Tăng cường quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu vnua tăng cường quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ trên địa bàn thành phố việt trì tỉnh phú thọ, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất

• Tác giả: Ngô Tuấn Ngọc
• Người hướng dẫn: PGS. TS Nguyễn Tuấn Sơn
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế
• Đề tài: Tăng cường quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Lời cam đoan
• 1.2. Mục lục
• 1.3. Danh mục chữ viết tắt
• 1.4. Danh mục bảng
• 1.5. Danh mục sơ đồ
• 1.6. Trích yếu luận văn
• 1.7. Thesis abstract
• 1.8. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.9. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
• 1.10. Câu hỏi nghiên cứu
• 1.11. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

Tóm tắt

I. Tổng quan về quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ tại Việt Trì Phú Thọ

Hệ thống chợ tại Việt Trì, tỉnh Phú Thọ đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp hàng hóa và dịch vụ cho người dân. Quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ không chỉ đảm bảo an toàn thực phẩm mà còn góp phần phát triển kinh tế địa phương. Tuy nhiên, thực trạng quản lý hiện nay còn nhiều hạn chế, cần có những giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả quản lý.

1.1. Vai trò của hệ thống chợ trong phát triển kinh tế địa phương

Hệ thống chợ không chỉ là nơi giao thương mà còn là biểu tượng văn hóa của cộng đồng. Chợ truyền thống tại Việt Trì cung cấp thực phẩm tươi sống với giá cả hợp lý, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng hàng ngày của người dân.

1.2. Tình hình hiện tại của hệ thống chợ tại Việt Trì

Hiện tại, Việt Trì có 31 chợ, nhưng nhiều chợ chưa được quy hoạch hợp lý. Cơ sở vật chất còn yếu kém, ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ và an toàn thực phẩm.

II. Những thách thức trong quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ tại Việt Trì

Quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ tại Việt Trì đang gặp phải nhiều thách thức. Các vấn đề như quy hoạch chưa đồng bộ, cơ sở hạ tầng yếu kém và chính sách khuyến khích đầu tư chưa đủ mạnh đang cản trở sự phát triển của hệ thống chợ.

2.1. Quy hoạch chợ chưa đồng bộ

Chỉ có 9 chợ nằm trong quy hoạch, trong khi nhiều chợ tự phát gây mất trật tự và ô nhiễm môi trường. Cần có sự điều chỉnh quy hoạch để đảm bảo phát triển bền vững.

2.2. Cơ sở vật chất và an toàn thực phẩm

Nhiều chợ có cơ sở vật chất lạc hậu, không đáp ứng yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm. Việc đầu tư xây dựng chợ mới chủ yếu do nhà nước thực hiện, chưa có sự tham gia của các thành phần kinh tế khác.

III. Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ tại Việt Trì

Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ, cần triển khai các giải pháp đồng bộ. Những giải pháp này bao gồm cải thiện quy hoạch, thu hút đầu tư và nâng cao chất lượng dịch vụ tại các chợ.

3.1. Cải thiện quy hoạch và phát triển chợ

Cần xây dựng quy hoạch chợ đồng bộ, đảm bảo các chợ được phân bổ hợp lý theo nhu cầu của người dân. Việc quy hoạch cần phải được thực hiện một cách khoa học và có sự tham gia của cộng đồng.

3.2. Tăng cường thu hút đầu tư vào hệ thống chợ

Cần có chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào xây dựng và phát triển hệ thống chợ. Điều này sẽ giúp cải thiện cơ sở vật chất và chất lượng dịch vụ tại các chợ.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về quản lý chợ tại Việt Trì

Nghiên cứu cho thấy rằng việc quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ tại Việt Trì cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân. Các kết quả nghiên cứu chỉ ra rằng có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý, từ chính sách đến ý thức của người kinh doanh.

4.1. Kết quả khảo sát về ý thức chấp hành quy định

Khảo sát cho thấy nhiều hộ kinh doanh chưa chấp hành nghiêm túc các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm. Cần có biện pháp tuyên truyền và giáo dục để nâng cao ý thức của các hộ kinh doanh.

4.2. Đánh giá hiệu quả quản lý hiện tại

Hiện tại, công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh trong chợ còn nhiều hạn chế. Cần tăng cường công tác này để đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng.

V. Kết luận và định hướng tương lai cho quản lý chợ tại Việt Trì

Quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ tại Việt Trì cần được cải thiện để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Các giải pháp đề xuất sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý và bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.

5.1. Định hướng phát triển bền vững cho hệ thống chợ

Cần xây dựng một hệ thống chợ phát triển bền vững, đảm bảo an toàn thực phẩm và vệ sinh môi trường. Điều này không chỉ phục vụ nhu cầu của người dân mà còn bảo vệ bản sắc văn hóa địa phương.

5.2. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý

Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước và các ban ngành liên quan để đảm bảo hiệu quả trong công tác quản lý hệ thống chợ.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGÔ TUẤN NGỌC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HỆ THỐNG CHỢ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý Kinh tế Mã ngành: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS Nguyễn Tuấn Sơn NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP – 2018 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bản luận văn này là công trình do chính tôi nghiên cứu và soạn thảo. Tôi không sao chép từ bất kỳ một bài viết hay công trình nghiên cứu nào khác đã được công bố mà không trích dẫn nguồn gốc. Nếu có bất kỳ một sự vi phạm nào tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm.

Hà Nội, ngày …. năm 2017 Tác giả luận văn Ngô Tuấn Ngọc i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc PGS. Nguyễn Tuấn Sơn đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kế hoạch đầu tư, Khoa Kinh tế và phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo và cán bộ Phòng Kinh tế; các phòng, ban khác của UBND Thành phố Việt Trì; các cán bộ, nhân viên của các xã, phường trên địa bàn Thành phố Việt Trì đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn. Hà Nội, ngày ….

năm 2017 Tác giả luận văn Ngô Tuấn Ngọc ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục bảng.

vii Danh mục sơ đồ. viii Trích yếu luận văn. ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài.

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể. Câu hỏi nghiên cứu.

Đối tượng, phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu. Đóng góp mới của luận văn.

Cơ sở lý luận và thực tiễn. Cơ sở lý luận về quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ. Khái niệm về chợ, hệ thống chợ. Khái niệm quản lý Nhà nước đối với hệ thống chợ.

Vai trò của quản lý Nhà nước đối với hệ thống chợ. Nội dung quản lý Nhà nước đối với hệ thống chợ. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về hệ thống chợ. Cơ sở thực tiễn.

Kinh nghiệm quản lý Nhà nước đối với hệ thống chợ của các địa phương trong nước. Bài học kinh nghiệm rút ra cho thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Phọ. Các công trình nghiên cứu có liên quan. Phương pháp nghiên cứu.

32 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đặc điểm địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. Đặc điểm tự nhiên của Thành phố Việt Trì. Đặc điểm hệ thống chợ.

Tình hình kinh tế - xã hội của Thành phố Việt Trì. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu và thông tin.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận. Thực trạng quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ trên địa bàn thành phố Việt Trì. Thực trạng xây dựng quy hoạch, kế hoạch và phương hướng phát triển chợ trên địa bàn thành phố Việt Trì. Thực trạng các chính sách được ban hành về đầu tư, xây dựng và ưu đãi, khuyến khích thu hút đầu tư xây dựng, phát triển chợ.

Thực trạng việc quản lý chợ theo quy định về phân cấp quản lý trên địa bàn Thành phố Việt Trì. Thực trạng công tác chỉ đạo, hướng dẫn Ban quản lý chợ về chính sách, nghiệp vụ quản lý chợ. Tổ chức công tác tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và luật pháp của Nhà nước cho các hộ kinh doanh trong các chợ. Công tác tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lí các vi phạm về hoạt động chợ.

Đánh giá thực trạng công tác quản lý Nhà nước đối với hệ thống chợ trên địa bàn thành phố Việt Trì. Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ trên địa bàn thành phố Việt Trì. Các yếu tố thuộc về chính sách Quản lý của Nhà nước. Các yếu tố thuộc về Ban quản lý chợ.

Các yếu tố thuộc về các hộ kinh doanh, người mua hàng hóa trong các chợ. Các yếu tố thuộc về phân công, phân cấp bộ máy quản lý nhà nước và phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ. 74 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối với hệ thống chợ trên địa bàn thành phố Việt Trì tỉnh Phú Thọ.

Quan điểm, định hướng phát triển, tăng cường công tác Quản lý Nhà nước đối với hệ thống chợ trên địa bàn Thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Phọ. Giải pháp tăng cường Quản lý Nhà nước đối với hệ thống chợ trên địa bàn Thành phố Việt Trì. Tăng cường công tác tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và luật pháp của Nhà nước cho các hộ kinh doanh trong chợ. Kết luận và kiến nghị.

94 Tài liệu tham khảo. 99 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ATTP An toàn thực phẩm BQL Ban quản lý CĐC Chuyển đổi chợ CSVCKT Cơ sở vật chất kỹ thuật DNTN Doanh nghiệp tư nhân GDP Tổng sản phẩm trong nước HKD Hộ kinh doanh HTX Hợp tác xã. NSNN Ngân sách nhà nước PCCC Phòng cháy chữa cháy QLKDKTC Quản lý kinh doanh khai thác chợ QLNN Quản lý nhà nước TM Thương mại TTTM Trung tâm thương mại TW Trung ương UBND Ủy Ban Nhân Dân VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm VSMT Vệ sinh môi trường WTO World trade organization - Tổ chức thương mại thế giới vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Quy mô các chợ trên địa bàn Thành phố Việt Trì.

Số lượng và phân bổ mạng lưới chợ trên địa bàn Thành phố Việt Trì (tính đến hết tháng 12/2015). Danh mục các chợ thực hiện chuyển đổi mô hình trên địa bàn Thành phố Việt Trì giai đoạn 2013 – 2016. Tổng số tiền huy động từ nguồn vốn đầu tư Xã hội hoá xây dựng cơ sở vật chất tại các chợ tại thành phố Việt Trì giai đoạn 2013- 2016. Đánh giá chính sách thu hút đầu tư, xây dựng chợ hiện nay trên địa bàn thành phố Việt Trì.

Thống kê số lượng mô hình tổ chức, quản lý chợ. Thống kê mô hình quản lý các chợ hiện nay trên địa bàn Thành phố Việt Trì. Kết quả điều tra các hộ kinh doanh tại chợ về công tác tuyên truyền, giáo dục và quản lý chợ. Sự đầy đủ về công tác đảm bảo hoạt động của chợ trên địa bàn Thành phố Việt Trì.

Số vụ vi phạm tại các chợ trên địa bàn Thành phố Việt Trì giai đoạn 2013-2016. Đánh giá của ban quản lý chợ về ý thức chấp hành nội qui chợ của các hộ kinh doanh. 73 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC SƠ ĐỒ Biểu đồ 4. Đánh giá mô hình phân cấp quản lý chợ của cán bộ và người dân trên địa bàn Thành phố Việt Trì.

Đánh giá về điều kiện kinh doanh tại các chợ của tác giả. Đánh giá của ban quản lý chợ, hộ kinh doanh, người dân về vệ sinh an toàn thực phẩm ở các chợ. Đánh giá của ban quản lý chợ, hộ kinh doanh, người dân về công tác phòng chống cháy nổ ở các chợ. 72 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Ngô Tuấn Ngọc Tên luận văn: “Quản lý hệ thống chợ trên địa bàn thành phố Thành phố Việt Trì, Tỉnh Phú Phọ” Ngành: Quản lý kinh tế Mã ngành: 60 34 04 10 Tên cơ sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Trong nghiên cứu này tôi tập trung phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý chợ trên địa bàn Thành phố Việt Trì, từ đó đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hệ thống chợ trên địa bàn trong thời gian tới.

Phương pháp nghiên cứu Trong đề tài, tôi sử dụng số liệu thứ cấp như tình hình chung của Thành phố Việt Trì và công tác xây dựng, quản lý chợ trên địa bàn Thành phố Việt Trì; các số liệu sơ cấp thu thập được trên cơ sở khảo sát trên địa bàn Thành phố Việt Trì: 5 cán bộ, lãnh đạo Phòng Kinh tế Thành phố Việt Trì; 25 đối tượng phỏng vấn là cán bộ ở xã, phường- Thành phố Việt Trì; 20 đối tượng là hộ kinh doanh tại các chợ điển hình của Thành phố Việt Trì. Kết quả nghiên cứu Qua phân tích các yếu tố ảnh hưởng cho thấy công tác quản lý chợ bị ảnh hưởng bởi các yếu tố: Điều kiện kinh tế - xã hội, các chính sách về quản lý chợ, cơ sở hạ tầng, trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý chợ, nguồn tài chính - kinh phí, ý thức của người kinh doanh trong chợ và người mua hàng, chế tài xử phạt, sự phối hợp giữa các bên liên quan.