Khóa luận tốt nghiệp tài chính ngân hàng các nhân tố ảnh hưởng đến tính hữu hiệu của hệ thống thông tin quản lý ngân sách tabmis tại kho bạc nhà nước tỉnh thừa thiên huế

Khóa luận phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến tính hữu hiệu của hệ thống thông tin quản lý ngân sách TABMIS tại kho bạc Thừa Thiên Huế.

• Tác giả: Nguyễn Diệu Linh
• Người hướng dẫn: Th.S. Lê Ngọc Lưu Quang
• Trường học: Đại học Huế
• Chuyên ngành: Tài chính
• Đề tài: Các Nhân Tố Ảnh Hưởng Đến Tính Hữu Hiệu Của Hệ Thống Thông Tin Quản Lý Ngân Sách (TABMIS) Tại Kho Bạc Nhà Nước Tỉnh Thừa Thiên Huế
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Huế

Mục lục chi tiết

• DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC SƠ ĐỒ
• DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU
• PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ
• 1. Lý do chọn đề tài
• 2. Mục tiêu nghiên cứu
• 2.1. Mục tiêu tổng quát
• 2.2. Mục tiêu cụ thể
• 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.1. Đối tượng nghiên cứu
• 3.2. Phạm vi nghiên cứu
• 3.2.1. Phạm vi về không gian
• 3.2.2. Phạm vi về thời gian
• 4. Phương pháp nghiên cứu
• 4.1. Phương pháp thu thập dữ liệu
• 4.1.1. Thu thập số liệu, dữ liệu thứ cấp
• 4.1.2. Thu thập số liệu, dữ liệu sơ cấp
• 4.2. Phương pháp phân tích, xử lý số liệu
• 4.2.1. Thống kê mô tả
• 4.2.2. Đánh giá mức độ tin cậy của thang đo
• 4.2.3. Phân tích nhân tố (EFA)
• 4.2.4. Phân tích hồi quy tuyến tính đa biến
• 5. Kết cấu đề tài
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH VÀ KHO BẠC (TABMIS) TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC
• 1.1. Tổng quan về Kho bạc nhà nước và Ngân sách nhà nước
• 1.1.1. Khái niệm Kho bạc nhà nước
• 1.1.2. Khái niệm Ngân sách nhà nước
• 1.2. Tổng quan về Hệ thống thông tin, Hệ thống thông tin quản lý, Hệ thống ERP
• 1.2.1. Hệ thống thông tin
• 1.2.2. Hệ thống thông tin quản lý
• 1.2.3. Hệ thống hoạch định quản trị nguồn nhân lực (ERP)
• 1.3. Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS)
• 1.3.1. Khái niệm Hệ thống TABMIS
• 1.3.2. Đặc điểm Hệ thống TABMIS
• 1.3.3. Lợi ích của Hệ thống TABMIS
• 1.3.4. Tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS
• 1.4. Một số nghiên cứu liên quan đến các nhân tố ảnh hưởng đến tính hữu hiệu của hệ thống thông tin quản lý ngân sách và Kho bạc (TABMIS)
• 1.4.1. Một số nghiên cứu nước ngoài
• 1.4.2. Một số nghiên cứu trong nước
• 1.5. Phương pháp Thực hiện Ứng dụng của Oracle trong hệ thống TABMIS
• 1.5.1. Đặc điểm của Phương pháp AIM
• 1.5.2. Ứng dụng Phương pháp AIM để xây dựng mô hình nghiên cứu
• 1.5.3. Lý do chọn Phương pháp AIM
• 1.5.4. Ứng dụng Phương pháp AIM trong phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS
• 2. CHƯƠNG 2: CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TÍNH HỮU HIỆU CỦA HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH VÀ KHO BẠC (TABMIS) TẠI KBNN THỪA THIÊN HUẾ
• 2.1. Giới thiệu về Kho bạc nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế
• 2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển Kho bạc nhà nước Thừa Thiên Huế
• 2.1.2. Cơ cấu tổ chức
• 2.1.3. Chức năng của các phòng ban
• 2.2. Phương pháp nghiên cứu
• 2.2.1. Giả thuyết nghiên cứu
• 2.2.2. Mô hình nghiên cứu
• 2.3. Kết quả nghiên cứu
• 2.3.1. Mô tả, thống kê bộ dữ liệu nghiên cứu
• 2.3.1.1. Mẫu nghiên cứu
• 2.3.2. Đánh giá thang đo bằng hệ số tin cậy Cronbach’s Alpha
• 2.3.3. Phân tích nhân tố khám phá (EFA)
• 2.3.3.1. Kiểm định KMO và Barllet’s
• 2.3.3.2. Phân tích nhân tố
• 2.3.4. Phân tích hồi quy tuyến tính
• 2.3.4.1. Kiểm định mối tương quan giữa các biến độc lập trong mô hình
• 2.3.4.2. Phân tích hồi quy đa biến
• 2.3.5. Đánh giá mức độ phù hợp của mô hình hồi quy
• 2.3.5.1. Sự phù hợp của mô hình hồi quy
• 2.3.5.2. Kiểm định độ tin cậy của mô hình
• 2.3.6. Kiểm định giả thuyết
• 2.3.7. Ý nghĩa của mô hình
• 2.4. Bàn luận về kết quả nghiên cứu
• 3. CHƯƠNG 3: CÁC KIẾN NGHỊ NÂNG CAO TÍNH HỮU HIỆU CỦA HỆ THỐNG TABMIS TẠI KBNN THỪA THIÊN HUẾ
• 3.1. Nhân tố Môi trường kiểm tra, giám sát
• 3.2. Nhân tố Năng lực và sự hỗ trợ của nhà tư vấn triển khai
• 3.3. Nhân tố Năng lực của đội dự án
• 3.4. Nhân tố Tầm nhìn cam kết, sự hỗ trợ của Ban lãnh đạo
• 3.5. Nhân tố Chính sách quản lý hệ thống TABMIS
• 3.6. Nhân tố Chất lượng dữ liệu, thiết bị và cơ sở hạ tầng
• PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• 1. Đối với Kho bạc nhà nước
• 2. Đối với Kho bạc nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Hệ thống thông tin quản lý ngân sách TABMIS

Hệ thống thông tin quản lý ngân sách TABMIS là một công cụ quan trọng trong quản lý tài chính công, được triển khai tại Kho bạc Nhà nước Thừa Thiên Huế. Hệ thống này hỗ trợ quản lý ngân sách nhà nước một cách hiệu quả, cung cấp thông tin kịp thời và chính xác. TABMIS giúp tối ưu hóa quy trình quản lý tài chính, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý và đảm bảo tính minh bạch trong sử dụng ngân sách.

1.1. Khái niệm và đặc điểm của TABMIS

Hệ thống TABMIS là một phần mềm quản lý ngân sách tích hợp, được thiết kế để hỗ trợ các cơ quan nhà nước trong việc quản lý tài chính công. Hệ thống này có khả năng kết nối với các bộ phận khác nhau, tạo ra một quy trình quản lý ngân sách khép kín. Đặc điểm nổi bật của TABMIS là khả năng cung cấp báo cáo tài chính đầy đủ, toàn diện và kịp thời, giúp các nhà quản lý đưa ra quyết định chính xác.

1.2. Lợi ích của TABMIS

Hệ thống TABMIS mang lại nhiều lợi ích trong quản lý ngân sách nhà nước. Hệ thống giúp tăng cường hiệu suất quản lý, giảm thiểu sai sót trong quy trình kế toán, và cung cấp thông tin tài chính minh bạch. Điều này không chỉ nâng cao hiệu quả hệ thống mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm tra, giám sát ngân sách.

II. Tác động của TABMIS đến hiệu quả quản lý

Hệ thống TABMIS có tác động đáng kể đến hiệu quả quản lý tại Kho bạc Nhà nước Thừa Thiên Huế. Hệ thống này giúp tối ưu hóa quy trình quản lý ngân sách, từ đó nâng cao hiệu suất và độ chính xác trong công tác kế toán. Việc áp dụng TABMIS cũng góp phần cải thiện chất lượng dữ liệu và tăng cường khả năng kiểm soát tài chính.

2.1. Tác động đến quản lý ngân sách

Hệ thống TABMIS giúp cải thiện đáng kể quy trình quản lý ngân sách nhà nước. Hệ thống này cho phép các nhà quản lý theo dõi và kiểm soát chi tiêu ngân sách một cách hiệu quả, từ đó đảm bảo việc sử dụng ngân sách đúng mục đích và tiết kiệm. Điều này góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và tăng cường tính minh bạch trong quản lý tài chính công.

2.2. Tác động đến hiệu suất quản lý

Việc triển khai hệ thống TABMIS tại Kho bạc Nhà nước Thừa Thiên Huế đã mang lại những cải thiện rõ rệt về hiệu suất quản lý. Hệ thống này giúp tự động hóa các quy trình kế toán, giảm thiểu thời gian và công sức cho nhân viên. Đồng thời, TABMIS cung cấp thông tin tài chính kịp thời, giúp các nhà quản lý đưa ra quyết định nhanh chóng và chính xác hơn.

III. Giải pháp nâng cao hiệu quả của TABMIS

Để nâng cao hiệu quả hệ thống TABMIS tại Kho bạc Nhà nước Thừa Thiên Huế, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Các giải pháp này bao gồm cải thiện chất lượng dữ liệu, tăng cường đào tạo nhân viên, và tối ưu hóa quy trình quản lý. Việc áp dụng các giải pháp này sẽ giúp hệ thống TABMIS hoạt động hiệu quả hơn, từ đó nâng cao chất lượng quản lý ngân sách nhà nước.

3.1. Cải thiện chất lượng dữ liệu

Một trong những yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả hệ thống TABMIS là cải thiện chất lượng dữ liệu. Việc đảm bảo dữ liệu đầu vào chính xác và đầy đủ sẽ giúp hệ thống hoạt động hiệu quả hơn. Điều này đòi hỏi sự chú trọng trong quy trình thu thập và xử lý dữ liệu, cũng như tăng cường kiểm tra, giám sát để đảm bảo tính chính xác của thông tin.

3.2. Tăng cường đào tạo nhân viên

Để tối ưu hóa hệ thống TABMIS, cần tăng cường đào tạo nhân viên về cách sử dụng hệ thống. Việc này giúp nhân viên nắm bắt được các tính năng của hệ thống, từ đó sử dụng hiệu quả hơn. Đồng thời, đào tạo cũng giúp nhân viên hiểu rõ hơn về quy trình quản lý ngân sách, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Khóa luận tốt nghiệp "Các nhân tố ảnh hưởng đến tính hữu hiệu của Hệ thống thông tin quản lý ngân sách (TABMIS) tại Kho bạc nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế" được thực hiện bởi sinh viên Nguyễn Diệu Linh, dưới sự hướng dẫn của ThS. Lê Ngọc Lưu Quang tại Khoa Tài chính - Ngân hàng, Trường Đại học Kinh tế – Đại học Huế (niên khóa 2016 - 2020, hoàn thành vào tháng 12/2019).

Bối cảnh thực tiễn được tác giả nêu rõ xuất phát từ quá trình cải cách quản lý tài chính công tại Việt Nam. Nhằm nâng cao hiệu quả quản trị và cung cấp thông tin tài chính công minh bạch cho Chính phủ, các bộ ngành cũng như các tổ chức quốc tế (Ngân hàng Thế giới, Quỹ Tiền tệ Quốc tế), Bộ Tài chính đã triển khai Dự án "Cải cách Quản lý Tài chính công" do Ngân hàng Thế giới (World Bank) tài trợ. Hạt nhân của dự án là việc xây dựng và đưa vào vận hành Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS – Treasury and Budget Management Information System) trên phạm vi toàn quốc. Mặc dù hệ thống đã đem lại nhiều tiện ích trong quản lý ngân sách nhà nước (NSNN), việc triển khai một hệ thống hoạch định nguồn lực quy mô lớn gặp nhiều vướng mắc về phạm vi, quy trình nghiệp vụ và đối tượng sử dụng. Trong khi đó, các nghiên cứu thực nghiệm về tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS trong khu vực công tại Việt Nam còn rất hạn chế.

Mục tiêu nghiên cứu được xác định cụ thể như sau:

1. Mục tiêu tổng quát: Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS tại Kho bạc Nhà nước (KBNN) tỉnh Thừa Thiên Huế, từ đó đề xuất các giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao và hoàn thiện hệ thống tại đơn vị.
2. Mục tiêu cụ thể:
   • Thứ nhất, nhận diện các nhân tố ảnh hưởng đến tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS tại KBNN tỉnh Thừa Thiên Huế.
   • Thứ hai, đo lường mức độ ảnh hưởng của từng nhân tố đến tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS tại đơn vị nghiên cứu.
   • Thứ ba, đề xuất các kiến nghị phù hợp dựa trên kết quả phân tích để nâng cao tính hữu hiệu của hệ thống.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

• Đối tượng nghiên cứu: Các nhân tố ảnh hưởng đến tính hữu hiệu của hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS).
• Phạm vi không gian: KBNN tỉnh Thừa Thiên Huế, tập trung khảo sát trực tiếp tại Phòng Kế toán nhà nước và Phòng Tin học cùng các bộ phận có sử dụng hệ thống.
• Phạm vi thời gian: Thu thập dữ liệu thực tế trong 3 tháng, từ tháng 09/2019 đến tháng 12/2019; các giải pháp định hướng đến năm 2020.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu xây dựng nền tảng lý luận dựa trên các khái niệm về Kho bạc Nhà nước, Ngân sách nhà nước (theo Luật Ngân sách nhà nước năm 2015), Hệ thống thông tin quản lý (MIS) và Hệ thống hoạch định nguồn lực doanh nghiệp (ERP). Tác giả vận dụng mô hình thành công hệ thống thông tin của DeLone & McLean (1992, 2003) và Mô hình Kho bạc tham khảo (Treasury Reference Model – TRM) của Ngân hàng Thế giới và Quỹ Tiền tệ Quốc tế. Đặc biệt, khung phân tích các nhân tố tác động được phát triển dựa trên Phương pháp thực hiện ứng dụng của Oracle (Oracle’s Application Implementation Methodology – AIM).

Phương pháp AIM bao gồm 6 giai đoạn phát triển dự án: Lập kế hoạch (Definition), Phân tích hoạt động (Operations Analysis), Thiết kế (Solution Design), Xây dựng hệ thống (Build), Chuyển đổi hệ thống (Transition) và Sản phẩm/Vận hành (Production). Tác giả đối chiếu từng giai đoạn của AIM với đặc thù vận hành TABMIS để trích xuất các nhóm nhân tố tác động:

Giai đoạn theo AIM	Nội dung thực hiện chính trong dự án	Nhân tố nhận diện tác động đến tính hữu hiệu
Lập kế hoạch (Definition)	Xác định mục tiêu quản lý NSNN, kế hoạch, ngân sách, nhân sự	Tầm nhìn, cam kết và sự hỗ trợ của Ban lãnh đạo
Phân tích hoạt động (Operations Analysis)	Xác định yêu cầu quản lý và sự tương thích của phần mềm	Năng lực nhà tư vấn triển khai; Năng lực đội dự án; Chính sách quản lý hệ thống
Thiết kế (Solution Design)	Thiết kế chi tiết quy trình, giải pháp kỹ thuật, bảo mật, kế hoạch đào tạo	Năng lực và sự phối hợp giữa đội dự án và nhà tư vấn
Xây dựng hệ thống (Build)	Cài đặt ứng dụng, mã hóa, tùy chỉnh, kiểm thử hệ thống và chuyển đổi dữ liệu thử nghiệm	Sự huấn luyện và tham gia của nhân viên; Chất lượng thiết bị, cơ sở hạ tầng; Chất lượng dữ liệu
Chuyển đổi (Transition)	Chuyển đổi dữ liệu diện rộng, bàn giao giải pháp, đào tạo người dùng cuối	Chất lượng dữ liệu; Chất lượng cơ sở hạ tầng; Sự hỗ trợ của tư vấn; Quản lý sự thay đổi
Sản phẩm (Production)	Vận hành chính thức, nhập liệu và khai thác báo cáo thu chi NSNN	Quy trình xử lý và chất lượng phần mềm TABMIS; Chất lượng dữ liệu; Kỹ năng nhân viên; Kiểm tra, giám sát hệ thống

Về tiêu chí đo lường tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS, tác giả kế thừa mô hình DeLone & McLean nhưng điều chỉnh cho phù hợp với khu vực công, bao gồm 3 khía cạnh:

• Chất lượng hệ thống: Giao diện dễ sử dụng, tính linh hoạt, độ tin cậy, tính bảo mật cao và thời gian xử lý nhanh.
• Chất lượng thông tin: Báo cáo đầy đủ, kịp thời, dễ hiểu và đạt độ chính xác cao.
• Lợi ích ròng: Hỗ trợ báo cáo dự toán, theo dõi thu chi NSNN, phục vụ kiểm tra, giám sát và ra quyết định quản trị ngân quỹ. Khía cạnh chất lượng dịch vụ được tác giả lược bỏ do đặc thù kỹ thuật tại KBNN luôn duy trì hỗ trợ theo quy chuẩn ngành.

Phương pháp nghiên cứu kết hợp giữa định tính và định lượng, trong đó định lượng đóng vai trò chủ đạo:

• Phương pháp định tính: Tổng hợp tài liệu thứ cấp (thông tư, báo cáo quy định của Bộ Tài chính, KBNN), phỏng vấn chuyên sâu Ban giám đốc, lãnh đạo và chuyên viên Phòng Tin học, Phòng Kế toán nhà nước để hoàn thiện bảng câu hỏi.
• Phương pháp định lượng: Sử dụng bảng câu hỏi khảo sát theo thang đo Likert 5 điểm (từ 1: Hoàn toàn không đồng ý đến 5: Hoàn toàn đồng ý) đối với các cán bộ công chức trực tiếp vận hành hệ thống TABMIS. Dữ liệu được làm sạch, mã hóa và phân tích trên phần mềm SPSS 22 qua các bước: Thống kê mô tả; Đánh giá độ tin cậy thang đo bằng Cronbach’s Alpha (loại biến có tương quan biến - tổng nhỏ hơn 0,3; chấp nhận thang đo có Alpha từ 0,6 trở lên); Phân tích nhân tố khám phá EFA (phương pháp trích Principal Component, phép quay Varimax, tiêu chuẩn Factor Loading lớn nhất $\ge 0,5$, tổng phương sai trích $\ge 50%$, hệ số KMO $\ge 0,5$ và kiểm định Bartlett có ý nghĩa thống kê); Kiểm định tương quan Pearson và Phân tích hồi quy tuyến tính đa biến theo phương trình: $Y = B_0 + B_1 X_1 + B_2 X_2 + \dots + B_k X_k$.

Nội dung chính theo từng chương

Chương 1: Tổng quan về vấn đề các nhân tố ảnh hưởng đến hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS) tại Kho bạc Nhà nước

Chương 1 hệ thống hóa các vấn đề lý luận về vai trò của KBNN, quản lý NSNN và quá trình tin học hóa nghiệp vụ kế toán công. Tác giả phân tích bản chất của TABMIS là hệ thống phần mềm lõi ứng dụng giải pháp Oracle Financials trọn gói được chuẩn hóa cho mô hình kho bạc công, tích hợp quy trình kế toán tiền mặt sửa đổi hoặc kế toán dồn tích. Tác giả nêu bật 5 đặc điểm công nghệ và nghiệp vụ của TABMIS:

• Thiết kế trên khuôn mẫu quản lý tài chính chuẩn mực quốc tế.
• Khả năng giao diện tích hợp với các hệ thống phần mềm chuyên ngành khác: Chương trình thu thuế trực tiếp (TCS), Chương trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư (ĐTKB), phần mềm quản lý nợ, phần mềm thu thuế và hải quan, hệ thống thanh toán song phương điện tử liên ngân hàng.
• Áp dụng hệ thống tài khoản kế toán và mục lục ngân sách thống nhất thông qua Kế toán đồ (Chart of Accounts – COA) đa phân đoạn (mã nguồn vốn, mã đơn vị, dự án, mục lục ngân sách, niên độ ngân sách).
• Kết xuất báo cáo tài chính và số liệu quyết toán tập trung theo thời gian thực từ cơ sở dữ liệu Trung ương.
• Cơ chế quản lý tập trung dựa trên nền tảng web, phân quyền truy cập cho các đơn vị sử dụng ngân sách và cơ quan tài chính các cấp.

Chương này cũng tổng hợp các công trình nghiên cứu trong và ngoài nước (chẳng hạn nghiên cứu của Ali Hashim & Bill Allan năm 2007; Ismail năm 2009; Nguyễn Bích Liên năm 2012; Huỳnh Thị Kim Ngọc năm 2013; Trần Thị Cẩm Tuyết năm 2016), qua đó chứng minh tính cần thiết của việc vận dụng phương pháp triển khai AIM của Oracle để xác định các nhân tố ảnh hưởng đến tính hữu hiệu của hệ thống.

Chương 2: Các nhân tố ảnh hưởng đến tính hữu hiệu của hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS) tại KBNN Thừa Thiên Huế

Chương 2 mô tả thực địa tại KBNN tỉnh Thừa Thiên Huế – đơn vị thành lập theo Quyết định số 185 TC/QĐ/TCCB ngày 21/03/1990 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và hoạt động từ ngày 01/04/1990. Tổ chức bộ máy KBNN Thừa Thiên Huế quản lý 213 công chức toàn tỉnh, trong đó Văn phòng KBNN tỉnh có 103 công chức với 7 phòng nghiệp vụ: Phòng Kế toán nhà nước, Phòng Kiểm soát chi, Phòng Thanh tra – Kiểm tra, Phòng Tin học, Phòng Tổ chức cán bộ, Phòng Tài vụ và Văn phòng; cùng hệ thống 8 KBNN cấp huyện, thị xã, thành phố trực thuộc (KBNN TP. Huế, TX. Hương Trà, TX. Hương Thủy, huyện Phong Điền, huyện Quảng Điền, huyện Phú Vang, huyện Phú Lộc, huyện Nam Đông, huyện A Lưới).

Dựa trên cơ sở lý luận và kết quả thảo luận chuyên gia, tác giả thiết lập mô hình nghiên cứu gồm các giả thuyết tác động cùng chiều đến tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS:

• Giả thuyết H1: Tầm nhìn cam kết, sự hỗ trợ của Ban lãnh đạo (LANHDAO) tác động tích cực đến tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS tại KBNN Thừa Thiên Huế.
• Giả thuyết H2: Năng lực và sự hỗ trợ của nhà tư vấn triển khai (NHATUVAN) tác động tích cực đến tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS tại KBNN Thừa Thiên Huế.
• Giả thuyết H3: Năng lực đội dự án (DOIDUAN) tác động tích cực đến tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS tại KBNN Thừa Thiên Huế.
• Giả thuyết H4: Sự huấn luyện và sự tham gia của đội ngũ nhân viên (NHANVIEN) tác động tích cực đến tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS tại KBNN Thừa Thiên Huế.
• Giả thuyết H5: Chất lượng dữ liệu (DULIEU) tác động tích cực đến tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS tại KBNN Thừa Thiên Huế.
• Giả thuyết H6: Chất lượng thiết bị, cơ sở hạ tầng (CSHT) tác động tích cực đến tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS tại KBNN Thừa Thiên Huế.

Nội dung phân tích thực nghiệm được cấu trúc qua các danh mục bảng biểu xử lý số liệu: Đánh giá Cronbach’s Alpha cho từng thang đo thành phần và thang đo tính hữu hiệu; Phân tích EFA qua 2 lần xoay ma trận nhân tố (loại bỏ các biến có hệ số tải không đạt yêu cầu để thu được tổng phương sai trích và hệ số KMO tối ưu); Kiểm định tương quan Pearson nhằm loại trừ hiện tượng đa cộng tuyến giữa các biến độc lập; Phân tích hồi quy tuyến tính đa biến (xác định hệ số $R^2$, $R^2$ hiệu chỉnh, kiểm định F trong phân tích phương sai ANOVA và các hệ số hồi quy chuẩn hóa $\beta$).

Chương 3: Các kiến nghị nâng cao tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS tại KBNN Thừa Thiên Huế

Từ kết quả mô hình hồi quy, tác giả đề xuất 6 nhóm giải pháp tập trung vào các nhân tố có ảnh hưởng trực tiếp đến tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS tại đơn vị:

• Nhóm giải pháp về Môi trường kiểm tra, giám sát: Thiết lập quy trình giám sát thường xuyên việc truy cập, kết xuất dữ liệu và kiểm tra định kỳ hệ thống mạng, nâng cao năng lực kiểm toán nội bộ về công nghệ thông tin.
• Nhóm giải pháp về Năng lực và sự hỗ trợ của nhà tư vấn triển khai: Tăng cường phối hợp với nhà tư vấn để cập nhật các bản vá lỗi phần mềm, giải quyết kịp thời các vướng mắc kỹ thuật trong quá trình hạch toán.
• Nhóm giải pháp về Năng lực của đội dự án: Nâng cao trình độ nghiệp vụ quản lý ngân sách và khả năng làm chủ công nghệ của đội ngũ triển khai dự án tại địa phương.
• Nhóm giải pháp về Tầm nhìn cam kết, sự hỗ trợ của Ban lãnh đạo: Lãnh đạo KBNN tỉnh cần duy trì sự cam kết đổi mới quy trình, bố trí nguồn lực thỏa đáng và phản ứng nhanh trước các biến động về chế độ quản lý tài chính công.
• Nhóm giải pháp về Chính sách quản lý hệ thống TABMIS: Hoàn thiện quy chế kiểm soát truy cập, bảo mật thông tin và xây dựng tiêu chuẩn chất lượng dữ liệu hạch toán.
• Nhóm giải pháp về Chất lượng dữ liệu, thiết bị và cơ sở hạ tầng: Nâng cấp đường truyền mạng, bảo trì máy tính định kỳ và chuẩn hóa quy trình nhập liệu chứng từ để đảm bảo dữ liệu kế toán luôn toàn vẹn, chính xác.

Kết quả và đóng góp

Nghiên cứu đạt được các kết quả và đóng góp cụ thể:

1. Về mặt học thuật: Khóa luận đã hệ thống hóa và làm rõ cơ sở lý luận về tính hữu hiệu của hệ thống thông tin kế toán công trong môi trường ứng dụng ERP; vận dụng phương pháp quản trị dự án AIM của Oracle gồm 6 giai đoạn để nhận diện toàn diện các nhân tố tác động đến sự thành công của TABMIS thay vì chỉ nhìn nhận dưới góc độ kỹ thuật phần mềm đơn thuần. Thang đo tính hữu hiệu được xây dựng chuyên biệt cho KBNN dựa trên 3 trụ cột: Chất lượng hệ thống, Chất lượng thông tin và Lợi ích ròng từ báo cáo quản lý ngân sách.
2. Về mặt thực tiễn: Khóa luận phản ánh bức tranh vận hành hệ thống TABMIS tại KBNN Thừa Thiên Huế – một đơn vị hành chính quản lý 213 công chức toàn tỉnh và xử lý khối lượng lớn giao dịch thanh toán ngân quỹ. Khóa luận cung cấp khung đánh giá định lượng có căn cứ khoa học, giúp Ban lãnh đạo KBNN tỉnh nhận diện rõ mức độ ảnh hưởng của các nhân tố (cam kết lãnh đạo, năng lực tư vấn, đội dự án, đào tạo nhân viên, dữ liệu và hạ tầng kỹ thuật).
3. Đóng góp về giải pháp: Các đề xuất trong khóa luận bám sát kết quả khảo sát thực tế, tập trung trực diện vào các giải pháp nâng cao tính minh bạch của số liệu kế toán nhà nước, chuẩn hóa quy trình cam kết chi, đối chiếu thanh toán và đảm bảo an toàn an ninh mạng cho cơ sở dữ liệu kho bạc.

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

Khóa luận tồn tại một số hạn chế gắn liền với phạm vi triển khai:

• Giới hạn về không gian: Nghiên cứu chỉ được thực hiện tại KBNN tỉnh Thừa Thiên Huế (chủ yếu tập trung vào Phòng Kế toán nhà nước và Phòng Tin học), do đó kết quả chưa bao quát hết đặc thù của các đơn vị sử dụng ngân sách khác hoặc các KBNN tỉnh, thành phố có điều kiện hạ tầng kỹ thuật và quy mô giao dịch khác biệt.
• Giới hạn về thời gian và cỡ mẫu: Thời gian thu thập dữ liệu sơ cấp diễn ra trong vòng 3 tháng (từ tháng 09 đến tháng 12 năm 2019), quy mô mẫu giới hạn trong phạm vi số lượng cán bộ trực tiếp thao tác TABMIS tại đơn vị nghiên cứu.
• Hướng nghiên cứu tiếp: Cần mở rộng phạm vi khảo sát sang các cơ quan tài chính địa phương (Sở Tài chính, Phòng Tài chính - Kế hoạch) và các đơn vị thụ hưởng ngân sách có kết nối với TABMIS; đồng thời bổ sung các biến quan sát liên quan đến tính tương thích của dịch vụ công trực tuyến và các phần mềm vệ tinh mới phát sinh trong tiến trình cải cách kho bạc số.

Giá trị tham khảo

Tài liệu này hữu ích cho:

• Sinh viên, học viên chuyên ngành Tài chính công, Kế toán nhà nước, Hệ thống thông tin quản lý (MIS) đang thực hiện đề tài nghiên cứu về ứng dụng ERP trong khu vực công hoặc đánh giá hiệu quả hệ thống thông tin kế toán.
• Cán bộ quản lý và chuyên viên nghiệp vụ tại hệ thống Kho bạc Nhà nước, cơ quan Tài chính các cấp: Tài liệu cung cấp góc nhìn chi tiết về quy trình vận hành TABMIS, cấu trúc Kế toán đồ (COA), phương thức kết nối liên ngành và các biện pháp kiểm soát rủi ro dữ liệu kế toán ngân sách.
• Phần đáng tham khảo nhất: Nội dung phân tích ứng dụng 6 giai đoạn của Phương pháp Oracle AIM để nhận diện nhân tố ảnh hưởng tại Chương 1 và quy trình thiết kế bảng hỏi, kiểm định thang đo hồi quy tuyến tính tại Chương 2.

Câu hỏi thường gặp

1. Hệ thống TABMIS sử dụng giải pháp phần mềm lõi nào và có các đặc điểm công nghệ cơ bản gì?
TABMIS sử dụng giải pháp phần mềm trọn gói Oracle Financials đã được chuẩn hóa cho mô hình kho bạc công, tuân thủ các chuẩn mực quốc tế, hỗ trợ cả kế toán tiền mặt sửa đổi và kế toán dồn tích. Hệ thống xử lý dữ liệu tập trung tại Trung ương qua giao diện web, áp dụng hệ thống Kế toán đồ (COA) thống nhất và có khả năng tích hợp giao diện với các chương trình chuyên ngành như thu thuế trực tiếp (TCS), kiểm soát vốn đầu tư (ĐTKB), phần mềm quản lý nợ, thuế, hải quan và thanh toán liên ngân hàng.

2. Tiêu chí nào được tác giả sử dụng để đo lường tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS?
Dựa trên mô hình DeLone & McLean, tác giả đo lường tính hữu hiệu thông qua 3 khía cạnh: (1) Chất lượng hệ thống (giao diện, độ tin cậy, tính linh hoạt, bảo mật, tốc độ xử lý); (2) Chất lượng thông tin (đầy đủ, kịp thời, dễ hiểu, chính xác); (3) Lợi ích ròng (cung cấp báo cáo dự toán, báo cáo thu chi NSNN phục vụ kiểm tra, giám sát và ra quyết định). Tiêu chí chất lượng dịch vụ kỹ thuật không được đưa vào đo lường do KBNN luôn duy trì quy chuẩn hỗ trợ kỹ thuật đồng bộ.

3. Tại sao tác giả lựa chọn Phương pháp AIM của Oracle để xây dựng mô hình nghiên cứu?
Tác giả chọn AIM vì đây là phương pháp luận chính thức do Oracle phát triển chuyên dùng để triển khai các hệ thống của Oracle (bao gồm ERP và TABMIS), có tính tương thích cao với hệ thống nghiên cứu. Bên cạnh đó, AIM phân chia vòng đời dự án thành 6 giai đoạn chi tiết (nhiều hơn chu trình 4 giai đoạn truyền thống), tích hợp sẵn các phân tích rủi ro và gắn liền với vai trò của con người trong từng bước triển khai.

4. Khảo sát thực nghiệm được thực hiện trên quy mô và cơ cấu tổ chức nào tại địa phương?
Khảo sát được tiến hành tại KBNN tỉnh Thừa Thiên Huế – đơn vị có tổng số 213 công chức toàn tỉnh, riêng Văn phòng KBNN tỉnh có 103 công chức được tổ chức thành 7 phòng nghiệp vụ. Đối tượng khảo sát trực tiếp là các cán bộ công chức thuộc Phòng Kế toán nhà nước, Phòng Tin học và các cán bộ có quyền truy cập, vận hành hệ thống TABMIS. Dữ liệu khảo sát được thu thập từ tháng 09 đến tháng 12 năm 2019.

5. Các nhân tố độc lập chính được đưa vào mô hình nghiên cứu để kiểm định gồm những gì?
Mô hình nghiên cứu xây dựng 6 nhóm giả thuyết độc lập tác động cùng chiều đến tính hữu hiệu của TABMIS: (1) Tầm nhìn cam kết, sự hỗ trợ của Ban lãnh đạo; (2) Năng lực và sự hỗ trợ của nhà tư vấn triển khai; (3) Năng lực đội dự án; (4) Sự huấn luyện và sự tham gia của đội ngũ nhân viên; (5) Chất lượng dữ liệu; (6) Chất lượng thiết bị, cơ sở hạ tầng. Ngoài ra, khóa luận còn xem xét các nhân tố quản trị như Môi trường kiểm tra, giám sát và Chính sách quản lý hệ thống.

Kết luận

Khóa luận tốt nghiệp của tác giả Nguyễn Diệu Linh đã tiếp cận một cách khoa học vấn đề đánh giá tính hữu hiệu của hệ thống TABMIS trong quản lý ngân sách nhà nước tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế. Bằng việc kết hợp mô hình thành công hệ thống thông tin DeLone & McLean với phương pháp triển khai ứng dụng AIM của Oracle, nghiên cứu đã xây dựng và kiểm định mô hình định lượng xác định các nhân tố ảnh hưởng then chốt từ con người, công nghệ đến chính sách quản trị. Kết quả nghiên cứu và hệ thống giải pháp đề xuất cung cấp căn cứ thực tiễn có giá trị nhằm nâng cao độ tin cậy của thông tin kế toán công, tăng cường hiệu quả kiểm soát thu chi ngân sách và phục vụ tiến trình hiện đại hóa ngành tài chính tại địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ NGÂN SÁCH VÀ KHO BẠC (TABMIS) TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC 1. Tổng quan về Kho bạc nhà nước và Ngân sách nhà nước 1. Khái niệm Kho bạc nhà nước Theo Website của Bộ tài chính: “Kho bạc nhà nước là cơ quan trực thuộc Bộ tài chính, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ tài chính quản lý nhà nước về quỹ ngân sách nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước và các quỹ khác của Nhà nước được giao quản lý; quản lý ngân quỹ; tổng kế toán nhà nước; thực hiện việc huy động vốn cho ngân sách nhà nước và cho đầu tư phát triển thông qua hình thức phát hành trái phiếu Chính phủ theo quy định của pháp luật”. KBNN là cơ quan nhà nước thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tài chính – ngân sách; có tư cách pháp nhân, con dấu có hình Quốc huy và có trụ sở làm việc; hoạt động của KBNN theo hệ thống dọc từ Trung ương đến Địa phương bao gồm: KBNN Trung Ương, KBNN tỉnh (thành phố), KBNN huyện (quận, thị xã) và các điểm giao dịch trực thuộc KBNN trên địa bàn đó Như vậy, cơ quan KBNN cũng như các cơ quan hành chính nhà nước, được Nhà nước trang cấp các loại tài sản, phần mềm để phục vụ cho hoạt động của ngành.

Khái niệm Ngân sách nhà nước Ngân sách nhà nước là một phạm trù kinh tế khách quan, ra đời, tồn tại và phát triển trên cơ sở sự ra đời, tồn tại và phát triển của Nhà nước. Ngân sách nhà nước là quỹ tiền tệ tập trung của Nhà nước, bao gồm chủ yếu các khoản thu và chi 8 của Nhà nước dưới hình thức tiền tệ. Ngân sách nhà nước được lập và thực hiện cho một thời gian nhất định, thường là một năm và được Quốc hội phê chuẩn thông qua. Luật ngân sách nhà nước được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 25/06/2015 đã xác định: “Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước được dự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định để đảm bảo thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước”.

Tổng quan về Hệ thống thông tin, Hệ thống thông tin quản lý, Hệ thống ERP 1. Hệ thống thông tin Hệ thống thông tin là một hệ thống bao gồm các yếu tố có quan hệ với nhau cùng làm nhiệm vụ thu thập, xử lý, lưu trữ và phân phối thông tin và dữ liệu và cung cấp một cơ chế phản hồi để đạt được một mục tiêu định trước. Hệ thống thông tin còn giúp các nhà quản lý phân tích chính xác hơn các vấn đề, nhìn nhận một cách trực quan những đối tượng phức tạp, tạo ra các sản phẩm mới. Các tổ chức có thể sử dụng các hệ thống thông tin với nhiều mục đích khác nhau.

Trong việc quản trị nội bộ, hệ thống thông tin sẽ giúp đạt được sự thông hiểu nội bộ, thống nhất hành động, duy trì sức mạnh của tổ chức, đạt được lợi thế cạnh tranh. Với bên ngoài, hệ thống thông tin giúp nắm bắt được nhiều thông tin về khách hàng hơn hoặc cải tiến dịch vụ, nâng cao sức cạnh tranh, tạo đà cho sự phát triển. Hệ thống thông tin quản lý 1. Khái niệm Thông tin quản lý là những dữ liệu được xử lý và sẵn sàng phục vụ công tác quản lý của tổ chức.

Thông tin quản lý có thể lấy từ bên trong tổ chức (các báo cáo, sổ sách của tổ chức) hoặc từ bên ngoài tổ chức (đối tác, đối thủ cạnh tranh, tổ chức có liên quan, các nhà cung cấp, chỉnh phủ,. Có 3 loại thông tin quản lý trong một tổ chức, đó là thông tin chiến lược, thông tin chiến thuật và thông tin điều hành. 9 Hệ thống thông tin quản lý là hệ thống cung cấp thông tin cho công tác quản lý của tổ chức. Hệ thống bao gồm con người, thiết bị và quy trình thu thập, phân tích, đánh giá và phân phối những thông tin cần thiết, kịp thời, chính xác cho những người soạn thảo các quyết định trong tổ chức.

Lợi ích của hệ thống thông tin quản lý trong tài chính Theo Nath & Badgujar (2013), hệ thống thông tin quản lý cung cấp nhiều lợi ích đối với các tổ chức: Hỗ trợ trong việc đưa ra các giải pháp thích hợp đối với từng trường hợp hoạt động của tổ chức; Là công cụ phối hợp hiệu quả và hữu hiệu giữa các phòng ban tại tất cả các cấp trong tổ chức; cập nhật và truy cập các dữ liệu và tài liệu liên quan; sử dụng ít nhân công hơn; quản lý các hoạt động hằng ngày. Theo bài nghiên cứu “Những nhân tố ảnh hưởng đến việc ứng dụng hệ thoongss thông tin quản lý thành công trong tổ chức để nâng cao hoạt động của tổ chức” của Al – Mamary Y.H et al (2014), Hệ thống thông tin quản lý rất cấn thiết bởi vì các mức độ quản lý khác nhau được yêu cầu để thực hiện các hoạt động của tổ chức như lên kế hoạch, tổ chức, kiểm soát và ra quyết định. Hệ thống hoạch định quản trị nguồn nhân lực (ERP) 1. Định nghĩa Dưới góc độ quản lý, ERP là “một giải pháp quản lý và tổ chức dựa trên nền tảng kỹ thuật thông tin đối với những thách thức do môi trường tạo ra” (Laudon & Laudon, 1995).

Hệ thống ERP với phương pháp kỹ thuật và tổ chức giúp doanh nghiệp gia tăng và làm gọn nhẹ việc xử lý kinh doanh nội bộ vì đòi hỏi phải tái cấu trúc kinh doanh và tổ chức doanh nghiệp, thay đổi phong cách quản lý doanh nghiệp, ảnh hưởng đến quy trình quản lý, chiến lược, tổ chức và văn hóa doanh nghiệp (Nguyễn Bích Liên, 2012). Dưới góc độ Hệ thống thông tin, hệ thống ERP là các gói phần mềm cho phép doanh nghiệp tích hợp phần lớn các xử lý kinh doanh, chia sẽ dữ liệu chung cho toàn doanh nghiệp và cho phép truy cập thông tin trong môi trường thời gian thực. 10 Theo Chritopher (2006), hệ thống ERP là một hệ thống tích hợp các chức năng xử lý nghiệp vụ của tất cả các bộ phận trong một phần mềm máy tính duy nhất có thể đáp ứng tất cả nhu cầu dặc dù của các bộ phận khác nhau. Như vậy, ERP là phần mềm quản lý toàn diện quy trình hoạt động, cho phép sử dụng một hệ thống tích hợp nhiều ứng dụng vào việc tự kiểm soát trạng thái và hoạch định tổng thể các nguồn lực doanh nghiệp.

Nhờ đó, doanh nghiệp có thể lên kế hoạch khai thác hợp lý nguồn tài nguyên liên quan đến tài chính, nhân lực và công nghệ đồng thời tự động hóa nhiều hoạt động chức năng nhờ vào quy trình nghiệp vụ thiết lập trong hệ thống. ERP mang đến cho doanh nghiệp một hệ thống quản lý với quy trình hiện đại theo chuẩn quốc té, nhằm nâng cao khả năng quản lý điều hành cho lãnh đạo cũng như tác nghiệp của các nhân viên. Lợi ích hệ thống ERP - Các số liệu được lưu lại đầy đủ, và chính xác cùng với những phân tích tài chính hỗ trợ cho ban giám đốc ra quyết định phù hợp với năng lực và tài chính của công ty qua nhiều năm. Ngoài ra, hệ thống ERP giúp giảm chi phí đầu tư so với nhiều hệ thống rời rạc, một hệ thống thống nhất, dễ vận hành, bảo trì.

- Thông tin tập trung, chính xác, kịp thời: Thông tin cập nhật theo thời gian thực và được lưu lại theo từng nguồn cấp tin nên đảm bảo chính xác, đầy đủ do dễ dàng phát hiện vị trí lỗi dữ liệu để kịp thời sửa chữa. - Các hệ thống phần mềm ERP hoạt động linh hoạt, giúp giảm thiểu các rủi ro phát sinh trong quá trình hoạt động do dữ liệu từ các bộ phận được liên kết và kế thừa nhau, với những ràng buộc bởi các thuật toán giúp dễ dàng phát hiện lỗi phát sinh trong dữ liệu. Mặt khác, việc ứng dụng quản trị cơ sở dữ liệu trực tuyến giúp lãnh đạo truy xuất các dữ liệu, báo cáo mọi lúc, mọi nơi dễ dàng và thuận tiện. - Dễ dàng nâng cấp, mở rộng: Trong quá trình hoạt động, luôn phát sinh những diễn biến mới khiến người quản trị ngày càng phải cập nhật và giải quyết những mâu thuẫn mới dẫn đến phát sinh những nhu cầu quản lý mới.

Do đó, một hệ 11 thống linh hoạt, dễ nâng cấp và mở rộng dẫn ra một cách thức hoạt động hiệu quả và phù hợp hơn với sự biến đổi từng ngày tại doanh nghiệp. - Chuẩn mở với việc trao đổi dữ liệu điện tử (EDI): giúp doanh nghiệp dễ dàng hơn trong việc trao đổi dữ liệu với đối tác nước ngoài; hạn chế các lỗ hổng thông tin, đảm bảo an toàn bí mật kinh doanh cho doanh nghiệp. Theo tác giả Trần Sơn trong bài “ERP – Một phong cách quản lý” đăng trên tạp chí “PC World Việt Nam, Seri B” số tháng 10/2003 thì ERP mang lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp (Loại bỏ các sai sót có thể xảy ra khi nhiều người cùng nhập một dữ liệu; Tăng tốc độ dòng công việc; Dữ liệu tập trung - cho phép các phòng ban thường xuyên đưa ra các báo cáo chính xác và kịp thời cho lãnh đạo, hỗ trợ việc phân tích các dữ liệu theo nhiều góc khác nhau (Data Mining) đưa ra những báo cáo mang tính trợ giúp quyết định kinh doanh; Dễ dàng kiểm soát - một cơ sở dữ liệu và các quy trình nghiệp vụ tập trung sẽ giúp ban lãnh đạo dễ dàng áp dụng các cơ chế kiểm soát nội bộ). Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS) 1.

Khái niệm Hệ thống TABMIS - Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (Treasury and Budget Management Information System) gọi tắt là TABMIS là cấu phần lớn nhất của Dự án Cải cách Quản lý Tài chính công của Bộ Tài chính. Theo Oracle, TABMIS được định nghĩa là hệ thống kế toán tập trung xử lý trên mạng máy tính, có khả năng kết nối trao đổi thông tin với các hệ thống khác; đồng thời có khả năng cung cấp đầy đủ, kịp thời các báo cáo theo nhiều tiêu thức (báo cáo theo thiết kế chuẩn và theo yêu cầu tùy chỉnh của Bộ Tài chính) nhằm phục vụ cho yêu cầu quản lý điều hành của cơ quan tài chính, KBNN và chính quyền các cấp.