Tăng Cường Quản Lý Nhà Nước Trong Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Phúc Thọ, Thành Phố Hà Nội

Luận văn thạc sĩ kỹ thuật nghiên cứu tăng cường quản lý nhà nước trong quá trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện phúc thọ, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề

• Tác giả: Lê Tiến Hải
• Người hướng dẫn: TS. Trần Minh Yến
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Tăng Cường Quản Lý Nhà Nước Trong Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Phúc Thọ
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng Quan Xây Dựng Nông Thôn Mới Tại Huyện Phúc Thọ

Xây dựng nông thôn mới là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, được cụ thể hóa bằng Chương trình mục tiêu quốc gia. Chương trình này khẳng định vai trò chiến lược của nông nghiệp, nông dân, nông thôn trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Tại huyện Phúc Thọ, Hà Nội, việc triển khai chương trình đã đạt được những kết quả bước đầu, song vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Tiến độ thực hiện còn chậm, nhận thức của cán bộ và người dân chưa đầy đủ, và nguồn vốn đầu tư còn hạn chế. Theo Nghị quyết số 26-NQ/TW, mục tiêu là xây dựng nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lý, xã hội ổn định, giàu bản sắc văn hóa. Đây là một quá trình toàn diện, đòi hỏi sự tham gia của toàn xã hội. Cần tăng cường quản lý nhà nước để đảm bảo hiệu quả chương trình.

1.1. Định Nghĩa Nông Thôn Mới Theo Tiêu Chí Quốc Gia

Nông thôn mới không chỉ là sự thay đổi về cơ sở hạ tầng mà còn là sự chuyển biến về chất lượng cuộc sống của người dân. Nó bao gồm một xã hội văn minh, sạch đẹp, với hạ tầng hiện đại và sản xuất phát triển bền vững. Theo Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT, nông thôn là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị, được quản lý bởi UBND xã. Tiêu chí nông thôn mới bao gồm nhiều lĩnh vực như kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường và an ninh trật tự.

1.2. Vai Trò Của Quản Lý Nhà Nước Trong Xây Dựng Nông Thôn

Quản lý nhà nước đóng vai trò then chốt trong việc định hướng, điều phối và kiểm soát quá trình xây dựng nông thôn mới. Nó đảm bảo sự thống nhất trong chỉ đạo, điều hành, phân bổ nguồn lực và giám sát thực hiện. Quản lý nhà nước hiệu quả giúp chương trình đi đúng hướng, đạt được các mục tiêu đề ra và tránh lãng phí, thất thoát. Việc phân cấp quản lý phù hợp cũng rất quan trọng để đảm bảo tính chủ động, sáng tạo của các địa phương.

II. Thực Trạng Quản Lý Nhà Nước Xây Dựng Nông Thôn Mới Phúc Thọ

Huyện Phúc Thọ, với đặc điểm tự nhiên và kinh tế - xã hội riêng, đã triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới với nhiều nỗ lực. Tuy nhiên, công tác quản lý nhà nước còn bộc lộ những hạn chế nhất định. Công tác tổ chức bộ máy quản lý, khảo sát đánh giá thực trạng, quy hoạch và thực hiện quy hoạch, quản lý nguồn lực, phát triển kinh tế - xã hội, và thanh tra kiểm tra giám sát vẫn còn nhiều điểm cần cải thiện. Việc đánh giá theo 19 tiêu chí cho thấy sự chênh lệch giữa các xã và sự cần thiết phải có giải pháp đồng bộ. Các cơ quan quản lý nhà nước cần có tầm nhìn, phương pháp quản lý phù hợp để đáp ứng yêu cầu của chương trình. Cần đánh giá kỹ lưỡng hiệu quả quản lý nhà nước để đưa ra các điều chỉnh phù hợp.

2.1. Đánh Giá Công Tác Tổ Chức Bộ Máy Quản Lý Nhà Nước

Bộ máy quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới ở huyện Phúc Thọ cần được kiện toàn và nâng cao năng lực. Việc phân công trách nhiệm chưa rõ ràng, sự phối hợp giữa các phòng ban chưa chặt chẽ. Cần xây dựng quy chế làm việc rõ ràng, đảm bảo tính chuyên nghiệp và hiệu quả. Nâng cao năng lực cán bộ là yếu tố then chốt để cải thiện công tác quản lý. Các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cần được triển khai thường xuyên và thiết thực.

2.2. Quy Hoạch Và Thực Hiện Quy Hoạch Nông Thôn Mới

Công tác quy hoạch nông thôn mới cần đảm bảo tính khoa học, khả thi và phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Quy hoạch phải dựa trên cơ sở khảo sát, đánh giá kỹ lưỡng và có sự tham gia của cộng đồng. Việc thực hiện quy hoạch cần được giám sát chặt chẽ, đảm bảo tiến độ và chất lượng. Cần có cơ chế thanh tra kiểm tra xây dựng nông thôn mới để xử lý các vi phạm.

2.3. Quản Lý Và Sử Dụng Các Nguồn Lực Xây Dựng Nông Thôn

Nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới bao gồm vốn ngân sách, vốn tín dụng, vốn đầu tư của doanh nghiệp và đóng góp của người dân. Việc quản lý và sử dụng các nguồn lực này cần đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và đúng mục đích. Cần có cơ chế khuyến khích sự tham gia của doanh nghiệp và người dân vào quá trình xây dựng nông thôn mới. Cần tăng cường kiểm soát đầu tư công xây dựng nông thôn mới để tránh thất thoát, lãng phí.

III. Giải Pháp Tăng Cường Quản Lý Nhà Nước Tại Phúc Thọ

Để tăng cường công tác quản lý nhà nước trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Phúc Thọ, cần có các giải pháp đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp này tập trung vào việc nâng cao năng lực chỉ đạo điều hành, tuyên truyền tập huấn, quy hoạch và thực hiện quy hoạch, xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế, nâng cao trình độ cán bộ, quản lý sử dụng vốn, và đôn đốc kiểm tra giám sát. Quan trọng nhất là xác định người dân là chủ thể, phát huy vai trò của cộng đồng dân cư trong quá trình xây dựng nông thôn mới. Cần phân cấp quản lý phù hợp để tăng tính chủ động.

3.1. Nâng Cao Năng Lực Chỉ Đạo Điều Hành Xây Dựng Nông Thôn

Cần kiện toàn Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới, phân công trách nhiệm rõ ràng cho từng thành viên. Ban Chỉ đạo cần có kế hoạch làm việc cụ thể, thường xuyên kiểm tra đôn đốc và giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc. Cần tăng cường sự phối hợp giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể trong quá trình triển khai chương trình. Việc cơ chế phối hợp hiệu quả sẽ giúp chương trình đạt hiệu quả cao hơn.

3.2. Tuyên Truyền Tập Huấn Hướng Dẫn Xây Dựng Nông Thôn

Công tác tuyên truyền cần được đẩy mạnh với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với từng đối tượng. Cần tập trung vào việc nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và người dân về vai trò, ý nghĩa của xây dựng nông thôn mới. Các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho cán bộ cần được tổ chức thường xuyên. Cần phát huy vai trò của các phương tiện thông tin đại chúng trong việc tuyên truyền, vận động.

3.3. Tập Trung Phát Triển Cơ Sở Hạ Tầng Kinh Tế Xã Hội

Ưu tiên đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng thiết yếu như giao thông, thủy lợi, điện, trường học, trạm y tế, nhà văn hóa. Cần đảm bảo chất lượng công trình và sử dụng hiệu quả nguồn vốn. Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực hạ tầng nông thôn. Cần có quy hoạch chi tiết, đảm bảo tính đồng bộ và kết nối giữa các công trình.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Kết Quả Nghiên Cứu Tại Huyện Phúc Thọ

Nghiên cứu này tập trung vào việc áp dụng các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Phúc Thọ. Kết quả nghiên cứu cho thấy, việc nâng cao năng lực cán bộ, cải thiện quy trình quản lý, và tăng cường sự tham gia của cộng đồng đã mang lại những chuyển biến tích cực. Các xã đã có những tiến bộ đáng kể trong việc hoàn thành các tiêu chí nông thôn mới. Việc đánh giá hiệu quả các giải pháp được thực hiện thông qua khảo sát và phỏng vấn các bên liên quan. Nghiên cứu này cung cấp những bằng chứng thực tiễn về tầm quan trọng của quản lý nhà nước hiệu quả.

4.1. Case Study Mô Hình Quản Lý Điểm Sáng Tại Một Xã

Phân tích chi tiết về một xã cụ thể ở Phúc Thọ đã thành công trong việc áp dụng mô hình quản lý mới. Mô hình này tập trung vào việc phân quyền, tăng cường trách nhiệm giải trình và sử dụng công nghệ thông tin. Kết quả là, xã đã đạt được những tiến bộ vượt bậc trong việc nâng cao thu nhập cho người dân và cải thiện chất lượng dịch vụ công. Bài học kinh nghiệm từ xã này có thể được nhân rộng sang các địa phương khác.

4.2. Phân Tích Số Liệu Tác Động Của Quản Lý Đến Tiêu Chí Nông Thôn

Phân tích số liệu thống kê về các tiêu chí nông thôn mới trước và sau khi áp dụng các giải pháp tăng cường quản lý. Số liệu cho thấy sự cải thiện đáng kể về thu nhập bình quân đầu người, tỷ lệ hộ nghèo, tỷ lệ lao động qua đào tạo và chất lượng môi trường. Phân tích này cung cấp bằng chứng định lượng về hiệu quả của các giải pháp.

V. Định Hướng Tương Lai Quản Lý Nhà Nước Về Nông Thôn Mới

Xây dựng nông thôn mới là một quá trình liên tục và không ngừng. Trong tương lai, công tác quản lý nhà nước cần tiếp tục được đổi mới và hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển. Cần tập trung vào việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, và phát triển kinh tế xanh. Việc đánh giá hiệu quả và điều chỉnh chính sách cần được thực hiện thường xuyên. Cần có tầm nhìn dài hạn, đảm bảo tính bền vững và toàn diện trong quá trình xây dựng nông thôn mới. Nghiên cứu này đề xuất những định hướng cụ thể cho công tác quản lý nhà nước trong giai đoạn tới.

5.1. Chuyển Đổi Số Trong Quản Lý Xây Dựng Nông Thôn

Ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số để nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành, và giám sát. Xây dựng hệ thống thông tin quản lý nông thôn mới đồng bộ, kết nối với các cơ sở dữ liệu quốc gia. Sử dụng các công cụ phân tích dữ liệu để đưa ra các quyết định chính sách dựa trên bằng chứng. Khuyến khích người dân tham gia vào quá trình quản lý thông qua các ứng dụng di động.

5.2. Phát Triển Kinh Tế Xanh Và Bền Vững Tại Nông Thôn

Tập trung phát triển các mô hình kinh tế xanh, thân thiện với môi trường. Khuyến khích sản xuất nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp tuần hoàn, và du lịch sinh thái. Tăng cường quản lý và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên. Xây dựng các cộng đồng nông thôn thích ứng với biến đổi khí hậu. Việc quản lý đất đai nông thôn cũng cần được chú trọng.

VI. Kết Luận Quản Lý Hiệu Quả Nông Thôn Mới Bền Vững Phúc Thọ

Tăng cường quản lý nhà nước là yếu tố then chốt để xây dựng nông thôn mới thành công và bền vững tại huyện Phúc Thọ. Các giải pháp được đề xuất trong nghiên cứu này có tính khả thi và phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Việc thực hiện đồng bộ các giải pháp này sẽ giúp Phúc Thọ sớm hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, và góp phần vào sự phát triển chung của Thủ đô Hà Nội. Cần có sự cam kết và quyết tâm cao từ các cấp lãnh đạo và sự tham gia tích cực của toàn thể cộng đồng.

6.1. Tóm Tắt Các Giải Pháp Quan Trọng Nhất Đã Đề Xuất

Nhấn mạnh lại các giải pháp then chốt như nâng cao năng lực cán bộ, cải thiện quy trình quản lý, tăng cường sự tham gia của cộng đồng, ứng dụng công nghệ thông tin, và phát triển kinh tế xanh. Các giải pháp này cần được thực hiện một cách đồng bộ và phối hợp.

6.2. Khuyến Nghị Chính Sách Để Phát Triển Nông Thôn

Đề xuất các khuyến nghị chính sách cụ thể để hỗ trợ quá trình xây dựng nông thôn mới tại Phúc Thọ, như tăng cường nguồn vốn đầu tư, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia, và khuyến khích người dân áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Cần có chính sách ưu đãi cho các dự án phát triển nông thôn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc kết cấu gồm 03 chƣơng : - Chƣơng 1: Một số vấn đề chung về quản lý nhà nƣớc trong quá trình xây dựng nông thôn mới. - Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc trong quá trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phúc Thọ. - Chƣơng 3: Giải pháp tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc trong quá trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phúc Thọ. 7 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] CHƢƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.

Các khái niệm cơ bản. Khái niệm về nông thôn “Nông thôn” là một khái niệm thông dụng, nhƣng có nội hàm rộng và có thể khác nhau ở các quốc gia. Theo Tổ chức Nông lƣơng Liên hiệp quốc (FAO), một trong những phƣơng pháp chính để định nghĩa nông thôn là phƣơng pháp sử dụng định nghĩa địa chính trị, theo đó, thành thị đƣợc xác định gồm các trung tâm của tỉnh, huyện, và các vùng còn lại đƣợc định nghĩa là nông thôn. Tuy nhiên, cũng có một số quốc gia sử dụng cách tính mức độ sẵn có của các loại hình dịch vụ để xác định vùng thành thị, phần còn lại là nông thôn.

Theo từ điển bách khoa toàn thƣ thế giới thì “Nông thôn là khu vực mà ở đó tập trung dân cƣ sống chủ yếu bằng sản xuất nông nghiệp”. Ở Việt Nam, theo quy định về hành chính và thống kê, thì nông thôn là những địa bàn thuộc xã (những địa bàn thuộc phƣờng hoặc thị trấn đƣợc quy định là khu vực thành thị). Cho đến nay, nông thôn ở nƣớc ta đƣợc hiểu là nơi sinh sống và làm việc của một cộng đồng bao gồm chủ yếu là nông dân, là vùng sản xuất nông nghiệp là chính. Nông thôn có cơ cấu hạ tầng, trình độ tiếp cận thị trƣờng, trình độ sản xuất hàng hoá thấp hơn so với thành thị.

Hiện nay, khái niệm nông thôn đã đƣợc nêu rõ tại Thông tƣ số 54 ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn là: “Nông thôn là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị các thành phố, thị xã, thị trấn, đƣợc quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là UBND xã”. 8 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail. Khái niệm về nông thôn mới Trong Nghị quyết số 26-NQ/TW đƣa ra mục tiêu: “Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại, cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hoá dân tộc; dân trí đƣợc nâng cao, môi trƣờng sinh thái đƣợc bảo vệ; hệ thống chính trị ở nông thôn dƣới sự lãnh đạo của Đảng đƣợc tăng cƣờng”. Nhƣ vậy, nông thôn mới trƣớc tiên nó phải là nông thôn, không phải là thị tứ, thị trấn, thị xã, thành phố và khác với nông thôn truyền thống hiện nay, có thể khái quát gọn theo các nội dung cơ bản sau: Thứ nhất, đó là làng xã văn minh, sạch đẹp, hạ tầng hiện đại; đảm bảo không gian nông thôn phải mang đặc trƣng nông thôn với khuôn viên, cảch quan của làng xã, của hộ gia đình nông thôn.

Thứ hai, sản xuất phải phát triển bền vững theo hƣớng kinh tế hàng hoá; thu nhập đảm bảo, công ăn việc làm ổn định, không có hộ nghèo đói. Thứ ba, đời sống về vật chất và tinh thần của dân nông thôn ngày càng đƣợc nâng cao. Thứ tƣ, bảo vệ và phát triển tài nguyên thiên nhiên; bảo vệ và phát triển môi trƣờng, bảo tồn và khai thác cảnh quan tự nhiên, duy trì cân bằng sinh thái. Thứ năm, bản sắc văn hoá dân tộc đƣợc giữ gìn và phát triển, trong đó, bảo tồn và phát triển các di sản văn hoá truyền thống của các dân tộc, các địa phƣơng.

Thứ sáu, xã hội nông thôn an ninh tốt, quản lý dân chủ. Khái niệm về xây dựng nông thôn mới Việc xây dựng nông thôn mới nhằm phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế của quê hƣơng, đất nƣớc trong giai đoạn mới. Sau 25 năm thực hiện đƣờng lối 9 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] đổi mới dƣới sự lãnh đạo của Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nƣớc ta đã đạt nhiều thành tựu to lớn. Tuy nhiên, nhiều thành tựu đạt đƣợc chƣa tƣơng xứng với tiềm năng và lợi thế: Nông nghiệp phát triển còn kém bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học - công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực còn hạn chế.

Nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng nhƣ giao thông, thuỷ lợi, trƣờng học, trạm y tế, cấp nƣớc… còn yếu kém, môi trƣờng ngày càng ô nhiễm. Đời sống vật chất, tinh thần của ngƣời nông dân còn thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giào nghèo giữa nông thôn và thành thị còn lớn, phát sinh nhiều vấn đề xã hội bức xúc. Không thể có một nƣớc công nghiệp nếu nông nghiệp và nông thôn còn lạc hậu và đời sống nhân dân còn thấp. Vì vậy, “xây dựng nông thôn mới là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá quê hương, đất nước; đồng thời, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân sinh sống ở địa bàn nông thôn”.

Nông thôn mới = Nông dân mới + Nền nông nghiệp mới Nếu chỉ chú trọng vào xây dựng ngƣời nông dân mới hoặc nền nông nghiệp mới là cần nhƣng chƣa đủ. Đó chỉ là một phần của việc xây dựng nông thôn mới. Xây dựng nông thôn mới có phạm vi rộng và bao quát đầy đủ cả nông nghiệp và nông dân mới. Khái niệm về quản lý nhà nước trong quá trình xây dựng nông thôn mới Quản lý nhà nƣớc theo nghĩa rộng là toàn bộ mọi hoạt động của nhà nƣớc nói chung, mọi hoạt động mang tính chất nhà nƣớc, nhằm thực hiện các nhiệm vụ, chức năng của nhà nƣớc.

Còn theo nghĩa hẹp thì đó là hoạt động quản lý do các cơ quan hành chính nhà nƣớc thực hiện, hay còn gọi là hoạt động chấp hành và điều hành nhà nƣớc. 10 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Quản lý nhà nƣớc trong quá trình xây dựng nông thôn mới là hoạt động tổ chức, điều hành của cơ quan nhà nƣớc từ Trung ƣơng đến địa phƣơng nhằm thực hiện mục tiêu xây dựng nông thôn mới; là tập hợp tất cả các hoạt động của các cơ quan nhà nƣớc tác đô ̣ng vào khu vƣ̣c nông nghiê ̣p , nông thôn, nông dân nhằ m hƣớng đế n sƣ̣ phát triể n bề n vƣ̃ng của nề n kinh tế và đảm bảo cho cuô ̣c số ng của ngƣời dân ngày càng tốt đẹp hơn. Công tác quản lý nhà nƣớc trong quá trình xây dựng nông thôn mới phải xác định là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội; cấp ủy đảng, chính quyền đóng vai trò chỉ đạo, điều hành quá trình xây dựng quy hoạch, đề án, kế hoạch và tổ chức thực hiện. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị, xã hội vận động mọi tầng lớp nhân dân phát huy vai trò chủ thể trong xây dựng nông thôn mới cùng tham gia chung sức thực hiện từ khâu lập đề án, quy hoạch, kiểm tra, giám sát đến triển khai, tham gia và hƣởng thụ.

Để thực hiện đƣợc mục tiêu trên, đòi hỏi phải kiên trì, trong thời gian dài với sự tham gia tích cực của cả hệ thống chính trị, phát huy cao độ vai trò của ngƣời dân và các cấp chính quyền đìa phƣơng, nhất là cấp cơ sở (xã, thôn). Hệ thống chính trị ở cơ sở phải thƣờng xuyên đƣợc củng cố, hiệu quả hoạt động ngày càng đƣợc nâng lên; thực hiện tốt qui chế dân chủ cơ sở, sức mạnh tổng hợp của quần chúng ngày càng phát huy; an ninh chính trị và trật tự xã hội đƣợc giữ vững ổn định. Nội dung và nguyên tắc xây dựng nông thôn mới 1. Nội dung Xây dựng nông thôn mới là nhằm tạo ra những giá trị mới của nông thôn Việt Nam, một nông thôn hiện đại hàm chứa những giá trị kinh tế mới, có văn hoá nông thôn văn minh, hiện đại nhƣng vẫn giữ gìn, bảo tồn đƣợc bản sắc văn 11 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] hoá dân tộc, và ở đó những ngƣời nông dân vừa là chủ thể sáng tạo, vừa đƣợc thụ hƣởng những giá trị vật chất, tinh thần do chính họ tạo ra.

Trong Nghị quyết số 26-NQ/TW của BCH Trung ƣơng Đảng đã đƣa ra mục tiêu: “Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại, cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hoá dân tộc; dân trí đƣợc nâng cao, môi trƣờng sinh thái đƣợc bảo vệ; hệ thống chính trị ở nông thôn dƣới sự lãnh đạo của Đảng đƣợc tăng cƣờng”. Nhƣ vậy, xây dựng nông thôn mới phải đạt đƣợc những nội dung cơ bản sau: làng xã văn minh, sạch đẹp, hạ tầng hiện đại; sản xuất phát triển bền vững theo hƣớng kinh tế hàng hoá; đời sống về vật chất và tinh thần của ngƣời dân nông thôn ngày càng đƣợc nâng cao; bản sắc văn hoá dân tộc đƣợc giữ gìn và phát triển; xã hội nông thôn an ninh tốt, quản lý dân chủ. Ở nƣớc ta hiện nay, xây dựng nông thôn mới là một cuộc vận động lớn, một chƣơng trình “khung” toàn diện nhất để cộng đồng chung sức xây dựng một nông thôn mới hiện đại, phát triển toàn diện, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho ngƣời dân nông thôn. Nguyên tắc - Xây dựng nông thôn mới theo phƣơng châm phát huy vai trò chủ thể của cộng đồng dân cƣ địa phƣơng là chính, Nhà nƣớc đóng vai trò định hƣớng, ban hành các tiêu chí, quy chuẩn, đặt ra các chính sách, cơ chế hỗ trợ và hƣớng dẫn.

Các hoạt động cụ thể do chính cộng đồng ngƣời dân ở thôn, xã bàn bạc dân chủ để quyết định và tổ chức thực hiện. - Đƣợc thực hiện trên cơ sở kế thừa và lồng ghép các chƣơng trình mục tiêu quốc gia, chƣơng trình hỗ trợ có mục tiêu, các chƣơng trình, dự án khác 12 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] đang triển khai ở nông thôn, có bổ sung dự án hỗ trợ đối với các lĩnh vực cần thiết; có cơ chế, chính sách khuyến khích mạnh mẽ đầu tƣ của các thành phần kinh tế; huy động đóng góp của các tầng lớp dân cƣ.