựng Nhà nước pháp quyền xã hôi chủ ngiĩa của nhân dân, đo nhân dân vi nhân din Al 3. Phat hy dân chủ trong qu tình xây dụng và ban hành pháp luật vétuyén đụng công chúc 4 3. Hoàn thiện pháp luật về toyễn đong công chúc ph theo hướng tuyển đụng công chúc phù hop vớ vi tử việc làm, 4 3.4 Hoàn thiện pháp luật về tuyén dụng công chức phi dip ứng yêu cầu cả cách hành chính và cách mang công nghiệp 40 4 3.
Bão dim tính kế thừa, phát biển côn hệ thing pháp luật về toyển dạng cổng chức ở ‘Vist Nam và tip thu các giá tị tiễn bô rong xây đụng pháp luật về tuyén đụng công chúc trên thể giới 4 3. Mat sổ các giải pháp hoàn thiện pháp luật v tuyển dụng công chức ở Việt Nam 46 3. Tiếp tục sa đỗi các qui định pháp luật chưa phù hợp và bé sang các quy dinh phép Tất con thiểu 46 3. Năng cao ý thức trách nhiệm va năng le, tình độ của các chủ thể cổ thim quyền xây dựng và ban hành pháp luật về tuyển dụng công chức.
Đẫy mạnh công tác tổng kết thục tin, đánh giá thực rạng th hành php luật vé tayén dạng công chúc ở Việt Nam 3. Xây dựng niên giém danh mục vi bí việc làm, tạo cơ sở tip tục hoàn thiện pháp luật vi tuyễn dụng công chúc 33 3. Tiến hành hiệu quả host động rà soát, hệ thống hóa va thục hiễn nghiễm túc hoạt đông kiẫm tra xữ lý vấn bản quy phim pháp luật về uyễn dung công chức 33 3. Bio dim diy đã các điều kiện vé cơ sở vật chit, phương tiện làm việc và kinh phi cho host động xây đụng ban hành pháp lit v tuyển dụng công chức 35 3.
Bán hành va thực hiện bô tiêu chuẩn đánh gá chit lượng thục hiện pháp luật về tayén dạng công chúc 35 3. Tiếp thu và vin ding ánh nghiệm xây dựng, ban hành pháp luật v tuyển đụng công chúc cũa nước ngoài phù hợp vái điều kiện côn Việt Nam. 56 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO 60 MỠ ĐÀU 1. Tinh cấp thiết của đỀ ti Đôi ngũ công chức làm việc trong bô my hành chính nhà nước ð Việt Nam cổ vai trò quan rong trong ổ chúc thục thi chính sách, pháp luật quản lý các finh vục của đồi sống xã hôi, dim bio hiệu lực, hiệu quả quản ý nhà nước.
Nhiệm vụ của ho a thực hiện them nina hoạch dinh chính cách và chấp hành, giám sắt kiểm tra việc thục thi pháp Tuất Ề bộ máy hành chính nhà nước có thể hoạt động một cách hiệu qua tốt nhất lâm co sở nỗn ting cho my phát tiễn của một quốc gia ĐỂ thực hiện nhiệm. vụ quan trọng này, cin phấi xây dung, phát tiễn độ ngũ công chúc có phim chit và năng lục đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và se phá iển dit nước. Vì thể, vệ xây dụng và hoàn thiện pháp luật về tuyển ding công chức — Bao gim các nổi đăng, quy dinh, cách thúc, Nêu chuẩn, quý trinh thi tục tuyén dụng được thé hiện trong các vẫn bản quy phạm pháp luật cảng ph cần được chủ trọng Mét quốc gia muôn có một đội ngũ công chúc trung thành, êm. chính, chuyên nghiệp, hoàn thành tốt nhiệm vụ phục vụ nhà nước, phục vu nhân dan thì không thể không có một hệ thông thể chỗ tuyn cing công chức diy đã khoa học và thống nhất Lich nữ chế độ công chúc trên thể giới và quá hình hình hành đội ngõ công chúc a Việt Nam đã cho thấy, mudn xây dụng và quản lý đội ng công chúc tốt.
đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ của Nha nước giao thi hé thống các quy dink, quy ti, thủ tc, bu chuẫn tuyén đụng công chức phải không ngững được sửa song và hoàn thiện cho phi hợp với thục trang và yêu cầu phát tiễn của đất nước. Hiện nay, đất made ta dang chủ đông hội nhập, ning cao v thể quốc gia, đặc biệt trong bối cảnh cách mang công "nghiệp 40 thi yêu cầu xây đọng và nâng cao chất lượng đổi ngũ công chứ: phục vụ xây đang nhà nước pháp quyền xã hội chủ ngiĩa cảng cần đoợc quan tâm đúng mức. Do đó, cần thất ph có nghiên cửu đễ góp phần hoàn thiện phép luật vé tuyển dụng công chúc, tạo cơ sở pháp lý mét cách đẳng bộ, thống nhất đỄ các cơ quan nhà nước có thể xây dựng ‘va quin lý hiệu quả đôi ngũ công chức — nguôn nhân lọc thực hiện hoạt động công vụ dip ứng yêu cầu phat iễn trong bối cảnh mới Vily do nêu rên, để tả khóa luận tốt nghiệp với chủ đề “Pháp ậtvễ tyễn dg «ông chức ở Vit Nam: Thục trạng và giải pháp” bi vọng ding gép dave một phần hd vio công việc chung to lon này, 2. Tém tắt những công trình nghiền cáu có liên hệ đến đề tài khóa hận tot nghiệp Trên Ảnh Tuân (chỗ nhiên, 2011), Nghiên cứu cơ sở khoa học hoàn tiện chế để sống vụ ở Tiệt Nem, ĐỀ tai khoa học độc lip cấp nhà nước, Bộ Nội vụ Hà Nội ĐỂtài đã để cập tới những vẫn để phân cấp trong tuyển đụng công chúc, viễn chúc ð Việt Nam, trong nhông năm qua, đánh giá vỀ thục tring con tổn tại rong công tác tuyển dụng nữ dang và quân lý đội ngũ công chúc, viên chức cũng như các chỗ độ đi ngộ, chính si trong thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ở nước ta Tử đổ, ắc gi đồxuất kiên nghị các giải pháp vỆ hoàn thiên chế đ công vụ công chúc, đặc biệt là nhốm các giải pháp liền nghị về hoàn thiện công tác tuyển dụng công chức ð Viet Nam dip ứng yêu cu cãi cách hành chính.
Trên Anh Tuấn (chỗ nhiệm, 2014), Cơ sở khoa học xác dinh cơ cầu công chức trong các cơ quan hành chỉnh nhà nước, Dé tả cấp bô, Bộ Nội vụ Hà Nội Đ tải gầm có 3 chương trong dé: Chương1. Cơ sé ý luận xác dinh cơ cấu công chúc trong các cơ quan nhà nước, Nhôm nghiên cứu đã xác nh cơ câu công chức trong các cơ quan nhà ride, nêu bật mục dich, ý nga, iêu chỉ, các phương pháp, các yếu tổ tác đông, anh Inning đến việc xác dinh cơ cầu công chúc trong các cơ quan hành chính nhà nước Chương 2: Thục trang xác Ảnh cơ cấu công chúc trong các cơ quan hành chính nhà nước, Nhóm nghiên cứu đã nêu ra các quy dinh pháp luật tỉnh hình tiễn kha thục hiện các quy dinh pháp luật thục trang việc xác nh cơ câu công chức cũng nh những khó khẩn, vướng mắc rong công tác xác đnh cơ câu công chức hiên nay. Chuơng3: Phương hướng ii pháp xác định cơ cầu công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước, Nhóm nghiên cửa đã đưa ra mục Nêu, quan đểm, nguyên ắc, phương hướng giải pháp xác din cơ cấu công chức trong cơ quan bánh chính nhà nước như đổi mới nhân thúc, ‘ban hành một sổ vin bản pháp luật, mỡ rộng việc hiển khai thực hiện quy định vé xác din vũ t vie lâm, thuờng xuyên khão rất thông kê, đánh giá cơ cầu công chúc hành, chính, xây đựng đội ngũ chuyên gia về xác định cơ câu công chức theo vị trí việc làm, ấp tục nghiên cửu để xuất các nhim, vụ hoàn thiện thd chế và ning cao hiệu quả công tác quản lý cơ cấu công chúc Trên Anh Tuần (2007), Hoàn thiện thé chế quốn If công chức ở Tit Nam trong “đầu hiện phát mẫn và hội nhập quốc tế, Luân én tần đ tảnh tí, Trường Đại học Kinh tế quốc din, Ha Nội. Luận án đã di vio nghiên cửu một số vẫn để Lý luận của thé chế quên lý công chức, các nổi đăng quản lý công chức, xu hướng quản lý công chức trên thé giới hiện ney.